Приложение N 1. Изменения в Положение о порядке присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим администрации города Иркутска

Приложение N 1

к Распоряжению мэра г.Иркутска

от 2 февраля 2005 г. N 031-10-90/5

Изменения
в Положение о порядке присвоения квалификационных разрядов
муниципальным служащим администрации города Иркутска

1. Наименование Положения изложить в следующей редакции: "Положение о порядке присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим органов городского самоуправления города Иркутска".

2. В преамбуле Положения после слов "администрации г.Иркутска" дополнить словами "и Контрольно-счетной палаты г.Иркутска".

3. В разделе 1 Положения:

3.1. В пункте 1.2:

В абзаце первом слова "пунктами 3.1., 5.1., 5.2." заменить словами "абзацем вторым пункта 3.9., абзацем первым пункта 3.10., абзацем вторым пункта 3.11., пунктом 3.12.";

Абзац второй изложить в следующей редакции:

"Порядок проведения аттестации определяется нормативным правовым актом мэра города".

3.2. Пункт 1.4. изложить в следующей редакции:

"Присвоение квалификационных разрядов муниципальным служащим производится: мэром города - в отношении муниципальных служащих городской администрации, Председателем Контрольно-счетной палаты города - в отношении муниципальных служащих Контрольно-счетной палаты города.

Председателю Контрольно-счетной палаты города квалификационный разряд присваивается решением мэра города".

3.3. Пункт 1.5. исключить.

4. В разделе 2 Положения:

4.1. В пункте 2.1.:

в дефисе третьем слова "администрации города" исключить;

в дефисе четвертом слова "Регламента городской Думы" заменить словами "Регламента Думы города Иркутска", после слов "Положений о соответствующих" дополнить словами "органах городского самоуправления и их".

5. Раздел 3 Положения изложить в новой редакции:

"3. Порядок присвоения, сохранения понижения и снятия
квалификационных разрядов

3.1. При назначении впервые на должность муниципальной службы вопрос о присвоении первоначального квалификационного разряда 3 класса по соответствующей группе должностей муниципальной службы может рассматриваться по истечении года со дня поступления на муниципальную службу по результатам квалификационного экзамена или аттестации.

3.2. В отношении лица, назначенного на должность муниципальной службы, в том числе, в порядке перевода, и имеющего квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), присвоенный на государственной службе, вопрос о присвоении первоначального квалификационного разряда по соответствующей группе должностей муниципальной службы может рассматриваться без учета срока, указанного в пункте 3.1. настоящего Положения по результатам квалификационного экзамена.

3.3. В отношении лица, назначенного на должность муниципальной службы по результатам конкурса, в том числе, в порядке перевода, вопрос о присвоении квалификационного разряда по соответствующей группе должностей муниципальной службы рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

3.4. Вопрос о присвоении муниципальному служащему очередного квалификационного разряда может рассматриваться по истечении одного года со дня присвоения предыдущего квалификационного разряда по результатам квалификационного экзамена или аттестации.

Вопрос о присвоении муниципальному служащему, имеющему стаж муниципальной службы более 5 лет, очередного квалификационного разряда может рассматриваться по истечении шести месяцев со дня присвоения предыдущего квалификационного разряда по результатам квалификационного экзамена.

В отношении муниципального служащего, переведенного на вышестоящую или нижестоящую должность муниципальной службы и получившему (сохранившему) квалификационный разряд в соответствии с абзацем первым пункта 3.10., пунктом 3.11. настоящего Положения, вопрос о присвоении очередного квалификационного разряда может рассматриваться без учета сроков, указанных в первом и втором абзацах настоящего пункта по результатам квалификационного экзамена.

3.5. Время пребывания в отпуске продолжительностью шесть и более месяцев (отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком, отпуск без сохранения заработной платы и другие) в срок необходимый для присвоения первоначального или очередного квалификационного разряда не засчитывается.

3.6. По результатам квалификационного экзамена или аттестации квалификационный разряд 1 класса присваивается муниципальным служащим при высоких показателях результативности работы, за качественное и своевременное исполнение должностных обязанностей, самостоятельное и правильное выполнение заданий особой важности и сложности. Результативность, качество и другие показатели работы муниципального служащего должны быть обоснованны и подтверждены в Отзыве непосредственного руководителя (далее - Отзыв), в случае необходимости, со ссылками на соответствующие документы (самостоятельно подготовленные муниципальным служащим проекты нормативных правовых актов города Иркутска, заключения, иные документы особой важности и сложности; документы о поощрении муниципального служащего за выполнение заданий особой важности и сложности; отчеты и иные материалы, свидетельствующие о качественном и своевременном исполнении должностных обязанностей, иных высоких показателях результативности работы муниципального служащего; другие документы).

3.7. При несоответствии уровня профессиональной подготовки муниципального служащего одному из квалификационных требований, предъявляемых к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Положения, квалификационный разряд 1 класса не присваивается.

3.8. Досрочное (до истечения срока, установленного в пункте 3.1., абзаце первом пункта 3.4. настоящего Положения) или внеочередное (на один класс выше очередного квалификационного разряда) присвоение квалификационного разряда муниципальному служащему допускается в исключительных случаях за успехи и отличия в исполнении должностных обязанностей, выполнение заданий особой важности и сложности, высокую результативность работы. Результативность, качество и другие показатели работы муниципального служащего должны быть обоснованны и подтверждены в Отзыве непосредственного руководителя (далее - Отзыв), в случае необходимости, со ссылками на соответствующие документы (самостоятельно подготовленные муниципальным служащим проекты нормативных правовых актов города Иркутска, заключения, иные документы особой важности и сложности; документы о поощрении муниципального служащего за выполнение заданий особой важности и сложности; отчеты и иные материалы, свидетельствующие о качественном и своевременном исполнении должностных обязанностей, иных высоких показателях результативности работы муниципального служащего; другие документы).

3.9. При переводе муниципального служащего, имеющего стаж муниципальной службы более 5 лет, на вышестоящую должность муниципальной службы в рамках одной группы должностей, ему сохраняется квалификационный разряд.

При переводе муниципального служащего, имеющего стаж муниципальной службы более 5 лет, на вышестоящую должность муниципальной службы в рамках иной группы должностей ему присваивается по соответствующей группе должностей муниципальной службы квалификационный разряд ранее присвоенного класса (класс сохраняется) без проведения аттестации либо квалификационного экзамена.

3.10. При переводе муниципального служащего, имеющего стаж муниципальной службы менее 5 лет, на вышестоящую должность муниципальной службы (как в рамках одной группы должностей, так и иной группы должностей) ему присваивается квалификационный разряд 3 класса по соответствующей группе должностей муниципальной службы без проведения аттестации либо квалификационного экзамена.

Если размер денежного содержания после перевода на вышестоящую должность и присвоения квалификационного разряда в соответствии с абзацем первым настоящего пункта уменьшается, то муниципальному служащему устанавливается надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в размере, компенсирующем разницу между денежным содержанием по предыдущей и по новой муниципальным должностям, но не более максимального размера надбавки за особые условия муниципальной службы, установленного Положением о муниципальной службе в г.Иркутске.

Предусмотренная абзацем вторым настоящего пункта надбавка устанавливается до присвоения муниципальному служащему квалификационного разряда по результатам квалификационного экзамена или аттестации.

3.11. При переводе муниципального служащего на нижестоящую должность муниципальной службы в рамках одной группы должностей ему сохраняется квалификационный разряд.

При переводе муниципального служащего на нижестоящую должность муниципальной службы в рамках иной группы должностей ему присваивается по соответствующей группе должностей муниципальной службы квалификационный разряд ранее присвоенного класса (класс сохраняется) без проведения аттестации либо квалификационного экзамена.

3.12. При переводе с должности областной государственной службы на соответствующую должность муниципальной службы города Иркутска, служащий сохраняет квалификационный разряд в соответствии с соотношением должностей муниципальной службы и государственных должностей государственной службы, установленным Законом Иркутской области "О соотношении муниципальных должностей муниципальной службы и государственных должностей областной государственной службы в Иркутской области".

ГАРАНТ:

Законом Иркутской области от 15 октября 2007 г. N 89-ОЗ вышеназванный Закон признан утратившим силу, по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного Закона

3.13. При увольнении присвоенный муниципальному служащему квалификационный разряд сохраняется за ним в течение 3 лет.

Присвоение квалификационного разряда гражданину, повторно поступившему на муниципальную службу до истечения 3 лет со дня увольнения, производится в порядке, предусмотренном пунктом 3.9., абзацем первым пункта 3.10., пунктом 3.11. настоящего Положения.

В отношении лица, повторно поступившего на муниципальную службу после истечения 3 лет со дня увольнения, вопрос о присвоении первоначального квалификационного разряда по соответствующей группе должностей муниципальной службы может рассматриваться без учета срока, указанного в пункте 3.1. настоящего Положения по результатам квалификационного экзамена.

3.14. Муниципальному служащему, имеющему квалификационный разряд 1 или 2 класса, в отношении которого аттестационная комиссия по результатам аттестации приняла заключение: "Соответствует замещаемой должности муниципальной службы при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности", квалификационный разряд может быть понижен. Понижение квалификационного разряда допускается только на один разряд.

3.15. Квалификационный разряд снимается, если в отношении муниципального служащего аттестационная комиссия по результатам аттестации приняла заключение: "Не соответствует замещаемой должности муниципальной службы", за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.11. настоящего Положения".

6. В разделе 4 Положения:

6.1. Пункт 4.1. изложить в новой редакции:

"4.1. Целью проведения квалификационного экзамена является определение соответствия профессионального уровня гражданина, поступающего на муниципальную службу, или муниципального служащего квалификационным требованиям, предъявляемым к должности муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы, и решение вопроса о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда".

6.2. Пункт 4.2. изложить в новой редакции:

"4.2. Квалификационные экзамены муниципальных служащих администрации г.Иркутска проводятся аттестационными комиссиями, сформированными и действующими в соответствии с нормативным правовым актом мэра города, регулирующим порядок проведения аттестации.

Квалификационные экзамены муниципальных служащих Контрольно-счетной палаты г.Иркутска проводятся квалификационными комиссиями (далее - аттестационные комиссии), которые создаются и действуют в порядке, установленном для создания и деятельности аттестационных комиссий".

6.3. Пункт 4.4. изложить в новой редакции:

"4.4. Муниципальный служащий не может проходить квалификационный экзамен:

- в течение испытательного срока;

- в течение шести месяцев после неявки на квалификационный экзамен без уважительной причины;

- если срок его аттестации был перенесен по решению аттестационной комиссии (в этом случае вопрос о присвоении квалификационного разряда должен решаться по результатам аттестации)".

6.4. В пункте 4.6.:

дефис первый изложить в новой редакции:

"- подготавливает в соответствии с Приложением 2 Отзыв, который должен быть завизирован вышестоящим руководителем.

Отзыв должен быть полным и давать содержательную информацию по каждому пункту, указанному в Приложении 2.

Руководитель, составивший Отзыв, несет дисциплинарную ответственность за объективность Отзыва и обоснованность излагаемых в нем выводов и рекомендаций";

во втором дефисе после слов "представителя профсоюзной организации" слова "администрации города" заменить словами "органов городского самоуправления".

6.5. Во втором предложении пункта 4.9. слова "четыре недели" заменить словами "один месяц".

6.6. После пункта 4.9. дополнить новым пунктом 4.9.1. следующего содержания:

"4.9.1. Отдел кадровой работы не позднее, чем за одну неделю до даты проведения квалификационного экзамена представляет в аттестационную комиссию Классификатор специализаций должностей муниципальной службы, а также на каждого муниципального служащего, сдающего квалификационный экзамен:

- должностную инструкцию;

- отзывы, решения аттестационных комиссий и аттестационные листы по предыдущим квалификационным экзаменам и аттестациям".

6.7. Пункт 4.10. изложить в новой редакции:

"4.10. Квалификационный экзамен может быть устный или письменный, в форме собеседования, ответов на билеты, тесты, и в иных формах.

Квалификационный экзамен муниципальных служащих проводится в форме тестирования на основании правового акта мэра города - в отношении муниципальных служащих городской администрации, на основании правового акта Председателя Контрольно-счетной палаты города - в отношении муниципальных служащих Контрольно-счетной палаты города. В соответствующем правовом акте определяются структурные подразделения (должностные лица) органов городского самоуправления, на которые возлагается разработка программы тестирования, порядок ее утверждения и введения в действие. В случае принятия правового акта мэра города (Председателя Контрольно-счетной палаты города) о проведении тестирования при прохождении квалификационного экзамена, тестированию подлежит каждый муниципальный служащий городской администрации (Контрольно-счетной палаты города), допущенный к прохождению квалификационного экзамена.

При проведении тестирования, муниципальному служащему не позднее, чем за один месяц до даты проведения квалификационного экзамена выдается Тест. Заполненный и подписанный Тест муниципальный служащий не позднее, чем за одну неделю до даты проведения квалификационного экзамена представляет в аттестационную комиссию.

При проведении квалификационного экзамена в форме ответов на билеты, муниципальному служащему не позднее, чем за один месяц до даты проведения квалификационного экзамена выдаются вопросы, которые будут включены в билеты".

6.8. В абзаце втором пункта 4.12. слова "Положением о порядке проведения аттестации муниципальных служащих администрации г.Иркутска" заменить словами "нормативным правовым актом мэра города, регулирующим порядок проведения аттестации".

6.9. После пункта 4.13. дополнить новым пунктом 4.13.1. следующего содержания:

"4.13.1. Аттестационной комиссией анализируются содержание Отзыва, оценки профессиональных и деловых качеств муниципального служащего проставленные в Отзыве, документы, прилагаемые к Отзыву (при их наличии).

Если в Отзыве на муниципального служащего, претендующего на квалификационный разряд 2 класса, по каким либо пунктам профессиональных и деловых качеств проставлена оценка "неудовлетворительно" или в Отзыве на муниципального служащего, претендующего на квалификационный разряд 1 класса, по каким либо пунктам профессиональных и деловых качеств проставлена оценка "удовлетворительно", то аттестационная комиссия посредством собеседования и изучения имеющихся документов проверяет уровень профессиональных и деловых качеств муниципального служащего по указанным пунктам Отзыва. При подтверждении содержащейся в Отзыве оценки "неудовлетворительно" квалификационный разряд 2 класса не присваивается. При подтверждении содержащейся в Отзыве оценки "удовлетворительно" квалификационный разряд 1 класса не присваивается".

6.10. В пункте 4.14. после слов "на заседании аттестационной комиссии" дополнить словами "ответов на билеты".

6.11. В абзаце втором пункта 4.15. слова "мэра города" заменить словами "руководителя органа городского самоуправления, указанного в пункте 1.4. настоящего Положения".

6.12. В пункте 4.17.:

в абзаце первом перед словами "секретарь аттестационной комиссии" дополнить словами "В семидневный срок после проведения квалификационного экзамена";

в абзаце втором после слов "представителя профсоюзной организации" слова "администрации города" заменить словами "органов городского самоуправления".

6.13. В абзаце первом пункта 4.18. слово "трехдневный" заменить словом "семидневный".

6.14. В пункте 4.19. слова "и представляет мэру города проект распоряжения мэра города" заменить словами "проект правового акта руководителя органа городского самоуправления, указанного в пункте 1.4. настоящего Положения".

7. Раздел 5 Положения (пункты с 5.1. по 5.4.) исключить.

8. В разделе 6 Положения:

8.1. В пункте 6.1. во втором предложении слова "распоряжения мэром города" заменить словами "правового акта руководителя органа городского самоуправления, указанного в пункте 1.4. настоящего Положения".

8.2. В пункте 6.2. слова "распоряжения мэра города" заменить словами "правового акта".

9. В Приложении 1 к Положению о порядке присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим администрации г.Иркутска (Анкета для квалификационного экзамена муниципального служащего администрации г.Иркутска):

9.1. В наименовании слова "администрации г.Иркутска" исключить.

9.2. В абзаце, начинающемся со слов "За период службы в..." слово "администрации" заменить словами "органах городского самоуправления".

9.3. В абзаце, начинающемся со слов "За последний год службы в..." слово "администрации" заменить словами "органах городского самоуправления", цифру "59" заменить цифрой "62".

10. В Приложении 2 к Положению о порядке присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим администрации г.Иркутска (Отзыв непосредственного руководителя):

10.1. В пункте 1 слова "Регламента городской Думы" заменить словами "Регламента Думы города Иркутска", после слов "Положений о соответствующих" дополнить словами "органах городского самоуправления и их".

10.2. В пункте 5 в скобках после слов "принимал участие муниципальный служащий" дополнить словами "заданий и документов особой важности и сложности, самостоятельно подготовленных муниципальным служащим".

10.3. После пункта 6 дополнить новым пунктом 6.1. следующего содержания:

"6.1. Рекомендации непосредственного руководителя о повышении уровня профессиональных и деловых качеств муниципального служащего

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________".

11. В Приложении 3 к Положению о порядке присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим администрации г.Иркутска (Решение аттестационной комиссии):

11.1. В расположенном в скобках подстрочном тексте, начинающемся со слов "указывается обоснование присвоения...": слова "пунктов 2.1., 3.2., 3.3., 3.4." заменить словами "пунктов 2.1., 3.1., 3.2., 3.4., 3.6., 3.7., 3.8., абзаца третьего пункта 3.13, абзаца второго пункта 4.13.1."; слово "администрации" заменить словами "органов городского самоуправления".

11.2. Перед словами "Председатель аттестационной комиссии" дополнить новым абзацем следующего содержания:

     "___________________________________________________________________

                       (Ф.И.О. муниципального служащего)

рекомендуется ___________________________________________________________

                       (могут даваться рекомендации муниципальному

_________________________________________________________________________

         служащему о повышении уровня профессиональных и деловых

_________________________________________________________________________

                      качеств и иные рекомендации)

_______________________________________________________________________".

Заместитель мэра, руководитель аппарата мэра

Е.Е.Войцехович

Начальник отдела муниципального законодательства

М.А.Быргазова