Приложение. Программа оказания социальной помощи жителям г.Иркутска на 2006 год

Информация об изменениях:

Решением Думы г.Иркутска от 3 июля 2006 г. N 004-20-270375/6 в Приложение настоящего Решения внесены изменения

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Решению Думы г.Иркутска

от 24 ноября 2005 г. N 004-20-180234/5

Программа
оказания социальной помощи жителям г.Иркутска
на 2006 год

С изменениями и дополнениями от:

3 июля 2006 г.

ГАРАНТ:

См. Отчет о выполнении "Программы оказания социальной помощи жителям г.Иркутска на 2006 год"

Современная экономическая ситуация диктует необходимость проведения социальной политики на муниципальном уровне, концентрации усилий на решении наиболее острых социальных проблем.

Реализация Программы оказания социальной помощи жителям г.Иркутска на 2006 год (далее по тексту - программа) предполагает оказание материальной помощи и социальных услуг на основе принципа адресности, что позволит наиболее эффективно расходовать бюджетные средства на социальную поддержку жителей города.

Программа разработана на основе анализа социально-экономических и демографических показателей г.Иркутска.

На сегодняшний день в г.Иркутске проживает 140 тысяч пенсионеров, 35 тысяч из них получают пенсию ниже прожиточного минимума. И хотя 8 тысяч ветеранов войны, 47 тысяч инвалидов, 47 тысяч ветеранов труда и тружеников тыла, 2 тысячи реабилитированных граждан получают социальную поддержку от отделений Пенсионного фонда Российской Федерации и органов социальной защиты населения Иркутской области, почти 26 тысяч пенсионеров нетрудоспособного возраста не имеют права на социальную поддержку, установленную федеральными и областными законодательными и нормативными правовыми актами.

Принятие Программы оказания социальной помощи жителям г.Иркутска на 2006 год позволит администрации города Иркутска своевременно и оперативно реагировать на актуальные потребности жителей города, оказывать различные виды социальной поддержки гражданам и их семьям.

Программа предусматривает сохранение системы социальной поддержки по оплате проезда на муниципальном пассажирском транспорте г.Иркутска для более 25 тысяч пенсионеров, не имеющих права на социальную поддержку по федеральному или областному законодательству, в виде ежемесячной денежной выплаты из средств бюджета города, почти тысячи малообеспеченных студентов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования - в виде 50-процентной скидки от стоимости месячного проездного билета, а также для 7 тысяч учащихся общеобразовательных школ и ПТУ из малообеспеченных семей - в виде бесплатных проездных билетов на проезд в муниципальном транспорте к месту обучения.

Актуальным остается решение проблем жителей г.Иркутска, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (в связи с пожаром, кражей, необходимостью дорогостоящего лечения и др.), которую они не в силах преодолеть самостоятельно. Программа предусматривает поддержку данной категории граждан путем оказания адресной материальной помощи за счет средств бюджета города.

Программой предусмотрено оказание социальной поддержки семей студентов и слушателей ординатуры или интернатуры, имеющих детей, в том числе неполным семьям.

Социальная политика государства в отношении ветеранов основывается в настоящее время на принципах нуждаемости, в зависимости от совокупного семейного дохода, прожиточного минимума. Однако анализ обращений ветеранов войны и труда в администрацию г.Иркутска показывает, что за поддержкой в органы местного самоуправления обращаются одиноко проживающие ветераны или ветераны, в составе семьи которых имеются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на их иждивении. Это диктует необходимость адресной поддержки непосредственно самого ветерана, без учета уровня доходов всей семьи, в которой он проживает.

Начиная с 1996 г. за счет средств бюджета города ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам, пенсионерам, школьникам и детям дошкольного возраста предоставляются скидки от действующих тарифов на услуги городских бань. В 2006 г. планируется предоставление указанной меры социальной поддержки почти для 6 тысяч жителей города.

Цели и задачи программы

Целью программы является повышение уровня социальных гарантий, оказание адресной помощи и поддержки отдельным категориям граждан на муниципальном уровне.

Для эффективного достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- реализация комплекса мер социальной поддержки жителей города Иркутска, не предусмотренной федеральным и областным законодательством, по оплате проезда на муниципальном пассажирском транспорте;

- оказание адресной помощи семьям студентов и слушателей ординатуры или интернатуры, имеющим детей, в том числе неполным семьям;

- развитие системы социальной поддержки жителей города, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях;

- предоставление адресной социальной помощи в получении отдельных видов услуг;

- создание индивидуального подхода к разрешению различных жизненных ситуаций жителей города для достижения улучшения материального положения и условий жизни людей.

Ожидаемые результаты программы:

- обеспечение гарантированной поддержки в оплате проезда на муниципальном пассажирском транспорте лиц пожилого возраста, не имеющих льгот по федеральному и областному законодательству, учащихся из малообеспеченных семей, малообеспеченных студентов - всего около 35000 человек;

- обеспечение гарантированной поддержки более 700 жителей г.Иркутска, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях в связи с пожаром, болезнью и др., и студенческих семей очной формы профессионального обучения, имеющих детей;

- поддержка около 9000 жителей города в получении отдельных видов услуг (благотворительная подписка, услуги бань);

- достижение максимальной адресности социальной помощи.

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета г.Иркутска.

Общий контроль за реализацией программы осуществляет заместитель главы администрации - председатель Комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска.

Мероприятия Программы

N	Наименование мероприятия	Категории	Числен- ность (чел.)	Сумма 2006 г. (тыс.руб.)	Источник финанси- рования	Код бюджетной классифи- кации	Сроки исполнения	Ответственный За исполнение
1.	Оказание материальной помощи	Семьи и одинокие граждане, ветераны войны и труда, работники бюджетных орга- низаций, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. Семьи студентов и слушателей ординатуры или интернатуры, имеющие детей, в т.ч. неполные. Долгожители. Вдовы погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, ветеранов боевых действий	700	3125,0	Бюджет города	262	В течение года	Управление здраво- охранения и социальной помощи населению
2.	Благотворительная подписка на периодические издания	Инвалиды, пенсионеры, работники муниципальных бюджетных организаций	4000	500,0	Бюджет города	262	В течение Года#	Управление здраво- охранения и социальной помощи населению
3.	Предоставление льгот на услуги городских бань, оказывающих услуги в соответствии с договорами заключенными с адми- нистрацией г.Иркутска	Дети дошкольного возраста, дети школьного возраста. Инвалиды и ветераны ВОВ, ветераны боевых действий в Афганистане, репрессированные, вдовы ветеранов войн, пенсионеры по возрасту, инвалиды всех групп, опекуны, имеющие детей под опекой, родители, получающие пенсию на детей по утере кормильца.	4900	3000,0	Бюджет города	262	В течение года	Управление здраво- охранения и социальной помощи населению
4.	Льготный проезд в муниципальном пассажирском транспорте, в т.ч.: - ежемесячная денежная выплата пенсионерам; - возмещение расходов транспортных предприятий, в т.ч. от предоставления: - бесплатного проезда учащимся на муниципальном пассажирском транспорте г.Иркутска - бесплатного проезда учащимся на садоводческих маршрутах г.Иркутска в период с 1 мая по 1 октября - 50%-ной скидки от стоимости месячного проездного билета студен- там - 50%-ной скидки от стоимости месячного проездного билета на муниципальном пассажирском автотранспорте на садоводческих маршрутах г.Иркутска в период с 1 мая по 1 октября	Пенсионеры, не имеющие права на социальную поддержку по федеральному или областному законодательству Учащиеся муниципальных обще- образовательных учреждений, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, образовательных учреждений начального профессионального образования г.Иркутска из семей, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, из социально неблагополучных семей. Учащиеся муниципальных общеобразовательных учреждений Студенты, получающие социальную стипендию, студенты из семей, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума Пенсионеры, не имеющие права на социальную поддержку по федеральному или областному законодательству	25626 12700	49181,0 28146,0 21035,0	Бюджет города	262 262	В течение года	Управление здраво- охранения и социальной помощи населению
5.	Непредвиденные расходы			200,0	Бюджет города	262	В течение года	Управление здраво- охранения и социальной помощи населению
	Всего			56006,0

Заместитель главы

администрации - председатель

Комитета по социальной

политике и культуре

Н.А.Алаева

Начальник управления

здравоохранения и социальной

помощи населению

И.И.Губанова