Приказ Главного управления социальной защиты населения Иркутской области от 17 марта 2005 г. N 108 "Об утверждении Положения о порядке и условиях осуществления социального обслуживания на дому областными государственными учреждениями социального обслуживания"

В соответствии с Законом Иркутской области от 29 декабря 2004 года N 130-оз "О порядке и условиях социального обслуживания граждан в Иркутской области", руководствуясь Положением о главном управлении социальной защиты населения Иркутской области, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях осуществления социального обслуживания на дому областными государственными учреждениями социального обслуживания.

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в газете "Восточно-Сибирская правда".

Начальник

главного управления

С.В.Круть

Положение
о порядке и условиях осуществления социального обслуживания на дому
областными государственными учреждениями социального обслуживания
(утв. Приказом Главного управления социальной защиты
населения Иркутской области
от 17 марта 2005 г. N 108)

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Иркутской области от 29 декабря 2004 года N 130-оз "О порядке и условиях социального обслуживания граждан в Иркутской области" (далее - Закон области) и устанавливает порядок и условия осуществления социального обслуживания на дому областными государственными учреждениями социального обслуживания.

1. Общие положения

1.1. Социальное обслуживание на дому осуществляется областными государственными учреждениями социального обслуживания (далее - учреждения социального обслуживания).

1.2. Социальное обслуживание на дому осуществляется путем предоставления социально-бытовых, социально-медицинских и иных услуг гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью и нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании (далее - граждане) отделениями социального обслуживания на дому, специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому.

1.3. Вопросы, связанные с осуществлением социального обслуживания на дому, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.

2. Порядок и условия осуществления социального обслуживания
отделениями социального обслуживания на дому

2.1. Социальное обслуживание отделениями социального обслуживания на дому может осуществляться на временной (на срок до 6 месяцев) или постоянной основе.

2.2. Граждане, принимаемые на социальное обслуживание на дому, должны быть ознакомлены с перечнем предоставляемых социальных услуг и их содержанием, условиями и правилами их предоставления.

2.3. Социальные услуги на дому предоставляются гражданам на основании договоров, заключаемых с учреждениями социального обслуживания.

2.4. В договоре на предоставление социальных услуг указываются виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть предоставлены, порядок и размер их оплаты, а также другие условия, определяемые сторонами.

2.5. Заключение договора на социальное обслуживание на дому осуществляется на основании письменного заявления гражданина, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.6. К заявлению гражданина прилагаются:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, его законного представителя;

2) справка о доходах, выданная уполномоченным органом за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения;

3) справка о назначении ежемесячной денежной выплаты;

4) при наличии семьи - справка установленного образца с места жительства о составе семьи; документы, удостоверяющие личность всех членов семьи; документы, подтверждающие доход каждого члена семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения (справка о заработной плате с места работы (основного и по совместительству), учебы, справка о пособиях, пенсиях, других видов доходов, справка из органов Федеральной службы по труду и занятости о признании гражданина безработным и размере получаемого им пособия по безработице - для безработных граждан, и др.);

5) справка учреждения здравоохранения о нуждаемости в постороннем уходе вследствие утраты здоровья, заключение специалистов о состоянии здоровья гражданина согласно перечню, предусмотренному приложением N 2 к настоящему Положению;

6) для инвалидов - справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности.

2.7. Документы, указанные в п.2.6. настоящего Положения, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

2.8. Учреждением социального обслуживания в недельный срок со дня приема заявления проводится обследование жилищно-бытовых условий проживания заявителя, по результатам которого составляется акт по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

2.9. Учреждение социального обслуживания формирует личное дело на каждого гражданина, принятого на обслуживание.

1) Личное дело представляет собой сброшюрованный комплект документов, на основании которых гражданин принят на социальное обслуживание на дому.

2) Личные дела граждан хранятся в учреждении социального обслуживания.

3) В случае утраты личного дела гражданина учреждение социального обслуживания принимает меры к его восстановлению.

2.10. При заключении договора о социальном обслуживании на дому учреждением социального обслуживания издается приказ о приеме гражданина на социальное обслуживание на дому.

2.11. Договор о социальном обслуживании на дому может быть расторгнут:

1) по соглашению сторон;

2) по инициативе гражданина на основании его личного заявления (заявления его законного представителя);

3) по инициативе администрации учреждения социального обслуживания:

- при выявлении случаев, являющихся основанием для отказа в приеме на социальное обслуживание на дому, предусмотренных в разделе 5 настоящего Положения;

- в случае существенных нарушений условий договора о социальном обслуживании на дому со стороны гражданина, в том числе, условий оплаты за социальное обслуживание.

2.12. Основанием прекращения действия договора о социальном обслуживании на дому является:

1) расторжение договора о социальном обслуживании на дому;

2) истечение срока договора о социальном обслуживании на дому, за исключением случаев, когда социальное обслуживание на дому фактически продолжает осуществляться, и ни одна из сторон не потребовала его прекращения;

3) смерть гражданина.

2.13. При прекращении действия договора о социальном обслуживании на дому учреждением социального обслуживания издается приказ о снятии гражданина с социального обслуживания на дому.

3. Порядок и условия осуществления
социального обслуживания специализированными отделениями
социально-медицинского обслуживания на дому

3.1. В специализированных отделениях социально-медицинского обслуживания на дому социальные услуги предоставляются гражданам, страдающим психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях.

3.2. Социальное обслуживание специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому осуществляется в порядке и на условиях, определенных в разделе 2 настоящего Положения.

4. Плата за социальное обслуживание на дому

4.1. Социальное обслуживание на дому осуществляется бесплатно и за плату:

1) социальные услуги, входящие в областной перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываются гражданам бесплатно, на условиях частичной либо полной оплаты.

2) социальные услуги, не входящие в областной перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываются гражданам на условиях полной оплаты.

4.2. Социальные услуги на дому, входящие в областной перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляются бесплатно следующим категориям граждан:

- гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут оказать им помощь и обеспечить уход, - если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума;

- гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию и находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшими в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;

- несовершеннолетним детям, частично утратившим способность к самообслуживанию и находящимся в трудной жизненной ситуации;

- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, с недостатками физического или психического развития, частично утратившим способность к самообслуживанию;

- иным категориям граждан, частично утратившим способность к самообслуживанию, установленным законодательством.

4.3. Социальные услуги на дому, входящие в областной перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляются на условиях частичной оплаты:

- одиноко проживающим пенсионерам (одиноким супружеским парам пенсионеров), размер дохода которых (среднедушевой доход которых) составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума;

- гражданам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума.

4.4. Размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых на дому, в том числе, специализированных социально-медицинских услуг, определяется исходя из тарифов. Общая стоимость ежемесячной частичной оплаты социальных услуг не может превышать:

- для одиноко проживающих пенсионеров (одиноких супружеских пар пенсионеров) 25% от разницы между их доходом (среднедушевым доходом) и прожиточным минимумом;

- для граждан, проживающих в семьях, 25% от разницы между их среднедушевым доходом и прожиточным минимумом.

4.5. Социальные услуги на дому, входящие в областной перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляются на условиях полной оплаты:

- одиноко проживающим пенсионерам (одиноким супружеским парам пенсионеров), размер дохода которых (среднедушевой доход которых) составляет свыше 150 процентов прожиточного минимума;

- гражданам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых составляет свыше 150 процентов прожиточного минимума.

4.6. Стоимость социальных услуг, предоставляемых на дому на условиях полной оплаты, в том числе, специализированных социально-медицинских услуг, определяется исходя из тарифов на платные социальные услуги, утвержденных главным управлением социальной защиты населения Иркутской области.

4.7. Решение об условиях предоставления социальных услуг на дому (бесплатно, с частичной или полной оплатой) принимается администрацией учреждения социального обслуживания на основании представленных гражданином (его законным представителем) документов, указанных в п.2.6. настоящего Положения.

4.8. Размер взимаемой с граждан платы за социальные услуги, предоставляемые на дому, пересматривается администрацией учреждения социального обслуживания при изменении размеров их дохода (среднедушевого дохода семьи), величины прожиточного минимума, а также других обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных услуг на дому.

5. Отказ в приеме на социальное обслуживание на дому

5.1. Учреждением социального обслуживания отказывается в приеме на социальное обслуживание на дому в случае, если:

- гражданин, является бактерио- или вирусоносителем, страдает психическим заболеванием в стадии обострения, хроническим алкоголизмом, венерическим, карантинным инфекционным заболеванием, активной формой туберкулеза, тяжелым психическим расстройством, иным тяжелым заболеванием, требующим лечения в специализированных учреждениях здравоохранения;

- гражданин не согласен соблюдать порядок и условия социального обслуживания на дому, предусмотренные настоящим Положением;

- отсутствуют основания для приема гражданина на социальное обслуживание на дому.

5.2. Решение об отказе в приеме на социальное обслуживание на дому оформляется приказом учреждения социального обслуживания.

Начальник

главного управления

С.В.Круть