Статья 34. Полномочия Администрации города по осуществлению вопросов местного значения

Статья 34. Полномочия Администрации города по осуществлению вопросов местного значения

1. Администрация города обладает следующими полномочиями:

1.1. В области регулирования экономики, бюджета и финансов:

- разработка концепции социально-экономического развития муниципального образования и обеспечение ее реализации;

- обеспечение проведения на территории муниципального образования экономической реформы;

- разработка проекта бюджета города, составление отчета об его исполнении и представление на утверждение Городской Думе;

- разработка предложений по установлению местных налогов, сборов, по предоставлению налоговых льгот;

- стимулирование развития предпринимательской деятельности, обеспечение защиты местных товаропроизводителей;

- содействие в развитии местного потребительского рынка;

- разработка инвестиционной политики;

- формирование на территории муниципального образования резерва продовольствия и материальных ресурсов на случай чрезвычайной ситуации;

- разработка предложений об учреждении внебюджетных фондов муниципального образования, участие в управлении и осуществлении контроля за их деятельностью;

- осуществление в соответствии с законодательством лицензирования отдельных видов деятельности;

- регулирование цен (тарифов) на территории муниципального образования, контролирование правильности цен (тарифов) на продукцию (работы, услуги) в соответствии с федеральным и областным законодательством;

- содействие деятельности органов государственной статистики, представление им и получение от них необходимых статистических данных.

1.2. В сфере управления муниципальной собственностью:

- реализует полномочия по владению, пользованию и распоряжению объектами муниципальной собственности (передает их во временное или постоянное пользование юридическим и физическим лицам, сдает в аренду, отчуждает, а также совершает с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определяет в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов) в соответствии с порядком, утвержденным Городской Думой;

- контролирует целевое использование и сохранность имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- принимает решение о внесении вкладов в уставные капиталы юридических лиц, создаваемых с участием Администрации в порядке, установленном федеральным законодательством;

- осуществляет управление долями (пакетами акций), находящимися в муниципальной собственности, в уставном капитале юридических лиц;

- разрабатывает и представляет на утверждение Городской Думе программы приватизации объектов муниципальной собственности, исполняет их, представляет отчеты об их исполнении;

- подготавливает и принимает планы использования объектов муниципальной собственности;

- осуществляет учет объектов муниципальной собственности.

1.3. В сфере природопользования, охраны природы и землепользования:

- участие в организации мероприятий по охране лесов от пожаров и защите их от вредителей и болезней;

- участие в охране окружающей среды и природных ресурсов в сфере использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов;

- участие в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических интересов населения муниципального образования при предоставлении недр в пользование и земельных участков;

- участие в развитии минерально-сырьевой базы для предприятий местной промышленности;

- регулирование и контроль за использованием водных объектов местного значения;

- участие в контроле за состоянием окружающей природной среды на территории муниципального образования и проведение мероприятий по ее улучшению;

- предоставление и изъятие в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции земельных участков;

- осуществление контроля за использованием и охраной земель;

- информирование населения об экологической обстановке, принятие в случае стихийных бедствий и аварий мер по обеспечению безопасности населения;

- контроль за своевременным поступлением платежей за пользование природными ресурсами и загрязнение окружающей среды в бюджет города и за целевым использованием выделенных денежных средств;

- планирование использования земель для промышленного и иного строительства, благоустройства и размещения мест отдыха населения в пределах своей компетенции;

- установление размера платы за землю предоставление льгот по плате за землю в соответствии с федеральным и областным законодательством;

- организация работы по землеустройству.

1.4. В сфере жилищного, социально-культурного строительства, планировки и застройки территории:

- создание условий для жилищного, в том числе индивидуального, социально-культурного строительства, строительства жилья;

- осуществление за счет собственных и привлеченных средств строительства муниципального жилья и объектов инженерной инфраструктуры;

- разработка генерального плана развития муниципального образования, проектов детальной планировки и застройки инженерных сооружений, благоустройства;

- разработка правил застройки населенных пунктов на территории муниципального образования;

- осуществление контроля за строительством, соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства, социально-культурного назначения и иных объектов;

- назначение приемочных комиссий, утверждение актов о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения.

1.5. В сфере дорожного хозяйства и муниципального транспорта:

- управление муниципальным автодорожным хозяйством;

- разработка и реализация прогграмм# муниципального дорожного строительства;

- содержание дорог и иных путей сообщения местного назначения, строительство и эксплуатация остановочных пунктов, стоянок и иных объектов транспортной инфраструктуры;

- организация в границах муниципального образования транспортного обслуживания населения;

- создание предприятий муниципального транспорта и осуществление контроля за их деятельностью;

- установление правил транспортного обслуживания на территории муниципального образования;

- утверждение маршрутов и графиков движения для массовых перевозок пассажиров на территории муниципального образования.

1.6. В сфере торгового, бытового и иного обслуживания населения:

- организация торгового, бытового и иного обслуживания населения;

- контроль за надлежащей эксплуатацией объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания всех форм собственности;

- утверждение правил торговли и соответствующих санитарных норм;

- контроль за соблюдением муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями цен;

- контроль за соблюдением правил торговли, санитарного состояния мест торговли;

- осуществление защиты прав потребителей;

- стимулирование развития региональных торговых связей, обеспечение функционирования ярмарок, содействие развитию оптовой и фирменной торговли;

- установление удобного для населения режима работы муниципальных предприятий, организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

- координация деятельности коммерческих организаций по обеспечению населения территории продуктами питания и товарами народного потребления;

- координация закупки, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции;

- организация ритуальных услуг, обеспечение содержания мест захоронения в надлежащем состоянии;

- организация и содержание муниципальных архивов.

1.7. В сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории:

- организация жилищно-коммунального обслуживания населения;

- содержание и эксплуатация муниципального жилищного и нежилого фонда, муниципальных объектов коммунального хозяйства;

- организация работы по электрификации, канализации, водоснабжению, сбору и утилизации промышленных и бытовых отходов, содержание свалок;

- осуществление содержания, реконструкции муниципальных жилых и общественных зданий;

- контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства;

- распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда, ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставление им жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда, решение вопросов продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также выдача ордера на заселение жилой площади (за исключением приватизированных домов);

- проверка плановых и фактических затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг;

- установление тарифов на жилищно-коммунальные услуги;

- разработка мер по снижению себестоимости затрат на содержание жилищно-коммунального хозяйства;

- установление удобного для населения режима работы муниципальных предприятий, организаций коммунального хозяйства;

- организация благоустройства и озеленения территории, включая устройство и содержание зеленых насаждений, водоемов, разбивку парков, скверов, бульваров, контроль за внешним видом зданий, палаток, киосков, размещением рекламы и т. п.;

- привлечение на договорной основе к работам по благоустройству предприятий, учреждений, организаций, населения; обеспечение охраны зеленых насаждений и водоемов создание мест отдыха граждан; присвоение наименований улицам в населенных пунктах, установление нумерации домов;

- организация уборки дорог, улиц и площадок, вывоз твердых бытовых отходов, организация и содержание свалки и т. п.;

- проведение мероприятий по предупреждению наводнений и снежных заносов, ликвидации гололеда и т. п.;

- обеспечение создания и содержания очистных сооружений, общественных бань и др.

1.8. В сфере образования, здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия;

- организация деятельности по осуществлению государственной политики в области образования;

- создание муниципальных учреждений образования и здравоохранения;

- строительство, содержание и развитие за счет собственных и привлеченных средств объектов муниципального образования и здравоохранения;

- создание условий для развития частной системы образования и здравоохранения;

- организация первичной медико-санитарной, других видов медико-социальной помощи, обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

- обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и условий для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

1.9. В сфере культурного обслуживания населения, физической культуры и спорта:

- содействие развитию театрального, музыкального, изобразительного и иных видов искусств, народного творчества, сохранению и развитию местных традиций, в том числе национально-культурных;

- создание условий для организации досуга населения, организация проведения культурных мероприятий;

- организация охраны и использования памятников культуры, истории, природы, находящихся в муниципальной собственности;

- создание условий для развития физической культуры и спорта;

- организация и проведение спортивных мероприятий;

- строительство, содержание и организация работы муниципальных учреждений культуры, объектов физической культуры и спорта.

1.10. В сфере социальной защиты и занятости населения:

- организация за счет собственных и привлеченных средств дополнительной социальной поддержки населения, введение дополнительных видов услуг;

- организация работы по трудоустройству населения, в том числе через создание дополнительных рабочих мест на муниципальных предприятиях и организацию общественных оплачиваемых работ;

- строительство, содержание и организация работы муниципальных учреждений социальной помощи населению.

1.11. В сфере обеспечения законности, правопорядка и безопасности охраны прав и свобод граждан:

- осуществление предусмотренных законодательством мер, связанных со спасением жизни людей, защитой их здоровья и прав, охраной собственности, поддержанием порядка, организации и проведения противопожарных мероприятий в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка;

- создание за счет собственных средств специализированных формирований по охране общественного порядка;

- содействие призыву граждан на действительную военную службу, проведению учебных сборов и осуществлению начальной военной подготовки, военно-патриотическому воспитанию населения;

- создание и финансирование муниципальных органов охраны общественного порядка и муниципальной пожарной службы;

- принятие предусмотренных законодательством мер, связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

- организация дорожного движения в муниципальном образовании, включая установку светофоров, дорожной разметки и знаков, пешеходных переходов, издание специальных правил и т. п. в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством;

- разработка прфилактических мероприятий по борьбе с пьянством, наркоманией;

- организация деятельности по спасению на водах;

- контроль за соблюдением решений Администрации города предприятиями, учреждениями, организациями должностными лицами и гражданами.

2. Администрация города вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.