Приложение N 1. Положение об имущественном управлении Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска

Приложение N 1

к Распоряжению мэра города Иркутска

от 17 апреля 2006 г. N 031-10-472/6

Положение
об имущественном управлении
Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

18 августа 2006 г., 29 июня 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Имущественное управление Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска (в дальнейшем - Имущественное управление) является структурным подразделением Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска (в дальнейшем - Комитет), осуществляющим полномочия по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска.

1.2. Имущественное управление руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, законодательством РФ и Иркутской области, Уставом города Иркутска, Положением о Комитете, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г.Иркутска и настоящим Положением.

1.3. Имущественное управление подконтрольно и подотчетно в своей деятельности заместителю главы администрации города Иркутска - председателю Комитета (в дальнейшем - председатель Комитета).

1.4. Имущественное управление осуществляет свои функции в тесном взаимодействии с иными структурными подразделениями Комитета и администрации города.

1.5. Штатное расписание Имущественного управления утверждается распоряжением мэра г.Иркутска.

1.6. Работники Имущественного управления, за исключением технического персонала, являются муниципальными служащими, правовое положение которых определено законодательством РФ и нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г.Иркутска.

ГАРАНТ:

См. ФЗ от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в РФ", Положение о муниципальной службе в г.Иркутске, утвержденное Решением городской Думы г.Иркутска от 20 мая 2004 г. N 003-20-430537/4

2. Задачи Имущественного управления

2.1. Основные задачи Имущественного управления:

2.1.1. Обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом г.Иркутска.

2.1.2. Обеспечение интересов г.Иркутска в процессе разграничения государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность.

2.1.3. Осуществление приватизации муниципального имущества и земельных участков, в соответствии с законодательством РФ.

ГАРАНТ:

См. ФЗ от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"

2.1.4. Защита прав и интересов муниципального образования "Город Иркутск" в сфере имущественных правоотношений.

Информация об изменениях:

Распоряжением мэра г.Иркутска от 18 августа 2006 г. N 031-10-1197/6 пункт 2.1. настоящего Положения дополнен подпунктом 2.1.5.

2.1.5. Осуществляет администрирование поступлений в бюджет г.Иркутска.

3. Функции Имущественного управления

Информация об изменениях:

Распоряжением мэра г.Иркутска от 18 августа 2006 г. N 031-10-1197/6 в пункт 3.1. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Имущественное управление в соответствии с возложенными на него задачами в порядке и пределах, установленных законодательством РФ и нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г.Иркутска, осуществляет следующие функции в области имущественных отношений:

ГАРАНТ:

См. ФЗ от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ, Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска, утвержденное Постановлением мэра г.Иркутска от 31 мая 2005 г. N 031-06-951/5

3.1.1. Обеспечивает подготовку документов по реализации Комитетом полномочий собственника:

- в отношении муниципального имущества, необходимого для обеспечения деятельности органов городского самоуправления г.Иркутска;

- в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных унитарных казенных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) хозяйственных обществ и иного муниципального имущества, в том числе составляющего муниципальную казну г.Иркутска;

- в отношении имущества должника - муниципального унитарного предприятия г.Иркутска в делах о банкротстве и в процедурах банкротства;

- по передаче муниципального имущества (за исключением жилых помещений) в пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления других муниципальных образований, приватизации (отчуждению) муниципального имущества (за исключением жилых помещений).

3.1.2. Вносит записи в трудовые книжки руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, трудовые договоры с которыми заключаются председателем Комитета.

3.1.3. Разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на соответствующий календарный год, а также обеспечивает реализацию прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества. Обеспечивает организацию и проведение торгов по продаже муниципального имущества. Готовит отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год.

3.1.4. От имени администрации г.Иркутска обеспечивает подготовку, заключение, изменение, расторжение и контроль за исполнением следующих договоров:

- по передаче во временное владение и пользование (аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, на хранение и т.д.) объектов муниципальной собственности г.Иркутска;

- на техническое обслуживание (эксплуатацию) объектов муниципального нежилого фонда;

- компенсации стоимости сносимых объектов муниципального нежилого фонда;

ГАРАНТ:

Абзац 5 пункта 3.1.4. настоящего Положения вступает в силу с момента вступления в силу Решения Думы г.Иркутска об утверждении Правил размещения и содержания наружной рекламы на территории г.Иркутска

- по предоставлению места под установку и эксплуатацию средств наружной рекламы и аренды рекламного места;

- купли-продажи муниципального имущества (в том числе земельных участков);

- иных договоров, входящих в компетенцию Имущественного управления.

3.1.5. Обеспечивает подготовку документов и организует мероприятия по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, учредителем которых выступает Комитет.

3.1.6. Осуществляет в установленном порядке учет муниципального имущества, ведение Реестра муниципального имущества г.Иркутска и выдачу выписок (карт) из указанного Реестра.

3.1.7. В отношении муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений обеспечивает подготовку документов:

- по согласованию (отказу) муниципальным унитарным предприятиям на осуществление сделок по продаже принадлежащих им на праве хозяйственного ведения объектов муниципальной собственности, сдаче их в аренду, передаче в залог, внесению в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иное распоряжение этими объектами;

- по согласованию решения об участии муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, в отношении которых Комитет выступает учредителем, в ассоциациях и других объединениях коммерческих (некоммерческих) организаций;

- по закреплению объектов муниципальной собственности в хозяйственное ведение и изъятию этого имущества;

- по закреплению объектов муниципальной собственности в оперативное управление и изъятию излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления.

3.1.8. Совместно со структурными подразделениями администрации г.Иркутска осуществляет мониторинг показателей финансово-экономической деятельности муниципальных унитарных предприятий г.Иркутска и анализ эффективности их деятельности.

3.1.9. Совместно со структурными подразделениями администрации города осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества г.Иркутска.

3.1.10. Обеспечивает регистрацию сделок по распоряжению объектами муниципальной собственности г.Иркутска.

3.1.11. Обеспечивает подготовку документов по оформлению права муниципальной собственности г.Иркутска на объекты, передаваемые в муниципальную собственность г.Иркутска, а также на объекты, относящиеся к муниципальной собственности по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

ГАРАНТ:

См. ФЗ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"

3.1.12. Обеспечивает страхование объектов муниципального нежилого фонда г.Иркутска, передаваемых во временное владение и пользование (аренду, безвозмездное пользование), доверительное управление и т.д.

3.1.13. Принимает участие в разработке и выполнению мероприятий, связанных с процедурой несостоятельности (банкротства) юридических и физических лиц, имеющих задолженность в бюджет г.Иркутска, в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).#

3.1.14. Оформляет документы по признанию безнадежной и списанию дебиторской (кредиторской) задолженности по арендной плате и пени, числящейся за арендаторами муниципального имущества.

3.1.15. Организует работу по осуществлению Комитетом права участника акционерных обществ, пакеты акций (доли) которых закреплены в муниципальной собственности г.Иркутска.

3.1.16. Обеспечивает подготовку документов по разрешению (отказу) на списание муниципального имущества.

3.1.17. В отношении объектов муниципальной казны г.Иркутска:

- обеспечивает подготовку документов по закреплению объектов муниципальной собственности в муниципальной казне г. Иркутска, исключению объектов из муниципальной казны г.Иркутска;

- обеспечивает подготовку документов по передаче объектов муниципальной казны г.Иркутска в пользование;

- осуществляет учет объектов муниципальной казны г.Иркутска;

- обеспечивает подготовку документов по списанию объектов муниципальной казны г.Иркутска.

3.1.18. Оформляет документы по постановке бесхозяйного недвижимого имущества на государственный учет.

3.1.19. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г.Иркутска работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, сформировавшихся в процессе работы Комитета.

ГАРАНТ:

Пункт 3.1.20. настоящего Положения вступает в силу с момента вступления в силу Решения Думы г.Иркутска об утверждении Правил размещения и содержания наружной рекламы на территории г.Иркутска

3.1.20. Оформляет согласование (отказ) на распространение наружной рекламы на территории г.Иркутска в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г.Иркутска.

ГАРАНТ:

Пункт 3.1.21. настоящего Положения вступает в силу с момента вступления в силу Решения Думы г.Иркутска об утверждении Правил размещения и содержания наружной рекламы на территории г.Иркутска

3.1.21. Осуществляет контроль за соблюдением порядка распространения наружной рекламы на территории г.Иркутска в порядке и пределах, установленных нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г.Иркутска.

3.1.22. Обеспечивает включение в соответствующие решения об условиях приватизации муниципального имущества, договоры купли-продажи муниципального имущества условия о публичном сервитуте.

3.1.23. Обеспечивает организацию и проведение торгов по продаже земельных участков и права аренды земельных участков.

3.1.24. Организует единую систему делопроизводства в Комитете, в том числе прием и регистрацию заявлений, обращений граждан, юридических лиц, государственных органов, поступающих в Комитет.

3.1.25. Обеспечивает рассмотрение заявлений, обращений граждан, юридических лиц, государственных органов по вопросам, входящим в его компетенцию.

3.1.26. Организует работу по материально-техническому обеспечению деятельности Комитета.

3.1.27. Осуществляет администрирование поступлений в бюджет г.Иркутска.

3.1.28. Осуществляет начисление доходов в бюджет города от использования муниципального имущества и земельных ресурсов в г.Иркутске в соответствии с правилами бухгалтерского учета.

3.1.29. Осуществляет формирование отчетов о начислениях доходов и поступлениях в соответствующие бюджеты.

3.1.30. Осуществляет бухгалтерский учет и контроль за расходованием денежных средств, выделенных в соответствии со сметой на выполнение программ, курируемых Комитетом.

3.1.31. Принимает необходимые меры для обеспечения полного и своевременного поступления платежей в соответствующие бюджеты.

3.1.32. Осуществляет иные полномочия в соответствии с поручениями председателя Комитета и нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г.Иркутска.

4. Права Имущественного управления

Имущественное управление в целях реализации возложенных на него задач вправе:

4.1. Координировать работу структурных подразделений Комитета по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.2. Запрашивать в установленном законодательством порядке и получать от структурных подразделений администрации г.Иркутска и организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

4.3. Проводить проверки муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений г.Иркутска, в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством РФ и нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г.Иркутска.

4.4. Проводить совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением специалистов структурных подразделений администрации города и иных организаций.

4.5. Вносить предложения председателю Комитета по решению задач и вопросов, отнесенных к его компетенции.

4.6. Разрабатывать и представлять на рассмотрение председателю Комитета нормативные правовые акты, программы по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.7. Принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства РФ и нормативных правовых актов органов городского самоуправления г.Иркутска в области управления и распоряжения муниципальным имуществом.

4.8. Иметь иные права, предусмотренные законодательством РФ и нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г.Иркутска.

5. Структура Имущественного управления

5.1. Имущественное управление состоит из следующих структурных подразделений:

5.1.1. Отдел управления муниципальным имуществом и банкротства.

5.1.2. Отдел приватизации и организации продаж.

5.1.3. Регистрационный отдел.

5.1.4. Отдел аренды и контроля.

5.1.5. Отдел по работе с физическими, юридическими лицами, архивом и обеспечению деятельности Комитета.

Информация об изменениях:

Распоряжением мэра г.Иркутска от 18 августа 2006 г. N 031-10-1197/6 пункт 5.1. настоящего Положения дополнен подпунктом 5.1.6.

5.1.6. Отдел администрирования доходов и бухгалтерского учета.

ГАРАНТ:

Распоряжением мэра г.Иркутска от 29 июня 2007 г. N 031-10-780/7 пункт 5.1 настоящего Положения дополнен подпунктом 5.1.7

5.1.7. Отдел наружной рекламы.

6. Организация деятельности
и ответственность Имущественного управления

6.1. Имущественное управление возглавляет начальник, который по должности является заместителем председателя Комитета, назначается на должность и освобождается от должности распоряжением мэра города.

6.2. Начальник Имущественного управления в своей деятельности подотчетен и подконтролен председателю Комитета.

6.3. Начальник Имущественного управления имеет заместителя, являющегося по должности начальником отдела управления муниципальным имуществом и банкротства.

6.4. Начальник Имущественного управления, его заместитель, руководители отделов Имущественного управления назначаются на должность и освобождаются от должности мэром города в соответствии с законодательством РФ и Положением о муниципальной службе в г.Иркутске. Иные специалисты Имущественного управления назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем главы администрации - руководителем аппарата мэра г.Иркутска в соответствии с законодательством РФ и Положением о муниципальной службе в г.Иркутске.

ГАРАНТ:

См. ФЗ от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в РФ"

6.5. Прием и увольнение технического персонала Имущественного управления осуществляется в пределах штатного расписания руководителем аппарата мэра г.Иркутска в соответствии с законодательством РФ.

ГАРАНТ:

См. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ

6.6. Начальник Имущественного управления:

- организует и руководит деятельностью Имущественного управления;

- несет персональную ответственность за деятельность Имущественного управления, за выполнение возложенных на него настоящим Положением задач и функций;

- вносит на рассмотрение председателя Комитета вопросы, входящие в компетенцию Имущественного управления;

- определяет обязанности своего заместителя, руководителей отделов, их заместителей и специалистов Имущественного управления;

- вносит предложения председателю Комитета об установлении надбавок к должностным окладам сотрудников Имущественного управления, а также о применении к ним мер поощрения, дисциплинарной ответственности;

- обеспечивает в пределах своей компетенции своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц;

- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

6.7. Начальник Имущественного управления, его заместитель, руководители отделов, их заместители и другие специалисты привлекаются к ответственности в порядке и на условиях, установленных законодательством РФ.

ГАРАНТ:

См. ФЗ от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в РФ"

Председатель Комитета по управлению

муниципальным имуществом г.Иркутска

Л.А.Ощерин