Приложение N 1. Положение об департаменте правовой работы аппарата администрации города Иркутска

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 12 августа 2014 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 12 августа 2014 г. N 031-10-543/14

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1

к Распоряжению мэра г.Иркутска

от 5 апреля 2006 г. N 031-10-336/6

Положение
об департаменте правовой работы аппарата администрации города Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

2 июня 2008 г., 6 августа, 23 октября 2009 г., 28 сентября, 2 ноября 2010 г., 31 августа 2011 г., 5 февраля, 19 апреля, 12 ноября 2013 г., 21 января, 27 марта, 30 июня, 12 августа 2014 г., 6 августа 2015 г., 31 марта, 4 мая, 27 октября 2016 г., 31 мая, 12 октября 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 12 августа 2014 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 12 августа 2014 г. N 031-10-543/14

См. предыдущую редакцию

1.1. Департамент правовой работы аппарата администрации города Иркутска (далее департамент) является самостоятельным структурным подразделением администрации г.Иркутска в составе аппарата администрации г.Иркутска, не наделенным правами юридического лица.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Иркутской области, Уставом города Иркутска, решениями городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации города Иркутска, распоряжениями заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска, Положением об аппарате администрации города Иркутска и настоящим Положением.

1.3. Департамент находится в непосредственном подчинении заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска.

1.4. Структура департамента устанавливается в соответствии со структурой администрации г.Иркутска, утверждаемой городской Думой.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 31 мая 2017 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 31 мая 2017 г. N 031-10-265/7

См. предыдущую редакцию

1.5. В состав департамента входят следующие структурные подразделения:

- отдел муниципального законодательства;

- юридический отдел;

- отдел учета и предоставления жилья;

- отдел правоохранительной работы;

- отдел судебной защиты

Отделы действуют на основании положений о соответствующих отделах, утвержденных мэром г.Иркутска.

1.6. Штатное расписание департамента утверждается мэром г.Иркутска.

1.7. Департамент имеет бланки установленного образца.

2. Основные задачи департамента

2.1. На департамент возлагаются следующие задачи:

2.1.1. В области правовой работы аппарата администрации:

1) обеспечение соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, Иркутской области, Уставу города Иркутска, нормативным правовым актам органов местного самоуправления г.Иркутска проектов решений городской Думы, проектов постановлений и распоряжений администрации города Иркутска, проектов распоряжений заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска;

2) обеспечение соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, нормативным правовым актам органов местного самоуправления г.Иркутска, учета интересов муниципального образования города Иркутска, администрации г.Иркутска в проектах договоров, соглашений, контрактов, заключаемых от имени г.Иркутска, администрации г.Иркутска;

3) подготовка нормативных правовых актов органов местного самоуправления г.Иркутска;

4) представление, защита законных прав и интересов органов местного самоуправления г.Иркутска в судебных и иных органах;

5) обеспечение и защита интересов местного самоуправления г.Иркутска при рассмотрении проектов Федеральных законов, законов Иркутской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Иркутской области путем подготовки соответствующих заключений, замечаний, предложений и поправок;

6) систематизация и кодификация нормативных правовых актов;

7) оказание правовой помощи структурным подразделениям администрации г.Иркутска путем разъяснения действующего законодательства, консультирования, проведения семинаров, совещаний, разработки типовых (примерных) договоров.

2.1.2. Отменен с 27 октября 2016 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 27 октября 2016 г. N 031-10-639/6

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт 2.1.3 изменен с 12 октября 2017 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 12 октября 2017 г. N 031-10-446/7

См. предыдущую редакцию

2.1.3. По реализации полномочий в сфере жилищных правоотношений:

1) реализация федеральных, областных и муниципальных программ города Иркутска в сфере осуществления прав граждан на жилище;

2) оказание муниципальных услуг в соответствии с административными регламентами предоставления муниципальных услуг;

3) предоставление жилой площади, находящейся в муниципальной собственности города Иркутска;

4) учет жилой площади муниципального специализированного жилищного фонда г.Иркутска;

5) подготовка и реализация муниципальных правовых актов города Иркутска в сфере осуществления прав граждан на жилище;

6) консультирование граждан по полномочиям администрации г.Иркутска в сфере жилищного законодательства;

7) защита интересов администрации города Иркутска в судах по жилищным спорам;

8) ведение реестра нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда города Иркутска;

9) общее руководство и контроль за деятельностью муниципального казенного учреждения "Сервисно-регистрационный центр" г.Иркутска (далее - МКУ "СРЦ") по вопросу начисления платы за пользование жилым помещением (платы за наем) муниципального жилищного фонда города Иркутска в рамках заключенного с МКУ "СРЦ" соглашения.

2.1.4. Отменен с 27 октября 2016 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 27 октября 2016 г. N 031-10-639/6

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3. Департамент в соответствии с возложенными
на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В области правовой работы:

1) обеспечение соответствия действующему законодательству, нормативным правовым актам органов местного самоуправления г.Иркутска проектов решений городской Думы, постановлений, распоряжений администрации города Иркутска, проектов распоряжений заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска;

2) анализ проектов договоров, соглашений, контрактов, заключаемых от имени муниципального образования города Иркутска, администрации г.Иркутска, на предмет соответствия их законодательству и интересам г.Иркутска, администрации г.Иркутска;

3) подготовка нормативных правовых актов органов местного самоуправления г.Иркутска, договоров, заключений, правовых справок;

4) по поручению мэра города подготовка проектов законов Иркутской области, инициативных писем в органы государственной власти;

5) рассмотрение и подготовка замечаний, предложений и поправок к проектам федеральных законов, законов Иркутской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Иркутской области;

6) рассмотрение жалоб, обращений, заявлений граждан и организаций, обращений и запросов депутатов, писем, представлений и предписаний органов прокуратуры, департаменты по Иркутской области Федеральной антимонопольной службы и иных органов и подготовка на них ответов;

7) проведение семинаров с муниципальными служащими администрации г.Иркутска;

8) систематизация и кодификация нормативных правовых актов, обеспечение структурных подразделений администрации города, депутатов городской Думы и помощников депутатов нормативными правовыми актами и правовой информацией, подготовка нормативных правовых актов органов местного самоуправления г.Иркутска для опубликования в официальных источниках;

9) самостоятельно и совместно с другими структурными подразделениями администрации города представление и защита прав и интересов органов местного самоуправления города Иркутска в судах и иных органах;

10) участие в согласительных процедурах в ходе рассмотрения проектов нормативных правовых актов с участием администрации г.Иркутска, а также в различного рода совещаниях по правовым вопросам;

11) консультирование по вопросам деятельности органов местного самоуправления депутатов городской Думы, их помощников, должностных лиц, работников администрации г.Иркутска, граждан и представителей организаций;

12) осуществление организационно-методического руководства и координации деятельности юридических служб структурных подразделений администрации г.Иркутска;

13) по поручению мэра, заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска выполнение иных функций в области правового обеспечения органов местного самоуправления г.Иркутска;

14) осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов города Иркутска, проектов нормативных правовых актов города Иркутска;

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 дополнен подпунктом 15 с 27 октября 2016 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 27 октября 2016 г. N 031-10-639/6

15) выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке в пределах своей компетенции

3.2. Отменен с 27 октября 2016 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 27 октября 2016 г. N 031-10-639/6

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3.3. В области реализации полномочий органов местного самоуправления г.Иркутска в жилищной сфере:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 6 августа 2015 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 6 августа 2015 г. N 031-10-570/5

См. предыдущую редакцию

1) подготовка нормативных правовых актов органов местного самоуправления г.Иркутска, подготовка проектов постановлений, распоряжений администрации города Иркутска, приказов начальника департамента правовой работы аппарата администрации города Иркутска, проектов договоров по вопросам реализации прав граждан на жилище;

2) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 3.3

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 31 марта 2016 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 31 марта 2016 г. N 031-10-165/6

См. предыдущую редакцию

3) учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат, на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно, жилого помещения по договору социального найма либо единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, на получение компенсации части процентной ставки за счет средств городского бюджета;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 31 мая 2017 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 31 мая 2017 г. N 031-10-265/7

См. предыдущую редакцию

4) заключение договоров социального найма с гражданами, занимающими жилые помещения муниципального жилищного фонда, внесение изменений в договоры социального найма, учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма, принятие решений о передаче в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации, прием в муниципальную собственность города Иркутска приватизированных жилых помещений, принятие на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда города Иркутска, предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда города Иркутска, выдача копий документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности города Иркутска, выдача справки о том, что гражданин (члены его семьи) не состоит (не состоят) на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, выдача справки об участии (неучастии) в приватизации жилых помещений в городе Иркутске в соответствии с административными регламентами предоставления муниципальных услуг;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 31 марта 2016 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 31 марта 2016 г. N 031-10-165/6

См. предыдущую редакцию

5) учет высвобождаемого муниципального жилья, в том числе в Иркутском городском специальном жилом доме, в муниципальных общежитиях, служебных жилых помещениях, и подготовка предложений по распределению жилых помещений в муниципальном жилищном фонде;

6) исключен с 31 марта 2016 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 31 марта 2016 г. N 031-10-165/6

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

7) подготовка материалов и оформление протоколов заседаний постоянно действующей городской комиссии по жилищным вопросам;

Информация об изменениях:

Подпункт 8 изменен с 31 марта 2016 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 31 марта 2016 г. N 031-10-165/6

См. предыдущую редакцию

8) участие в работе постоянно действующей городской комиссии по жилищным вопросам, совещаниях по жилищным вопросам;

9) оформление в установленном законодательством РФ порядке обмена муниципальных жилых помещений;

10) прием граждан, должностных лиц по жилищным вопросам;

11) рассмотрение и подготовка ответов на жалобы, заявления, обращения граждан, организаций; запросы, представления, предписания органов прокуратуры, судебных и иных органов и принятие по ним необходимых мер;

12) подготовка материалов, представление и защита интересов администрации г.Иркутска в судах по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

13) исключен с 31 марта 2016 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 31 марта 2016 г. N 031-10-165/6

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

14) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 14 пункта 3.3

15) подготовка документов по приему граждан по личным вопросам мэром и исполнение принятых мэром решений по жилищным вопросам;

16) ведение автоматизированной системы учета и распределения муниципального жилищного фонда, учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

17) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 17 пункта 3.3

18) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 18 пункта 3.3

Информация об изменениях:

Подпункт 19 изменен с 31 марта 2016 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 31 марта 2016 г. N 031-10-165/6

См. предыдущую редакцию

19) подготовка и направление в Правительство Иркутской области списков граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно, жилого помещения по договору социального найма либо единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения;

Информация об изменениях:

Пункт 3.3. дополнен подпунктом 20 с 27 октября 2016 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 27 октября 2016 г. N 031-10-639/6

20) проведение проверки соответствия граждан-заявителей установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, формирование списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, подготовка решений о включении (отказе во включении) в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса

Информация об изменениях:

Подпункт 21 изменен с 31 мая 2017 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 31 мая 2017 г. N 031-10-265/7

См. предыдущую редакцию

21) принятие (отказ в принятии) на учет граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей, и которые до 1 января 2005 года в установленном Правительством Российской Федерации порядке были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и изменивших место жительства, снятие их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 дополнен подпунктом 22 с 31 мая 2017 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 31 мая 2017 г. N 031-10-265/7

22) ведение реестра нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда города Иркутска;

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 дополнен подпунктом 23 с 31 мая 2017 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 31 мая 2017 г. N 031-10-265/7

23) общее руководство и контроль за деятельностью муниципального казенного учреждения "Сервисно-регистрационный центр" г.Иркутска (далее - МКУ "СРЦ") по вопросу начисления платы за пользование жилым помещением (платы за наем) муниципального жилищного фонда города Иркутска в рамках заключенного с МКУ "СРЦ" соглашения;

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 дополнен подпунктом 24 с 31 мая 2017 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 31 мая 2017 г. N 031-10-265/7

24) снятие с учета граждан, утративших основания состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 дополнен подпунктом 25 с 12 октября 2017 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 12 октября 2017 г. N 031-10-446/7

25) ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 дополнен подпунктом 26 с 12 октября 2017 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 12 октября 2017 г. N 031-10-446/7

26) ведение учета заявлений граждан о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и предоставление таких жилых помещений;

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 дополнен подпунктом 27 с 12 октября 2017 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 12 октября 2017 г. N 031-10-446/7

27) информирование граждан, принятых на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, о количестве жилых помещений, которые могут быть предоставлены по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Информация об изменениях:

Нумерация подпункта 25 изменена с 12 октября 2017 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 12 октября 2017 г. N 031-10-446/7

См. предыдущую редакцию

28) по поручению мэра, заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска осуществление иных функций по реализации полномочий органов местного самоуправления в жилищной сфере.

3.4. Исключен с 4 мая 2016 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 4 мая 2016 г. N 031-10-245/6

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4. Права департамента

4.1. Департамент в пределах своих полномочий имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать от должностных лиц администрации города, специалистов структурных подразделений администрации г.Иркутска, организаций документы, справки, расчеты и другие сведения, необходимые для выполнения возложенных на департамент функций;

4.1.2. проводить совещания с участием представителей других структурных подразделений по вопросам, относящимся к компетенции департамента;

4.1.3. взаимодействовать с государственными, судебными и иными органами и организациями, с работниками структурных подразделений администрации г.Иркутска по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

4.1.4. привлекать с согласия руководителей специалистов других структурных подразделений администрации г.Иркутска для подготовки нормативных правовых актов, иных документов, а также осуществления мероприятий, связанных с выполнением возложенных на департамента полномочий;

4.1.5. получать в обязательном и первоочередном порядке для ознакомления, использования в работе правовых служб департамента поступающие в администрацию г.Иркутска законодательные и иные нормативные правовые акты и документы.

4.1.6. давать юридическим службам администрации г.Иркутска методические рекомендации, разъяснения и поручения;

4.1.7. вносить предложения мэру города, заместителю мэра - руководителю аппарата администрации города Иркутска по входящим в компетенцию департамента вопросам.

5. Руководство департаментом

5.1. Департамент возглавляет начальник. Начальник департамента имеет одного заместителя, который по должности является начальником одного из отделов департамента;

5.2. Начальник департамента, заместитель начальника департамента назначаются на должность и освобождаются от должности мэром города по представлению заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска;

5.3. Полномочия начальника департамента, заместителя начальника департамента определяются Положением об аппарате администрации города Иркутска, Положением об Управлении, трудовыми договорами и должностными инструкциями. Полномочия заместителя начальника определяются, кроме того, Положением о соответствующем отделе;

5.4. Начальник департамента:

5.4.1. осуществляет руководство департаментом;

5.4.2. осуществляет координацию работы департамента с другими структурными подразделениями администрации г.Иркутска;

5.4.3. осуществляет планирование деятельности департамента;

5.4.4. вносит заместителю мэра - руководителю аппарата администрации города Иркутска предложения о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности заместителя начальника департамента, начальников, заместителей начальников и специалистов отделов, входящих в состав Управления;

5.4.5. вносит заместителю мэра - руководителю аппарата администрации города Иркутска предложения о назначении на должность руководителей структурных подразделений, входящих в состав департамента;

5.4.6. обеспечивает подбор квалифицированных кадров в департаменте;

5.4.7. осуществляет методическое руководство юридическими службами администрации г.Иркутска, проводит с ними совещания;

5.4.8. распределяет работу по представлению интересов, защите законных прав и интересов органов местного самоуправления г.Иркутска в судебных органах между юридическими службами администрации г.Иркутска, осуществляет контроль за надлежащей защитой интересов органов городского самоуправления г.Иркутска в судах юридическими службами администрации г.Иркутска;

5.4.9. проводит анализ судебной практики в структурных подразделениях администрации г.Иркутска, готовит соответствующую информацию, справки об этом заместителю мэра - руководителю аппарата администрации города Иркутска, мэру города;

5.4.10. вправе давать обязательные для исполнения указания, поручения юридическим службам администрации г.Иркутска;

Информация об изменениях:

Подпункт 5.4.11 изменен с 27 октября 2016 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 27 октября 2016 г. N 031-10-639/6

См. предыдущую редакцию

5.4.11. согласовывает исходящую документацию, проекты правовых актов и нормативных правовых актов органов местного самоуправления г.Иркутска, подготовленные отделом учета и предоставления жилья;

5.4.12. принимает участие в совещаниях, заседаниях, проводимых в администрации г.Иркутска по вопросам деятельности департамента;

5.4.13. взаимодействует с другими структурными подразделениями администрации города по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

Информация об изменениях:

Подпункт 5.4.14 изменен с 27 октября 2016 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 27 октября 2016 г. N 031-10-639/6

См. предыдущую редакцию

5.4.14. принимает решения о включении (отказе во включение) в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, утверждает список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса на территории Иркутской области, вносит в него изменения;

Информация об изменениях:

Подпункт 5.4.15 изменен с 12 октября 2017 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 12 октября 2017 г. N 031-10-446/7

См. предыдущую редакцию

5.4.15 в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, издает приказы о передаче жилых помещений в собственность граждан; о признании граждан малоимущими и постановке их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, о заключении договоров социального найма, внесении изменений в договор социального найма, принятии на учет граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях, предоставлении служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда г.Иркутска, о принятии на учет граждан, имеющих право на заключение договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, об отказе в принятии на такой учет, снятие с него, о приеме заявления о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, о заключении договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования; приказы о снятии с учета граждан, утративших основания состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

Информация об изменениях:

Подпункт 5.4.16 изменен с 31 марта 2016 г. - Распоряжение администрации г.Иркутска от 31 марта 2016 г. N 031-10-165/6

См. предыдущую редакцию

5.4.16. подписывает договоры передачи жилых помещений в собственность граждан информационные справки об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.

5.5. Заместитель начальника департамента исполняет обязанности начальника департамента в период его временного отсутствия.

6. Ответственность

6.1. Работники департамента несут ответственность за своевременное и качественное выполнение обязанностей, возложенных на них должностными инструкциями, трудовыми договорами, положениями о соответствующих отделах, Положением об аппарате администрации г.Иркутска и настоящим Положением;

6.2. Начальник департамента, его заместитель, начальники отделов, их заместители и специалисты привлекаются к ответственности в порядке и на условиях, установленных законодательством РФ.

Заместитель мэра - руководитель аппарата администрации мэра г.Иркутска

Е.Е.Войцехович

Начальник юридического отдела

Л.А.Ананич