Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к Решению Думы г.Иркутска
от 24 ноября 2005 г. N 004-20-180239/5
Программа
мероприятий по укреплению правопорядка
в г.Иркутске на 2006 год
23 декабря 2005 г., 3 июля, 30 октября 2006 г.
См. Отчет о выполнении Программы на 2006 г.
Паспорт
Основной разработчик - аппарат мэра администрации г.Иркутска.
Программы:
Цели Программы: - обеспечение комплексного межведомственного подхода
к созданию условий для организации
правоохранительной деятельности на территории
г.Иркутска;
- улучшение состояния охраны общественного
порядка, усиление борьбы с преступностью в
г.Иркутске.
Задачи Программы: - оказание помощи органам внутренних дел в
обеспечении правопорядка на территории
г.Иркутска путем организации взаимодействия
правоохранительных структур в обеспечении
правопорядка на территории города,
привлечения общественных формирований,
других организаций для осуществления совместного
патрулирования по охране общественного порядка;
- укрепление материально-технической базы органов
внутренних дел для более эффективной организации
работы по борьбе с преступностью, эффективному
противодействию распространению наркомании в
г.Иркутске и борьбе с кражами и угонами
автотранспортных средств;
- создание условий для осуществления
правоохранительной деятельности личным составом
УВД города и его подразделений, обеспечение
социально-бытовых гарантий работников милиции
г.Иркутска.
Срок реализации - 2006 год.
Программы:
Основные исполнители - отдел правоохранительной работы аппарата мэра;
мероприятий - УВД г.Иркутска;
Программы: - РУ ФСКН по Иркутской области;
- Комитеты по управлению округами администрации
г.Иркутска.
Ожидаемые конечные - улучшение взаимодействия правоохранительных
результаты реализа- структур в обеспечении правопорядка на
ции Программы: территории города, участие общественных
формирований, иных организаций в осуществлении
совместного патрулирования по охране
общественного порядка, увеличение плотности
патрульно-постовых нарядов до 45 постосмен
ежесуточно;
- укрепление материально-технической базы органов
внутренних дел, создание условий для усиления
борьбы с организованной преступностью, внедрение в
практику применения служебно-розыскных собак по
обнаружению и изъятию наркотических препаратов,
взрывчатых веществ;
- предоставление жилья 35 семьям сотрудников и 27
койкомест в общежитиях;
- улучшение условий для осуществление
правоохранительной деятельности личным составом
УВД города и его подразделений;
- оздоровление криминогенной ситуации, снижение
уровня преступности на территории города.
Организация контроля - контроль за реализацией мероприятий Программы
за реализацией осуществляется аппаратом мэра администрации
мероприятий г.Иркутска.
Программы:
Механизм реализации - основные исполнители Программы разрабатывают и
Программы: утверждают планы работ по выполнению
соответствующих мероприятий;
- приобретение материально-технических средств,
определенных программой, осуществляется в
порядке, предусмотренном действующим
законодательством.
Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
На протяжении ряда лет администрацией города осуществляется комплекс мер по организации противодействия преступности, обеспечению общественной и личной безопасности граждан в областном центре. В целях организации взаимодействия милиции с населением созданы и финансируются из городского бюджета 38 пунктов охраны общественного порядка, около 200 муниципальных народных дружинников. Меры по активизации профилактики правонарушений и охране общественного порядка по месту жительства граждан привели в текущем году к снижению на 11,1% рецидивной преступности на бытовой почве. Отмечается сокращение на 18,6% количества преступлений, совершенных условно осужденными лицами, и на 10,5% - совершенных всеми категориями осужденных, состоящих на профилактических учетах в органах внутренних дел города.
Исходя из складывающейся криминогенной обстановки, администрация города Иркутска особое внимание уделяла проблемам борьбы с наркоманией, кражами и угонами автотранспорта, профилактике тяжких преступлений.
По итогам работы за 9 месяцев т.г. количество раскрытых преступлений увеличилось на 23,3% (с 7649 до 9431), в том числе на 40,8% - тяжких преступлений, на 12,0 % - угонов автотранспортных средств, на 8,9 % - краж чужого имущества, на 0,8 % - квартирных краж, на 38,8% - разбойных нападений, на 19,1% - грабежей.
На 28,9% (с 1317 до 1697) возросло число выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе на 2,2% - фактов их изготовления и сбыта. Из незаконного оборота изъято свыше 172 кг наркотических средств (в 2004 г - 82 кг).
Произошло некоторое улучшение по линии борьбы с кражами автотранспорта. В текущем году зарегистрировано 725 преступлений данной категории, что на 4,5% ниже показателя 2004 года (759). На 53,4% (с 58 до 27) сократилось количество грабежей транспортных средств, на 44,0% (с 50 до 28) - разбойных нападений на водителей транспортных средств.
Определенные позитивные изменения произошли в борьбе с организованной преступностью. За 9 месяцев 2005 года правоохранительными органами города раскрыто 901 преступление, совершенное организованными преступными группами, что на 838,5% больше, чем в 2004 году (96). На 37% (с 46 до 63) увеличилось количество участников организованных и этнических преступных групп, привлеченных к уголовной ответственности.
Одновременно в целом по городу на 32,7% (с 168 до 113) сократилось число преступлений, совершенных с применением оружия, в том числе на 39,9% - с применением огнестрельного, газового оружия.
В целом же криминогенная обстановка в городе остается напряженной. За 9 месяцев 2005 г. на территории г.Иркутска зарегистрировано 19987 преступлений, что на 35,9% превышает показатель аналогичного периода 2004 года (14706). В структуре преступности доминируют тяжкие и средней тяжести преступления, а также посягательства на собственность, их удельный вес составляет 34,5%.
Продолжает оставаться высоким уровень преступности на улицах и в других общественных местах, прежде всего, против жизни и здоровья граждан. За 9 месяцев 2005 года совершено 4054 этой категории преступления, что на 76,7% превышает показатель 2004 года. Рост количества уличных преступлений произошел в основном за счет увеличения количества грабежей на 107,4% (с 986 до 2045) и на 53,3% (с 107 до 164) угонов транспортных средств.
Организация борьбы с преступностью и правонарушениями в городе Иркутске во многом определяется материально-техническим и кадровым обеспечением служб и подразделений органов внутренних дел г.Иркутска.
Решением Думы г.Иркутска от 30 октября 2006 г. N 004-20-300439/6 в Мероприятия настоящей Программы внесены изменения
Мероприятия Программы
N п/п |
Наименование мероприятий |
Исполнители | Срок исполнения |
Код бюджетной классифи- кации |
Финансиро- вание (тыс. руб.) |
|
Раздел 1. Укрепление кадров и повышение уровня профессиональной подготовки сотрудников подразделений УВД | ||||||
1.1 | Принятие мер к укомплектованию вакантных должностей среднего и младшего начальствующего состава служб и подразделений органов внутренних дел города. |
УВД гор. Иркутска | В течение года |
|||
1.2 | Организация обучения личного состава ОВД города в системе служебной подготовки, повышение уровня их профессионального мастерства в борьбе с преступностью, обеспечение методической литературой |
УВД гор. Иркутска, Институт МВД РФ |
В течение года |
|||
1.3 | Обеспечение служебными помещениями участковых уполномоченных милиции органов внутренних дел города. |
Комитеты по упр. округами, аппарат мэра, УВД города Иркутска |
В течение года |
|||
1.4 | Обеспечение жильем и местами в муниципальных общежитиях сотрудников органов внутренних дел города, исходя из имеющихся возможностей, в целях их закрепления на службе. |
Аппарат мэра | В течение года |
|||
1.5 | Организация конкурса на звание "Лучший участковый уполномоченный милиции г.Иркутска". |
Отдел правоохранитель- ной работы аппарата# мэра |
Ноябрь | 290 | 11,0 | |
1.6 | Организация конкурса среди сотрудников УВД на звание "Лучший по службе". Премирование по результатам работы наиболее отличившихся сотрудников милиции и сотрудников охранных агентств, внесших вклад в охрану общественного порядка, согласно заключенным соглашениям. |
Отдел правоохранитель- ной работы аппрарата мэра, УВД гор. Иркут- ска |
Май, ноябрь | 290 | 100,0 | |
1.7 | Проведение ремонта здания общежития для сотрудников ОБППСМ УВД г.Иркутска по ул.Вьюжная 2-а |
УВД гор. Иркутска | В течение года |
225 | 3220,0 | |
Раздел 2. Организация работы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и тяжкими преступлениями | ||||||
2.1 | Проведение мероприятий, предусмотренных в разделе III Комплексной программы мер противодействия распространению наркомании, ВИЧ-инфекции и борьбы с незаконным оборотом наркотических средств в г.Иркутске на 2005 - 2007 годы, а также дополнительных мероприятий: |
РУ ФСКН по И.о., УВД гор. Иркутска |
В течение года |
310 | 1500,0 | |
2.1.1 | Проведение социологических иссле- дований общественного мнения по проблемам наркомании и связанной с ней преступностью. |
РУ ФСКН по И.о., УВД гор. Иркутска |
Ежеквартально | |||
2.1.2 | Изготовление и размещение в СМИ роликов, плакатов социальной рекламы, пропагандирующих здоровый образ жизни, изготовление и распространение печатной продукции антинаркотической направленности. |
РУ ФСКН по И.о., УВД гор. Иркутска, информ. Управление |
В течение года |
|||
2.1.3 | Проведение мероприятий по противодействию изготовлению наркотических средств из местного растительного сырья, уничтожение дикорастущей конопли на террито- риях, прилегающих к г.Иркутску. |
РУ ФСКН по И.о., УВД гор. Иркутска |
В течение года |
|||
2.1.4 | Организация работы по выявлению бесхозных помещений, используемых для сбыта наркотиков и обращение в суд с исками о признании права муниципальной собственности, выселение в судебном порядке и продажа с публичных торгов жилья, используемого для содержания притонов и сбыта наркотиков. |
РУ ФСКН по И.о., УВД гор. Иркутска, аппарат мэра, Комитеты по управлению округами, КУМИ |
В течение года |
|||
2.1.5 | Выявление и раскрытие преступлений, связанных с контрабандным ввозом, незаконным изготовлением, приобретением, хранением, перевоз- кой, либо сбытом наркотических средств, психотропных, сильно- действующих и ядовитых веществ. |
РУ ФСКН по И.о., УВД гор. Иркутска |
В течение года |
|||
2.2 | Заключение договора с ритуальной службой на поднятие криминальных трупов граждан с мест происшествий и доставки в СМЭ (по итогам конкурса), обеспечение контроля за исполнением обязательств по договору. |
Отдел правоохранитель- ной работы аппарата мэра |
226 | 564,0 | ||
Раздел 3. Организация работы по борьбе с преступностью на улицах и в общественных местах, кражами и угонами транспортных средств |
||||||
3.1 | Организация профилактики краж личного имущества, угонов автотранспортных средств. Информирование населения через средства массовой информации о мерах по предупреждению преступлений данного вида. |
УВД гор. Иркутска | В течение года |
|||
3.2 | Проведение мероприятий по упорядочению размещения индиви- дуальных металлических гаражей на территории города. |
Комитеты по управлению округами |
В течение года |
|||
3.3 | Приобретение специальных технических средств для обеспечения мероприятий по обнаружению похищенного и угнанного транспорта, внедрение системы "Сигнал". |
Аппарат мэра | В течение года |
310 | 700,0 | |
3.4 | Обеспечение общественного порядка при проведении массовых мероприятий на территории города, принятие антитеррористических мер. |
УВД гор. Иркутска | В течение года |
|||
3.5 | Создание службы кинологов, строительство питомника при строевых подразделениях УВД и в/ч 2658 |
Аппарат мэра, УВД г.Иркутска |
1-кварт. | 310 | 843,0 | |
3.6 | Приобретение и содержание служебных собак УВД г.Иркутска |
УВД г.Иркутска | В течение года |
340 | 155,0 | |
3.7 | Установка стационарных пунктов ППС в местах массового скопления граждан (остановочные павильоны) |
Комитет по городскому обустройству |
В течение года |
|||
3.8 | Организация взаимодействия УВД и частных охранных агентств# по обеспечению общественного порядка в городе на основе ранее заключенных соглашений |
УВД, Аппарат мэра | В течение года |
|||
3.9 | Привлечение к несению патрульной службы курсантов института МВД и военнослужащих ВВ на основе соглашений о сотрудничестве. |
Отдел правоохранитель- ной работы аппарата мэра |
В течение года |
310 | 300,0 | |
3.10 | Приобретение для подразделений, принимающих участие в совместном патрулировании по обеспечению охраны общественного порядка, носимых радиостанций |
Аппарат мэра | 1-ый квартал | 310 | 1000,0 | |
3.11 | Приобретение ГСМ для обеспечения работы служебного транспорта в/ч 2658 и ОБППСМ УВД г.Иркутска |
Аппарат мэра | В течение года |
340 | 156,0 | |
3.12 | Приобретение для УВД г.Иркутска программно-аппаратного комплекса "Регула-7505" для установления подлинности идентификационных номеров на агрегатах автомобильного транспорта. |
Аппарат мэра | В течение года |
310 | 496,0 | |
3.13 | Приобретение служебного автотранспорта для ОБППСМ и д/ч УВД г.Иркутска |
Аппарат мэра | В течение года |
310 | 2332,0 | |
Раздел 4. Профилактика правонарушений, организация взаимодействия милиции с общественными формированиями по месту жительства граждан |
||||||
4.1 | Организация работы пунктов охраны общественного порядка, в том числе: |
Комитеты по управлению округами, аппарат мэра |
В течение года |
4695,0, в т.ч.: |
||
4.1.1 | Оплата труда начальников штабов ПООП. |
38 чел. Оклад 2500 в месяц |
226 | 2470,0 | ||
4.1.2 | Содержание помещений ПООП, в том числе: |
2225,0 | ||||
Услуги связи | 221 | 96,0 | ||||
Коммунальные услуги | 223 | 240,0 | ||||
Оплата за аренду помещений | 224 | 35,0 | ||||
Услуги по содержанию имущества | 225 | 1078,0 | ||||
Увеличение стоимости материальных запасов. |
310 340 |
460,0 316,0 |
||||
4.2 | Организация работы муниципальных народных дружин. |
Комитеты по управлению округами, аппарат мэра |
В теч. года (149 ед. по 4 ч. в день, 365 дн., 12 праздн., 15 р. за 1 час) |
290 | 2870,0 | |
4.3 | Изготовление вывесок "Участковый пункт милиции" |
УВД г.Иркутска | 1-ый кв. | 226 | 18,0 | |
4.4 | Обеспечение Участковых пунктов милиции компьютерной техникой |
Управление информати- зации аппарата мзра# |
1-ое полуго- дие |
|||
4.5 | Осуществление мероприятий по выявлению нарушений в сфере оборота лома цветных и черных металлов, пресечению деятельности незаконно функционирующих пунктов приема лома металлов. |
УВД гор. Иркутска, отдел правоохранитель- ной работы аппарата мэра |
В течение года |
|||
4.6 | Организация работы по предупреждению правонарушений среди несовершен- нолетних. |
УВД города, Комитет по делам горожан |
В течение года |
|||
4.7 | Заключение соглашений между РЭУ, ЖЭУ, ТОС и частными охранными агентствами по обеспечению правопорядка в местах проживания граждан |
Комитеты по управлению округами, отдел правоохранительной работы |
В течение года |
|||
4.8 | Проведение конкурса на звание "Лучший пункт охраны общественного порядка". |
Аппарат мэра | ноябрь | 290 | 40,0 | |
4.9 | Осуществление мероприятий по выявлению и пресечению нарушений в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. |
УВД г.Иркутска, | В течение года |
|||
Итого: | 19000 |
Заместитель мэра |
Е.Е.Войцехович |
<< Назад |
||
Содержание Решение Думы города Иркутска от 24 ноября 2005 г. N 004-20-180239/5 "О Программе мероприятий по укреплению правопорядка... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.