Приложение N 1. Отчет о выполнении плана мероприятий по реализации молодежной политики в г.Иркутске на 2005 год

Приложение N 1

к Решению Думы г.Иркутска

от 27 февраля 2006 г. N 004-20-220276/6

Отчет
о выполнении плана мероприятий по реализации
молодежной политики в г.Иркутске на 2005 год

Молодежная политика в г.Иркутске - составная часть социально-экономической политики города, которая разрабатывается и реализуется с учетом государственной молодежной политики Российской Федерации, выражает отношение органов городского самоуправления города Иркутска к проблемам молодежи, определяет правовые, экономические, организационные основы становления и развития молодых граждан, наиболее полной реализации их способностей в интересах общества и государства, развития молодежных движений и инициатив.

Молодежная политика характеризуется большим разнообразием форм и содержания самой работы со стороны органов городского самоуправления по приобщению молодежи к социально-экономическим, социально-политическим и культурно-историческим условиями городской жизни в направлениях, определенных Концепцией молодежной политики в г.Иркутске на 2003 - 2007 гг., утвержденной решением городской Думы г.Иркутска от 22.11.2002 г. N 296-22гД(3).

Молодежь является важнейшей социально-демографической группой, выделяемой в структуре населения города Иркутска. Совершенно очевидно, что молодежь является реальным, социально значимым стратегическим ресурсом городского развития. Этот фактор является ключевым для того, чтобы определять отрасль "Молодежная политика" как один из приоритетов городского развития. В работе с молодежью следует применять различные подходы к обеспечению потребностей города, с учетом возраста, специфики профессиональной ориентации, социального статуса и других критериев.

Молодежная политика в г.Иркутске проводится в отношении молодежи - лиц в возрасте от 14 до 30 лет (около 178 тысяч человек), детских и молодежных общественных объединений, учебных заведений.

Одним из важнейших условий для эффективной реализации муниципальной молодежной политики является создание системы взаимодействия между органами городского самоуправления, детскими и молодежными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, действующими на территории города Иркутска. При этом подразумевается последовательное решение ряда принципиальных задач:

- концентрация финансовых, управленческих, организационных и иных ресурсов на приоритетных направлениях молодежной политики;

- привлечение научного потенциала города к созданию условий для осуществления мониторинга состояния и развития молодежной среды, к решению задач, стоящих перед молодежной политикой;

- создание условий для обеспечения реализации прав и свобод молодых граждан на муниципальном уровне;

- сближение интересов органов городского самоуправления и молодежи, повышение активности молодежи в решении собственных проблем.

Координирующим органом реализации молодежной политики в г.Иркутске является отдел по делам молодежи комитета по делам горожан администрации г.Иркутска (далее по тексту - отдел по делам молодежи).

Реализация молодежной политики в 2005 году отделом по делам молодежи осуществлялась во взаимодействии со структурными подразделениями администрации г.Иркутска и администрации Иркутской области, иными органами государственной власти и местного самоуправления, а также на основе договоров с детскими и молодежными общественными объединениями г.Иркутска.

В 2005 году отдел по делам молодежи проводил работу в соответствии с планом мероприятий по реализации молодежной политики в г.Иркутске на 2005 год (далее - план мероприятий), утвержденным решением Думы г.Иркутска. Финансирование плана мероприятий производилось за счет средств бюджета г.Иркутска.

Реализация молодежной политики отделом по делам молодежи в г.Иркутске в 2005 году осуществлялась по следующим основным направлениям:

Поддержка детских и молодежных общественных объединений
г.Иркутска

В настоящее время федеральную и региональную правовую основу муниципальной поддержки детских и молодежных общественных объединений составляют:

- Федеральный закон "О государственной поддержке молодежных и детских объединений";

- Указ Президента Российской Федерации "О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи";

- Закон Иркутской области "Об областной государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Иркутской области".

В 2004 году с целью создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности детских и молодежных общественных объединений городской Думой г.Иркутска было принято Положение о муниципальной поддержке детских и молодежных общественных объединений в г.Иркутске (далее - Положение о муниципальной поддержке).

В соответствии с указанным Положением муниципальная поддержка детских и молодежных общественных объединений может предусматривать основные и дополнительные меры.

К основным мерам муниципальной поддержки детских и молодежных общественных объединений относятся:

- оказание помощи детским и молодежным общественным объединениям в государственной регистрации их в качестве юридических лиц;

- информационное обеспечение деятельности детских и молодежных общественных объединений;

- участие и содействие в реализации программ детских и молодежных общественных объединений;

- предоставление грантов администрации г.Иркутска.

Для практической реализации Положения о муниципальной поддержке и с целью оказания помощи организациям и гражданам по созданию правовых, экономических и организационных условий для становления, развития и социализации молодежи города мэром г.Иркутска были утверждены: Положение о порядке ведения Реестра детских и молодежных общественных объединений, пользующихся дополнительными мерами муниципальной поддержки (далее - Реестр) и Положение о конкурсе авторских программ в сфере реализации молодежной политики на соискание грантов администрации г.Иркутска.

Дополнительные меры поддержки предоставляются только объединениям, включенным в Реестр. В 2005 году в Реестр вошли следующие молодежные общественные объединения:

- Иркутская городская общественная организация "Федерация рукопашного боя";

- Иркутская городская общественная организация "Творческое объединение художников "Ноосфера";

- Иркутская городская молодежная общественная организация "Ротари-Молодежь-Иркутск-Байкал";

- Иркутская городская общественная организация "Клуб молодых ученых "Альянс";

- Иркутский Городской Комитет Общероссийской общественной организации "Российский Союз молодежи".

Из средств бюджета г.Иркутска, предусмотренных Планом мероприятий, в качестве финансовой поддержки объединениям, вошедшим в Реестр, в IV квартале 2005 года предусмотрено выделение 150 000 рублей.

Постановлением мэра г.Иркутска от 25.03.2005 г. N 031-06-535/5 был объявлен конкурс авторских программ в сфере реализации молодежной политики на соискание грантов администрации г.Иркутска. Всего подано было на конкурс - 19 программ.

В июне 2005 года были подведены итоги конкурса, в соответствии с которыми получили бюджетные средства в форме гранта на реализацию разработанных ими программ шесть организаций и граждан - МОУ СОШ N 28, МОУДОД "Центр детского технического творчества", МСОУ коррекционная школа N 7, Москалева Наталья Владимировна, Токарева Татьяна Александровна, Рукосуев Эдуард Жоржикович.

Распоряжением Губернатора Иркутской области от 05.12.2005 г. N 515-р подведены итоги областного конкурса авторских вариативных программ в сфере реализации государственной молодежной политики на соискание грантов администрации Иркутской области, в котором принимали участие пять программ организаций г.Иркутска. Грант I степени в размере 60 тысяч рублей присвоен программе умственного и физического развития личности "С компасом и картой" МОУДОД "Дом детского творчества N 3" г.Иркутск. Присвоено звание лауреата конкурса без присуждения денежного гранта программе "Школьный вожатский отряд" ИГК ООО "Российский союз молодежи".

Кроме того, отдел по делам молодежи активно участвовал и содействовал в реализации программ детских и молодежных общественных объединений, оказывал им организационную и финансовую помощь. Среди наиболее значимых направлений работы отдела по делам молодежи:

- организация занятости молодежи совместно с Иркутским Штабом студенческих отрядов, Иркутским объединением студенческих педагогических отрядов, Иркутским городским комитетом Общероссийской общественной организации "Российский Союз молодежи" и др.;

- профилактика наркомании, распространения ВИЧ, иных негативных явлений совместно с Некоммерческим партнерством "Социально-психологический центр помощи детям и взрослым "Диалог", Иркутской городской общественной организацией "Клуб молодых ученых "Альянс", Некоммерческой организацией "Иркутский Молодежный Фонд правозащитников "Ювента" и др.;

- содействие духовному, нравственному и физическому развитию молодежи совместно с Иркутской городской общественной организацией "Творческое объединение художников "Ноосфера", Городской общественной организацией "Союз молодых дизайнеров", Общественной организацией "Городская молодежная лига мини-футбола"; Иркутской областной общественной организации "Ассоциация мастеров народного творчества и художественных ремесел "Оникс" и многими другими;

- патриотическое и военно-патриотическое воспитание совместно с Иркутской общественной организацией "Поисковый отряд "Наследие", Иркутской городской общественной организацией "Патриот", Городской общественной организацией "Молодежный военно-патриотический центр "Альфа" и др.

Одной из форм муниципальной поддержки детских и молодежных общественных объединений г.Иркутска является долевое финансирование программ летнего оздоровительного отдыха детей и подростков.

Традиционно в феврале 2005 года был объявлен конкурс программ летнего отдыха. Всего подали свои заявки 20 общественных объединений различных направлений деятельности (заявленная численность детей и подростков - 1920 человек). Экспертная комиссия, в состав которой входили депутаты городской Думы, представители отдела по делам молодежи и отдела охраны и защиты прав несовершеннолетних, определила 17 организаций-победителей, которые получили дотацию на проведение лагеря из средств городского бюджета: 7 спортивных, 3 туристических, 3 образовательных, 2 экологических, 1 краеведческая, 1 творческая. География месторасположения лагерей очень обширна: п. Б. Голоустное, о. Ольхон, п. Аршан, п. Ангасолка, г.Северобайкальск, район Малого моря, Байкальского тракта.

На организацию этого вида отдыха выделено из городского бюджета 1 200 000 (один миллион двести тысяч) рублей.

Традиционно совместно с общественными объединениями отдел по делам молодежи и отдел охраны и защиты прав несовершеннолетних организовали отдых неблагополучных детей. В 2005 году обеспечивали социальный заказ и занимались оздоровлением "трудных" подростков, состоящих на учете в ПДН УВД г.Иркутска: ИГООДиМ "Академия путешествий "Дисперадо" - палаточный лагерь в районе пос. Б. Голоустное - 130 детей, и ИОДОО "Федерация ушу" - палаточный лагерь в районе пос. Аршан - 54 ребенка.

	июнь	июль	август	всего
Дети, занимающиеся в общественных объединениях	140	727	20	887
Дети, состоящие на учете в ПДН УВД г.Иркутска	103	81	-	184
Общее количество детей	243	808	20	1071

Кроме того, в течение 2005 года 8 подростков из г.Иркутска отдохнули во Всероссийском детском центре "Океан", 2 подростка - во Всероссийском детском центре "Орленок".

Также отдел по делам молодежи предоставлял и иные формы поддержки детским и молодежным общественным объединениям: обеспечивал их взаимодействие с иными общественными объединениями, коммерческими организациями, структурными подразделениями администрации г.Иркутска и органами государственной власти; готовил рекомендации для получения региональных, федеральных и международных грантов; обеспечивал участие руководителей и членов общественных объединений в работе семинаров, тренингов, круглых столов по молодежной политике.

Содействие в трудоустройстве молодежи

Содействие в трудоустройстве молодежи - одно из приоритетных направлений работы отдела по делам молодежи. Отдел поддерживает деятельность студенческих строительных и педагогических отрядов в г.Иркутске, проводит ярмарки вакансий, конкурсы резюме среди молодежи, иные мероприятия в сфере занятости.

15 апреля 2005 года в ИМВК "Сибэкспоцентр" отдел по делам молодежи совместно с комитетом по молодежной политике Иркутской области провел ярмарку вакансий "Труд и знания молодых - тебе, Земля Иркутская!", в работе которой приняли участие Государственное учреждение Центр занятости населения города Иркутска, МУП "Молодежная биржа труда", кадровые агентства, городской Штаб студенческих отрядов, Иркутское объединение студенческих педагогических отрядов и более 60 работодателей, среди которых крупнейшие предприятия города - ОАО "Иркутскэнерго", ООО "Сервико", ЗАО "Иркутскжилстрой", ЗАО "Труд" и многие другие.

Основной целью проведения ярмарки вакансий являлось предоставление молодежи г.Иркутска возможности трудоустроиться, успешно конкурировать с иными категориями населения на рынке труда.

Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

- ознакомление молодежи с вакансиями на рынке труда, стимулирование к правильному выбору профессии;

- координация работы администрации г.Иркутска, ГУ ЦЗН города Иркутска, кадровых агентств города и работодателей в сфере трудоустройства молодежи;

- проведение профдиагностики молодежи, предоставление консультаций психологов и юристов по необходимым навыкам поиска работы, составлению резюме;

- предоставление учащейся молодежи возможности временного (сезонного) трудоустройства, в том числе в студенческих строительных и педагогических отрядах.

В целом, задачи, поставленные организаторами городской ярмарки вакансий, были выполнены успешно.

Целевой аудиторией данного мероприятия были выбраны учащиеся и выпускники ВУЗов, учебных заведений начального и среднего профессионального образования. Посетители в полной мере смогли ознакомиться с вакансиями, представленными присутствовавшими на ярмарке работодателями, а также ГУ ЦЗН города Иркутска. За время проведения ярмарки ее посетили около 2 000 человек, практически каждый получил ответы на интересующие его вопросы. 25 человек было трудоустроено на постоянную и более 100 на временную работу.

В рамках ярмарки вакансий отделом по делам молодежи совместно с муниципальным унитарным предприятием "Молодежная биржа труда" г.Иркутск (далее - МУП МБТ) и газетой "Из рук в руки" среди молодежи был проведен конкурс на лучшее резюме, в котором приняло участие более 200 человек с занесением в базу данных МУП МБТ. Из них более 140 человек заинтересовали работодателей. Всего с начала года МУП МБТ трудоустроено 417 человек.

Настоящим праздником стало проведение конкурса профессионального мастерства, организованного в рамках ярмарки. В нем принимали участие студенты-выпускники, обучающихся по специальности "технолог". Конкурс проходил по нескольким номинациям: самопрезентация, творческая лаборатория, моделирование костюмов, решение психолого-педагогических задач. Все участники конкурса были отмечены призами и подарками.

За участие в ярмарке вакансий грамотами заместителя Губернатора Иркутской области были награждены 64 предприятия и учреждения города. Также за хорошую организацию мероприятия был награжден грамотой отдел по делам молодежи.

При подведении итогов организационный комитет отметил высокий уровень проведения городской ярмарки вакансий для молодежи, ее значимость для социального развития г.Иркутска, большой интерес к ярмарке со стороны жителей города. В связи с этим не вызывает сомнений необходимость ежегодного проведения подобных мероприятий и дальнейшего развития сотрудничества администрации г.Иркутска, ГУ ЦЗН г.Иркутска, кадровых агентств города и работодателей по организации занятости молодежи в г.Иркутске.

В течение года совместно с ГУ ЦЗН г.Иркутска было трудоустроено на временную работу 2 067 несовершеннолетних граждан.

Социальная защита учащейся молодежи,
поддержка студенческих инициатив

В городе Иркутске 10 государственных и 5 негосударственных высших учебных заведений. В них обучается более 70 тысяч студентов.

В течение года администрацией города была оказана материальная поддержка 75 студенческим семьям, имеющим детей, в размере 2 500 рублей на одного ребенка. За год студентам было предоставлено 7 832 льготных проездных билета на муниципальный транспорт.

26 апреля 2005 года лучшие студенты ВУЗов, УЗНПО, УЗСПО по представлениям учебных заведений были награждены стипендией мэра г.Иркутска: студенты ВУЗов - 45 чел. х 1000 рублей, студенты УЗНПО, УЗСПО - 72 чел. х 700 рублей. 21 ноября 2005 года были награждены 300 лучших учеников муниципальных образовательных учреждений г.Иркутска (далее - МОУ) стипендиями в размере 500 рублей.

	Количество учебных заведений в 2005 году	Количество стипендиатов в 2005 году	Размер стипендии в 2003 году	Размер стипендии в 2004 году	Размер стипендии в 2005 году
ВУЗы	10	45	500	700	1000
УЗСПО	24	48	400	500	700
УЗНПО	12	24	400	500	700
МОУ	79	300	300	400	500

В марте 2005 года был проведен межвузовский фестиваль "Студенческая весна" (смотр-конкурс творческих студенческих коллективов и отдельных участников). В конкурсе было заявлено 10 творческих номинаций. В фестивале приняли участие около 6 тысяч студентов. Учебные заведения - участники фестиваля были награждены подарками.

Отдел по делам молодежи уже девять лет проводит городской смотр-конкурс на лучшее студенческое общежитие.

Всего в нашем городе насчитывается 43 общежития высших учебных заведений и более 35 общежитий учебных заведений среднего и начального профессионального образования.

Целями проведения смотра-конкурса являются стимулирование и поощрение студенческого самоуправления, усиление контроля руководства учебных заведений за положением дел в общежитиях, улучшение условий и безопасности проживания студентов, обмен опытом в этой сфере.

С каждым годом смотр-конкурс приобретает все большую социальную значимость, всестороннюю информационную огласку, повышается интерес не только со стороны руководства общежитий, но и администраций самих учебных заведений. Ориентируясь на востребованность и увеличение количества участников этого мероприятия, отдел по делам молодежи ежегодно улучшает качество призов и подарков, вручаемых по итогам смотра-конкурса.

Конкурсной комиссией было отмечено повышение по сравнению с прошлым годом активности самих студентов в оформлении общежитий, уборке и озеленении прилегающей территории, их творческий подход к представлению общежитий.

Конкурсная комиссия определила победителей по двум номинациям:

Место	Номинация
	Лучшее общежитие ВУЗа	Лучшее общежитие УЗСПО и УЗНПО
I	общежитие N 5 Иркутского государственного технического университета общежитие N 1 Иркутского государственного университета путей сообщения	общежитие Медицинского колледжа Министерства путей сообщения
II	общежитие N 5Б Иркутской государственной сельскохозяйствен- ной академии	социально-воспитательный центр музыкального, художественного, театрального училищ, училища культуры общежитие Техникума физической культуры
III	общежитие N 1 Иркутского государственного педагогического университета	общежитие Иркутского авиационного техникума

Также конкурсной комиссией были присуждены поощрительные призы общежитиям:

- Профессионального училища N 2 за работу с учащимися-сиротами (86 человек);

- Иркутского аграрного техникума, техникума экономики и права и машиностроительного техникума за "волю к победе";

- Иркутского государственного университета за доступность проживания для студентов (самая низкая оплата - 35 рублей в месяц).

В целях комплексного решения проблем студенческой молодежи, координации деятельности студенческих объединений по участию в реализации молодежной политики в г.Иркутске постановлением мэра г.Иркутска от 29.01.2003 г. N 031-06-71/3 был создан постоянно действующий коллегиальный совещательный орган по вопросам студенческого самоуправления - Иркутский городской студенческий Совет при администрации г.Иркутска (далее - Совет).

За отчетный период Совет в соответствии с планом деятельности на 2005 год, утвержденным мэром г.Иркутска, провел восемнадцать заседаний и шестнадцать встреч рабочих групп.

25-26 марта отделом по делам молодежи и Советом была проведена Межрегиональная научно-практическая конференция "Студенческое самоуправление: перспективы развития". В работе конференции, которая была организована совместно с комитетом по молодежной политике Иркутской области, приняли участие более 200 представителей студенческих организаций и учебных заведений Иркутской области, республики Бурятия, Томской области, депутаты Законодательного Собрания Иркутской области, депутат Государственной Думы - В.Рожков. По результатам работы конференции было вынесено решение участников и опубликованы тезисы.

Акция "Территория антикоррупции", проведенная с участием Совета, на сегодняшний день стала самой освещенной федеральными и региональными средствами массовой информации общественной акцией на территории Иркутской области. Акция проходила в апреле месяце, в нее были вовлечены более 20 должностных лиц администрации г.Иркутска и депутатов Иркутской Думы.

Совет традиционно проводит акции "Молодежь за чистый город": в апреле были проведены студенческие субботники, приуроченные к празднованию 60-летия победы. В сентябре объектом субботника стала аллея рядом с памятником В.И.Ленину в районе остановки общественного транспорта "Управление ГЭС".

Студенческий Совет принял участие в проведении празднования 60-летия Победы. Силами Совета составлен перечень предприятий бытового обслуживания г.Иркутска, которые готовы были бесплатно предоставить бытовые услуги ветеранам и участникам Великой Отечественной войны, и доведена эта информация до Советов ветеранов административных округов города. Также Советом был организован праздничный концерт с участием студенческих коллективов в госпитале ветеранов ВОВ и Доме ветеранов. Членами Совета были привлечены студенты и учащиеся учебных заведений, представителями которых они являются, к проведению городских массовых мероприятий, посвященных празднованию 60-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. В конце мая - начале июня проведен социологический опрос "Слово молодым - 2005", подведение итогов которого состоится в декабре 2005 года. Респондентами ставшего традиционным опроса стали около 1000 человек.

В рамках областной акции "Будущее Прибайкалья" 7-8 октября 2005 года для школьников членами Совета был проведен урок мужества в МОУ СОШ N 15 с участием ветеранов Великой Отечественной войны, а также прошла молодежная акция по очистке Амурского кладбища, в которой приняли участие члены Совета и школьники.

В феврале 2005 года в рамках Совета были сформулированы две постоянно-действующие рабочие группы: по содействию студенческому трудоустройству и редакционная. Целью деятельности группы содействия студенческому трудоустройству является организация и проведение мероприятий по трудоустройству студентов. Редакционная группа ответственна за информационное сопровождение деятельности Совета. Результатом работы этих групп стало создание информационного сайта, посвященного деятельности Совета по электронному адресу: www.studsovet.irkutsk.ru.

Председатель Совета в апреле посетил Всероссийское Совещание руководителей органов студенческого самоуправления, проходившее в Российском Государственном университете управления.

Совет поддерживает постоянные связи с органами студенческого самоуправления г.Москвы, г.Улан-Удэ, г.Томска и других.

26 декабря 2005 года состоялся второй День студенческого самоуправления в администрации города Иркутска. В сравнение с прошлым годом количество участников увеличилось больше, чем в два раза, что свидетельствует о явном повышении интереса молодежи к этому мероприятию.#

Целью проведения Дня студенческого самоуправления являлось воспитание молодых лидеров и вовлечение молодежи в процесс управления городом; развитие у молодежи способности стратегически мыслить, четко излагать свои мысли и эффективно действовать.

Для достижения цели были поставлены и реализованы следующие задачи:

- поддержка инициативы молодых иркутян, привлечение их к участию в социально-значимых проектах администрации г.Иркутска;

- формирование и внесение молодежью предложений по актуальным вопросам развития города;

- укрепление связей молодежи с органами городского самоуправления г.Иркутска;

- развитие управленческих способностей и личной ответственности членов студенческого Совета, формирование кадрового резерва городского самоуправления г.Иркутска.

В рамках Дня студенческого самоуправления прошла стажировка членов Совета в подразделениях администрации г.Иркутска, была открыта "горячая линия" консультирования граждан по правовым вопросам, прошли Общественные слушания о перспективах реализации молодежной политики в г.Иркутске. Своеобразным итогом мероприятия стал волейбольный матч между командами студенческого Совета и администрации г.Иркутска.

Профилактика социально-негативных тенденций
в молодежной среде и поддержка молодой семьи

Деятельность по противодействию распространению наркомании, ВИЧ-инфекции, беспризорности, безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи отдел по делам молодежи осуществляет в тесном сотрудничестве с другими подразделениями администрации г.Иркутска, администрацией Иркутской области, органами внутренних дел, общественными объединениями. При этом отдел по делам молодежи приоритетной задачей ставит для себя профилактику этих негативных явлений.

В области профилактики социально-негативных тенденций среди несовершеннолетних и молодежи отделом по делам молодежи в 2005 году были проведены следующие мероприятия:

- акция "Молодежная культура против табакокурения" в апреле - мае 2005 года совместно с ОГУ "Центр профилактики наркомании": изготовление и распространение тематических карманных календарей, обмен сигарет на кондитерские изделия и канцелярские принадлежности;

- участие в акции "Анти-пиво", проводимой ОГУ "Центр профилактики наркомании" в сентябре - октябре 2005 года;

- совместно с Региональным управлением ФСКН РФ издание и распространение среди всех категорий учебных заведений методических пособий по проведению бесед о вреде наркомании и уголовной ответственности за действия, связанные с незаконным оборотом наркотиков;

- игры КВН по теме "Молодежь против наркотиков" на базе Профессионального училища N 2 среди учащихся учреждений начального профессиональных образований в апреле 2005 года;#

- проведение ежемесячных лекций в учебных заведениях по профилактике социально-негативных явлений совместно с ОГУ "Центр профилактики наркомании".

Из средств бюджета г.Иркутска была оказана финансовая помощь Душепопечительскому центру им. Св. Иннокентия Иркутского при Князе-Владимирском храме для граждан, страдающих наркотической, алкогольной и иной зависимостью, в проведении ремонтных работ в новом помещении (п. Марково, бывший ДОЛ "Солнышко"). Также отдел по делам молодежи поддерживает связь с Центром социальной реабилитации наркозависимых граждан "Сибирь".

В течение года совместно с Социально-психологическим центром помощи детям и взрослым "Диалог" ведется непрерывная работа по реализации программы "Азбука молодой семьи", направленной на восстановление института семейных отношений, проводятся лекции, семинары, круглые столы совместно с психологами, юристами и врачами. В данной программе задействованы 19 учебных заведений высшего, среднего и начального профессионального образования. По инициативе учащихся и преподавателей в большинстве из них созданы дополнительные группы. На сегодняшний день в программе участвуют 23 группы - около 500 учащихся.

Содействие
духовному, нравственному и физическому развитию
молодежи

Законом Иркутской области "О государственной молодежной политике в Иркутской области" одним из приоритетных направлений молодежной политики определена организация свободного времени молодежи, удовлетворение ее потребностей в культурном, физическом развитии, развитие системы культурно-массовых и спортивных мероприятий, содействие духовности молодых людей.

В течение года отдел по делам молодежи принимал участие в организации и проведении игр школьной и студенческой городских лиг КВН, интеллектуальных игр среди студентов и школьников, поддерживал команду "иркутск.ru", выступающую в Первой лиге КВН России.

По данному направлению работы в 2005 году при организационной и финансовой поддержке отдела по делам молодежи прошли следующие конкурсы, фестивали, турниры:

- фестиваль молодых дизайнеров, посвященный Дню города;

- фестиваль "Таланты нашего двора", в котором приняли участие 57 детских творческих коллективов;

- третий городской фестиваль граффити, в котором приняли участие 23 творческих коллектива из гг. Иркутска, Ангарска, Шелехова, Усолье-Сибирское;

- чемпионат Восточной Сибири по карате Киокушин (юниоры);

- чемпионат г.Иркутска по карате-до Фудокан;

- соревнования совместно с Иркутской Федерацией экстремальных видов спорта;

- соревнования по автогонкам, посвященные Дню защитника Отечества и "Кубок Байкала";

- выставка современного искусства "Арт-Иркутск-2005", в которой приняли участие более 30 молодых художников из России, Франции, США, Монголии, Китая, и другие мероприятия.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации ежегодно 27 июня в России празднуется День молодежи. Как правило, в этот день во всех субъектах Российской Федерации проходят встречи, выставки, концерты молодежных творческих коллективов, другие мероприятия, которые проводят органы государственной власти и местного самоуправления с целью установления более тесных контактов между различными отраслями власти и молодежью.

25 июня 2005 года отдел по делам молодежи провел праздничные мероприятия "Наши таланты - любимому Иркутску", посвященные Дню молодежи:

- традиционные фестивали на о. Юность "Хип-хоп по-русски", "Брейк-данс", "Граффити"; показ модных молодежных причесок, показ молодежной одежды и обуви, вечерняя шоу-программа с участием молодежных коллективов города, презентация новых молодежных и уже полюбившихся программ Телекомпании "Город" ("Соседское информбюро", "Суперобложка", "Климат контроль"), конкурсы и розыгрыши в течение всей программы;

- первенство по волейболу "Кубок молодежи" среди любительских команд города;

- пейнтбольные игры на пляжной зоне о. Юность.

- конкурс по раскрашиванию автомобилей гуашью, акварельными красками "Мое акварельное авто". В конкурсе приняли участие молодые художники творческого объединения "Ноосфера" и члены городского студенческого Совета. По завершению конкурса разноцветные, яркие, веселые автомобили прошли колонной по улицам города;

- музыкальный фестиваль "Музыка всех времен и народов" на площадке у стадиона "Труд" при участии группы "Аттракцион Воронова", вокалистов и танцевальных коллективов из гг. Иркутск, Улан-Удэ.

Патриотическое и военно-патриотическое воспитание молодежи

Патриотическое воспитание - это систематическая и целенаправленная деятельность органов власти и организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.

Работа по патриотическому воспитанию молодежи г.Иркутска направлена, прежде всего, на создание воспитательной системы, способной обеспечить целенаправленное воздействие на формирование и развитие личности, обладающей качествами гражданина - патриота Родины, воспитание готовности успешно выполнять гражданские обязанности в мирное и военное время.

Город Иркутск сохранил традицию несения вахты Памяти у Вечного огня Славы. Центром этой работы является Пост N 1, структурное подразделение МОУ ДОД "Дом детского творчества N 1". Деятельность Поста N 1 осуществляется на основе авторской программы "Память сердца" (автор - Макеева Л.Н., директор ДДТ N 1). Ежегодно в почетный караул заступают более полутора тысяч старшеклассников города. Ежегодно в городе проходит конкурс на Лучшую смену Поста N 1. Победители конкурса стоят в почетном карауле в праздник День Победы. За работу по организации патриотического воспитания в городе Пост N 1 г.Иркутска награжден дипломом Федерального агентства по образованию РФ.

Десять лет г.Иркутск шефствует над АПРКр "Иркутск". Связь поддерживается по телефону, через обмен делегациями, видеозаписями, письмами. При посещении г.Иркутска представители крейсера проводят работу среди молодежи города по формированию у них чувства ответственности за защиту Отечества, пропагандируют службу на флоте. Согласно письменной договоренности со штабом Тихоокеанского флота по мере возможности экипаж АПРКр "Иркутск" пополняется нашими земляками.

На основании постановления Губернатора Иркутской области от 25.11.1997 г. N 357-п "Об активизации сотрудничества Иркутской области с Забайкальским пограничным округом" администрация г.Иркутска с целью обеспечения условий для деятельности пограничной заставы и повышения престижа службы в войсках и органах Федеральной пограничной службы РФ взяла шефство над пограничной заставой "Монды" Кяхтинского пограничного отряда. Администрация города активно помогает пограничной заставе "Монды" в создании социально-бытовых условий для несения службы по охране Государственной границы РФ.

В 2000 году г.Иркутск также взял шефство над стратегическим самолетом-ракетоносцем ТУ-95 МС. С 9 по 18 июля 2005 года на базе 182 гвардейского тяжелого бомбардировочного авиационного Севастопольско-Берлинского Краснознаменного полка проходили традиционные военно-полевые сборы учащихся МОУ Гимназии N 2 г.Иркутска и Авиационного лицея ИВВАИИ. Всего в сборах участвовало 17 учащихся. Ребята в течение 10 дней проживали в войсковой казарме, знакомились с бытом военнослужащих, с авиационной техникой, участвовали в стрельбах из разных видов оружия. Для них была организована экскурсия в г.Благовещенск - областной центр Амурской области.

В этом году по представлению начальника Иркутского гарнизона за высокие показатели в службе, боевой учебе, крепкую воинскую дисциплину, активную работу по патриотическому воспитанию молодежи г.Иркутска Переходящим вымпелом мэра г.Иркутска "Лучшему подразделению Иркутского гарнизона" награждены:

- 4 курс юридического факультета Восточно-Сибирского института МВД РФ;

- группа охраны и обороны ракетного полка в/ч 48409;

- стрелковая рота войсковой части 6531;

- 5 курс факультета авиационного радиоэлектронного оборудования Иркутского высшего военного авиационного инженерного института.

В апреле на базе воинской части 6531 проводилась городская военно-спортивная игра "Орленок - школа безопасности". В ней принимали участие 15 школьных команд по 10 человек. Участники соревновались в стрельбе из пневматических винтовок, строевой подготовке, военизированной эстафете. Команда победителей участвовала в областной игре "Орленок - школа безопасности".

Уже традицией стали военно-полевые сборы десятиклассников школ города. В ноябре 2005 года прошли сборы в в/ч 59968 (м-н Зеленый). Всего в военно-полевых сборах участвовали 260 школьников города. Проведение таких сборов позволяет подросткам вникнуть в основы военной службы. Основной упор был сделан на физическую и огневую подготовку подростков.

Ежегодно при поддержке отдела выезжает в г.Санкт-Петербург для проведения поисковых работ на месте боев в годы Великой Отечественной войны военно-патриотическое объединение "Наследие". За период работы с 1999 по 2005 год были подняты останки более 120 бойцов. В июле 2005 года поисковый отряд "Наследие" участвовал во Всероссийской вахте Памяти. 10 школьников ездили на Невский пятачок для участия в раскопках на местах боевых действий в годы Великой Отечественной войны.

23 февраля праздновался День защитников Отечества. Впервые мэром г.Иркутска был проведен торжественный прием молодых офицеров Иркутского гарнизона в актовом зале администрации города. На мемориале "Вечный огонь Славы" состоялся торжественный митинг с возложением траурных гирлянд и цветов к Вечному огню, троекратный залп Почетного караула. Торжественным маршем прошли курсанты ВСИ МВД РФ и ИВВАИИ.

2005 год особый, юбилейный - год 60-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

В период подготовки и празднования 60-летия Победы было проведено более 3000 встреч учащихся, студентов и молодежи с ветеранами Великой Отечественной войны и тыла. В администрации г.Иркутска была проведена встреча со стипендиатами мэра, праздничная встреча с ветеранами войны и тыла, где мэром были вручены юбилейные медали "60 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов". За период с февраля по май 2005 года 3 500 ветеранов города получили юбилейную медаль.

Силами учащихся и студентов был составлен реестр памятных мест, связанных с событиями Великой Отечественной войны. За памятниками мемориальными досками, улицами, названными в честь Героев войны, установлено шефство учащихся общеобразовательных школ.

Накануне праздника был организован городской кинолекторий "Война и молодежь", в котором приняли участие свыше 1 000 учащихся и студентов. В целях более полного освещения и понимания военного времени среди учащихся образовательных учреждений были проведены краеведческие викторины по темам: "Рядовые военной истории 20 века" и "Мой город в военной шинели".

До 9 мая 2005 года были отремонтированы ограждения, очищены и благоустроены городские парки, осуществлен масштабный ремонт подъездов и квартир, в которых проживают ветераны войны, проведен ремонт помещения Дома ветеранов войны и труда - заменено перекрытие и благоустроена преддомовая площадка. В апреле началось праздничное оформление города: ремонт фасадов центральных улиц, размещение поздравительных банеров и растяжек. Впервые для ветеранов ВОВ были заказаны и изготовлены гостевые трибуны, которые позволили пожилым людям комфортно посмотреть праздничный парад.

Под особый контроль администрации города были взяты такие памятные места как Мемориал "Вечный огонь Славы" - полностью отреставрирован весь комплекс, в том числе стела с именами героев; "Танк Иркутский комсомолец" - отреставрирована площадь перед танком. Также в феврале месяце на Амурском кладбище была установлена памятная плита ветерану ВОВ В.А.Зимину, а в апреле-мае была благоустроена территория около памятника Г.К.Жукову и разбит сквер.

В ходе подготовки к юбилею с начала года проведены молодежные акции "Добра и милосердия", "Ветеран живет рядом". Учащиеся и студенты организовывали посещения ветеранов на дому, подготовили свыше 4 000 поздравительных открыток, которые были вывешены на подъездах домов. Под особую опеку студентов был взят Госпиталь ветеранов войны в м-не Юбилейном: силами городского Штаба студенческих отрядов в апреле проведен субботник по уборке территории госпиталя, а в мае эти же студенты праздничным концертом поздравили коллективы Дома ветеранов войны и труда и Госпиталя ветеранов войны с 60-летием Победы.

С 3 по 9 мая 2005 года в г.Иркутске проводилась "Вахта Памяти":

- 7 мая был организован объезд ветеранами памятных мест с возложением цветов, траурных гирлянд к памятникам и мемориалам;

- 8 мая на мемориальном Амурском кладбище прошло возложение венков из живых цветов и траурных гирлянд к стеле Памяти умерших в годы войны от ран в госпиталях в г.Иркутске;

- особое внимание иркутян в этот день было приковано к событию всероссийского масштаба - торжественному открытию памятника маршалу Советского Союза Г.К.Жукову;

- 9 мая после возложения гирлянд к памятнику Танк "Иркутский комсомолец" участники торжественных мероприятий прошли по улицам города к мемориалу "Вечный огонь Славы", где был проведен митинг с возложением траурных гирлянд и цветов к Вечному огню и бюсту дважды Героя Советского Союза А.П.Белобородову. После официальных мероприятий на мемориале "Вечный огонь Славы" прошел парад войск Иркутского гарнизона и военной техники с показательными выступлениями спортивных организаций и творческих коллективов. Во второй половине дня во Дворце спорта "Труд" прошел театрализованный праздник. А вечером в семи микрорайонах города единовременно взлетели праздничные салюты, которые смогли увидеть все горожане.

Свыше 60 000 учащихся и 70 000 студентов приняли активное участие в подготовке и проведении праздничных мероприятий.

1 сентября в здании администрации города Иркутска состоялось торжественное вручение медалей "В честь 60-летия полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады". 140 иркутян - жителей блокадного Ленинграда и ветеранов войны, участвовавших в освобождении города на Неве, были награждены этой медалью.

Логическим завершением юбилейного года 60-летия Победы стали праздничные мероприятия 2 сентября, посвященные Победе над милитаристской Японией и окончанию Второй Мировой Войны. Основные торжества прошли у мемориала "Вечный огонь Славы" с митингом, парадом войск Иркутского гарнизона и праздничным концертом в КДЦ "Художественный", по окончанию которого 400 приглашенных ветеранов получили подарки.

Все пункты Плана мероприятий празднования в г.Иркутске 60-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов были реализованы на достойном уровне, что было отмечено общественностью города и всеми ветеранскими организациями.

24 июня в честь 60-летия военно-стратегической операции "Багратион" в кино-досуговом центре БГУЭиП "Художественный" для ветеранов-участников операции был организован показ кинофильма "Битва за Белоруссию".

В Иркутске широко отмечаются празднования Дней родов войск: 27 марта - День внутренних войск МВД России, 28 мая - День пограничных войск России, 27 июля - День ВМФ России, 2 августа - День ВДВ России, 17 августа - День ВВС и Воздушного флота России, 17 сентября - День танкиста. Все мероприятия проходят с возложением гирлянд к мемориалу "Вечный огонь славы" и торжественным маршем по улицам города.

Также отдел по делам молодежи в течение года осуществлял долевое финансирование мероприятий, проводимых специалистами по делам молодежи комитетов по управлению округами администрации г.Иркутска.

Исполнение плана мероприятий по реализации
молодежной политики в г.Иркутске на 2005 год (тыс. руб.)

N п/п	Мероприятия по реализации молодежной политики в г.Иркутске на 2005 год	План	Исполнение	Откло- нение
1.	Разработка нормативных правовых актов органов городского самоуправления г.Иркутска в сфере регулирования молодежной политики	-	-
1.1.	Разработка городской целевой программы "Патриотическое воспитание молодежи г.Иркутска"	-	-
2.	Социальная адаптация и защита прав молодежи	681,0	681,0
2.1.	Социальная защита учащейся молодежи	496,0	496,0
2.1.1.	Вручение стипендий мэра отличникам учебы: ВУЗы: 45 чел. х 1000 руб. = 45 000 руб.; УЗСПО: 48 чел. х 700 руб. = 33 600 руб.; УЗНПО: 24 чел. х 700 руб. = 16 800 руб.; МОУ СОШ: 300 х 500 = 150 000 руб. Проведение церемоний награждения - 40 600 руб.	286,0	286,0
2.1.2.	Смотр-конкурс общежитий ВУЗов, УЗСПО, УЗНПО	70,0	70,0
2.1.3.	Фестиваль "Студенческая весна" (смотр-конкурс студенческих творческих коллективов ВУЗов, УЗСПО, УЗНПО)	20,0	20,0
2.1.4.	Мероприятия, проводимые совместно с Иркутским городским студенческим Советом при администрации г.Иркутска	120,0	120,0
2.2.	Содействие трудоустройству молодежи	55,0	55,0
2.2.1.	Ярмарка вакансий	40,0	40,0
2.2.2.	Городской конкурс резюме для выпускников ВУЗов, УЗСПО, УЗНПО	15,0	15,0
2.3.	Поддержка работающей молодежи	30,0	30,0
2.3.1.	Проведение конкурсов мастерства среди молодых специалистов	30,0	30,0
2.4.	Поддержка и социальная защита молодой семьи	100,0	100,0
2.4.1.	Реализация программы "Азбука молодой семьи" в учебных заведениях г.Иркутска	100,0	100,0
3.	Профилактика социально-негативных тенденций	50,0	50,0
3.1.	Поддержка организаций, занимающихся реабилитацией наркозависимых граждан	20,0	20,0
3.2.	Проведение акции и городского фестиваля "Молодежь за здоровый образ жизни!"	30,0	30,0
4.	Содействие духовному, нравственному и физическому развитию молодежи	895,0	894,5	0,5
4.1.	Поддержка объединений, вошедших в Реестр детских и молодежных объединений г.Иркутска, пользующихся дополнительными мерами муниципальной поддержки	150,0	150,0
4.2.	Проведение фестивалей "Таланты нашего двора" и "Мир глазами детей" в рамках празднования Дня защиты детей	85,0	85,0
4.3.	Проведение игр "КВН на Ангаре"	60,0	60,0
4.4.	Проведение игр Школьной лиги КВН	60,0	60,0
4.5.	Поддержка городской команды КВН "Иркутск.ru"	50,0	50,0
4.6.	Проведение Байкальского фестиваля интеллектуальных игр (по проекту АСДГ)	30,0	30,0
4.7.	Празднование Дня молодежи	120,0	120,0
4.8.	Выставка современного искусства "Ноосфера"	50,0	50,0
4.9.	Приобретение кубков, грамот, призов и сувениров победителям конкурсов, соревнований, проводимых ОДМ	120,0	119,9	0,1
4.10.	Долевое участие в реализации социальных и культурных программ детских и молодежных общественных объединений г.Иркутска	100,0	99,9	0,1
4.11.	Участие в организации конкурса "Молодость. Творчество. Современность"	30,0	29,7	0,3
4.12.	Проведение Фестиваля молодых дизайнеров	20,0	20,0
4.13.	Проведение Фестиваля граффити	20,0	20,0
5.	Патриотическое и военно-патриотическое воспитание молодежи	1174,0	1169,9	4,1
5.1.	Поддержка деятельности патриотического объединения "Наследие"	80,0	80,0
5.2.	Проведение мероприятий, посвященных: 16-ой годовщине вывода войск из Афганистана и 26-ой годовщине со дня ввода войск в Афганистан.	10,0	9,8	0,2
5.3.	День памяти воинов-иркутян, погибших в Чечне	5,0	4,8	0,2
5.4.	Организация и проведение Дня пограничника, Дня ПВО, Дня внутренних войск, Дня ВМФ, Дня ВДВ, Дня ВВС, Дня танкиста	60,0	60,0
5.5.	Организация и проведение Дня защитника Отечества	100,0	100,0
5.6.	Фестиваль военно-патриотической песни, посвященный Дню защитника Отечества "Время выбрало нас!"	5,0	5,0
5.7.	Торжественные проводы в Вооруженные Силы РФ призывников г.Иркутска "Вы служите - мы вас подождем"	10,0	10,0
5.8.	Встреча трех поколений - ветераны ВОВ, ветераны Поста N 1, юные часовые Поста N 1.	30,0	30,0
5.9.	Проведение Дня призывника ("Служу в Сибири!")	30,0	30,0
5.10.	Торжественная встреча, посвященная 10-летию образования Комитета солдатских матерей г.Иркутска	10,0	10,0
5.11.	Поддержка шефских связей с: - АПКр "Иркутск" - пограничной заставой "Монды" - самолетом-ракетоносцем "Иркутск" - воинской частью 6531 - ИОС РОСТО	164,0	164,0
5.12.	Вручение переходящего вымпела мэра г.Иркутска "Лучшему подразделению Иркутского гарнизона"	35,0	35,0
5.13.	День памяти и скорби	15,0	15,0
5.14.	Военно-полевые сборы учащихся школ г.Иркутска на базе летного полка (Украинка) подшефного самолета ТУ-95 МС	45,0	44,9	0,1
5.15.	Организация и проведение мероприятий, посвященных празднованию 60-летия со Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов: - организация и проведение военно-спортивной игры "Зарница" - проведение военно-спортивного конкурса среди учащихся ВУЗов "А ну-ка, парни!"	110,0 60,0 50,0	108,6 60,0 50,0	1,4
5.16.	Вахта памяти "Поклонимся великим тем годам!": - посещение памятных мест, возложение гирлянд и цветов к памятникам ВОВ - праздничное шествие и театрализованный парад - Торжественная встреча, посвященная победе над милитаристской Японией	425,0 170,0 155,0 100,0	424,4 170,0 155,0 100,0	0,6
5.17.	Военно-полевые сборы для старшеклассников	40,0	39,4	0,6
6.	Организация и проведение конкурсов на соискание грантов администрации г.Иркутска	110,0	110,0
6.1.	Организация конкурсов на соискание грантов администрации г.Иркутска	10,0	10,0
6.2.	Вручение грантов администрации г.Иркутска победителям конкурса авторских программ в сфере реализации молодежной политики: 1 грант I степени по 30 000 рублей, 2 гранта II степени по 20 000 рублей, 3 гранта III степени по 10 000 рублей	100,0	100,0
7.	Мероприятия в районах г.Иркутска	120,0	119,8	0,2
7.1.	Октябрьский	30,0	30,0
7.2.	Ленинский	30,0	30,0
7.3.	Кировский, Куйбышевский	30,0	29,8	0,2
7.4.	Свердловский	30,0	30,0
	Итого по всем разделам:	3030,0	3026,2	3,8

Заместитель главы

администрации - председатель

Комитета по делам горожан

Н.А.Алаева

И.о. начальника отдела

по делам молодежи

Н.М.Логвиненко