Приложение. Положение о функциональной подсистеме наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Приложение

Положение
о функциональной подсистеме наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи и организацию работы функциональной подсистемы наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ФП РСЧС-ШТОРМ) .

1.2. Положение о ФП РСЧС-ШТОРМ разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2002, N 44, ст. 4294; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 50, ст. 5284; 2006, N 52(1), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5418), Федеральным законом от 19.06.1998 N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3609; 2002, N 26, ст. 2516; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 23, ст. 2203; 2006, N 6, ст. 638), Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2005, N 23, ст. 2269; 2006, N 41, ст. 4256), и постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 N 372 "О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3262; 2005, N 50, ст. 5231; 2006, N 52 (часть III), ст. 5587) и от 24.03.1997 N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 13, ст. 1545) .

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 113-ФЗ следует читать как "19.07.1998"

2. Назначение ФП РСЧС-ШТОРМ

ФП РСЧС-ШТОРМ предназначена для:

мониторинга и всесторонней оценки состояния окружающей среды;

обнаружения и прогнозирования опасных природных (гидрометеорологических и гелиогеофизических) явлений и экстремально высокого загрязнения (включая радиоактивное) окружающей среды;

оперативного доведения экстренной информации об опасных гидрометеорологических явлениях и оповещения об экстремально высоком загрязнении окружающей среды органов государственной власти, органов управления РСЧС и населения;

обеспечения гидрометеорологической информацией при проведении аварийно-спасательных и восстановительных работ в районах чрезвычайных ситуаций.

3. Задачи ФП РСЧС-ШТОРМ

Основными задачами ФП РСЧС-ШТОРМ являются:

обнаружение и прогнозирование опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений;

оперативное доведение экстренной информации (штормовых предупреждений (оповещений) об ожидаемых (наблюдающихся) опасных гидрометеорологических явлениях) органам государственной власти, органам управления РСЧС и населению;

организация и проведение мониторинга радиоактивного и химического загрязнения окружающей среды (атмосферного воздуха, поверхностных вод и почв) на территории страны;

оповещение о выявленных случаях экстремально высокого загрязнения (включая радиоактивное) окружающей среды и опасных эколого-токсикологических ситуациях, связанных с авариями и катастрофами;

обеспечение гидрометеорологической информацией при организации и проведении аварийно-спасательных и восстановительных работ в районах чрезвычайных ситуаций;

организация и проведение оперативного контроля и прецезионных измерений радиоактивного и химического загрязнения в районах чрезвычайных ситуаций;

разработка и проведение мероприятий по защите населения, промышленных и хозяйственных объектов от воздействия снежных лавин путем предупредительного их спуска;

проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных культур от градобитий:

подготовка по заявке МЧС России экспертных заключений о подверженности объектов экономики и территорий подтоплению паводковыми водами, сходу снежных лавин и селей;

регулярное обеспечение федеральных органов власти и органов власти в субъектах Российской Федерации обзорной и аналитической информацией об опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлениях;

информационное взаимодействие с зарубежными странами и международными организациями.

4. Организация, состав сил и средств ФП РСЧС-ШТОРМ

4.1. ФП РСЧС-ШТОРМ реализуется на базе государственной службы наблюдения и оперативно-производственных подразделений Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Росгидромет), обеспечивающих население, органы государственной власти, Вооруженные Силы Российской Федерации экстренной информацией об опасных природных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлениях и экстремально высоком загрязнении окружающей среды в целях предотвращения или снижения возможного ущерба и обеспечения безопасности населения.

4.2. Для обеспечения функционирования ФП РСЧС-ШТОРМ привлекаются следующие подсистемы Росгидромета:

наземная подсистема получения данных (гидрометеорологические станции и посты, пункты наблюдений за загрязнением окружающей среды);

космическая подсистема наблюдений (КА "Метеор-3", "Океан", "Ресурс");

подсистема сбора и распространения информации;

подсистема обработки информации и подготовки гидрометеорологических прогнозов и прогнозов возможного распространения загрязняющих веществ в окружающей среде;

противолавинная служба Росгидромета.

5. Информационное обеспечение ФП РСЧС-ШТОРМ

5.1. Информационно-прогностическое обеспечение единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляют:

межрегиональные территориальные управления Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (территориальные органы Росгидромета);

федеральные государственные учреждения, находящиеся в ведении Росгидромета и АНО "Гидрометеорологическое бюро Москвы и Московской области".

При необходимости к работе привлекаются и другие НИУ Росгидромета по направлению их деятельности.

Перечень учреждений Росгидромета, входящих в ФП РСЧС ШТОРМ, а также привлекаемых учреждений, приведен в приложении.

5.2. Гидрометеорологическое обеспечение работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется группами постоянной готовности территориальных органов Росгидромета.

5.3. Общую организацию работ ФП РСЧС-ШТОРМ осуществляют управления центрального аппарата Росгидромета, ответственные за соответствующие направления деятельности:

Опасные гидрометеорологические явления на территории России		Управление гидрометеорологии и кадров
Экстремально высокое загрязнение (включая радиоактивное) на территории России и прилегающих морях и океанах, а также опасные гидрометеорологические явления на морях и океанах, прилегающих к территории России		Управление мониторинга загрязнения окружающей среды, полярных и морских работ
Опасные гелиогеофизические явления в околоземном космическом пространстве, а также предупредительный спуск снежных лавин и борьба с градом		Управление геофизического мониторинга активных воздействий и государственного надзора