Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 9 августа 2005 г. N А33-4549/2005-Ф02-3735/05-С1 Суд признал недействительным решение налоговой инспекции, так как обществом были соблюдены условия для применения налоговой льготы и инспекцией не доказан факт реализации лотерейных билетов на основании договора поручения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 9 августа 2005 г. N А33-4549/2005-Ф02-3735/05-С1
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Красноярские лотереи" (общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по Советскому району города Красноярска (налоговая инспекция) от 10 февраля 2005 года N 353 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением суда от 14 мая 2005 года требования заявителя удовлетворены.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.

Налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой на решение суда, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

По мнению заявителя кассационной жалобы, фактически общество в проверяемом налоговом периоде совершало операции по продаже лотерейных билетов во исполнение комиссионного поручения, что в силу пункта 7 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации исключает применение к нему нормы, устанавливающей освобождение от налогообложения на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 149 Кодекса.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить решение суда по делу без изменения, в связи с его законностью и обоснованностью.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления NN 98071, 98072 от 18.07.2005), однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело слушается без их участия.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального и процессуального права, исследовав материалы дела, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, налоговой инспекцией проведена камеральная налоговая проверка общества на основе налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за август 2004 года.

По результатам проверки установлено неправомерное применение налогоплательщиком налоговой льготы, предусмотренной подпунктом 9 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, повлекшее неполную уплату налога на добавленную стоимость.

10 февраля 2005 года налоговой инспекцией вынесено решение N 353 (с учетом исправления опечатки, допущенной при указании наименования налогоплательщика, внесенного решением N 508 от 5 марта 2005 года), которым общество привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 44 585 рублей 20 копеек. Кроме того, налогоплательщику предложено уплатить налог на добавленную стоимость в сумме 222 926 рублей и пени в сумме 15 939 рублей 21 копейки.

Не согласившись с решением от 10 февраля 2005 года N 353, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Удовлетворяя требования общества, суд исходил из установления соблюдения обществом условий применения налоговой льготы, признав при этом недоказанным факт осуществления обществом реализации лотерейных билетов на основании поручения по договору комиссии.

Выводы суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Налогового кодекса Российской Федерации льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

На основании подпункта 9 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит налогообложению налогом на добавленную стоимость (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации лотерейных билетов лотерей, проводимых по решению уполномоченного органа.

Согласно пункту 7 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации освобождение от налогообложения не применяется при осуществлении предпринимательской деятельности в интересах другого лица на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Налогового кодекса Российской Федерации реализацией товаров признается передача на возмездной основе права собственности на товары.

Как установлено судом, лотерейные билеты приобретались заявителем у общества с ограниченной ответственностью "Дирекция спортивной лотереи - Честная игра" на основании договора купли-продажи от 28 ноября 2003 года N 19-оу.

Согласно части 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с частью 1 статьи 990 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. По сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным комиссионер, хотя бы комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что спорной сделке присущи признаки договора купли-продажи, а именно: переход права собственности на лотерейные билеты, возложение риска случайной гибели, утраты или повреждения лотерейных билетов на покупателя с момента передачи продавцом партии билетов, возникновение у общества обязанности по встречному предоставлению в виде уплаты цены товара.

Налоговой инспекцией не доказано фактическое возникновение между сторонами комиссионных правоотношений по договору от 28 ноября 2003 года N 19-оу, поскольку его текст, а также установленные обстоятельства исполнения не содержат признаков комиссионной сделки.

Доводы кассационной жалобы о том, что предоставление торговой скидки с заранее установленной цены товара свидетельствует о наличии у получаемой обществом выручки характера комиссионного вознаграждения, являются несостоятельными, поскольку цена лотерейного билета в соответствии с подпунктом 13 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" является одним из условий лотереи, утверждаемых ее организатором, в связи с чем самостоятельное установление обществом цены перепродаваемого товара (лотерейных билетов) невозможно в силу специфики правоотношений по их распространению. При этом такое определение цены товара не противоречит правилам гражданского законодательства об обязательствах по договору купли-продажи.

На основании изложенного решение суда от 14 мая 2005 года по настоящему делу изменению или отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Решение от 14 мая 2005 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-4549/2005 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

На основании подпункта 9 пункта 2 статьи 149 НК РФ не подлежит налогообложению реализация лотерейных билетов лотерей, проводимых по решению уполномоченного органа.

Налоговая инспекция посчитала неправомерным применение обществом указанной льготы, поскольку лотерейные билеты продавались им в рамках комиссионной деятельности. Однако в силу п. 7 ст. 149 НК РФ комиссионер не имеет права на данную льготу.

За защитой своих прав общество обратилось в суд, который поддержал позицию налогоплательщика. В ходе рассмотрения дела в связи с кассационной жалобой налогового органа федеральный арбитражный суд исходил из того, что подп. 9 п. 2 ст. 149 НК РФ ставит возможность применения льготы в зависимость от факта реализации. Согласно п. 1 ст. 39 НК РФ реализацией товаров признается передача на возмездной основе права собственности на товары. Как следует из материалов дела, общество приобрело лотерейные билеты по договору купли-продажи у организации. По договору купли-продажи в силу п. 1 ст. 454 ГК РФ одна сторона обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне, а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). Таким образом, по договору купли-продажи к покупателю переходит право собственности на товар. Из анализа текста договора купли-продажи, заключенного обществом и организацией, следует, что общество приобрело право собственности на приобретенные лотерейные билеты.

Следовательно, при продаже налогоплательщиком указанных лотерейных билетов третьим лицам имела место реализация, что свидетельствует о правомерности применения им льготы.

Основываясь на изложенном, федеральный арбитражный суд отклонил кассационную жалобу налоговой инспекции и оставил без изменения решение суда первой инстанции.