Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 2 декабря 1997 г. N А58-1774/97-Ф02-1220/97-С1-9/49 Иск о взыскании упущенной выгоды не подлежит удовлетворению в связи с отсутствием обязательственных правоотношений между сторонами (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 2 декабря 1997 г. N А58-1774/97-Ф02-1220/97-С1-9/49
(извлечение)

Орган общественной самодеятельности и инвалидов "Саян" (в дальнейшем ООСИ "Саян") обратилось с иском к Администрации города Якутска (В дальнейшем Администрация г.Якутска) о взыскании упущенной выгоды в сумме 76.690.470 рублей.

Решением от 01.10.97 года Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялась.

В кассационной жалобе ООСИ "Саян" ставит вопрос о проверке законности и обоснованности решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу N А58-1774/97, так как, по мнению заявителя, судом при вынесении судебного акта не использованы законы, подлежащие к применению при рассмотрении настоящего спора.

Заявитель обращает внимание кассационного суда на то, что суд неправомерно при рассмотрении спора не применил следующие законодательные акты: Федеральный закон "Об общественных объединениях" статьи 17; 27; 37, Закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Из текста кассационной жалобы усматривается, что ООСИ "Саян" просит суд кассационной инстанции отменить решение суда от 01.10.97 года и принять новое решение.

В отзыве на кассационную жалобу Администрация г.Якутска заявила о законности и обоснованности решения, принятого Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) по делу N А58-1774/97.

Дело рассматривается в порядке главы 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 27 августа 1997 года ООСИ "Саян" и ООО "Саян" заключили договор дарения киоска заводского изготовления типа А, находящегося по адресу г.Якутск, квартал 92.

Заявляя иск, ООСИ "Саян" просит суд взыскать с Администрации г.Якутска упущенную выгоду в сумме 76.690.470 рублей.

Истец полагает, что его убытки, в виде упущенной выгоды, вызваны бездействием Администрации г.Якутска, которая уклоняется от заключения с ООСИ "Саян" договора на аренду земельного участка и выдачи разрешительных документов на право торговли с 01.06.97 года. В результате чего истец не может установить киоск и заниматься предпринимательской деятельностью

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к выводу, что решение Арбитражного, суда Республики Саха (Якутия) от 01.10.97 года отмене не подлежит по следующим обстоятельствам.

Пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Статья 16 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, подлежат возмещению.

Пункт 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что возмещению подлежат лишь убытки, причиненные противоправным поведением лица.

Следовательно, убытки могут быть взысканы лишь при противоправных действиях лица.

Противоправное поведение может выражаться в виде противоправного действия или бездействия.

Действия лица приобретает противоправный характер, если оно либо прямо запрещено законом или иным правовым актом, либо противоречит закону или иному правовому акту.

Бездействие лишь в том случае становится противоправным, если на лицо возложена юридическая обязанность действовать в соответствующей ситуации.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридический лица свободны в заключении договора.

Так как действующими законодательными актами либо по иным основаниям на Администрацию г.Якутска не возложено обязанности по заключению договора аренды земельного участка с истцом, Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) правомерно пришел к выводу об отсутствии обязательственных правоотношений между сторонами. Следовательно, правомерен вывод суда об отсутствии причинной связи между убытками истца и неисполнением либо ненадлежащем исполнением обязательств Администрацией г.Якутска.

В кассационной жалобе от 16.10.97 года ООСИ "Саян" наряду с вышеизложенным просит обязать Администрацию г.Якутска заключить с истцом договор аренды для установки торговой точки для трудоустройства инвалидов.

В соответствии со статьей 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пределы рассмотрения дела в кассационной инстанции ограничены лишь проверкой правильности применения норм материального права и норм процессуального права арбитражным судом первой и апелляционной инстанций. Требование об обязании заключения договора не было заявлено истцом при предъявлении иска и соответственно не было предметом рассмотрения по данному спору.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 162, 175-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Решение от 01.10.97 года Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу N А58-1774/97 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.