Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Заключение
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы документации от 10 октября 2007 г.
"Материалы, обосновывающие объемы общих допустимых уловов водных биоресурсов во внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в Азовском и Каспийском морях с низовьями впадающих в них рек на 2008 год. Часть 2 - Рыбы Дальневосточных морей"
(утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
от 15 октября 2007 г. N 391)
Экспертная комиссия государственной экологической экспертизы, действующая в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 09.07.2006 N 202 в составе: руководитель экспертной комиссии - Дгебуадзе Ю.Ю., д.б.н., член-корреспондент РАН, заместитель директора по науке ИПЭЭ им. А.Н. Северцова; ответственные секретари - Семенова Т.В. и Косякова И.Ф., главные специалисты-эксперты отдела государственной экологической экспертизы Управления по надзору в сфере недропользования и государственной экологической экспертизы Росприроднадзора; эксперты - Бобырев А.Е., к.б.н., старший научный сотрудник ИПЭЭ им. А.Н. Северцова; Журавлев И.Ю. к.в.н., советник руководителя Пограничной службы ФСБ России по вопросам защиты и охраны водных биоресурсов; Кузищин К.В. к.б.н., доцент биологического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова; Решетников Ю.С., д.б.н., профессор, ведущий научный сотрудник ИПЭЭ им. А.Н. Северцова; Шадрин A.M., к.б.н., старший научный сотрудник кафедры ихтиологии биологического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова; Шевлягин К.В., вице-президент ЗАО "Интер МАКС", рассмотрела представленную на государственную экологическую экспертизу документацию "Материалы, обосновывающие объемы общих допустимых уловов водных биоресурсов во внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в Азовском и Каспийском морях с низовьями впадающих в них рек на 2008 год. Часть 2 - Рыбы Дальневосточных морей" (с оценкой воздействия на окружающую среду).
Заказчик государственной экологической экспертизы: Федеральное агентство по рыболовству.
Разработчики документации: ВНИРО; ТИНРО-Центр, КамчатНИРО, СахНИРО, МагаданНИРО, ЧукотНИРО, ХоТИНРО.
Год разработки: 2007 г.
На государственную экологическую экспертизу была представлена следующая документация:
1. Материалы, обосновывающие объемы общих допустимых уловов водных биоресурсов во внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в Азовском и Каспийском морях с низовьями впадающих в них рек на 2008 год (с оценкой воздействия на окружающую среду) Часть 2 - Рыбы Дальневосточных морей, тома I-IV;
2. Протокол N 3 заседания Отраслевого совета по промысловому прогнозированию от 27.04.2007;
3. Выписка из протокола N 3 заседания Отраслевого совета по промысловому прогнозированию от 27.04.2007;
4. Проект общих допустимых уловов в 2008 году водных биологических ресурсов во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Азовском, Каспийском морях и низовьях впадающих в них рек;
5. Материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями) (протоколы г. Южно-Сахалинск, г. Магадан, г. Петропавловск-Камчатский, г. Анадырь, г. Владивосток, г. Хабаровск, п.г.т. Палана);
6. Согласования территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
В процессе работы экспертной комиссии заказчиками и разработчиками были представлены дополнительные поясняющие материалы, которые рассматривались экспертной комиссией как неотъемлемая часть основной документации (письма Федерального агентства по рыболовству от 07.09.2007 N 04-3/1502, от 19.09.2007 N 04-3/1562, от 24.09.2007 N 04-3/1592, от 28.09.2007 N 04-3/1627, от 04.10.2007 N 04-3/1661).
Краткое содержание представленных материалов
В представленных материалах предлагается установить ОДУ рыб в промысловых зонах и подзонах морских вод Дальневосточного бассейна в следующих объемах:
Сельдь: Чукотская зона - 0,205 тыс. т, Западно-Беринговоморская зона - 6,635 тыс. т, Карагинская подзона - 1,265 тыс. т, Петропавловско-Командорская подзона- 0,110 тыс. т, Северо-Охотоморская подзона - 176,50 тыс. т, Западно-Камчатская подзона - 19,0 тыс. т, Восточно-Сахалинская подзона - 0,302 тыс. т, подзона Приморье (к югу от м. Золотой) - 0,30 тыс. т, Западно-Сахалинская подзона -1,215 тыс. т.
Анчоус: Южно-Курильская подзона - 30,0 тыс. т, подзона Приморье -1,0 тыс. т, Западно-Сахалинская подзона - 1,0 тыс. т.
Скумбрия: Южно-Курильская подзона - 0,008 тыс. т.
Треска: Чукотская зона - 0,225 тыс. т, Западно-Беринговоморская зона - 19,30 тыс. т, Карагинская подзона - 19,0 тыс. т, Петропавловско-Командорская подзона - 11,10 тыс. т, Северо-Курильская подзона - 8,10 тыс. т, Южно-Курильская подзона - 4,20 тыс. т, Северо-Охотоморская подзона - 1,609 тыс. т, Западно-Камчатская подзона - 12,264 тыс. т, Камчатско-Курильская подзона - 4,60 тыс. т, подзона Приморье - 1,80 тыс. т, Западно-Сахалинская подзона - 0,90 тыс. т.
Минтай: Чукотская зона - 5,0 тыс. т, Западно-Беринговоморская зона - 555,70 тыс. т, Карагинская подзона - 67,90 тыс. т, Петропавловско-Командорская подзона - 62,0 тыс. т, Северо-Курильская подзона - 56,60 тыс. т, Южно-Курильская подзона - 12,10 тыс. т, Северо-Охотоморская подзона - 204,50 тыс. т, Западно-Камчатская подзона - 308,0 тыс. т, Камчатско-Курильская подзона - 146,0 тыс. т, Восточно-Сахалинская подзона - 39,0 тыс. т, подзона Приморье - 4,20 тыс. т, Западно-Сахалинская подзона - 1,0 тыс. т.
Навага: Западно-Беринговоморская зона - 9,960 тыс. т, Карагинская подзона - 8,80 тыс. т, Петропавловско-Командорская подзона - 0,020 тыс. т, Южно-Курильская подзона - 0,420 тыс. т, Северо-Охотоморская подзона - 0,454 тыс. т, Западно-Камчатская подзона - 7,815 тыс. т, Камчатско-Курильская подзона - 5,0 тыс. т, Восточно-Сахалинская подзона - 8,327 тыс. т, подзона Приморье - 3,320 тыс. т, Западно-Сахалинская подзона - 1,071 тыс. т.
Сайка: Чукотское море - 0,30 тыс. т, Чукотская зона - 0,024 тыс. т.
Камбалы: Западно-Беринговоморская зона - 30,0 тыс. т, Карагинская подзона - 6,40 тыс. т, Петропавловско-Командорская подзона - 7,80 тыс. т, Северо-Курильская подзона - 2,60 тыс. т, Южно-Курильская подзона - 0,840 тыс. т, Северо-Охотоморская подзона - 4,044 тыс. т, Западно-Камчатская подзона - 22,165 тыс. т, Камчатско-Курильская подзона - 20,050 тыс. т, Восточно-Сахалинская подзона - 3,062 тыс. т, подзона Приморье - 18,580 тыс. т, Западно-Сахалинская подзона - 2,30 тыс. т.
Палтусы: Западно-Беринговоморская зона - 6,30 тыс. т, Карагинская подзона - 1,051 тыс. т, Петропавловско-Командорская подзона - 0,236 тыс. т, Северо-Курильская подзона - 0,445 тыс. т, Южно-Курильская подзона - 0,990 тыс. т, Северо-Охотоморская подзона - 5,079 тыс. т, Западно-Камчатская подзона - 3,713 тыс. т, Камчатско-Курильская подзона - 3,889 тыс. т, Восточно-Сахалинская подзона - 0,50 тыс. т.
Морские окуни: Западно-Беринговоморская зона - 0,083 тыс. т, Карагинская подзона - 0,055 тыс. т, Петропавловско-Командорская подзона - 0,055 тыс. т, Северо-Курильская подзона - 2,527 тыс. т, Южно-Курильская подзона - 0,150 тыс. т, Северо-Охотоморская подзона - 0,042 тыс. т.
Шипощеки: Западно-Беринговоморская зона - 0,015 тыс. т, Карагинская подзона - 0,005 тыс. т, Петропавловско-Командорская подзона - 0,288 тыс. т, Северо-Курильская подзона - 0,242 тыс. т, Южно-Курильская подзона - 0,085 тыс. т, Северо-Охотоморская подзона - 0,150 тыс. т, Западно-Камчатская подзона - 0,060 тыс. т, Восточно-Сахалинская подзона - 0,050 тыс. т.
Сайра: Южно-Курильская подзона - 150,0 тыс. т, подзона Приморье (к югу от м. Золотой) - 8,0 тыс. т.
Бычки: Западно-Беринговоморская зона - 31,80 тыс. т, Карагинская подзона - 1,0 тыс. т, Петропавловско-Командорская подзона - 1,0 тыс.т, Северо-Курильская подзона - 0,750 тыс. т, Южно-Курильская подзона -1,250 тыс. т, Северо-Охотоморская подзона - 0,159 тыс. т, Западно-Камчатская подзона - 3,942 тыс.т, Камчатско-Курильская подзона - 3,10 тыс. т, Восточно-Сахалинская подзона - 6,530 тыс. т, подзона Приморье - 5,0 тыс. т, Западно-Сахалинская подзона - 1,50 тыс. т.
Макрурусы: Западно-Беринговоморская зона - 20,0 тыс. т, Карагинская подзона - 2,0 тыс. т, Северо-Курильская подзона - 15,0 тыс. т, Южно-Курильская подзона - 5,0 тыс. т, Камчатско-Курильская подзона - 3,0 тыс. т, Северо-Охотоморская подзона - 1,0 тыс. т, Западно-Камчатская подзона - 1,0 тыс. т.
Лемонема: Южно-Курильская подзона - 4,90 тыс. т.
Терпуги: Западно-Беринговоморская зона - 0,60 тыс. т, Карагинская подзона - 4,60 тыс. т, Петропавловско-Командорская подзона - 23,0 тыс. т, Северо-Курильская подзона - 41,0 тыс. т, Южно-Курильская подзона - 2,0 тыс. т, подзона Приморье - 23,90 тыс. т.
Тунцы: Южно-Курильская подзона - 0,10 тыс. т.
Акулы, скаты: Западно-Беринговоморская зона - 1,0 тыс. т, Карагинская подзона - 1,0 тыс. т, Петропавловско-Командорская подзона - 1,0 тыс. т, Северо-Курильская подзона - 1,0 тыс. т, Южно-Курильская подзона - 0,472 тыс. т, Северо-Охотоморская подзона - 0,319 тыс. т, Западно-Камчатская подзона - 0,40 тыс. т, Камчатско-Курильская подзона - 0,50 тыс. т, Восточно-Сахалинская подзона - 0,50 тыс. т, подзона Приморье - 2,0 тыс. т, Западно-Сахалинская подзона - 0,560 тыс. т.
Песчанка: Восточно-Сахалинская подзона - 1,0 тыс. т.
Мойва: Западно-Беринговоморская зона - 4,230 тыс. т, Карагинская подзона - 0,40 тыс. т, Петропавловско-Командорская подзона - 0,012 тыс. т, Северо-Охотоморская подзона - 11,0 тыс. т, Западно-Камчатская подзона - 14,975 тыс. т, Камчатско-Курильская подзона - 0,425 тыс. т, Восточно-Сахалинская подзона - 0,202 тыс. т, Западно-Сахалинская подзона - 0,311 тыс. т.
Ликоды: Северо-Охотоморская подзона - 0,90 тыс. т, Западно-Камчатская подзона - 0,60 тыс. т, Камчатско-Курильская подзона - 0,250 тыс. т, Восточно-Сахалинская подзона - 0,150 тыс. т.
Угольная: Западно-Беринговоморская зона - 0,30 тыс. т, Карагинская подзона - 0,070 тыс. т, Петропавловско-Командорская подзона - 0,50 тыс. т.
Корюшка: Чукотская зона - 0,010 тыс. т, Западно-Беринговоморская зона - 0,135 тыс. т, Карагинская подзона - 0,60 тыс. т, Петропавловско-Командорская подзона - 0,020 тыс. т, Южно-Курильская подзона - 0,010 тыс. т, Северо-Охотоморская подзона - 0,234 тыс. т, Западно-Камчатская подзона - 3,735 тыс. т, Камчатско-Курильская подзона - 2,443 тыс. т, Восточно-Сахалинская подзона - 0,919 тыс. т, Западно-Сахалинская подзона - 0,111 тыс. т, подзона Приморье - 1,650 тыс. т (включая в р. Амур - 1,5 тыс. т).
Сардины: Южно-Курильская подзона - 0,008 тыс. т, подзона Приморье (к югу от м. Золотой) - 0,001 тыс. т.
Гольцы: Восточно-Сибирское море - 0,02 тыс. т, Чукотское море - 0,020 тыс. т, Чукотская зона - 0,040 тыс. т, Западно-Беринговоморская зона - 0,070 тыс. т, Карагинская подзона - 0,624 тыс. т, Петропавловско-Командорская подзона - 0,671 тыс. т, Северо-Курильская подзона - 0,005 тыс. т, Южно-Курильская подзона - 0,110 тыс. т, Западно-Камчатская подзона - 0,685 тыс. т, Камчатско-Курильская подзона - 0,737 тыс. т, Северо-Охотоморская подзона - 0,353 тыс. т, Восточно-Сахалинская подзона - 0,50 тыс. т, Западно-Сахалинская подзона - 0,250 тыс. т, подзона Приморье - 0,0008 тыс. т.
Красноперки: Восточно-Сахалинская подзона - 0,470 тыс. т, Западно-Сахалинская подзона - 0,250 тыс. т.
Кефалевые: Западно-Сахалинская подзона - 0,383 тыс. т, подзона Приморье (к северу от м. Золотой) - 0,05 тыс. т.
Рыбы-собаки: подзона Приморье - 0,120 тыс. т.
Гипероглиф: Южно-Курильская подзона - 0,006 тыс. т.
Морской лещ: Южно-Курильская подзона - 0,2 тыс. т.
Оценка обоснованности общих допустимых уловов (ОДУ) промысловых рыб в морях Дальневосточного бассейна на 2008 год.
Сельдь
Чукотская зона
Экспертная комиссия считает объем ОДУ (НИР) в размере 0,205 тыс. т обоснованным.
Западно-Беринговоморская зона
Представленные материалы содержат обоснование ОДУ восточно-беринговоморской популяции сельди на 2008 г., выполненного на основе научно-промысловых работ, проведенных осенью 2002, 2003, 2005 и 2006 гг. в западной части Берингова моря. Использовались данные тралово-акустических съемок, а также результаты контрольного лова и анализ ССД за август-октябрь 2005-2006 гг. Приводятся данные по размерному составу уловов и росту сельди за ряд лет; а также, изменениям численности, оцененной по "улову на усилие" (улову сельди на час траления при донных траловых съемках).
Приведенная оценка ОДУ сельди базируется на представительных данных о состоянии популяции. Из материалов следует, что возрастной состав сельди в 2002-2005 гг. был стабилен; доля групп, предшествующих полному вступлению в промысел (менее 25 см), достаточно велика, что позволило придти к выводу, что ресурсы сельди в Наваринском районе в ближайшие годы, по крайней мере, не уменьшатся и составят не менее 20 тыс. т. Предложение сохранить ОДУ на уровне 2007 г., т.е. в объеме 5,50 тыс. т не будет грозить подрывом воспроизводительной способности стада сельди. Экспертная комиссия считает предлагаемый объем допустимым.
В качестве замечаний экспертная комиссия отмечает, что при прогнозировании состояния запаса и промысла сельди не использовались современные расчетные процедуры (такие как виртуальный популяционный анализ). Имеются неточности в подписях рисунков.
Корфо-карагинская сельдь
Западно-Беринговоморская зона
Восточно-Камчатская зона. Карагинская подзона
Представленные материалы содержат обоснование ОДУ корфо-карагинской популяции сельди в Восточно-камчатской зоне (Карагинская подзона) на 2008 г. Материалы выполнены на основе данных полученных осенью и зимой 2005 г. в западной части Берингова моря в рамках лова для научно-исследовательских целей, весной 2006 г. в северной части Карагинского залива и многолетней промысловой и биологической статистики. Оценка нерестового запаса весной 2006 г. была выполнена с использованием информации о количестве выметанной сельдью икры, соотношении полов, средней плодовитости самок и возрастном составе сельди на нерестилищах и методом "SYNTHESIS" с помощью программного обеспечения разработанного в секторе математического обеспечения прогнозов КамчатНИРО. Приводятся данные по возрастному составу уловов и данные икорной съемки за 2006 г., численности производителей, расчетов промыслового запаса.
Из приведенных материалов и расчетов следует, что, нерестовый запас корфо-карагинской популяции 2007-2008 гг. будет иметь сравнительно небольшие величины (291-338 млн. экз.).
В Западно-Беринговоморской зоне (Олюторско-Наваринский район) в период нагула сельди (июль-сентябрь) осуществляется промысел минтая, в ходе которого неизбежно прилавливается сельдь. В этой ситуации, в Западно-Беринговоморской зоне, возможен вылов корфо-карагинской сельди в качестве прилова при промысле минтая и других видов рыб в объеме до 1,0 тыс. т. Кроме того, предлагается вылавливать для научных целей (1,40 тыс. т, из них 0,150 тыс. т в Западно-Беринговоморской зоне и 1,235 тыс. т в Карагинской подзоне). Таким образом, ОДУ корфо-карагинской сельди в 2008 г. составит 2,40 тыс. т.
Экспертная комиссия считает предложение разработчиков сохранить в 2008 г. запрет промышленного лова корфо-карагинской сельди в зоне Восточно-камчатская, подзона Карагинская обоснованным и целесообразным.
Суммарная величина ОДУ сельди на 2008 г. для Западно-Беринговоморской зоны составит 6,635 тыс. т, для Карагинской подзоны 1,265 тыс. т.
Озерная сельдь
Петропавловско-Командорская подзона
Представленные материалы содержат обоснование ОДУ озерной сельди Петропавловско-командорской подзоны на 2008 г., выполненного на основе исследований в мае-июне и декабре 2004 г. Сбор материала осуществлялся в озерах Нерпичье и Большой Вилюй. Приводятся данные статистики уловов сельди в 1989-1996 гг., размерному и весовому и возрастному составу уловов в 2004 г., материалы гидроакустических съемок.
Экспертная комиссия считает целесообразным, в связи с отсутствием исследований и промышленного лова в последние годы величину ОДУ сельди в Петропавловско-Командорской подзоне в 2008 г. ограничить потребностями НИР в размере 0,110 тыс. т.
Охотская сельдь
Зона Охотское море
Северо-Охотоморская подзона
Представленные материалы содержат обоснование ОДУ охотской сельди Северо-Охотоморской подзоны на 2008 г. на основе первичных материалов, полученных при проведении следующего комплекса работ:
- в период с 17 мая по 16 июня 2006 г. на акватории от Тауйской губы до залива Алдома включительно в ходе промышленного лова был осуществлен сбор материалов по размерно-возрастной структуре нерестовых скоплений и биологическому состоянию нерестовой сельди;
- на естественных нерестилищах сельди от Тауйской губы (Магаданская область) до залива Алдома (Аяно-Майский район Хабаровского края) произведена специализированная икорная водолазная съемка с целью определения плотности обыкрения нерестового субстрата. При этом на участке Тауйская губа - залив Ушки икорная водолазная съемка была произведена впервые, что позволило точнее оценить нерестовый запас данного участка, ранее оценивавшийся экспертно. На всех водолазных станциях от пос. Охотск до Тауйской губы производились измерения экологических параметров окружающей среды с помощью зонда Mini-STD/CTD (модель SD-204);
- в период массовых подходов и нереста произведено 2 облета нерестовой акватории от Тауйской губы до залива Алдома для оценки площади задействованных в воспроизводстве нерестилищ.
Для уточнения экспертной оценки численности младших возрастных групп, вступающих в промысловый запас (в первую очередь особей в возрасте 3 лет), использовались данные, полученные в ходе комплексной съемки на НИС "Профессор Кагановский" в апреле-июне 2006 г.
Приводятся данные статистики уловов сельди в 1996-2007 гг., возрастного состава нерестовой части популяции в 1997-2006 гг.
Приведенная оценка ОДУ сельди базируется на представительных данных о состоянии популяции. Расчеты, с учетом данных по пополнению, показывают, что промысловый запас охотской сельди в сентябре 2008 г. составит 754,06 тыс. т. При суммарном вылове сельди в I полугодии 2008 г. в объеме 68,0 тыс. т (преднерестовой и нерестовой), ОДУ на 2008 г. может быть рекомендован в объеме 176,5 тыс.т. При этом к вылову в сентябре-декабре 2008 г. (нагульная сельдь) рекомендуется 108,5 тыс. т охотской сельди. Предлагаемая величина ОДУ охотской сельди Северо-Охотоморской подзоны на 2008 г. - учитывая состояние популяции, перераспределение по сезонам объемов вылова, величины ОДУ и размеров уловов последних лет, представляется допустимой, и не будет угрожать воспроизводительной способности и устойчивому состоянию популяции.
Экспертная комиссия отмечает, что при прогнозировании состояния запаса и оценки уловов сельди рекомендуется использовать (помимо метода учета производителей) современные расчетные процедуры, такие как виртуальный популяционный анализ.
Сельдь гижигинско-камчатская
Зона Охотское море
Западно-Камчатская подзона
Представленные материалы содержат обоснование ОДУ гижигинско-камчатской сельди Западно-Камчатской подзоны на 2008 г. на основе результатов исследований, проведенных во время лова сельди в зал. Шелихова в мае-июне 2006 г., и аэровизуальных наблюдений за скоплениями нерестовой сельди в прибрежной зоне Гижигинской губы. Кроме того, приведены архивные материалы исследований предыдущих лет. Данные по нагульной сельди (доля зрелых рыб, средняя длина и масса по возрастным группам) получены в ходе выполнения исследований в ноябре 2005 г.
Приводятся данные статистики уловов в 2002-2006 гг., сведения по возрастному и размерному составу, а также росту гижигинско-камчатской сельди в 2001-2006 гг., среднемноголетнее количество половозрелых рыб по возрастным группам в осенне-зимний период 1998-2005 гг., данные оценки численности поколений 1971-2002 гг. рождения.
Приведенная оценка ОДУ гижигинско-камчатской сельди базируется на прогнозе ее запасов на 2007-2008 гг., исходя из полученной численности производителей, средней массы и длины особей в нерестовый и нагульный периоды. Коэффициенты естественной убыли в возрасте от 4 до 16 лет пересчитаны по многолетним данным. Темп созревания особей рассчитан, исходя из уточненных данных, собранных в нагульный период 1998-2005 гг. Численность поколений в возрасте вступления в промысловый запас (4 года), оценивается по трехранговой градации урожайности. Принимая во внимание, что по сравнению с охотской сельдью, сельдь гижигинско-камчатского стада отличается большей продолжительностью жизни, а также учитывая, что средний возраст массового полового созревания самок составляет 6 лет, промысловое изъятие рекомендуется на уровне 20,7% от биомассы запаса, ОДУ при этом составит 34 тыс. т, из них в Западно-Камчатской подзоне 19,0 тыс. т. Экспертная комиссия считает, что предлагаемая величина ОДУ гижигинско-камчатской сельди Западно-Камчатской подзоны на 2008 г. обоснована.
Общий объем необходимого ресурсного обеспечения НИР для мониторинга за состоянием запасов на 2008 г. предлагается в объеме - 6571 т.
Экспертная комиссия отмечает, что при прогнозировании состояния запаса и промысла сельди не использовались современные расчетные процедуры (такие как виртуальный популяционный анализ).
Местная сельдь
Восточно-Сахалинская подзона
Северо-Восточное побережье о. Сахалин. Зал. Терпения
Представленные материалы содержат обоснование ОДУ сельди двух участков Восточно-Сахалинской подзоны: северо-восточного побережья о. Сахалин и зал. Терпения на 2008 г. по результатам исследований 1994-2002, 2004 гг. В 2004 г. биостатистические данные получены из промысловых уловов сельди ставным неводом в районе м. Баури в зал. Ныйский. Данные за 2003, 2005, 2006 гг. отсутствуют, в связи с тем, что лов сельди не осуществлялся. Кроме того, использовались материалы, полученные в 2000-2006 гг. в зал. Терпения. Здесь в 2000, 2002-2006 гг. для расчета нерестового запаса использованы результаты учетных икорных водолазных съемок. Биологические параметры нерестовой сельди в 2001, 2003, 2004 гг. получены из приловов, в 2002 г. - в результате выполнения контрольного лова нерестовой части популяции сельди ставными неводами в зал. Терпения. В 2005, 2006 г. - из промысловых уловов сельди в мае-июне.
Приводятся данные статистики уловов в 1996-2005 гг., средние показатели длины и возраста сельди северо-восточного побережья Сахалина в 1994, 1996, 1998, 2000, 2002, 2004 гг., размерно-возрастной состав сельди северо-восточного побережья Сахалина в 2004 г., соотношение пополнения и остатка в уловах местной сельди и соотношение местной сельди и мигрантов (в %) в зал. Ныйский в 1999-2002 и 2004 гг., оценки численности промыслового запаса местной сельди, млн. шт.
Кроме того, в представленных материалах имеются: размерный и возрастной состав нерестовой части популяции сельди в зал. Терпения в 2004-2006 гг., результаты расчета нерестового запаса сельди в зал. Терпения в 2000, 2002-2006 гг. Приведенная оценка ОДУ сельди базируется на оценке нерестового запаса сельди в зал. Терпения в 2006 г. (2,74 тыс. т.). Учитывая невысокую численность сельди в последнее десятилетие в традиционных районах нереста и нагула, принятая доля изъятия - 11% представляется разумной. Возможный вылов в зал. Терпения в этом случае составит 0,3 тыс. т.
При отсутствии материалов для расчета промыслового запаса на 2008 г., ОДУ на 2008 г. для Северо-восточного побережья о. Сахалин рекомендуется в размере 2 т, предназначенных для проведения НИР.
Таким образом, в целом по Восточно-Сахалинской подзоне ОДУ сельди составляет 0,302 тыс. т. По мнению экспертной комиссии предлагаемая величина ОДУ сельди по Восточно-Сахалинской подзоне на 2008 г. (учитывая состояние популяции и величины ОДУ и объемы уловов последних лет) является обоснованной и не будет угрожать воспроизводительной способности и устойчивому состоянию популяции.
Сельдь залива Петра Великого
Зона Японское море
Подзона Приморье к югу от мыса Золотой (в зоне административной ответственности Приморского края). Представленные материалы содержат обоснование ОДУ сельди зал. Петра Великого на 2008 г. на основе исследований, проведенных в зимне-весеннее время береговыми орудиями лова. На основании учетной съемки в заливе Петра Великого была проведена оценка запасов рыб, в том числе биологического состояния сельди в летний период. Для прогноза использована также многолетняя промысловая и биологическая статистика, полученная по результатам НИР в 1994-2002 гг.
Приводятся данные по вылову сельди контрольными неводами в зал. Петра Великого в 1994-2002 гг., возрастной состав нерестовой сельди залива Петра Великого (%) в 1997-2006 гг. (из уловов ставных орудий лова), данные по росту сельди в 1997-2006 гг.
Принимая во внимание, что довольно продолжительное время при низкой численности популяции сельди залива Петра Великого основу запаса составляют поколения с замедленным ростом (созревание на втором году жизни), способные продуцировать урожайные поколения, но не обеспечивающие долговременного повышения уровня запасов, предлагается в 2008 г. сохранить запрет на промысел сельди в этом районе. Экспертная комиссия считает предлагаемый ОДУ на 2008 г. в размере 0,3 тыс. т обоснованным для выполнения ресурсных исследований.
Сахалино-хоккайдская сельдь
Западно-Сахалинская подзона
Представленные материалы содержат обоснование ОДУ двух популяций сельди Западно-Сахалинской подзоны: сахалино-хоккайдской и декастринской на 2008 г. Расчеты выполнены на основе материалов биопромысловой статистики, полученных при промысле в нагульный период в июле-сентябре 1994-2004 гг. Так же привлечены результаты обследования нерестилищ сельди в 1990-2004 гг. Из-за температурных аномалий в период образования нагульных скоплений в августе-сентябре в Татарском проливе биостатистические данные за 2005-2006 гг. отсутствуют.
Информационной основой для оценки запаса декастринской сельди послужили биостатистические данные, полученные в ходе икорных съемок в нерестовый период в 1990-1997, 2002, 2004 гг. В 1999-2001, 2003-2006 гг. нерестовая сельдь для биологических анализов была получена из прилова ставными и закидными неводами. В 2002, 2004 гг. данные получены в ходе выполнения учетной икорной водолазной съемки.
Для оценки распределения и плотности сельди использовались данные донных траловых съемок в северной части Татарского пролива (Японское море) в апреле-мае 2002-2006 г. Приводятся данные статистики уловов сахалино-хоккайдской популяции сельди российским флотом в 1980-2004 гг., средние показатели длины и возраста сахалино-хоккайдской сельди в нагульный период в 1994-2004 гг., размерно-возрастной состав сахалино-хоккайдской сельди в 2004 г. в нагульный период, оценки численности промыслового запаса сахалино-хоккайдской популяции сельди в 1990-2004 гг. Кроме того, в представленных материалах имеются: величины уловов декастринской сельди в 1990-2006 гг., средние показатели длины и возраста декастринской сельди в 1996-2006 гг., возрастной состав нерестовой декастринской сельди в 2004-2006 гг., площадь нерестилищ декастринской сельди в Татарском проливе в 1990-2004 гг., биомасса нерестового запаса декастринской популяции сельди в 1985-1997, 2002, 2004 гг.
Данные, полученные в 2006 г. для декастринской сельди, не дают оснований ожидать увеличения численности популяции в 2007-2008 гг. В связи с этим, рекомендуется сохранить запрет промысла. С целью ресурсного обеспечения НИР, необходимо зарезервировать 0,005 тыс. т.
Расчетный промысловый запас сахалино-хоккайдской сельди в 2007 г. и 2008 г. прогнозируется на уровне 11,04 тыс. т. ОДУ сахалино-хоккайдской сельди в 2008 г. составит 1,21 тыс. т.
Таким образом, экспертная комиссия считает допустимым ОДУ сельди по Западно-Сахалинской подзоне в размере 1,215 тыс. т. Приведенные данные свидетельствуют, что такой объем ОДУ не будет грозить подрывом воспроизводительной способности стада сельди.
Экспертная комиссия отмечает, что при прогнозировании состояния запаса и промысла декастринской сельди не использовались современные расчетные процедуры из-за отсутствия данных за последние годы.
Сардина
Южно-Курильская зона
Зона Японское море. Подзона Приморье
Представленные материалы содержат обоснование ОДУ сардины Южно-Курильской зоны на 2008 г., выполненного на основе данных прямого учета по результатам комплексных траловых съемок в южной части Охотского моря и прикурильских водах в 1998-2005 гг., а также на основе материалов съемок в зоне субарктического фронта в 2000-2005 гг. Комплексные исследования, регулярно проводимые в российской ИЭЗ в южной части Охотского моря и прикурильских водах с 1998 по 2005 гг., захватывают лишь северную границу нагульного ареала сардины. Получаемые в этих исследованиях данные могут свидетельствовать о состоянии запасов только косвенно, так как численность сардины мигрирующей на нагул в эти районы зависит не только от численности популяции, но и, в значительной мере, от океанологической обстановки. Из-за отсутствия отечественного промысла сардины, и невозможности определить запас сардины расчетными методами по данным промысла, оценка состояния запасов сардины получена только на основании косвенных данных. В силу перечисленных причин, прогноз дается как экспертный.
Для проведения мониторинга состояния биоресурсов Южно-Курильского района целесообразно выделить в качестве ресурсного обеспечения 8 т сардины. Из них, для стандартной учетной траловой съемки (НИР) необходимо 1 т и 7 т в качестве прилова при проведении работ по сайре. Для проведения научно-исследовательских работ по мониторингу биоресурсов эпипелагиали северо-западной части Японского моря (подзона Приморье к югу от мыса Золотой) необходимо выделить 1 т сардины. Предлагаемые величины ОДУ сардины Южно-Курильской зоны и подзоны Приморье к югу от мыса Золотой на 2008 г. в размере соответственно 8 и 1 тонн не будут угрожать воспроизводительной способности и устойчивому состоянию популяции, при условии их освоения в рамках ресурсных исследований.
Экспертная комиссия рекомендует провести исследования для получения дополнительных данных для научного обоснования ОДУ.
Морской лещ
Зона Южно-Курильская
Представленные материалы содержат обоснование ОДУ Южно-Курильской зоны на 2008 г. на основе учетных траловых работ, проведенных в летний период в северо-западной части Тихого океана.
Приводятся данные по биомассе морского леща в летний период по данным траловых учетных съемок и плотности распределения японского леща в 2006 и 2007 гг.
Экспертная комиссия считает, что учитывая недостаточную изученность морского леща, целесообразно на 2008 г. установить объем ОДУ в размере 0,2 тыс. т только для проведения НИР.
Треска
Представленные на экспертизу данные в основном дают достаточно полное представление о запасах трески и динамике ее численности за последние годы.
Чукотская зона
Объем ОДУ (НИР) в размере 0,225 тыс. т обоснован.
Западно-Беринговоморская зона
Источниками данных к прогнозу послужили материалы биологической и промысловой статистики за 1982-2005 гг. По данным учетных съемок, проведенных в 1999-2002 гг. биомасса трески оставалась довольно стабильной, однако по данным учетной съемки, проведенной в 2005 г. учтенная биомасса несколько выросла по сравнению с предыдущими съемками.
Экспертная комиссия считает обоснованным ОДУ на 2008 г. в размере 19,3 тыс. т
Восточно-Камчатская зона. Карагинская подзона
Биологическое обоснование ОДУ трески на 2008 г. базируется на съемке выполненной в зимний сезон 2007 г., а также промыслово-биологических материалах полевого сезона 2006 г., данных промысловой статистики ИС "Рыболовства" и "Информационных обзоров промысла ТИНРО-Центра". Кроме того, учтены результаты сборов биостатических материалов, полученные в марте-июле 2007 г. из уловов донным ярусом на СРТМ-К "Румянцево". Вылов трески в Карагинской подзоне осуществляется преимущественно маломерными и среднетоннажными судами в основном в прибрежной зоне в пределах территориальных вод.
Расчеты численности и биомассы промыслового и нерестового запасов трески Карагинской подзоны выполняли методом сплайн-аппроксимации, коэффициент уловистости в расчетах был принят равным 0,4. Прогноз промыслового запаса трески Карагинской подзоны на 2008 г. рассчитан по результатам указанных выше исследований и составил 87,1 тыс. т. В последние годы наблюдается увеличение запасов трески Карагинской подзоны, что, видимо, напрямую связано с ростом численности ее главного кормового объекта - минтая.
Экспертная комиссия считает обоснованным установить ОДУ на 2008 г. в размере 19,0 тыс. т.
Так как основная часть скоплений трески на акватории Карагинской подзоны находится в пределах прибрежной зоны, экспертная комиссия рекомендует 16,2 тыс. т (85% от ОДУ) выделить для нужд прибрежного рыболовства. Остальную часть ОДУ 2,8 тыс. т предлагается изымать за пределами территориальных вод в ИЭЗ РФ в 1 и 4 кварталах 2008 г.
Петропавловско-Командорская подзона
Исходными материалами для настоящего прогноза послужили биостатические данные, собранные из уловов снюрреводами, тралами и донными ярусами в период научно-исследовательских и промысловых рейсов в 1984-2006 гг. в заливах тихоокеанского побережья Камчатки и у юго-восточной оконечности полуострова. Оценка численности и биомассы трески Петропавловско-Командорской подзоны на 2008 г. произведена методом ВПА. Величина пополнения промыслового запаса в 2006-2008 гг., исходя из современного уровня численности родителей, была определена в размере 9400 тыс. экз. Ожидается что, к началу 2008 г. биомасса промыслового запаса трески несколько увеличится, по сравнению с 2006 г. и составит 73,7 тыс. т. Экспертная комиссия считает обоснованным ОДУ на 2008 г. в размере 11,1 тыс. т.
Зона Северо-Курильская
Исследования проводились в 2003 и 2006 гг. и в январе-марте 2007 г. Оценка запасов бала проведена методом прямого учета. Общую численность и величину промыслового запаса для прогноза на 2008 год оценивали на основании этих трех последних съемок. При допустимом изъятии в 20,7% от промыслового запаса ОДУ составит 8,1 тыс. т.
Экспертная комиссия считает обоснованным ОДУ на 2008 г. в размере 8,1 тыс. т.
Зона Южно-Курильская
Учетные съемки в данном районе исследований проводятся регулярно. Последняя съемка была выполнена в марте-апреле 2007 г. и, наряду с предыдущими съемками, показала сравнительно высокую промысловую биомассу южно-курильской трески.
Экспертная комиссия считает обоснованным ОДУ на 2008 г. в размере 4,2 тыс. т.
Зона Охотского море.
Подзона Северо-Охотоморская (западнее 147 градуса в.д.).
Учитывая слабую изученность запаса трески в данном районе необходимо установить ОДУ на 2008 г. в размере 0,45 тыс. т только для НИР из них 0,250 тыс. т в пределах территориальных вод.
Северо-Охотоморская подзона (восточнее 147 градуса в.д.).
Численность популяции стабильна. Экспертная комиссия считает обоснованным установить ОДУ на 2008 г. в размере 1,159 тыс. т.
Суммарный ОДУ трески в Северо-Охотоморской подзоне на 2008 г. составит 1,609 тыс. т.
Западно-Камчатская и Камчатско-Курильская подзоны.
Учитывая что запасы трески Камчатско-Курильской подзоне находятся в депрессивном состоянии объемы ОДУ на 2008 г. по двум подрайонам в размере 12,264 тыс. т и 4,60 тыс. т обоснованы.
Зона Японское море.
Подзона Приморье. В последние годы исследования по оценке запасов трески проводились только в заливе Петра Великого, поэтому расчет ОДУ по всей подзоне Приморье на 2008 год выполнен, исходя из экспертной оценки запасов.
Экспертная комиссия считает обоснованным установить ОДУ на 2008 г. в размере 1,8 тыс. т.
Западно-Сахалинская подзона.
Запасы находятся в депрессивном состоянии. Экспертная комиссия считает обоснованным установить ОДУ на 2008 г. в размере 0,9 тыс. т.
Дальневосточная навага
Зона Западно-Беринговоморская
Источником данных к составлению прогноза авторам послужили результаты научно-исследовательских работ, проведенных в северо-западной части Берингова моря на российских РС "Щапино" в 2005 г. (донная траловая съемка в территориальных водах и ИЭЗ), СРТМК "КамчатНИРО-1" в 2004 г. (донная траловая съемка в территориальных водах и ИЭЗ), НИС "ТИНРО" в 1999 и 2002 гг., НИС "Пр. Кагановский" в 1997-1998 гг., 2001 г., СРТМ-К "Шурша" в 1995-1997 гг., СТ "Выносливый" в 2001 г. (донная траловая съемка в территориальных водах и ИЭЗ), а также на отечественных добывающих судах РС "Воротынец" в 1998-2000 гг. (снюрревод), МТ "Рубикон" в 2003-2006 гг. (трал, снюрревод) и многолетняя промысловая и биологическая статистика.
Предлагаемый ОДУ наваги в Западно-Беринговоморской зоне на 2008 г. в объеме 9,96 тыс. т обоснован.
Зона Восточно-Камчатская. Подзона Карагинская
При подготовке прогноза авторы использовали материалы о размерном и возрастном составах, численности и биомассе наваги, собранные в Карагинской подзоне во время учетных траловых съемок и контрольного тралового лова на НИС "Профессор Кагановский" в августе-сентябре 2001 г., на РК МРТ "Фортуна" в августе-ноябре 2002 г., на РТМС "Багратион" в сентябре-декабре 2003 г. и октябре-декабре 2005 г., снюрреводного лова в сентябре-октябре 2004 г., а также вентерного лова в бух. Оссора в феврале 2005 г. Представлена динамика биомассы промыслового запаса наваги Карагинской подзоны в 1975-2006 гг.
Расчет промыслового запаса наваги Карагинской подзоны на 2008 г. также, как и в текущем году, выполнен методом ВПА, исходя из данных промысловой смертности по возрастным группам (за 2005 г.), возрастного состава уловов в 2005 г. и расчетной величины пополнения (средней за последние 5 лет). ОДУ наваги в Карагинской подзоне в объеме 8,80 тыс. т экспертная комиссия считает обоснованным.
Подзона Петропавловско-Командорская
Источником данных к прогнозу являются материалы донной траловой съемки, проведенной в августе-сентябре 1999 г. на СРТМ "Шурша" и в 2002 г. на РК МРТ "Фортуна", а также данные о вылове за ряд лет и информация по биологическим показателям наваги в промысловых уловах, полученные в результате исследований в 2000-2002 гг.
Обоснование крайне слабое. Авторы отмечают, что в настоящий момент запас эксплуатируется достаточно интенсивно. В последние годы наблюдаются неоднократные и значительные превышения ОДУ. В 2004-2005 гг. специализированный промысел был запрещен. Рыбы в уловах мелкие. Однако, предложение изымать только 10% от определенного запаса демонстрирует достаточно осторожный подход к эксплуатации стада в сложившейся ситуации. ОДУ в объеме 0,02 тыс. т экспертная комиссия считает обоснованным.
Зона Южно-Курильская
При разработке прогноза авторы использовали материалы, собранные в октябре-ноябре 2005 г., из промысловых уловов в мае 2005 г., в ходе донной траловой съемки, выполненной на НПС "Дмитрий Песков" и результаты анализа промысловой статистики с 2000 по 2006 гг.
ОДУ наваги на 2008 г. в объеме 0,420 тыс. т экспертная комиссия считает обоснованным.
Зона Охотское море
Подзона Северо-Охотоморская (прибрежная 12-мильная зона Хабаровского края).
При составлении прогноза авторы опирались на данные, собранные в период с 1999 по 2002 гг. во время контрольного лова наваги в зал. Счастья и данные донной траловой съемки ХоТИНРО на НИС "Владимир Сафонов" в 2000 г.
Возрастной состав наваги зал. Счастья и ее биологические показатели свидетельствуют о стабильном состоянии популяции.
ОДУ наваги в Северо-Охотоморской подзоне (12-мильная прибрежная зона в пределах Хабаровского края) в объеме 0,300 тыс. т экспертная комиссия считает обоснованным.
Подзона Северо-Охотоморская (прибрежная 12-мильная зона Магаданской области).
При составлении прогноза авторы использовали данные, собранные в период промысла наваги в Тауйской (2000-2006 гг.) Ямской губе.
ОДУ наваги для всей Северо-Охотоморской подзоны на 2008 г. в объеме 0,454 тыс. т (из них 0,300 тыс. т в Хабаровском крае и 0,154 тыс. т в Магаданской области) обоснован.
Подзона Западно-Камчатская. Подзона Камчатско-Курильская
Информационной основой прогноза послужили материалы, собранные в период проведения учетной донной траловой съемки в июле-сентябре 2005 г. и биостатистические материалы, собранные с 13 июня по 23 июля 2006 г. на шельфах Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзон.
ОДУ наваги на 2008 г. в Западно-Камчатской подзоне (без прибрежной зоны Магаданской области) составит - 7,515 тыс. т и в Камчатско-Курильской подзоне - 5,0 тыс. т. Экспертная комиссия считает предлагаемые объемы обоснованными.
Подзона Западно-Камчатская (прибрежная 12-мильная зона Магаданской области).
При подготовке обоснования авторы использовали биологические и промысловые показатели наваги северной части Охотского моря за 2000-2006 гг., биологические показатели наваги Ямской губы за 2000-2006 гг., результаты анализа статистики промысла и биологических параметров наваги Ямской губы за период с 1961 по 1993 гг. и 2001-2006 гг. и данные о возрастной структуре наваги Ямской губы. Экспертная комиссия ОДУ в объеме 0,300 тыс. т (на уровне 2007 г.) считает обоснованным.
Таким образом, суммарная величина ОДУ наваги для всей Западно-Камчатской подзоны в 2008 г. составит 7,815 тыс. т.
Подзона Восточно-Сахалинская
Залив Терпения
При подготовке оценки запаса и прогнозирования ОДУ наваги на 2008 г. авторы использовали результаты исследований, проведенных в период с 1997 по 2006 гг. и результаты анализа промысловой статистики.
ОДУ наваги на 2008 г. в зал. Терпения в объеме 8,226 тыс. т экспертная комиссия считает обоснованным.
Северо-Восточный Сахалин
При подготовке оценки запаса и прогнозирования ОДУ наваги на 2008 г. авторы использовали результаты анализа материалов, собранных из промысловых уловов за период с 1997 по 2006 гг., данные по вылову в заливах северо-восточного Сахалина в 1997-2006 гг., по динамике средней длины и среднего возраста наваги, размерно-возрастной состав наваги северо-восточного Сахалина в 2006 году и численности промыслового запаса наваги северо-восточного Сахалина в 1997-2006 гг. ОДУ в объеме 0,101 тыс. т экспертная комиссия считает обоснованным.
Таким образом, в 2008 г. вылов наваги в Восточно-Сахалинской подзоне составит 8,327 тыс. т, из них в зал. Терпения - 8,226 тыс. т, в заливах северо-востока - 0,101 тыс. т.
Зона Японское море Подзона Приморье
При подготовке оценки запаса и прогнозирования ОДУ наваги на 2008 г. авторы использовали результаты анализа биостатистических материалов, собранных в январе-феврале 2006 г. из промысловых уловов вентерей, а также материалы, полученные в период проведения летней учетной донной траловой съемки на МРС-5005 (залив Петра Великого - июль-август 2006 г.).
Экспертная комиссия считает, что ОДУ на 2008 г. в подзоне Приморья в объеме 3,32 тыс. т (в т.ч. 2,950 тыс. т - к югу от м. Золотой и 0,37 тыс. т - к северу от м. Золотой) обоснован.
Подзона Западно-Сахалинская. Северо-Восточная часть Татарского пролива.
При подготовке оценки запаса и прогнозирования ОДУ наваги на 2008 г. авторы использовали биостатистические данные, собранные из промысловых уловов в 1997-2006 гг., данные по численности промыслового запаса наваги в северо-восточной части Татарского пролива в 1997-2006 гг. и результаты анализа промысловой статистики. ОДУ на 2008 г. в объеме 0,851 тыс. т экспертная комиссия считает обоснованным.
Сахалинский залив. При подготовке оценки запаса и прогнозирования ОДУ наваги на 2008 год авторы использовали результаты исследований с 1997 по 2006 гг., а так же результаты анализа промысловой статистики, данные по вылову наваги в Сахалинском заливе в 1997-2006 гг., динамике изменения средней длины и среднего возраста наваги Сахалинского залива в разные годы, данные по размерно-возрастному составу наваги Сахалинского залива в 2006 г. и численности промыслового запаса наваги Сахалинского залива в период 1997-2006 гг.
ОДУ на 2008 г. в объеме 0,220 тыс. т экспертная комиссия считает обоснованным.
Таким образом, вылов наваги по всей Западно-Сахалинской подзоне в 2008 г. составит 1,071 тыс. т, из них в северно-восточной части Татарского пролива - 0,851 тыс. т, и в Сахалинском заливе - 0,220 тыс. т.
Сайра
Южно-Курильская зона
Биомасса сайры по данным траловых уловов рассчитывалась стандартным методом площадей с использованием средней арифметической плотности распределения объектов. Для нивелирования ошибки, связанной с особенностями этологии вида, применялся коэффициент уловистости близкий 0,1, рассчитанный на основании данных траловых уловов и уловов дрифтерных сетей с ячеей диаметром 14-18 мм, наиболее полно облавливающих особей основных размерных групп. На основании полученных оценок можно считать, что запасы сайры, как в северо-западной части Тихого океана, так и в ИЭЗ России сохраняются на достаточно высоком уровне.
Как известно, у короткоцикловых видов периодические изменения численности вызваны, прежде всего, внутрипопуляционными причинами и гораздо в меньшей степени зависят от промысловых факторов. Установлено, что амплитуда колебания численности сайры много ниже, чем других промысловых рыб эпипелагического сообщества зоны Субарктического фронта. Это является следствием репродуктивной стратегии вида (продолжительный период нереста, обширный нерестовый ареал, наличие нескольких генераций в одном поколении), что страхует вид от катастрофического снижения запаса. В этом случае рациональное использование запаса предполагает достижение некоторого оптимума промыслового изъятия для сохранения воспроизводительной способности вида.
Экспертная комиссия считает обоснованным ОДУ сайры на 2008 г. в Южно-Курильской зоне в размере 150,0 тыс. т.
Зона Японское море. Подзона Приморье к югу от м. Золотой
Основой информационной базы для составления прогноза состояния запаса и определения объема ОДУ тихоокеанской сайры являются результаты проведенных исследований на НИС "Росинанте". Также использованы репроспективные данные промысловой статистики, и материалы экспедиционных морских исследований в северо-западной части Японского моря, полученные в ходе проведения российских исследований и промыслово-биологическая информация, полученная по обмену с учеными и специалистами Японии, КНДР и Республики Корея в рамках научно-технического сотрудничества России со странами АТР. Учитывая, что ОДУ на 2007 год был принят в размере 9 тыс. т, можно допустить, что из этих 9 тыс. т минимум 1 тыс. т придется на пополнение, и, исходя из представленных расчетов, 8 тыс. т из поколения 2006 года придутся на путину 2008 г.
Экспертная комиссия считает допустимым ОДУ сайры на 2008 г. в подзоне Приморье к югу от мыса Золотой в размере 8,0 тыс. т.
Терпуги
Северный одноперый терпуг
Зона Западно-Беринговоморская
Экспертная комиссия считает обоснованным ОДУ на 2008 г. в размере 0,6 тыс. т только для НИР.
Восточно-Камчатская зона. Карагинская подзона
Экспертная комиссия считает обоснованным ОДУ на 2008 год в размере 4,6 тыс. т.
Восточно-Камчатская зона. Петропавловско-Командорская подзона. Северо-Курильская зона (подзона Тихоокеанская)
Для определения состояния запасов и оценок ОДУ использовались последние наиболее репрезентативные данные, полученные в марте-мае 2007 года в процессе проведения учетных траловых съемок. С середины 1990 годов и по настоящее время в прикурильских и прикамчатских водах популяция терпуга находится на очередном пике своей численности. Стабильный вылов, рост уловов на усилие, а также размерный состав уловов указывают на высокую биомассу терпуга в Восточно-Камчатской зоне.
Экспертная комиссия считает обоснованным ОДУ на 2008 год в размере 23,0 тыс. т для Петропавловско-Командорской подзоны и для Северо-Курильской зоны - 41,0 тыс. т.
Южный одноперый терпуг
Южно-Курильская зона
В настоящее время отсутствуют данные о реальном запасе промысловой части популяции. Последние достаточно полные исследования проводились российскими учеными в 2004 году, однако почти все данные представленные в обосновании являются материалами японских исследований.
Экспертная комиссия считает обоснованным ОДУ на 2008 год в размере 2,0 тыс. т.
Зона Японское море. Подзона Приморье
Оценка текущего состояния запасов носит экспертный характер, что связано с отсутствием экспедиционных исследований в северном Приморье. Исходя из того, что в заливе Петра Великого произошло значительное снижение биомассы терпуга по сравнению с 2005 г., можно предположить, что аналогичная картина наблюдается и в северном Приморье. Поэтому необходимо согласиться со значительным сокращением ОДУ на 2008 г. по сравнению с 2007 г.
Экспертная комиссия считает обоснованным ОДУ в подзоне Приморье на 2008 год в размере 23,9 тыс. т (в т.ч. 23,4 тыс. т южнее мыса Золотой и 0,5 тыс. т - севернее мыса Золотой).
Бычки
Зона Западно-Беринговоморская
Специализированный промысел бычков в указанной зоне не ведется. Их вылавливают в качестве прилова при промысле донных видов рыб, и отдельно по видам не учитывают. По данным 2005 г. общая биомасса рогатковых в Западно-Беринговоморской зоне составляет около 200 тыс.т. В 2006 г. новых данных не получено. Поскольку бычки слабо затронуты промыслом, можно считать, что их биомасса в 2008 г. останется на том же уровне. Экспертная комиссия считает обоснованным установить ОДУ на 2008 год в размере 31,8 тыс. т.
Зона Восточно-Камчатская
Карагинская подзона. Петропавловско-Командорская подзона
По указанным подзонам данные отсутствуют. Экспертная комиссия считает обоснованным ОДУ на 2008 год в размере по 1,0 тыс. т для каждой подзоны только для НИР и прилова.
Зона Северо-Курильская (подзона тихоокеанская)
Исследования не проводились с 2000 г. Экспертная комиссия считает обоснованным ОДУ на 2008 год в размере 0,750 тыс. т только для НИР и прилова.
Зона Южно-Курильская
Исследования по бычкам не проводились с 2001 г. Экспертная комиссия считает обоснованным ОДУ на 2008 г. в размере 1,25 тыс. т только для НИР и прилова.
Зона Охотское море. Западно-Камчатская подзона. Камчатско-Курильская подзона
Экспертная комиссия считает обоснованным ОДУ на 2008 г. только в качестве прилова и НИР в размере 3,1 тыс. т - в Камчатско-Курильской подзоне и 3,9 тыс. т - в Западно-Камчатской подзоне.
Подзона Северо-Охотоморская. Западно-Камчатская подзона (12-мильная прибрежная зона Магаданской области).
Экспертная комиссия считает обоснованным ОДУ на 2008 г. только в качестве НИР и прилова в размере 0,159 тыс. т - в Северо-Охотоморской подзоне и 0,042 тыс. т - в Западно-Камчатской подзоне.
Суммарный ОДУ в Западно-Камчатской подзоне составит 3,942 тыс. т.
Суммарный ОДУ в Северо-Охотоморской подзоне составит 0,159 тыс.т.
Суммарный ОДУ в Камчатско-Курильской подзоне составит 3,10 тыс.т.
Восточно-Сахалинская подзона
Сырьевые ресурсы бычков у восточных берегов Сахалина в основном осваиваются малотоннажным флотом при помощи снюрреводов. В настоящее время специализированный промысел этой группы донных видов рыб практически не осуществляется. Добыча производится в основном в качестве прилова камбал в заливах Анива и Терпения. Относительно стабильное состояние сырьевых ресурсов бычка-бабочки и керчаков в последние четыре года и отсутствие специализированного промысла бычков в рассматриваемом районе позволяет установить ОДУ на 2008 г. в размере 6,53 тыс. т. Экспертная комиссия считает предлагаемый объем обоснованным.
Зона Японское море. Подзона Приморье
Специализированный промысел бычков в Приморье отсутствует. Добываются они в качестве прилова при промысле других рыб. Общий запас бычков по подзоне Приморье в 2006 г. составил 50,0 тыс. т. Экспертная комиссия считает обоснованным ОДУ на 2008 г. в подзоне Приморье в размере 5,0 тыс. т, в т.ч. южнее м. Золотой - 4,50 тыс. т, севернее м. Золотой - 0,50 тыс. т.
Западно-Сахалинская подзона
Экспертная комиссия считает обоснованным ОДУ на 2008 г. в размере 1,5 тыс. т только для НИР и прилова.
Угольная рыба
Экспертная комиссия считает обоснованным ОДУ на 2008 г. только для НИР и прилова в размере 0,3 тыс. т для Западно-Беринговоморской зоны, в размере 0,07 тыс. т для Карагинской подзоны, в размере 0,5 тыс. т для Петропавловско-Командорской подзоны.
Тунцы
Зона Южно-Курильская
Экспертная комиссия считает обоснованным ОДУ на 2008 г. в размере 0,10 тыс. т.
Корюшки
Зона Чукотская
Азиатская зубастая корюшка
Авторы прогноза не имеют данных для подготовки полноценного обоснования, однако, утверждают, что в последние годы вылов в этом районе составлял около 10 т. При этом, как они отмечают, не было замечено никаких отрицательных изменений в популяции вида.
С предложением утвердить ОДУ во внутренних морских и территориальных водах Чукотской зоны на 2008 г. в объеме 0,010 тыс. т экспертная комиссия может согласиться только при условии, что будут проведены НИР, позволяющие в будущем готовить более аргументированный прогноз.
Зона Западно-Беринговоморская
Азиатская зубастая корюшка
Источником данных к прогнозу являются научно-исследовательские работы, проведенные в северо-западной части Берингова моря на РС "Воротынец" в 1999 г., СРТМ-К "Шурша" в 1996 г., СТ "Выносливый" в 2001 г., НИС "Профессор Кагановский" в 1997 и 2001 гг., НИС "ТИНРО" в 1999 г., СРТМК "КамчатНИРО-1" в 2004 г. и РС "Щапино" в 2005 г., работавших в рамках контрольного лова и НИР. Также использованы материалы, полученные на акватории Анадырского лимана и в приустьевых участках р. Хатырка в январе-апреле 2000-2004 гг.
Представленные материалы свидетельствуют о том, что популяция данного вида в последние годы находится в достаточно стабильном состоянии и предлагаемый ОДУ азиатской корюшки в этом районе в объеме 0,135 тыс. т обоснован.
Зона Восточно-Камчатская. Подзона Карагинская
Источником данных к прогнозу послужили результаты учетных траловых съемок в 60-80-х гг., анализ эмпирических данных и данные донной траловой съемки на РТМС "Багратион" осенью 2005 г.
Представленные материалы показывают, что в 2005-2006 гг. запас этого вида находился в относительно стабильном состоянии и предлагаемый ОДУ азиатской корюшки в этом районе в объеме 0,60 тыс. т обоснован.
Зона Восточно-Камчатская. Подзона Петропавловско-Командорская
Источником данных к прогнозу являются материалы донной траловой съемки, проведенной в августе-сентябре 1999 г. на СРТМ-К "Шурша" и осенью 2002 г. на РК МРТ "Фортуна". Кроме того, использовались сведения о биологической характеристике корюшек, собранные в последние годы в оз. Нерпичье, б. Большой Калыгирь и данные ИС "Рыболовство". Использованы также данные о распределении корюшек в водах Петропавловско-Командорской подзоны, собранные в предшествующие годы.
При определении объемов ОДУ авторы прогноза использовали только устаревшие данные и нет ясности каким методом проводились расчеты запаса в# при подготовке материалов в последние 3 года.
В связи с отсутствием исследований в последние годы величину ОДУ корюшки в Петропавловско-Командорской подзоне на 2008 г. следует ограничить потребностями для проведения НИР в размере 0,020 тыс. т.
Зона Южно-Курильская
Малоротые корюшки
Сбор данных для составления прогноза был начат в 2000 г. в прибрежной зоне Сахалина и южных островов Курильского архипелага. В этом году впервые был экспертно определен запас. В 2001 и 2004-2005 гг. материалы по малоротым корюшкам были получены при промысле "разнорыбицы" из уловов малых ставных неводов и при выполнении учетных съемок закидными неводами зал. Анива в 2001, 2005 гг., у северо-восточного побережья Сахалина - в 2002-2004 гг., у западного побережья - в 2000-2001, 2005 гг., в зал. Терпения - в 2005 г. Данные об объемах вылова практически отсутствуют.
При отсутствии достаточного ряда наблюдений в последние годы авторы рекомендуют осуществлять вылов только в рамках НИР в объеме 0,01 тыс. т. экспертная комиссия считает предлагаемый объем обоснованным.
Зона Охотское море
Подзона Северо-Охотоморская (в 12-ти мильной прибрежной зоне Хабаровского края).
Тихоокеанская зубастая (азиатская) корюшка, морская (японская) малоротая корюшка.
При подготовке прогноза авторы использовали данные, собранные на p.p. Иня и Ульбея Охотского района. Также использованы результаты анализа рыб в мае 2002 г. с р. Уда, Охотское море, биоанализы из района устий р.р. Иня и Ульбея (Охотский район) в марте 2003 г. и сведения об объемах вылова за разные годы. При расчетах использованы общепринятые методы.
Материалы, послужившие основой для прогноза, являются довольно устаревшими и не полными. В некоторых случаях при определении объемов запаса использована экспертная оценка. Однако, по некоторым данным, представленным в обосновании, можно судить, что в 2002 и 2004 гг. популяция находилась в относительно стабильном состоянии. Поэтому ОДУ Северо-Охотоморской подзоне западнее 147° в объеме 0,136 тыс. т (по Охотскому району в объеме 61 т, по Тугуро-Чумиканскому району 75 т) экспертная комиссия считает обоснованным.
Подзона Северо-Охотоморская. Подзона Западно-Камчатская (в 12-ти мильной прибрежной зоне Магаданской области)
Тихоокеанская азиатская корюшка, морская (японская) малоротая корюшка.
Прогноз составлен на основе материалов, собранных во время проведения государственного мониторинга корюшек в 1999-2006 гг., материалы комплексных экспедиций ТИНРО-центра в северной части Охотского моря в 1984-2003 гг. и статистические данные по вылову. В расчетах использованы общепринятые методы.
Представленные данные демонстрируют, что популяции азиатской корюшки данных подзон находятся в хорошем или удовлетворительном состоянии и предлагаемые объемы ОДУ вполне допустимы:
- в Северо-Охотоморской подзоне (12-мильной прибрежной зоне, примыкающей к Магаданской области) - 73 т;
- в Западно-Камчатской подзоне (12-мильной прибрежной зоне, примыкающей к Магаданской области) - 42 т.
В связи со слабой изученностью морской малоротой корюшки составители прогноза предлагают установить величину изъятия в размере 10% от оцененного запаса, что не вызывает возражений.
Следовательно, в Северо-Охотоморской подзоне (12-мильной прибрежной зоне, примыкающей к Магаданской области) ОДУ составит - 25 т, а в Западно-Камчатской подзоне (12-мильной прибрежной зоне, примыкающей к Магаданской области) ОДУ составит - 30 т.
Таким образом, суммарный ОДУ по корюшкам Северо-Охотоморской подзоны составит 0,234 тыс. т.
Зона Охотское море. Западно-Камчатская и Камчатско-Курильская подзоны.
В качестве материалов для составления прогноза использованы материалы траловых съемок, проведенных летом 1999, 2002 гг. на НИС "Профессор Кагановский", летом 2000, 2001, 2003 и 2004 гг. на СРТМ "Пограничник Петров", летом 2005 г. на СРТМ "Профессор Пробатов" и в апреле-мае 2006 г. на НИС "Профессор Кагановский", сведения по биологическим характеристикам производителей, собранные на рр. Ковран, Хайрюзова в 2006 г., и на западной Камчатке.
Представленные материалы говорят о том, что исследуемый запас азиатской корюшки находится в хорошем состоянии и предлагаемые объемы изъятия не вызывают возражений.
Таким образом, суммарный ОДУ по корюшкам Западно-Камчатской подзоны составит 3,735 тыс. т, Камчатско-Курильской подзоны - 2,443 тыс. т.
Подзона Восточно-Сахалинская
Азиатская корюшка
В качестве прогноза предложена экспертная оценка выполненная на основе материалов, собранных в мае-июне 1999-2006 г. в зал. Терпения, зал. Анива и в августе 2002-2004 гг. у северо-восточного побережья, данные из архива СахНИРО и результаты учетных донных траловых съемок, выполненных у восточного побережья Сахалина в 2003-2004 гг.
Зал. Терпения. Представленные данные свидетельствуют о неплохом состоянии популяции азиатской корюшки залива и с предложением оставить объем вылова на уровне 2007 г. в объеме 0,066 тыс. т можно согласиться.
Залив Анива. Представленные разработчиками прогноза данные говорят о некоторой стабилизации запаса азиатской корюшки в последние годы и, учитывая, то, что авторы в данном случае стоят на принципе предосторожного подхода ОДУ азиатской корюшки зал. Анива в 2008 г. может составить 0,418 тыс. т.
Северо-восточное побережье о. Сахалин
Прогноз обоснован слабо, а представленные данные не свидетельствуют в достаточной степени о том, что запас находится в удовлетворительном состоянии. Однако, учитывая то, что в "условиях отсутствия достаточного информационного обеспечения" авторы предлагают достаточно осторожный режим промысла.
С предложенным ОДУ (10% от запаса 2000 г.) в объеме 0,022 тыс. т. можно согласиться.
Малоротые корюшки
Зал. Анива, зал. Терпения. Авторы прогноза показали, что состояние запаса морской малоротой корюшки находится в относительно стабильном состоянии и возможный вылов этих рыб в зал. Анива и зал. Терпения может составить 0,32 тыс. т.
Северо-восточное побережье Сахалина. Для составления прогноза авторы использованы данные учетной съемки, выполненной в летне-осенний период 2002-2004 гг. в прибрежной зоне северо-восточного Сахалина (от р. Хейтон до р. Конги) с применением закидного невода и результаты донной траловой съемки на МРС 150 N 256 и НИС "Дм. Песков" в августе-сентябре 2003 г. на шельфе северо-восточного побережья Сахалина.
Прогноз основывается на устаревших данных, что особенно важно в случае таких короткоцикловых рыб, как морская малоротая корюшка. Однако, учитывая то, что объект промыслом недоиспользуется можно согласиться с тем, что возможный вылов может составить 0,093 тыс. т.
Таким образом, в целом по Восточно-Сахалинской подзоне возможный вылов малоротых корюшек составит 0,413 тыс. т.
Суммарный ОДУ корюшек Восточно-Сахалинской подзоны на 2008 г. составит 0,919 тыс. т.
Подзона Приморье (к северу от м. Золотого) (12-мильная прибрежная зона Хабаровского края)
Тихоокеанская зубастая (азиатская) корюшка, морская (японская) малоротая корюшка.
Прогноз основывается на данных, полученных в процессе контрольного лова в бух. Мосолова в феврале 2001 г., научно-исследовательских работ в бух. Сизиман в июле-октябре 2001 г., данных по уловам корюшек, полученных в ходе контрольного лова камбал и терпугов в зал. Советская Гавань в сентябре-октябре 2002 г., данных контрольного лова рыб прибрежного комплекса в б. Мучке (Ванинский район) июле-августе 2003 г., биоанализа малоротой корюшки и траловой съемки, произведенной НИС "Дмитрий Песков", проведенной в мае 2004 г. ОДУ обоснован слабо, однако, его размеры не вызывают принципиальных возражений, если учесть, что запас корюшек данного района недоиспользуется промыслом и то, что авторы предлагают изымать не более 10% от него.
ОДУ зубастой (азиатской) корюшки - 100 т,
ОДУ для морской малоротой корюшки - 50 т.
Река Амур
Азиатская корюшка
При составлении прогноза авторы использовали материалы по биологической характеристике нерестовых группировок азиатской корюшки (1990-2005 гг.), статистические данные Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО по величине уловов и количеству используемых на промысле орудий лова в период с 1994-2005 гг. и данные Хф ТИНРО по оценке численности нерестовой группировки азиатской корюшки в 1999 г., проведенной по результатам мечения.
Представленные материалы дают основание считать, что состояние нерестовой группировки азиатской корюшки р. Амур является удовлетворительным.
ОДУ азиатской корюшки в 2008 г. в объеме 1,0 тыс. т обоснован.
Проходная малоротая корюшка
При составлении прогноза авторы использовали материалы по биологической характеристике нерестовых группировок малоротой корюшки (с 2003 по 2006 гг.), статистические данные Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО по величине уловов и количеству используемых на промысле орудий лова в период с 1994-2005 гг. и данные Хф ТИНРО по оценке численности нерестовой группировки малоротой корюшки в 2003 г., определенной по результатам мечения.
Материалы, представленные авторами показывают, что нерестовая группировка проходной малоротой корюшки находится в удовлетворительном состоянии.
ОДУ малоротой корюшки в 2008 г. в объеме 0,5 тыс. т обоснован.
Таким образом, суммарно в р. Амур допустимо изъятие в размере 1,5 тыс. т двух видов.
Суммарный ОДУ для подзоны Приморье (севернее м. Золотой) составит 1,65 тыс. т, включая 1,5 тыс. т в р. Амур.
Западно-Сахалинская подзона
Азиатская корюшка
Основой предлагаемой авторами экспертной оценки послужили материалы икорных съемок за 1990, 1999, 2002, 2004 гг., результаты биологических анализов, проведенных в мае-июне 2001, 2003-2005 и 2006 гг. при промысле прибрежных рыб в Александровском заливе (Татарский пролив) и результаты учетных донных траловых съемок НИС "Дм. Песков", проведенных в мае 2004-2006 гг. Разработчики прогноза отмечают фрагментарность имеющихся у них данных для составления прогноза. Расчеты запаса выполнены на этой же основе 2004-2005 годах. Предположение, что запас в 2008 году не будет колебаться не подкреплено убедительными аргументами. Однако, предлагаемый подход к эксплуатации стада в 2008 году достаточно осторожен (10% от запаса). Экспертная комиссия считает обоснованным установить ОДУ в объеме 0,025 тыс. т.
Малоротые корюшки
Разработчики прогноза отмечают фрагментарность имеющихся у них данных для составления прогноза. Приемлемые расчеты запаса выполнены только в 2000 г. Однако, предложение изымать только 10% от предполагаемого запаса является достаточно осторожным. ОДУ в объеме 0,086 тыс. т можно утвердить.
Таким образом, суммарный ОДУ для корюшек Западно-Сахалинской подзоны составит 0,111 тыс. т.
Мойва
Зона Западно-Беринговоморская
В работе над прогнозом авторами использованы материалы 12 учетных траловых и акустических съемок в Западно-Беринговоморской зоне, проведенных в 1995-2005 гг. Запасы мойвы промыслом используются очень мало.
Предлагаемый ОДУ в объеме 4,23 тыс. т на 2008 г обоснован.
Зона Восточно-Камчатская. Карагинская подзона
Источником данных к составлению прогноза авторам послужили материалы траловых съемок, проведенных в осенний период в Карагинской подзоне на НИС "ТИНРО" в 2000 г., РТМС "Багратион" в 2000 и 2001 гг., на РК-МРТ "Фортуна" в 2002 г.
Составители прогноза отмечают острую информационную недостаточность и предполагают, что в 2008 г. запас половозрелой мойвы, доступной для облова будет близок к среднемноголетнему -14 тыс. т. При отсутствии заинтересованности промысла в этом объекте разработчики справедливо предлагают установить ОДУ на 2008 г. в объеме 0,40 тыс. т для ресурсного обеспечения НИР.
Зона Восточно-Камчатская. Петропавловско-Командорская подзона
Источником данных к составлению прогноза авторам послужили материалы траловых съемок, проведенных в Петропавловско-Командорской подзоне в 1999 и 2002 гг.
Авторы рекомендуют вылов осуществлять только в рамках научно-исследовательских работ. Можно согласиться с предлагаемым ОДУ на 2008 г. в объеме 0,012 тыс. т.
Зона Охотское море. Северо-Охотоморская подзона.
Настоящий прогноз составлен на основании материалов, собранных в прибрежной части Охотского моря в период нереста мойвы, а также использованы материалы промысла рыбодобывающих предприятий района в 2006 г. Запас рассчитан с применением общепринятых методов.
Предложенный ОДУ мойвы для Северо-Охотоморской подзоны в прибрежных акваториях Хабаровского края на 2008 г. в объеме 8,8 тыс. т возражений не вызывает.
Северо-Охотоморская и Западно-Камчатская подзоны (12-мильная прибрежная зона в пределах акватории, прилегающей к Магаданской области).
В качестве основы прогноза авторы использовали данные, собранные в период проведения научно-исследовательских работ в Тауйской губе (Северо-Охотоморская подзона) в июне-июле 2006 г, материалы по преднерестовой мойве Западно-Камчатской подзоны, полученные с рыбодобывающих судов в период проведения промышленного лова минтая и сельди в заливе Шелихова в апреле-мае 2005-2006 гг., материалы траловых съемок НИС "Профессор Кагановский" (май-июнь 2006 г.), статистические данные по вылову и материалы 1997-2005 гг.
Объемы ОДУ мойвы в 2008 г. для Северо-Охотоморской подзоны в границах Магаданской обл. в размере 2,2 тыс. т обоснованы.
Таким образом, суммарный ОДУ для Северо-Охотоморской подзоны составит 11,000 тыс. т, для Западно-Камчатской подзоны в границах Магаданской обл. - 14,0 тыс. т.
Западно-Камчатская и Камчатско-Курильская подзоны.
Источником данных к прогнозу являются многолетние данные биологической статистики и материалы, собранные во время проведения траловой съемки ТИНРО-Центром на НИС "Профессор Кагановский" в марте - июне 2006 г. ОДУ на 2008 г. обоснован удовлетворительно: Западно-Камчатская подзона - 0,975 тыс. т, Камчатско-Курильская подзона - 0,425 тыс. т.
Таким образом, экспертная комиссия считает обоснованным суммарный ОДУ для Западно-Камчатской подзоны - 14,975 тыс. т, для Камчатско-Курильской подзоны - 0,425 тыс. т.
Подзона Восточно-Сахалинская
При подготовке прогноза ОДУ мойвы авторами использованы материалы по обследованию ее нерестилищ в 2000-2006 гг., материалы пелагических траловых съемок, выполненных на НИС "Дм. Песков" в июле-августе 2002-2006 гг., данные биологических анализов за 2006 г. из уловов малого ставного невода. В расчетах использованы общепринятые методы.
Залив Анива. Представленные величины прогноза запаса являются экспертными, но предложенные объемы изъятия можно считать допустимыми.
ОДУ мойвы в восточно-сахалинской промысловой подзоне, только для района зал. Анива, может составить 0,202 тыс. т.
Западно-Сахалинская подзона
Исходной информацией для формирования прогноза послужили данные икорных съемок 1990-2005 гг., материалы по обследованию нерестилищ мойвы у юго-западного побережья в мае 2006 г., а также результаты донной траловой съемки, выполненной на НИС "Дмитрий Песков" в Татарском проливе в апреле-мае 2006 г., данные из промысловых уловов ставных неводов, данные по размерному и возрастному составу нерестовых скоплений мойвы за ряд предыдущих лет.
Представленный прогноз является экспертной оценкой, выполненной достаточно осторожно. Поэтому, экспертная комиссия согласна с предлагаемым ОДУ мойвы в Западно-Сахалинской подзоне в объеме 0,311 тыс. т.
Сайка
Обоснования ОДУ сайки на 2008 г. представляются достаточными и не вызывают возражений. Нормы изъятия определены на основе имеющихся оценок величины запасов с учетом размерно-возрастного состава популяций и темпов созревания. Предлагаемые величины ОДУ могут быть рекомендованы к реализации.
Зона Чукотская
Экспертная комиссия считает допустимым установить ОДУ в объеме 0,024 тыс. т. для целей НИР.
Район Арктика (Чукотское море)
С предложенными объемами допустимого изъятия в объеме 0,3 тыс. т экспертная комиссия может согласиться.
Таким образом, суммарная величина ОДУ сайки на 2008 г. составит 0,324 тыс. т, в т.ч. 0,3 тыс. т - Чукотское море, 0,024 тыс. т -Чукотская зона.
Макрурусы (малоглазый и пепельный)
Для многих промысловых подзон обоснования строятся на устаревших данных. Прогноз, таким образом, носит консервативный характер и исходит из предположения об отсутствии значительных изменений величины запасов в последние годы. Косвенным подтверждением данного предположения служит относительная стабильность показателей вылова. Предлагаемые объемы изъятия могут считаться приемлемыми, поскольку не превышают ОДУ последних лет.
Зона Западно-Беринговоморская.
Для определения запасов макрурусов использованы материалы экспедиций, проведенных в 80-90-х годах, т.е. оценка на 2008 г. ОДУ является экспертной. ОДУ макрурусов определен в 20,0 тыс. т., в том числе 19,0 тыс. т. малоглазого и 1,0 тыс. т. пепельного макрурусов. Предложенный ОДУ возражений не вызывает.
Зона Восточно-Камчатская. Подзона Карагинская
Исследований запасов макрурусов в этом районе не проводилось более 10 лет. Промысел также почти не ведется. ОДУ указывается исходя из экспертной оценки: 2,0 тыс. т., в том числе 1,90 тыс. т. малоглазого и 0,10 тыс. т. пепельного. С предложенной оценкой можно согласиться.
Зона Северо-Курильская
С 2001 г. исследований запасов макрурусов этой зоны не проводили. ОДУ дается на основе экспертной оценки: всего макрурусов - 15,0 тыс. т., в том числе малоглазого - 12,8 тыс. т. и пепельного - 2,2 тыс. т. Предложенный ОДУ можно принять.
Зона Южно-Курильская
С 2001 г. в этой зоне специальных исследований по определению запасов не проводилось. ОДУ несет экспертный характер, учитывающий исследования проведенные в этом районе в 80-х годах. ОДУ предлагается в объеме 5,0 тыс. т., в том числе 4,9 тыс. т. малоглазого и 0,1 тыс. т. пепельного макрурусов. Предложенная величина ОДУ возражений не вызывает.
Зона Охотское море. Северо-Охотоморская, Западно-Камчатская и Камчатско-Курильская подзоны.
С 2001 г. специализированных исследований макрурусов в этих подзонах не проводилось. Отсутствует также и специализированный промысел. Макрурусы вылавливают только в качестве прилова при промысле других видов рыб. Величина ОДУ дается на основании экспертной оценки: в Охотском море - до 5,0 тыс. т. макрурусов, в том числе 4,8 тыс. т. малоглазого и 0,2 тыс. т. пепельного.
Вылов по подзонам: Северо-Охотоморская - 1,0 тыс. т., Западно-Камчатская - 1,0 тыс. т., Камчатско-Курильская - 3,0 тыс. т. Предложенные цифры можно принять.
Морские окуни
Зона Западно-Беринговоморская, Зона Восточно-Камчатская, Подзона Карагинская, Подзона Петропавловско-Командорская.
Обоснование базируется на экспертной оценке и результатах съемок, выполненных в 2000-2002 гг. В последние три года оценок запаса северного морского окуня в этих подзонах, к сожалению, не проводилось. На 2008 г. предлагается ОДУ только для изъятия в рамках НИР для Западно-Беринговоморской зоны - 0,083 тыс. т., Карагинской подзоны - 0,055 тыс. т, Петропавловско-Командорской подзоны - 0,055 тыс. т. Экспертная комиссия считает предложенные цифры обоснованными.
Зона Северо-Курильская, подзона Тихоокеанская.
Тихоокеанский окунь-клювач
Величина ОДУ базируется главным образом на материалах, собранных ВНИРО в 2006 г. Согласно статистическим данным, квота по морским окуням с тихоокеанской стороны северных Курильских островов регулярно не выбирается. В 2008 г. ОДУ тихоокеанского окуня-клювача в районе тихоокеанского побережья северных Курильских островов предлагается в объеме 2,4 тыс. т.
Северный окунь
Исследования этого окуня базируются на тех же материалах, что и предыдущего вида. Предложенная цифра ОДУ на 2007 г. - 0,127 тыс. т.
Таким образом, суммарная оценка ОДУ по всем видам окуней для Северо-Курильской зоны на 2008 г. составит 2,527 тыс. т. Экспертная комиссия считает эту оценку обоснованной.
Зона Южно-Курильская, подзона Охотоморская.
Голубой окунь и окунь Штейндахнера
В основу прогноза положены материалы, собранные в 1993-1997 гг., в последующие годы экспедиции по изучению этих рыб не проводились. В настоящее время промысел этих видов окуней не ведется, они изымаются лишь в виде прилова. С предложенной цифрой ОДУ в объеме 0,10 тыс. т. экспертная комиссия может согласиться.
Северный окунь
Основой для прогноза послужили материалы, собранные в 2001 г. Поскольку отечественный промысел окуней в этой подзоне последний раз велся в 2001-2002 гг. в рамках контрольного лова, ОДУ для северного окуня определен экспертным путем в объеме 0,050 тыс. т. С предложенной цифрой вылова экспертная комиссия может согласиться.
Таким образом, суммарная величина ОДУ по всем видам окуней на 2008 г. для Южно-Курильской зоны составит 0,15 тыс. т.
Зона Охотское море. Подзона Северо-Охотоморская (12-мильная прибрежная зона Магаданской области).
Голубой окунь
Прогноз выполнен на основании проведения научного лова голубого окуня крючковой снастью и жаберными сетями в июле-сентябре 2005 г. и результатов научно-исследовательских работ и промышленного лова в 2000-2004 гг. В настоящее время специализированный промысел голубого окуня не ведется. ОДУ за последние годы ни разу не выбирался (вылов в среднем от ОДУ за последние шесть лет составлял 4,5%). Рассчитанный ОДУ в объеме 0,042 тыс. т. обоснован.
Шипощеки
Зона Западно-Беринговоморская, Зона Восточно-Камчатская, Подзона Карагинская.
С 2003 г. учетные донные траловые и ярусные съемки в этом районе не проводились. ОДУ дается на основании экспертной оценки - для западной части Берингова моря в объеме 0,020 тыс. т., из которых 0,015 тыс. т. для Западно-Беринговоморской зоны (все для выполнения НИР) и 0,005 тыс. т. - в Карагинской подзоне Восточно-Камчатской зоны (для НИР). Предложенные цифры обоснованы.
Зона Восточно-Камчатская. Подзона Петропавловско-Командорская. С 2003 г. учетно-траловые съемки в этом районе не проводились. Величина ОДУ дается на основании экспертной оценки и результатов съемок, выполненных в 1993-2002 гг. ОДУ для аляскинского шипощека предложено в объеме 0,216 тыс. т. (для НИР), для длинноперого - 0,072 тыс. т. Предложенные цифры обоснованы.
Суммарная величина ОДУ на 2008 г. составит 0,288 тыс. т.
Зона Северо-Курильская (подзона Тихоокеанская)
Для определения ОДУ использованы данные, полученные на японских траулерах в 2002 г. Более поздние данные отсутствуют. Промысел шипощеков в этом районе ведут суда России и Японии. Согласно статистическим данным, в последние годы квота по морским окуням у северных Курил регулярно не выбирается (вылов с 2000 г. всегда менее 50% ОДУ). На 2008 г. предложены оценки ОДУ для длинноперого шипощека - 0,205 тыс. т., для аляскинского шипощека - 0,037 тыс. т. Эти оценки обоснованы. Суммарная величина ОДУ составит 0,242 тыс. т.
Зона Южно-Курильская
Длинноперый шипощек
Охотоморская сторона. Использованы материалы собранные до 2002 г., более поздние материалы отсутствуют. Предложенный ОДУ в объеме 0,050 тыс. т. возражений не вызывает.
Тихоокеанская зона. Использованы материалы собранные в 1999-2005 гг. и позволившие реально оценить ОДУ шипощека этой зоны в 0,035 тыс. т. Эта цифра обоснована.
Таким образом, суммарная величина ОДУ для Южно-Курильской зоны на 2008 г. составит 0,085 тыс. т.
Зона Охотское море. Северо-Охотоморская и Западно-Камчатская подзоны.
Длинноперый шипощек
Величина ОДУ определена по материалам, собранным по 2006 г. включительно.
Для Северо-Охотоморской подзоны ОДУ на 2008 г. определен в 0,15 тыс. т, для Западно-Камчатской подзоны - 0,060 тыс. т. Цифры возражений не вызывают.
Подзона Восточно-Сахалинская
Длинноперый шипощек
Оценка ОДУ этого района является экспертной и предлагается в объеме 0,05 тыс. т, только для НИР. Можно согласиться с этой цифрой.
Палтусы
Прогнозы ОДУ белокорого, черного и стрелозубого палтусов в достаточной мере обеспечены промыслово-биологической информацией и в целом предполагают щадящие уровни промысловой эксплуатации запасов.
Белокорый палтус
Западно-Беринговоморская зона
С предложенным ОДУ белокорого палтуса в объеме 2,7 тыс. т можно согласиться.
Восточно-Камчатская зона. Подзона Карагинская.
ОДУ в объеме 1,0 тыс. т следует принять.
Петропавловско-Командорская подзона
С предложенным ОДУ в объеме 0,205 тыс. т можно согласиться.
Северо-Курильская зона
ОДУ, предложенный в объеме 0,110 тыс. т, можно принять с условием, что в процессе изъятия будут собраны материалы для оценки запаса.
Южно-Курильская зона. С величиной ОДУ 0,360 тыс. т можно согласиться при условии, что в процессе изъятия будут собраны материалы для оценки запаса.
Зона Охотское море. Подзона Северо-Охотоморская.
С величиной ОДУ 0,037 тыс. т можно согласиться при условии, что в процессе изъятия будут собраны материалы для оценки запаса.
Северо-Охотоморская подзона (12-мильная прибрежная акватория), Западно-Камчатская подзона (12-мильная акватория Магаданской области). С предлагаемыми объемами ОДУ для Северо-Охотоморской подзоны (12-мильная прибрежная акватория) 0,057 тыс. т и для Западно-Камчатской подзоны (12-мильная прибрежная акватория Магаданской области) 0,047 тыс. т можно согласиться.
Таким образом, суммарный ОДУ для Северо-Охотоморской подзоны составит 0,094 тыс. т.
Камчатско-Курильская подзона и Западно-Камчатская подзона. Экспертная комиссия согласна с прогнозом ОДУ для Камчатско-Курильской подзоны 0,189 тыс. т и для Западно-Камчатской подзоны 0,151 тыс. т.
Таким образом, суммарный ОДУ для Западно-Камчатской подзоны составит 0,198 тыс. т.
Восточно-Сахалинская подзона
Экспертная комиссия считает возможным согласиться с предложенным объемом ОДУ для Восточно-Сахалинской подзоны 0,10 тыс. т.
Черный палтус
Западно-Беринговоморская зона
В связи с недостаточно надежными сведениями о состоянии запаса и величине захода восточно-беринговоморского черного палтуса комиссия считает возможным согласиться с объемом ОДУ для Западно-Беринговоморской зоны 1,2 тыс. т.
Восточно-Камчатская зона. Карагинская подзона.
Экспертная комиссия соглашается с рекомендуемым объемом ОДУ для Карагинской подзоны 0,051 тыс. т.
Петропавловско-Командорская подзона.
Можно согласиться с величиной ОДУ для Петропавловско-Командорской подзоны 0,031 тыс. т для сбора биостатистического материала.
Зона Северо-Курильская. С предложенным объемом ОДУ для Северо-Курильской зоны 0,005 тыс. т (как в прежние годы) можно согласиться.
Зона Охотское море. Северо-Охотоморская подзона.
С предложенным объемом ОДУ для Северо-Охотоморской ползоны 4,985 тыс. т можно согласиться.
Западно-Камчатская подзона. Камчатско-Курильская подзона. С предложенным объемом ОДУ для Западно-Камчатской подзоны 3,515 тыс. т и для Камчатско-Курильской подзоны 3,700 тыс. т можно согласиться.
Восточно-Сахалинская подзона.
Комиссия согласна с предлагаемым объемом ОДУ для Восточно-Сахалинской подзоны 0,40 тыс. т.
Азиатский стрелозубый палтус
Западно-Беринговоморская зона
Экспертная комиссия согласна с предлагаемым объемом ОДУ для Западно-Беринговоморской подзоны 2,400 тыс. т.
Северо-Курильская зона
С предлагаемым объемом ОДУ для Северо-Курильской зоны 0,330 тыс. т можно согласиться.
Южно-Курильская зона
С предлагаемым объемом ОДУ для Южно-Курильской зоны 0,630 тыс. т можно согласиться.
Таким образом, ОДУ на 2008 год по всем видам палтусов составит для:
Западно-Беринговоморской зоны - 6,300 тыс. т;
Карагинской подзоны - 1,051 тыс. т;
Петропавловско-Командорской подзоны - 0,236 тыс. т;
Северо-Курильской зоны - 0,445 тыс. т;
Южно-Курильской зоны - 0,990 тыс. т;
Северо-Охотоморской подзоны - 5,079 тыс. т;
Западно-Камчатской подзоны - 3,713 тыс. т;
Камчатско-Курильской подзоны - 3,889 тыс. т;
Восточно-Сахалинской подзоны - 0,500 тыс. т.
Гипероглиф
Южно-Курильская зона
В настоящий момент материалов, позволяющих оценить запасы гипероглифа в Южно-Курильской зоне нет. Предполагается, что в 2008 г. будет возможен сбор ряда биологических данных по этому виду для обоснования ОДУ в дальнейшем. В связи с этим, предполагаемый ОДУ по гипероглифу на 2008 в объеме 0,006 тыс. т обоснован.
Рыбы-собаки
Подзона Приморье
На экспертизу по определению ОДУ по рыбам-собакам поступили данные по размерно-массовому и возрастному составу. Рыбы-собаки встречаются как прилов при промысле других видов. По данным разработчика, запасы рыб-собак в 2008 г. ожидаются на уровне прошлых лет, а рекомендованные объемы изъятия не отличаются от таковых в предыдущие годы. Разработчик рекомендует осуществлять вылов собак-рыб для обеспечения НИР. В связи с этим ОДУ по подзоне Приморье на 2008 год в объеме 0,120 тыс. т обоснован.
Кефалевые
Подзона Приморье (севернее м. Золотого)
Промысловая статистика по кефалевым в подзоне Приморье отсутствует. Для расчета величины ОДУ использованы данные по возрастному и размерно-весовому составу лобана, в связи с чем на 2008 г. вылов предлагается ограничить потребностями НИР. Экспертная комиссия считает ОДУ по подзоне Приморье в объеме 0,050 тыс. т обоснованным.
Западно-Сахалинская подзона
Расчет величины запасов кефалевых основан на сборах в течение 1999-2006 гг., в уловах определялись данные биологического анализа рыб, относительная численность и биомасса с учетом облавливаемой площади. На протяжении ряда лет основные промыслово-биологические показатели кефалевых изменялись слабо. Исходя из расчетов предполагается, что запасы кефалевых (лобана) в 2008 году будут не ниже среднемноголетнего запаса. ОДУ по Западно-Сахалинской подзоне на 2008 г. в объеме 0,383 тыс. т обоснован.
Красноперки
Специализированный промысел красноперок в настоящее время не ведется, их добыча происходит во время промысла других видов. Для расчета запаса красноперок использованы данные возрастного и размерно-массового состава, подкрепленные данными контрольных уловов ставных неводов, а также по учету производителей на нерестилищах. Производилась оценка численности и промыслового запаса красноперок на основании определения вероятной нагульной площади в море и данных по биомассе рыб на площадь. Исходя из представленных на экспертизу данных, ОДУ по Восточно-Сахалинской подзоне на 2008 год в объеме 0,470 тыс. т обоснован; ОДУ по Западно-Сахалинской подзоне на 2008 год в объеме 0,250 тыс. т обоснован.
Гольцы (мальма, кунджа и голец Таранца)
Специализированный промысел гольцов в большинстве подзон не ведется, их вылов осуществляется в качестве прилова во время промысла других видов, главным образом - проходных тихоокеанских лососей. Текущее состояние запаса рассчитано на основе анализа возрастного и размерно-массового состава гольцов, на основе данных многолетней статистики в период начиная с 1998 г., данных уловов, итоговые цифры расчета промыслового запаса получены на основе математических методов (метод виртуально-популяционного анализа). Величина ОДУ в большинстве случаев расчисляется отдельно для каждого возрастного класса. Для кунджи применялся метод оценки запаса на основании анализа нагульных площадей и оценки биомассы на площадь. Таким образом, выполненные расчеты позволяют более или менее точно выполнить оценку ОДУ. В некоторых случаях, ввиду отсутствия рядов данных, приводится экспертная оценка величины ОДУ на 2008 г. исходя из фактического вылова в 2007 г.
Чукотская зона. Зона Арктика.
Исходя из приведенных данных, ОДУ по Чукотской зоне и Арктике на 2008 год обоснован и составляет: в Чукотской зоне - 0,040 тыс. т; в Чукотском море - 0,020 тыс. т; в Восточно-Сибирском море - 0,02 тыс.т.
ОДУ по мальме обоснован и на 2008 год составит в Западно-Беринговоморской зоне - 0,070 тыс. т, в Карагинской подзоне - 0,624 тыс. т, в Петропавловско-Командорской - 0,671 тыс. т, в Западно-Камчатской - 0,605 тыс. т и Камчатско-Курильской подзонах - 0,737 тыс. т;
в Северо-Охотоморской и Западно-Камчатской (в прибрежной зоне Магаданской области) подзонах 100 т и 80 т, соответственно;
в Северо-Охотоморской зоне (в прибрежной зоне Хабаровского края) объеме 0,253 тыс. т обоснован;
ОДУ по кундже обоснован и на 2008 год составит:
в Западно-Сахалинской подзоне в объеме 0,250 тыс. т;
в Восточно-Сахалинской подзоне в объеме 0,50 тыс. т;
в Южно-Курильской зоне в объеме 0,110 тыс. т;
в подзоне Приморье в объеме 0,4 т;
ОДУ по гольцу Северо-Курильской зоны на 2008 год в объеме 5 т обоснован;
ОДУ по мальме Крашенинникова подзоны Приморье на 2008 в объеме 0,4 т обоснован.
Скумбрия
Зона Южно-Курильская. Запасы скумбрии по данным 2005 г. остаются на низком уровне, и в ближайшие годы улучшения ситуации не ожидается. Поэтому проводить специализированный промысел не рекомендуется, ограничившись выловом при проведении НИР. Ресурсное обеспечение НИР, необходимое при проведении стандартной траловой съемки, при дрифтерном промысле и при апробации новых орудий лова для промысла сайры составляет 0,008 тыс. т. Экспертная комиссия предлагаемый ОДУ считает обоснованным.
Скаты
Специализированного промысла скатов в дальневосточных морях нет, их добывают в качестве прилова при промысле палтусов, камбал, трески и др. видов.
Хотя в ИЭЗ России встречается более 10 видов скатов нескольких родов, статистика вылова не различает их по видам. Расчет величины ОДУ по всем зонам проводился на основе стандартных подходов и с учетом величины прилова скатов при промысле других донных рыб.
Западно-Беринговоморская зона
Прилов скатов, по данным промысловой статистики, в последние 5 лет составлял 0,150-0,400 тыс. т, или от 3 до 25% уловов палтусов, камбал и других донных рыб. Промысловый запас скатов в зоне оценивается в 10,000 - 30,000 тыс. т.
Исходя из величины прилова скатов к улову основных объектов (в среднем около 10%) их суммарное изъятие в 2008 г. возможно в объеме 1,0 тыс. т Эта оценка не вызывает возражений.
Восточно-Камчатская зона. Карагинская подзона
Вылов скатов в подзоне в последние годы (в качестве прилова при промысле других донных рыб) незначительный и составлял от 0,6 до 10,1% ОДУ. По экспертной оценке промысловый запас скатов составляет не менее 6 - 12 тыс. т. Исходя из возможного изъятия в качестве прилова ОДУ на 2008 г. рекомендуется в объеме 1,0 тыс. т. Эта цифра представляется обоснованной.
Петропавловско-Командорская подзона
Специализированный промысел скатов не проводится. Их численность оценивается как стабильная, ежегодный вылов незначителен. Рекомендуемый на 2008 г. с учетом величины прилова при промысле других донных рыб ОДУ в размере 1,0 тыс. т представляется обоснованным.
Северо-Курильская зона
Состояние запасов всех 10 встречающихся здесь видов скатов оценивается как стабильное. Вылов в последние годы составлял от 0,026 до 0,158 тыс. т, освоение ОДУ - обычно в пределах 8.6-17.3%. Промысловый запас 2008 г. оценивается в объеме 10,000 тыс. т. При 10% изъятии ОДУ составляет 1,0 тыс. т. С этой оценкой можно согласиться.
Южно-Курильская зона
Специализированный промысел скатов не ведется. Доля скатов в качестве прилова при промысле других донных рыб составляет около 5%. По результатам траловых съемок промысловый запас составляет до 9,4 тыс. т. С учетом доли возможного прилова ОДУ на 2008 г. экспертно оценивается в 0,470 тыс. т. Эта цифра не вызывает возражений.
Зона Охотское море. Северо-Охотоморская подзона.
Скаты в Северо-Охотоморской подзоне не образуют промысловых скоплений и добываются только как прилов. В среднем по всем орудиям лова доля прилова скатов составляет в весовом выражении 6,4%. Промысловый запас по материалам последней траловой съемки определен в 3,608 тыс. т. На основе доли скатов в уловах донных рыб, в первую очередь палтусов, ОДУ на 2008 г. определен в размере 0,319 тыс. т, что не вызывает возражений.
Западно-Камчатская подзона. Камчатско-Курильская подзона.
При определении ОДУ скатов учитывались результаты траловой съемки 2005 г. и более ранних. Расчет ОДУ сделан на основе доли скатов в уловах палтусов и других донных рыб. В итоге в 2008 г. ОДУ скатов на глубинах до 1000 м рекомендуется в объеме 0,40 тыс. т в Западно-Камчатской подзоне и 0,50 тыс. т в Камчатско-Курильской. ОДУ представляется обоснованным.
Восточно-Сахалинская подзона.
Как и во многих других районах скаты здесь не образуют промысловых скоплений и вылавливаются в качестве прилова при промысле донных и придонных видов. Они составляют от 6 до 40% уловов. По экспертным оценкам состояние запасов достаточно стабильное и промысловый запас сохранится в 2008 г. на уровне прошлых лет. Их вылов возможен в объеме 0,500 тыс. т. Эта оценка представляется обоснованной.
Зона Японское море. Подзона Приморье.
Специализированный промысел скатов отсутствует, освоение ОДУ незначительное. Запасы скатов рассчитывались по материалам учетной съемки и траловых работ 2006 г., и были определены примерно в 10 тыс. т. Доля возможного изъятия определена в 20% промыслового запаса. Для подзоны Приморье такой процент рассчитан, исходя из коэффициента естественной смертности, который для скатов этой подзоны составляет 20-35%. Так что возможное изъятие в 20% и ОДУ в размере 2,0 тыс. т являются обоснованными.
Западно-Сахалинская подзона
В связи с отсутствием полномасштабных исследований биологии скатов дается экспертная оценка состояния запасов и возможного вылова. На шельфе Западного Сахалина их доля в прилове при промысле минтая, трески, камбал и окуней составляет 3.2-10.1%. Достаточно обоснованно допускается, что запас скатов в 2008 г. останется на уровне прошлых лет и составит 5,6 тыс. т, а возможный ОДУ - 0,560 тыс. т.
Акулы
Южно-Курильская зона
Акулы (2 вида) вылавливаются в качестве прилова при промысле других видов гидробионтов, прежде всего кальмаров. Данных по оценке запасов нет. Однако на основе многолетнего опыта промысла кальмара и прилова при этом акул, ОДУ экспертно определен по минимальному уровню в объеме 0,002 тыс. т. Цифру можно считать обоснованной.
Камбалы
Научный лов проводится не ежегодно, данные фрагментарны, кроме того статистика ведется не по видам, а часто по сборной группе "камбалы", поэтому в большинстве случаев удается оценить запасы доминирующего вида. Многие оценки носят экспертный характер. Необходимо отметить, что перелова дальневосточных камбал не было, их стада находятся в сравнительно хорошем состоянии, а по некоторым регионам даже идет увеличение промыслового запаса.
Западно-Беринговоморская зона
В этой зоне основу уловов (98%) составляют двухлинейная, желтобрюхая и два вида палтусовидных (северная и узкозубая) камбал, а также в виде прилова желтоперая, сахалинская и хоботная, а на мелководье еще встречаются звездчатая и полярная камбалы. За период 2001-2006 гг. ОДУ по всем видам колебался в диапазоне 5-17 тыс. т, а вылов - 0,9-6,9 тыс. т, то есть ОДУ не выбирался по камбалам. В эти годы общий запас камбал в регионе оценивался в 106,8 млн. экз. или в 9 тыс. т, а промысловый запас в 7 тыс. т. Возможная норма вылова традиционно принимается равной естественной смертности, т.е. равна 20% и ОДУ на 2008 г. рекомендован в объеме 30,0 тыс. т, из них палтусовидные - 15,5; двухлинейная - 6,4, желтобрюхая - 6,7 и прочие виды камбал - 1,4 тыс. т.
С предлагаемыми величинами вылова можно согласиться.
Восточно-Камчатская зона. Подзона Карагинская.
За последние 10 лет величины ОДУ колебались от 8 до 13 тыс. т, при вылове от 3 до 9 тыс. т. Максимальные уловы приходились на 1958-1959 гг. (20 - 32 тыс. т.). Основу уловов здесь составляет желтоперая камбала. Суммарная величина ОДУ на 2008 г. составит 6,40 тыс. т., из них по видам: желтоперая - 4,6; четырехбугорчатая - 0,94; двухлинейная - 0,6; звездчатая - 0,2 и остальные (палтусовидная, хоботная и сахалинская) - 0,1 тыс. т.
Экспертная комиссия считает эти цифры обоснованными.
Зона Восточно-Камчатская. Петропавловско-Командорская подзона.
Основу уловов здесь составляет двухлинейная камбала. Прогнозируемая промысловая биомасса только двухлинейной камбалы на 2008 г. оценивается в 27,1 тыс. т. Суммарная величина ОДУ всех видов камбал на 2008 г. составит 7,80 тыс. т, из них по видам: двухлинейная - 5.4; желтоперая - 0,3; четырехбугорчатая - 0,60; и остальные (палтусовидная, хоботная и звездчатая) - 1,5 тыс. т.
С предложенными объемами можно согласиться.
Северо-Курильская зона
Основу уловов здесь составляет двухлинейная камбала. По результатам траловой съемки 2006 г. ее современный размерный и возрастной состав соответствуют периоду стабилизации запасов 1995-1997 гг., ее средняя длина и возраст равны 31.6 см и 8.6 лет. Запасы на 2008 г. представлены по экспертной оценке. Прогнозируемая промысловая биомасса только двухлинейной камбалы на 2008 г. оценивается на прежнем уровне и равна 13 тыс. т. Суммарная величина ОДУ всех видов камбал на 2008 г составит 2,60 тыс. т., из них по видам: двухлинейная - 2,48 тыс. т и остальные (палтусовидная, желтоперая, желтобрюхая, сахалинская и др.) - 0,12 тыс. т.
Экспертная комиссия считает, что можно принять эти величины.
Южно-Курильская зона
Ежегодные уловы камбал в этом районе за период 1996-2006 гг. составляли 0,3 - 1,3 тыс. т при величинах ОДУ 0,8-1,2 тыс. т. Всего на шельфе в промысловых количествах встречается 8 видов камбал. Промысел ведут Россия и Япония. Величина промыслового запаса определяется на уровне среднего запаса за период 2001-2003 гг. и оценивается в 5,4 тыс. т. При этом возможный вылов всех камбал (ОДУ) при щадящем промысле составит 0,840 тыс. т. Из них по видам: желтополосая - 0,08; Шренка - 0,16; длинная - 0,27; двухлинейная - 0,14; белобрюхая - 0,12 и остальные - 0,07 тыс. т.
С представленными объемами можно согласиться.
Охотское море
Больших возражений нет, поэтому принимаются следующие цифры:
Северо-Охотоморская подзона (в районе западнее 147° с.ш.) ОДУ равен 975 т, в том числе: желтоперая - 254 т; желтобрюхая - 575 т; звездчатая - 55 т; палтусовидная - 6 т; сахалинская камбала - 85 т.
Северо-Охотоморская подзона (прибрежные зоны Магаданской обл.) и Западно-Камчатская подзона (в границах Магаданской области). Величина ОДУ по всем видам равна 3,069 тыс. т, в том числе: палтусовидная -1923 т; желтоперая - 1552 т; желтобрюхая - 131 т; звездчатая - 178 т.
Таким образом, суммарный ОДУ камбал в Северо-Охотоморской подзоне составит 4,044 тыс. т.
Западно-Камчатская и Камчатско-Курильская подзоны.
В 2005 г. наметилась тенденция возрастания уловов на фоне повышения численности и биомассы камбал. Суммарная величина ОДУ составит 41,50 тыс. т, из них по Западно-Камчатской - 22,165 тыс. т и по Камчатско-Курильской - 20,050 тыс. т. Основу уловов составит желтоперая камбала.
Предлагаемые цифры обоснованы.
Восточно-Сахалинская зона.
Залив Терпения и юго-восточный шельф о. Сахалина. Суммарная величина ОДУ по всем камбалам составит 2,660 тыс. т, из них 2,580 тыс. т приходится на желтоперую камбалу и остальные - на желтобрюхую и звездчатую камбал. В зал. Анива данных по оценке численности камбал практически нет, по экспертной оценке общий запас 3,2 тыс. т. Предлагается вылов только на цели НИР в объеме 0,052 тыс. т.
На северо-восточном шельфе о. Сахалин ОДУ рекомендован в объеме 0,350 тыс. т. Суммарный ОДУ составит 3,062 тыс. т.
Предложенные величины можно принять.
Зона Японское море. Подзона Приморье.
За последние 10 лет величины ОДУ по камбалам в Приморье были в пределах 8 - 19 тыс. т, а официальный вылов - 2,5 - 8,4 тыс. т. Однако официальная статистика не отражает реальное состояние промысла и по оценке Лаборатории ресурсов рыб прибрежных вод вылов камбал в Приморье составляет не менее 22 тыс. т. ежегодно. Общий запас камбал оценивается в 103,5 тыс. т и предлагаемая величина ОДУ на 2008 г. равна 18,580 тыс. т, из них: колючая - 10,06; малоротая - 1,63; палтусовидная - 1,84; желтоперая - 0,48; желтополосая - 1,39; японская - 1,63; остроголовая - 0,58 и прочие виды - 0,97 тыс. т.
С выводами авторов можно согласиться при условии, что будет налажена статистика вылова и снижена доля так называемого "неучтенного лова".
Подзона Западно-Сахалинская
Основу промысла составляет желтоперая камбала. Ее промысловый запас оценивается в 54,22 млн. экз. или 8,411 тыс. т. Предлагаемая величина ОДУ на 2008 г. по всем видам камбал равна 2,30 тыс. т., из них: желтоперая - 1,57; палтусовидная - 0,13; желтобрюхая - 0,10 и прочие виды - 0,50 тыс. т.
Минтай
Чукотская зона
С предложенными объемами ОДУ (НИР) в 5,0 тыс. т можно согласиться.
Западно-Беринговоморская зона (к востоку от 174° в.д.)
Обоснование базируется на данных научно-исследовательских работ 1996-2006 гг., данных промысловой и биологической статистики, собранных на промысловых судах в 2003-2006 гг., с привлечением многолетней промысловой статистики и литературных данных.
Прогнозная оценка запаса на основе биомассы и возрастного состава по результатам съемок 2006 г. была выполнена с применением новой версии модели ISVPA - Triple ISVPA (Vasilyev, 2005). Прогнозное значение промысловой биомассы в 2008 г. составило 2084 тыс. т, что ниже уровня 2007 г. Исходя из доли изъятия в 23,3% ОДУ для Западно-Беринговоморской зоны (к востоку от 174° в.д.) составит 485,60 тыс. т, из которых 10 тыс. т необходимо зарезервировать для прибрежного лова и изъятия в качестве прилова.
Предложенная цифра обоснована и сомнений не вызывает.
Западно-Беринговоморская зона (к западу от 174° в.д.). Подзона Карагинская.
В связи с отсутствием данных прямого учета, оценка промыслового запаса выполнялась с использованием когортной сепарабельной модели ISVPA в версии "с управляющими уловами", в наименьшей степени подверженной искажающим влияниям селективных свойств промысла. В ходе выполнения детальной донной траловой съемки 2005 г. удалось установить, что в этих районах обитает единая популяция. Часть особей мигрирует в летне-осенний период из Карагинской подзоны в район к западу от 174° в.д. Западно-Беринговоморской зоны. В связи с этим расчеты промыслового запаса для Западно-Беринговоморской зоны (к западу от 174° в.д.) осуществлялись вместе с Карагинской подзоной Восточно-Камчатской зоны. В принципе можно согласиться с таким подходом.
Как показали расчеты, биомасса промыслового запаса в 2008 г. составит не менее 690 тыс. т, что при норме щадящего промысла в 20% позволяет рекомендовать к промысловому изъятию 138 тыс. т. Тогда ОДУ необходимо разделить по данным районам в соответствии с масштабами миграций: 49,2% в Карагинской подзоне и 50,8% в районе к западу от 174° в.д., что составит 67,9 тыс. т и 70,1 тыс. т.
Тогда суммарный ОДУ для Западно-Беринговоморской подзоны составит 555,700 тыс. т (485,6 тыс. т и 70,1 тыс. т), а в Карагинской подзоне - 67,90 тыс. т.
Восточно-Камчатская зона. Петропавловско-Командорская подзона. Северо-Курильская зона.
Источниками данных к прогнозу исходно служили научно-промысловые работы, проведенные в 2004-2006 гг. в пределах 50-56° с.ш., и многолетние данные биологической и промысловой статистики (с 1974 г.), а также ихтиопланктонные съемки 2004-2006 гг. Согласно данным ихтиопланктонных съемок 2006 г., промысловый запас был определен в 726 тыс. т, что существенно выше уровня предыдущего года. Прогноз промыслового запаса на 2008 г., определен в объеме 698 тыс. т, а ОДУ, при 20% изъятии рекомендован на уровне 125,6 тыс. т.
В дополнительных материалах, представленных в экспертную комиссию, нерестовый запас минтая оценивался на основе новых данных ихтиопланктонных съемок, полученных в весенний период 2007 г., которые показали, что рост запасов продолжается. Однако, учитывая то, что доля старшевозрастных рыб составит в 2008 г. 30%, а пополнение не представлено урожайными поколениями, ОДУ в Петропавловско-Командорской подзоне оставлен на уровне прошлого года - 62,0 тыс. т.
В Северо-Курильской зоне в последние годы выявлен значительный нерест минтая, что позволило, основываясь на ихтиопланктонных съемках, оценить нерестовый запас. Как и в Петропавловско-Командорской подзоне, здесь также продолжается рост запасов минтая. С предложенной цифрой ОДУ в объеме 56,60 тыс. т можно согласиться.
Южно-Курильская зона
При составлении прогноза использованы данные съемок 1998-2006 гг. в охотоморских водах, съемок в тихоокеанских водах в весенний период 2000-2006 гг. и летне-осенний период 2001-2005 гг., а также информация ВЦ АО "Дальрыба" и материалы по вылову японским флотом в зоне России. Впервые за ряд последних лет были проведены траловые работы в зимне-весенний период 2005-2006 гг. и выполнена ихтиопланктонная съемка в 2006 г. Отмечено появление урожайного поколения 2005 г. рождения. Согласно представленным в обосновании оценкам запасы минтая начали восстанавливаться.
В этой связи следует согласиться с предложенной для данного района оценкой ОДУ в объеме 12,10 тыс. т, из которых 1,0 тыс. т предусмотреть в качестве прилова при промысле лемонемы и терпуга и 1,0 тыс. т. - на промысел судами Сахалинской области в пределах территориальных вод. Следует также согласиться с мнением разработчиков о том, что в тихоокеанских водах специализированный лов следует вести преимущественно в осенне-зимний период.
Охотоморская зона.
Информационной основой для определения ОДУ минтая в Охотском море в 2008 г. явились данные, полученные в ходе широкомасштабной комплексной экспедиции в апреле-июне 2006 г., когда были выполнены учетные ихтиопланктонная, траловая и акустическая съемки в сопровождении океанологических и гидробиологических работ. Результаты работ показали, что в 2006 г. наблюдался максимальный уровень нерестового запаса - 4398 тыс. т, чего не отмечалось с 1997 г. Для оценки запасов также использовались математические модели XSA и ICA, были привлечены ретроспективные данные по вылову и биологическим параметрам, начиная с 1963 г. Для Северо-Охотоморской подзоны величина ОДУ на 2008 г. определялась на основе моделирования динамики запасов по ретроспективным рядам биологических и промыслово-статистических характеристик минтая за 1984-2006 гг. методами XSA и ICA. С принятыми параметрами модели и полученной на их основе величиной ОДУ в 204,50 тыс. т. можно согласиться. Из этих объемов необходимо предусмотреть прибрежный вылов в пределах территории Магаданской области в размере 2,600 тыс. т. Кроме того, зарезервировать 8,0 тыс. т для прилова минтая при специализированном промысле сельди.
Западно-Камчатская подзона
Обоснованная разработчиками оценка ОДУ на 2008 г. получена на основе биостатистического метода, исходя из данных численности по съемке 2006 г., многолетних параметров смертности и вылова, соответствующего объему ОДУ на 2007 г.
С приведенными расчетами и с величиной ОДУ в 308,0 тыс. т можно согласиться (из них 12,300 тыс. т. следует зарезервировать на прибрежный лов).
Камчатско-Курильская подзона. Обоснованная разработчиками оценка ОДУ на 2008 г. также получена на основе биостатистического метода, исходя из данных численности по съемке 2006 г., многолетних параметров смертности и ОДУ на 2007 г. Несмотря на отмеченное выше и для других подзон некорректное приведение отдельных выкладок расчетов, обусловленное округлениями, полученную оценку запаса на 2008 г. можно принять. Соответственно, величина ОДУ для этой подзоны на 2008 г. составит 146,0 тыс. т., из них 26,1 тыс. т. следует зарезервировать на прибрежный лов.
Восточно-Сахалинская подзона.
Запрашиваемая разработчиками оценка ОДУ на 2008 г. получена на основе биостатистического метода, исходя из данных численности по съемке 2006 г., многолетних параметров смертности и ОДУ на 2007 г. ОДУ на 2008 г. предложен в размере 39,0 тыс. т. (из них 1,0 тыс. т. на прибрежный лов). Данная величина представляется обоснованной.
Таким образом, в целом для Охотского моря суммарный ОДУ в 2008 г. составит 697,5 тыс. т. Следует согласиться с предложенной разработчиками мерой регулирования промысла, направленной на рациональное использование запасов, а именно: введением осеннего промысла, что снизит промысловую нагрузку на нерестовый запас в весенний период.
Зона Японское море. Подзона Приморье.
В основу прогноза положены экспертные оценки, а также биостатистические данные за ряд предшествующих лет. С прогнозируемой на 2008 г. величиной запаса можно согласиться и принять предложенную разработчиками оценку ОДУ в объеме 4,20 тыс. т. (из них 3,8 тыс. т. рекомендуется к изъятию в районе южнее мыса Золотой, а 0,400 тыс. т - севернее).
Западно-Сахалинская подзона.
Информационной базой для оценки запасов являются данные ихтиопланктонных и траловых съемок 2005-2006 гг., данные по размерной и возрастной структуре, долях пополнения и остатка и вылова. Помимо данных отечественного промысла привлечены материалы японского промысла. Прогноз возможного вылова рассматривается как экспертный. Анализ всех доступных данных свидетельствует о начавшемся восстановлении запасов, однако противоречивые результаты не позволяют остановиться на какой-либо из оценок, поэтому к изъятию на 2008 г. рекомендуется 1,0 тыс. т минтая (величина ОДУ на уровне 2005-2007 гг.), которую предлагается осваивать лишь в качестве прилова при промысле других донных объектов. С этой величиной и нецелесообразностью специализированного лова у Западного Сахалина экспертная комиссия может согласиться. Таким образом, суммарная величина ОДУ минтая для Японского моря составит 5,20 тыс. т.
Ликод Солдатова
Зона Охотское море
Специализированный промысел ликода не производится. Его добывают в качестве прилова при ярусном лове черного палтуса в северной и восточной частях Охотского моря. Согласно экспертной оценке, в 2008 г. может быть выловлено в Северо-Охотоморской подзоне 0,90 тыс. т, в Западно-Камчатской - 0,60 тыс. т, в Камчатско-Курильской - 0,250 тыс. т, в Восточно-Сахалинской - 0,150 тыс. т.
Таким образом, ОДУ по Охотскому морю в 2008 г. составит 1,90 тыс. т. Экспертная комиссия считает предлагаемый ОДУ обоснованным.
Анчоус
Южно-Курильская зона. Главным критерием оценки состояния запасов в Южно-Курильской зоне является промысел анчоуса японскими рыбаками у тихоокеанского побережья Японии. Экспертная комиссия считает обоснованным установить ОДУ на 2008 г. в размере 30,0 тыс. т.
Зона Японское море. Подзона Приморье. Подзона Западно-Сахалинская.
Исследований в последние годы не проводилось, поэтому данных нет. Экспертная комиссия считает обоснованным установить ОДУ на 2008 г. в размере 1,0 тыс. т по каждой из подзон только для НИР.
Лемонема
Зона Южно-Курильская
Экспертная комиссия считает, что ОДУ на 2008 г. лемонемы в объеме 4,90 тыс. т обоснован. Весь данный объем должен быть добыт в исключительной зоне (ИЭЗ) за пределами территориальных вод.
Песчанка
Зона Охотское море. Подзона Восточно-Сахалинская.
ОДУ песчанки на 2008 г. в объеме 1,0 тыс. т обоснован.
Таблица 1
Объемы общего допустимого улова в 2008 году водных биологических ресурсов во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Азовском, Каспийском морях и низовьях впадающих в них рек
Моря Дальневосточного бассейна
(тыс. тонн)
Водные биологические ресурсы |
Чукотская зона |
Западно-Беринговоморская зона |
Восточно-Камчатская зона |
Северо-Курильская зона |
Южно-Курильская зона |
|
Карагинская подзона |
Петропавловско-Командорская подзона |
|||||
Сельдь |
0,205 |
6,635 |
1,265 |
0,110 |
- |
- |
Треска |
0,225 |
19,300 |
19,000 |
11,100* |
8,100* |
4,200 |
Минтай |
5,000 |
555,700 |
67,900 |
62,000* |
56,600* |
12,100 |
Навага |
- |
9,960 |
8,800 |
0,020 |
- |
0,420 |
Сайка |
0,024 |
- |
- |
- |
- |
- |
Камбала |
- |
30,000 |
6,400 |
7,800 |
2,600 |
0,840 |
Палтус |
- |
6,300 |
1,051 |
0,236 |
0,445 |
0,990 |
Морской окунь |
- |
0,083 |
0,055 |
0,055 |
2,527 |
0,150 |
Шипощек |
- |
0,015 |
0,005 |
0,288 |
0,242 |
0,085 |
Терпуг |
- |
0,600 |
4,600 |
23,000 |
41,000 |
2,000 |
Мойва |
- |
4,230 |
0,400 |
0,012 |
- |
- |
Угольная |
- |
0,300 |
0,070 |
0,500 |
- |
- |
Сайра |
- |
- |
- |
- |
- |
150,000 |
Анчоус |
- |
- |
- |
- |
- |
30,000 |
Скумбрия |
- |
- |
- |
- |
- |
0,008 |
Макрурус |
- |
20,000 |
2,000 |
- |
15,000 |
5,000 |
Лемонема |
- |
- |
- |
- |
- |
4,900 |
Бычок |
- |
31,800 |
1,000 |
1,000 |
0,750 |
1,250 |
Сардины |
- |
- |
- |
- |
- |
0,008 |
Тунец |
- |
- |
- |
- |
- |
0,100 |
Корюшка |
0,01 |
0,135 |
0,600 |
0,020 |
- |
0,010 |
Гольцы |
0,04 |
0,070 |
0,624 |
0,671 |
0,005 |
0,110 |
Гипероглиф |
- |
- |
- |
- |
- |
0,006 |
Скаты |
- |
1,000 |
1,000 |
1,000 |
1,000 |
0,470 |
Акулы |
- |
- |
- |
- |
- |
0,002 |
Морской лещ |
- |
- |
- |
- |
- |
0,200 |
Водные биологические ресурсы |
Охотское море |
|||
Северо-Охотоморская подзона |
Западно-Камчатская подзона |
Камчатско-Курильская подзона |
Восточно-Сахалинская подзона |
|
Сельдь |
176,500 |
19,000 |
- |
0,302 |
Треска |
1,609 |
12,264 |
4,600 |
- |
Минтай |
204,500 |
308,000 |
146,000 |
39,000 |
Навага |
0,454 |
7,815 |
5,000 |
8,327 |
Камбала |
4,044 |
22,165 |
20,050 |
3,062 |
Палтус |
5,079 |
3,713 |
3,889 |
0,500 |
Морской окунь |
0,042 |
- |
- |
- |
Мойва |
11,000 |
14,975 |
0,425 |
0,202 |
Ликоды |
0,900 |
0,600 |
0,250 |
0,150 |
Макрурус |
1,000 |
1,000 |
3,000 |
- |
Бычок |
0,159 |
3,942 |
3,100 |
6,530 |
Песчанка |
- |
- |
- |
1,000 |
Скаты |
0,319 |
0,400 |
0,500 |
0,500 |
Корюшка |
0,234 |
3,735 |
2,443 |
0,919 |
Гольцы |
0,353 |
0,685 |
0,737 |
0,500 |
Красноперка |
- |
- |
- |
0,470 |
Шипощек |
0,150 |
0,060 |
- |
0,050 |
Водные биологические ресурсы |
Японское море |
|||
Западно-Сахалинская подзона |
Подзона Приморье |
В том числе |
||
южнее мыса Золотой |
севернее мыса Золотой |
|||
Сельдь |
1,215 |
0,300 |
0,300 |
- |
Треска |
0,900 |
1,800 |
1,460 |
0,340 |
Минтай |
1,000 |
4,200 |
3,800 |
0,400 |
Навага |
1,071 |
3,320 |
2,950 |
0,370 |
Камбала |
2,300 |
18,580 |
14,720 |
3,860 |
Терпуг |
- |
23,900 |
23,400 |
0,500 |
Мойва |
0,311 |
- |
- |
- |
Сайра |
- |
8,000 |
8,000 |
- |
Анчоус |
1,000 |
1,000 |
1,000 |
- |
Бычок |
1,500 |
5,000 |
4,500 |
0,500 |
Скаты |
0,560 |
2,000 |
1,520 |
0,480 |
Сардина |
- |
0,001 |
0,001 |
- |
Корюшка |
0,111 |
1,650** |
- |
1,650** |
Красноперка |
0,250 |
- |
- |
- |
Гольцы |
0,250 |
0,0008 |
- |
0,0008 |
Кефалевые (лобан) |
0,383 |
0,050 |
- |
0,050 |
Рыбы-собаки |
- |
0,120 |
0,120 |
- |
_____________________________
* - допустимо перераспределение объемов между зонами и подзонами без превышения суммарной величины ОДУ данных видов водных биологических ресурсов;
** - включая в р. Амур в объеме 1,5 тыс. т
Водные биологические ресурсы |
Восточно-Сибирское море |
Чукотское море |
Гольцы |
0,020 |
0,020 |
Сайка |
- |
0,300 |
Предложения и рекомендации экспертной комиссии:
1. При определении ОДУ для объектов специализированного промысла необходимо учитывать величину прилова других видов, поскольку прилов может быть не менее серьезным ограничительным фактором, чем собственно состояние запасов.
2. В материалах обоснования по целому ряду видов (например, сайра и минтай) разработчики пытаются вместо многолетней динамики биологических показателей стад оперировать динамикой уловов. Такая подмена препятствует объективному проведению экологической экспертизы.
3. Необходимо для всех объектов приводить сравнительные многолетние данные по величине ОДУ и реальному использованию сырьевых ресурсов морей для возможности оценки точности прогнозов и степени использования выделенных объемов.
4. Поскольку палтусы, камбалы, гольцы, корюшки и некоторые другие группы промысловых объектов представлены несколькими видами, целесообразно при подготовке материалов обоснования ОДУ использовать структуру обоснования, в которой для каждого вида поочередно представляется обоснование ОДУ по всем подзонам, а в конце приводится итоговая таблица, суммирующая ОДУ всех видов для каждой подзоны.
Выводы:
1. Представленная на государственную экологическую экспертизу документация "Материалы, обосновывающие объемы общих допустимых уловов водных биоресурсов во внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в Азовском и Каспийском морях с низовьями впадающих в них рек на 2008 год. Часть 2 - Рыбы Дальневосточных морей" соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
2. Экспертная комиссия считает обоснованными величины общих допустимых уловов на 2008 год водных биоресурсов в объемах, указанных в таблице 1 настоящего заключения. Вылов водных биоресурсов должен осуществляться вне запретных зон, акваторий государственных природных заповедников и их охранных зон.
3. Реализация указанных объемов общих допустимых уловов на 2008 год водных биоресурсов с обязательным учетом отмеченных в заключении предложений и рекомендаций не повлечет за собой снижение запасов рассматриваемых видов водных биоресурсов и негативных последствий для сохранения биологического разнообразия экосистем морей Дальневосточного бассейна.
<< Назад |
||
Содержание Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 15 октября 2007 г. N 391 "Об утверждении заключения... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.