Приложение N 1. План мероприятий международной деятельности органов городского самоуправления г.Иркутска на 2006 г. в рамках соглашений о сотрудничестве с муниципалитетами городов-побратимов и партнеров

Приложение N 1

к Решению Думы г.Иркутска

от 23 ноября 2005 г. N 004-20-180210/5

План
мероприятий международной деятельности
органов городского самоуправления г.Иркутска на 2006 г.
в рамках соглашений о сотрудничестве
с муниципалитетами городов-побратимов и партнеров

Развитие международных отношений г.Иркутска с городами-побратимами и партнерами является следствием стратегического сотрудничества России и стран Азии, Европы, США в целом. Деятельность, осуществляемая Думой города Иркутска и Администрацией г.Иркутска по развитию внешних связей и туризма проходит в рамках Концепции внешней политики России (Утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 28 июня 2000 г.), Концепции национальной безопасности Российской Федерации (Утверждена Указом Президента Российской Федерации N 24 от 10.01. 2000 г.), в соответствии со статьей 76 Устава города Иркутска, главой 9 "Межмуниципальное сотрудничество" ФЗ N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления" от 06.10.2003, Программой социально-экономического развития города Иркутска 2004 - 2007 гг., утвержденной Решением городской Думы г.Иркутска от 04.06.04 N 003-20-440539/4.

Согласно Концепции внешней политики Российской Федерации в отношениях с государствами Европы актуальной остается задача сохранения наработанных общечеловеческих, хозяйственных и культурных связей, преодоления имеющихся кризисных явлений и придания дополнительного импульса сотрудничеству в соответствии с новыми условиями и российскими интересами.

Германия:

- Ведущий экономический партнер России в мире. Ее доля во внешней торговле России составляет более 10%.

- Основной кредитор России и один из крупнейших инвесторов.

- Углубляются контакты в области культуры, образования, молодежных и студенческих обменов.

Города Иркутск и Пфорцхайм развивают сотрудничество на основе Соглашения о расширении дружбы и сотрудничества между городами Иркутск и Пфорцхайм, подписанного в ноябре 1999 г. мэрами двух городов.

Франция:

- Одно из приоритетных направлений внешней политики России.

- Двусторонний политический диалог в последние годы носит интенсивный и доверительный характер.

- Является одним из приоритетных торгово-экономических партнеров России, хотя потенциал двусторонних экономических связей пока используется не в полной мере.

- Культурные связи между Россией и Францией имеют давнюю историю и весьма насыщены.

- Мировой лидер в области туриндустрии.

Основой взаимоотношений г.Иркутска с Департаментом Верхняя Савойя является Соглашение о сотрудничестве в области туризма, экономики, управления общественными службами, медицины, науки, культуры, а также школьных, молодежных и спортивных обменов (2000 г.).

Швеция:

- Основной зарубежный инвестор российской экономики.

- Основные сферы взаимодействия - мебельная промышленность, телекоммуникации, строительство, производство грузового автотранспорта.

- Партнеры стратегического рынка России "ИКЕА", "Вольво", "Эрикссон", "Скания".

- Россия занимает 15-ое место среди торговых партнеров Швеции.

- В последнее десятилетие заметное развитие получили контакты со шведскими партнерами северо-западных регионов Российской Федерации, в частности, Санкт-Петербурга, Республик Карелия и Коми, Архангельской, Вологодской, Калининградской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской и Псковской областей.

Город Иркутск развивает сотрудничество с Коммуной Стремсунд на основе Договора между городом Иркутском и Коммуной Стремсунд, подписанного в ноябре 2001 г.

Италия:

- Один из наиболее близких партнеров Российской Федерации в Европе.

- В основе успешного развития двусторонних отношений лежит прочный экономический фундамент. По объему товарооборота Италия занимает 2 место (после Германии) среди торговых партнеров России из числа западных стран.

- Важное место в двусторонних отношениях занимают межрегиональные связи.

Город Иркутск развивает сотрудничество с провинцией Порденонэ на основе Протокола о намерениях сотрудничества г.Иркутска (Россия) и провинцией Порденонэ (Италия), 2001 - 2005 гг.

США:

Согласно Концепции внешней политики РФ в отношениях с США Российская Федерация готова к сохранению создававшейся на протяжении почти 10 лет инфраструктуры российско-американского сотрудничества.

Российско-американское взаимодействие является необходимым условием улучшения международной обстановки, развития демократии и свободного предпринимательства.

2006 г. - 50-летний юбилей Международной организации городов-побратимов (штаб-квартира Вашингтон). Россия является членом данной организации.

Сотрудничество г.Иркутска и г.Юджина (США) осуществляется на основе Соглашения об установлении побратимских связей между г.Иркутском и г.Юджином (1988 г.).

Важное и все возрастающее значение во внешней политике Российской Федерации имеет Азия, что обусловлено прямой принадлежностью России к этому динамично развивающемуся региону, необходимостью экономического подъема Сибири и Дальнего Востока. Одним из важнейших направлений российской внешней политики в Азии является развитие дружественных отношений с ведущими азиатскими государствами.

Китай:

Россия стремится к развитию взаимовыгодного сотрудничества с Китаем по всем направлениям, прежде всего, в области экономического взаимодействия.

- Активизировалось торгово-экономическое сотрудничество.

- Активно развиваются межрегиональные связи.

По инициативе руководителей наших стран 2006 год объявлен "Годом России в Китае", а 2007 год - "Годом Китая в России".

Город Иркутск активно развивает сотрудничество с г.Шэньяном (Китай) на основе Соглашения об установлении побратимских связей (1998 г.) и Соглашения об укреплении сотрудничества между городами Иркутск (Россия) и Шэньян (Китай) (2005 г.).

Япония:

- Российская Федерация выступает за устойчивое развитие отношений с Японией, отвечающих национальным интересам обеих стран.

- Российско-японские отношения поступательно развиваются, наполняются новым содержанием, характеризуются отсутствием идеологической и военной конфронтации, глубокой взаимной заинтересованностью в сотрудничестве на международной арене.

- В 2003 г. Япония по объему инвестиций в целом вышла среди иностранных инвесторов в России на 9 место.

Город Иркутск издавна связан узами дружбы с восточным соседом. В сентябре 1967 было подписано Соглашение об установлении побратимских связей между г.Иркутском и г.Канадзава.

Монголия:

- Основой двусторонних отношений между Россией и Монголией являются принципы взаимного суверенитета, традиционного добрососедства, равноправного партнерства, взаимовыгодного сотрудничества.

- Региональное сотрудничество двух стран становится более активным.

Город Иркутск и город Улан-Батор приобретают и расширяют опыт сотрудничества в различных областях деятельности на основе Соглашения о побратимских связях, (1970 г.), Соглашения о дружбе и сотрудничестве между городами-побратимами Иркутск и Улан-Батор (1998 г.).

Таким образом, отношения между государствами формируются, прежде всего, благодаря взаимоотношениям отдельных городов. Городами-побратимами и партнерами г.Иркутска в настоящее время являются: Канадзава (Япония), 1967 г.; Улан-Батор (Монголия), 1970 г.; Юджин (США), 1988 г.; Шэньян (Китай), 1992 г.; Пфорцхайм (Германия), 1999 г.; Солидарные регионы Савойи (Франция), 2000 г.; Коммуна Стремсунд (Швеция), 2001 г.; Порденонэ (Италия), 2001 г.

1. Цели международной деятельности на 2006 г.:

- формирование привлекательного международного и инвестиционного имиджа г.Иркутска; позитивного восприятия города и дружеского отношения к нему в городах-партнерах;

- развитие международных связей Иркутска в области культуры, образования, туризма, здравоохранения и спорта;

- развитие в г.Иркутске эффективных средств информационного влияния на общественное мнение о городе Иркутске, его научном, культурном, экономическом, образовательном потенциале;

- привлечение финансовых ресурсов в город в форме прямых инвестиций в интересах дальнейшего социально-экономического развития города.

2. Финансирование Плана мероприятий международной деятельности на 2006 г.:

Финансирование международной деятельности органов городского самоуправления г.Иркутска на 2006 г., в рамках соглашений о сотрудничестве с муниципалитетами городов-побратимов и партнеров осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом г.Иркутска: статья "Международные отношения и международное сотрудничество, код раздела, подраздела - 0108; код министерства, ведомства - 092; код целевой статьи - 0300000; код вида расходов - 125; код экономической статьи - 290.

3. Контроль за реализацией Плана мероприятий международной деятельности.

Комитет по международному сотрудничеству и связям с общественностью администрации г.Иркутска (управление внешних связей и туризма) осуществляет контроль за реализацией Плана международной деятельности.

4. Ожидаемые результаты выполнения Плана мероприятий международной деятельности.

1. Повышение информационного статуса г.Иркутска за рубежом, формирование положительного имиджа города - столицы Восточной Сибири, как крупного исторического, научного, культурного и экономического центра в восприятии иностранного партнера;

2. Расширение спектра экспортно-импортной продукции, увеличение товарооборота;

3. Развитие социально-экономического потенциала г.Иркутска вследствие привлечения зарубежного опыта и ресурсов.

Мероприятия

Страна	Мероприятие	Расходы (в тыс. руб.)
		Итого
Германия	Визит делегации г.Иркутска в области культуры (Германия, Франция)	140
	Прием официальной делегации г.Пфорцхайм (Германия) (3 человека)	160
Франция	Визит делегации г.Иркутска во Францию для подписания Соглашения с Объединенными Регионами Савойи (гг. Гренобль, Анси, Эвиан)	200
	Стажировка муниципальных кадров (медицина) в Объединенных Регионах Савойи (Франция) (2 человека) с применением знаний французского языка	80
	Прием в г.Иркутске официальной делегации Объединенных Регионов Савойи (4 человека) для проведения семинара по работе "Офиса по туризму"	200
	Прием в г.Иркутске (ответный визит по результатам мая 2005 г.) французских школьников во главе с мэром г.Алленж, мэром г.Эвиан (10 человек)	300
	Издание книги французских писателей (ответный шаг по результатам публикации книги иркутских писателей "Кедровый посох")	150
Швеция	Визит представителей здравоохранения г.Иркутска в клинику Швеции	-
	Визит делегации г.Иркутска в Швецию для проведения Дней Иркутска в Швеции (командировка делегации, печатная продукция, видеопродукция и т.д.)	700
Италия	Стажировка 2-х специалистов в сфере деревообработки по итальянской программе	50
	Проведение студенческой научно- практической конференции "Участие итальянцев в строительстве КБЖД"	60
США	Визит женской волейбольной команды г.Иркутска в г.Юджин (США) (10 человек)	За счет средств Иркутской городской общественной органи- зации "Женский волейбольный клуб Ангара"
	Прием в г.Иркутске официальной делегации г.Юджин (США) (мэр г.Юджин, делегация по дистанционному образованию) (5 человек)	250
Китай	Визит делегации г.Иркутска на открытие парка Мира в г.Шэньян, подготовка памятного знака г.Иркутска (нефрит)	220
	Визит делегации школьников г.Иркутска в г.Шэньян (Китай)	200
	Прием в г.Иркутске делегации школьников г.Шэньян (Китай) (10 человек)	320
	Прием в г.Иркутске официальной делегации г.Шэньян (Китай), проведение выставки экспортных товаров г.Шэньян в г.Иркутске	100
	Прием в г.Иркутске стажера из Канцелярии иностранных дел Правительства г.Шэньян	100
Япония	Визит делегации г.Иркутска по художественной гимнастике в г.Канадзава (Япония) для участия в "Празднике Зимы"	45
	Прием делегации школьников г.Канадзава (Япония) в г.Иркутске (22 человека)	600
Монголия	Визит делегации школьников г.Иркутска в г.Улан-Батор (Монголия)	100
	Прием в г.Иркутске делегации школьников г.Улан-Батор (Монголия) (7 человек)	250
	Прием в г.Иркутске официальной делегации г.Улан-Батор (Монголия) (4 человека)	200
Мероприятия, направленные на укрепление позитивного имиджа г.Иркутска, развитие въездного туризма		Расходы (в тыс. руб.)
Издание буклета на русском и английском языках "Иркутск - культурно-исторический центр"		100
Создание парка городов-побратимов в рамках реконструкции ЦПКиО (проектные работы, установка памятных знаков городов-побратимов)		140
Сотрудничество в рамках проекта ТАСИС по развитию туризма (Испания, Мадрид)		100
Развитие туристско-рекреационного комплекса "Дом Европы" для осуществления представительских функций Думы г.Иркутска и Администрации г.Иркутска во время приема гостей города и иностранных партнеров.		650

Членские взносы в международные организации:	Расходы (в тыс. руб.)
Международная Ассоциация "Породненные Города"	100
Центр Международного Сотрудничества Конгресса муниципальных образований	40
Евроазиатское Региональное отделение Всемирной организации "Объединенные города и местные власти" (ОГМВ)	175
Расходы связанные с решением организационных вопросов в посольствах и консульствах стран-партнеров в РФ	220
Изучение вопроса установления побратимских отношений г.Иркутска с одним из городов Республики Корея (Кенджу, Чинджу)	50
Итого:	6000

И.о. заместителя мэра,

председатель комитета

по международному сотрудничеству

и связям с общественностью

С.А.Кушнарев

Начальник управления

внешних связей и туризма

Л.А.Курбатова