Приложение N 1. Временное положение об оплате жилья и коммунальных услуг на территории города Иркутска

Приложение N 1

к Постановлению мэра г. Иркутска

от 13 июля 1994 г. N 63/640

Временное положение
об оплате жилья и коммунальных услуг на территории
города Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 1994 г.

Настоящее положение разработано на основании Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики", введенного в действие Постановлением Верховного совета Российской Федерации 24 декабря 1992 г. N 4219-1, Закона "О собственности в РСФСР", введенного в действие Постановлением ВС РСФСР 24 декабря 1990 г. N 444-1, Постановлением ВС РСФСР о введении в действие Закона РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" от 4 июля 1991 года, Постановления СМ. Правительства РФ от 22 сентября 1993 г.N 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг", распоряжения главы администрации Иркутской области от 3 марта 1994 г. N 72-р "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг", распоряжения первого заместителя главы администрации Иркутской области от 28 марта 1994 г. N 222-рз "Об ограничении размера оплаты за проживание в общежитиях всех форм собственности".

1. Общие положения

Жилищная сфера - область народного хозяйства, включающая строительство и реконструкцию жилища, сооружений и элементов инженерной и социальной инфраструктуры, управление жилищным фондом, его содержание и ремонт. Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилое дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Жилищный фонд, либо ее часть может находиться в частной (граждан, юридических лиц), государственной, муниципальной собственности, в собственности общественных объединений, а также в коллективной собственности и переходить из одной формы собственности в другую в порядке, установленном законодательством.

Государственный жилищный фонд, включает в себя:

- ведомственный фонд, состоящий в государственной собственности РФ и находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий или оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к федеральной государственной собственности;

- фонд, находящийся в областной собственности, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий или оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к областной собственности.

Муниципальный жилищный фонд - это фонд, находящийся в собственности города, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.

Общественный жилищный фонд:

- фонд, находящийся в собственности общественных объединений.

Жилищный фонд в коллективной собственности:

- фонд, находящийся в общей совместной или общей долевой собственности различных субъектов частной, государственной, муниципальной собственности общественных объединений.

Граждане могут проживать в домах любых форм собственности по договору найма, аренды или на основании документов, удостоверяющих право собственности.

Гражданами, имеющими жилье в частную собственность считаются:

- приватизировавшие в установленном порядке жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов, в том числе находящихся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственном жилищном фонде);

- построившие жилище индивидуально;

- проживающие в жилищных и жилищно-строительных кооперативах, кондоминиумах;

- приобретшие жилье в результате покупки или иной сделки;

- получившие жилье в порядке наследования и по другим законным основаниям.

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г.Иркутска от 29 декабря 1994 г. N 7/1147 в раздел II настоящего постановления внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Оплата за жилье

Последняя составляющая понятия "Жилищная сфера", после окончания строительства - это эксплуатация и ремонт жилищного фонда, рассчитанные на длительные сроки.

Все проживающие в жилищном фонде должны возмещать затраты, связанные с эксплуатацией и ремонтом дома, содержанием придомовой территории.

"Квартирная плата" - это понятие, которое включает в себя возмещение вышеперечисленных затрат соответственно занимаемой площади жилища. В настоящее время вместо "квартирная плата", введены понятия "Оплата за жилье" и оплата за "техническое обслуживание".

"Оплата за жилье" - распространяется на граждан, проживающих в жилищном фонде на условиях найма и аренды.

"Оплата за техническое обслуживание" - распространяется на граждан, имеющих жилье в частной собственности.

Оплата за жилье (техническое обслуживание) производится с кв. метра общей площади, а не как ранее с кв. метра жилой площади. Взимание платы за жилье в коммунальных квартирах и общежитиях сохраняется с кв. метра жилой площади.

Содержанием муниципального жилищного фонда, сбором средств на его содержание и сбором средств за потребляемые коммунальные услуги занимаются в г. Иркутске специальные жилищно-эксплуатационные организации, расположенные во всех районах города.

Жилищно-эксплуатационные организации производят расчет оплаты за жилье (техническое обслуживание) согласно занимаемой общей площади жилища и утвержденным тарифам.

Общая площадь квартиры определяется как сумма площадей жилых и подсобных помещений, веранд, встроенных шкафов.

Тарифы по оплате за жилье утверждены для населения, проживающего в домах государственного, находящегося в собственности области, и муниципального жилищного фонда.

Расходы по вывозу мусора и обслуживанию лифтов включены в тариф по оплате жилья.

Данные тарифы в размере 40 % от необходимых затрат на содержание и текущий ремонт жилья без учета затрат на капитальный ремонт жилого фонда.

Для граждан, у которых оплата за жилье (техническое обслуживание) и отдельные виды коммунальных услуг превышает 15 % совокупного дохода, предусматривается снижение суммы оплаты за жилье (техническое обслуживание) и коммунальные услуги до уровня 15 % совокупного дохода семьи. При этом учитывается социальная норма общей площади жилья, нормы и нормативы потребления коммунальных услуг.

III. Оплата за коммунальные услуги

Жилищно-эксплуатационные организации занимаются сбором платежей с населения для организаций, обеспечивающих жилье теплом, водой и канализацией, газом, радиовещанием, обслуживающим телеантенны, вывозящим мусор.

Платежи по отоплению, горячему водоснабжению взимаются с населения по утвержденным нормативам потребления и тарифа. разница между тарифом для населения и фактически предъявленными к оплате счетами возмещаются муниципальной жилищной организации из средств городского бюджета.

Оплата за воду и канализацию взимается с населения по утвержденным нормам потребления и тарифам.

За электроэнергию и телефон население оплачивает по отдельным платежным документам и непосредственно тем организациям, которые оказывают эти виды услуг.

Нормативы потребления коммунальных услуг, которые входят в перечень услуг, рассматриваемых при расчете компенсаций (субсидий), установлены на:

- отопление, на социальную норму площади;

- горячее водоснабжение, на человека;

- газоснабжение, на человека;

- электроснабжение, на человека;

- холодное водоснабжение и канализация, на человека.