1. Утвердить прилагаемый Перечень показателей и критериев оценки деятельности участников конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование Иркутской области" (далее - Перечень).
2. В срок до 1 сентября 2004 г. участникам конкурса представить в департамент по работе с представительными органами государственной власти и органами местного самоуправления администрации губернатора итоги деятельности муниципальных образований за 2003 год и I полугодие 2004 года согласно Перечню, утвержденному п.1 настоящего постановления.
3. Считать утратившим силу постановление губернатора области от 10.06.2003 N 321-п "О Перечне показателей и критериев оценки деятельности участников конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование Иркутской области", за исключением пункта 3.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Битарова А.С.
Б.А.Говорин
Перечень
показателей и критериев оценки деятельности
участников конкурса на звание
"Лучшее муниципальное образование Иркутской области"
(утв. Постановлением губернатора
Иркутской области от 25 июня 2004 г. N 337-П)
N п/п |
Направление деятельности | N п/п |
Показатели | Критерий оценки |
Ед. измер. |
1. | Стратегия социально-экономического развития муниципальных образований |
1 | Наличие отчета о выполении# мероприятий Программы социально-экономического развития муниципального образования, одобренного представительным органом муниципального образования (для МО, не представивших Программы при подведении итогов конкурса за 2002 и I полугодие 2003 г., - наличие Программы СЭР на среднесрочную перспективу) |
да - 1; нет - 0 |
да/нет |
2. | Правовое оформление местного самоуправления, работа с населением |
2 | Явка избирателей на выборы, референдумы всех уровней |
max значение | % |
3 | Образовано и действует органов территориального общественного самоуправления с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления (на 5 тыс. чел.) |
max количество | ед. | ||
4 | Проведено собраний, сходов, конференций граждан по обсуждению важнейших вопросов развития территории (на 5 тыс. чел.) |
max количество | ед. | ||
5 | Количество отмененных в судебном порядке правовых актов органов местного самоуправления |
min количество | ед. | ||
6 | Отчеты перед избирателями: мэра, депутатов городской/районной Думы на 5 тыс. чел. |
max количество | ед./чел. | ||
7 | Количество действующих общественных организаций (на 5 тыс. чел.) |
max количество | ед. | ||
3. | Состояние экономики муниципального образования |
8 | Индекс физического объема промышленного производства по крупным и средним организациям |
max значение | % |
9 | Темп роста (снижения) выручки от реализации продукции (работ, услуг) на 1 жителя муниципального образования к соответствующему периоду прошлого года |
max темп роста | % | ||
10 | Удельный вес убыточных предприятий в общей численности организаций, без учета структурных подразделений (филиалов) предприятий, зарегистрированных на территории другого муниципального образования |
min значение | % | ||
11 | Темп роста (снижения) прибыли от реализации продукции (работ, услуг) на 1 жителя муниципального образования к соответствующему периоду прошлого года |
max темп роста | % | ||
12 | Изменения стоимости минимального набора из 25 основных продуктов питания к декабрю предыдущего года |
min темп роста | % | ||
4. | Сельское хозяйство | 13 | Индекс физ. объема продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств (в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году), по итогам года |
mах значение | % |
14 | Уровень рентабельности сельхозпроизводства (по итогам года) |
mах значение | % | ||
15 | Удельный вес прибыльных сельхозпредприятий |
mах значение | % | ||
16 | Темп роста/снижения посевных площадей во всех категориях хозяйств |
mах темп роста | % | ||
17 | Темп роста/снижения посевных площадей зерновых культур во всех категориях хозяйств |
mах темп роста | % | ||
18 | Темп роста/снижения производства зерна во всех категориях хозяйств |
mах темп роста | % | ||
19 | Темп роста/снижения производства картофеля во всех категориях хозяйств |
mах темп роста | % | ||
20 | Темп роста/снижения производства овощей во всех категориях хозяйств |
mах темп роста | % | ||
21 | Темп роста/снижения производства молока во всех категориях хозяйств |
mах темп роста | % | ||
22 | Темп роста/снижения производства мяса во всех категориях хозяйств |
mах темп роста | % | ||
23 | Темп роста/снижения производства яиц во всех категориях хозяйств |
mах темп роста | % | ||
24 | Урожайность зерновых культур в сельхозпредприятиях |
mах значение | ц/га | ||
25 | Темп роста/снижения поголовья крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств |
mах темп роста | % | ||
26 | Темп роста/снижения поголовья коров во всех категориях хозяйств |
mах темп роста | % | ||
27 | Надоено молока на 1 корову | mах значение | кг | ||
28 | Среднесуточный привес крупного рогатого скота |
mах значение | грамм | ||
5. | Использование муниципального имущества |
29 | Темп роста доходов от использования муниципального имущества отчетного периода к соответствующему периоду прошлого года |
mах темп роста | % |
30 | Обеспечение необходимыми условиями служб, обслуживающих население органа муниципального образования |
при соответствии нормам - 1 балл, нет - 0 |
да/нет | ||
6. | Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание |
31 | Оборот розничной торговли на 1 жителя муниципального образования в фактических ценах |
max значение | руб. |
32 | Темп роста (снижения) оборота розничной торговли на 1 жителя муниципального образования к соответствующему периоду прошлого года |
max темп роста | % | ||
33 | Оборот общественного питания на 1 жителя муниципального образования в фактических ценах |
max значение | руб. | ||
34 | Темп роста (снижения) оборота общественного питания на 1 жителя муниципального образования к соответствующему периоду прошлого года |
max темп роста | % | ||
35 | Объем бытовых услуг на 1 жителя муниципального образования в фактических ценах |
max значение | руб. | ||
36 | Темп роста (снижения) бытовых услуг на 1 жителя муницип. образования к соотв. периоду прошлого года |
max темп роста | % | ||
37 | Число умерших от случайных отравлений алкоголем (на 1000 чел.) |
min значение | чел. | ||
38 | Удельный вес предприятий торговли и общественного питания, на которых заключены трудовые коллективные договоры |
max значение | % | ||
7. | Транспорт и связь | 39 | Объем платных услуг пассажирского наземного транспорта (автобус, такси, трамвай, троллейбус) на 1 жителя муниципального образования |
max объем | руб. |
40 | Темп роста (снижения) объема платных услуг наземного транспорта (автобус, такси, трамвай, троллейбус) на 1 жителя муниципального образования к соответствующему периоду прошлого года |
max темп роста объема |
% | ||
41 | Обеспеченность населения муниципального образования телефонными аппаратами сети общего пользования на 100 человек |
max обеспеченность |
ед. | ||
42 | Темп роста (снижения) обеспеченности населения муниципального образования телефонными аппаратами сети общего пользования на 100 человек |
max темп роста обеспеченности |
% | ||
8. | Малый бизнес | 43 | Наличие программ или мероприятий развития малого бизнеса |
да - 1; нет - 0 |
да/нет |
44 | Наличие и создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства |
да - 1; нет - 0 |
да/нет | ||
45 | Привлечение субъектов малого предпринимательства к решению социальных проблем города, района посредством муниципальных заказов |
да - 1; нет - 0 |
да/нет | ||
46 | Наличие структуры или работника, отвечающего за малое предпринимательство |
да - 1; нет - 0 |
да/нет | ||
9. | Бюджет | 47 | Отношение полного объема долга муниципального образования к сумме налоговых и неналоговых доходов |
min значение | % |
48 | Темп роста (снижения) долга муниципального образования к соответствующему периоду прошлого года |
min значение | % | ||
49 | Отношение кредиторской задолженности к объему доходов |
min значение | % | ||
50 | Обеспеченность 1 жителя муниципального образования доходами бюджета муниципального образования |
max значение | рублей | ||
10. | Уровень жизни | 51 | Динамика задолженности по выплате заработной платы |
min значение (либо отсутствие задолженности) |
% |
52 | Динамика задолженности по выплате заработной платы в бюджетной сфере |
min значение (либо отсутствие задолженности) |
% | ||
53 | Уровень покупательной способности заработной платы |
max значение | % | ||
54 | Уровень производственного травматизма со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих |
min значение | ед. | ||
55 | Удельный вес работающих, охваченных коллективными договорами |
max значение | % | ||
56 | Наличие соглашений, заключенных на территории муниципального образования с участием органов местного самоуправления |
да - 1; нет - 0 |
да/нет | ||
57 | Наличие территориальных, в т.ч. отраслевых, организаций профессиональных союзов |
max количество | ед. | ||
11. | Жилищно-коммунальное обслуживание, жилищное строительство |
58 | Снижение затрат в расчете на 1 кв.м. жилищного фонда после внедрения энергосберегающих технологий на объектах теплоснабжения |
max значение | руб./кв.м. |
59 | Снижение затрат в расчете на 1 кв.м. жилищного фонда после внедрения энергосберегающих технологий на объектах водоснабжения |
max значение | руб./кв.м. | ||
60 | Количество произведенной тепловой энергии (Гкал на 1 кв.м. отапливаемой площади) по жилищному фонду и социальной сфере за отопительный сезон к нормативному значению (в соответствии с приложением 2 СНиП 2.04.07-86 с учетом внедрения энергосберегающих мероприятий) |
min значение при соблюдении нормативных параметров внутреннего воздуха в отапливаемых помещениях |
% | ||
61 | Фактическое потребление населением холодной и горячей воды (литров в сутки на человека) к нормативному значению, установленному органом местного самоуправления |
min значение | % | ||
62 | Количество аварийных ситуаций в отопительный период на объектах ЖКХ |
min значение | ед. | ||
63 | Затраты на устранение аварийных ситуаций |
min значение | тыс. руб. | ||
12. | Состояние правопорядка | 64 | Уровень преступности на 10 тыс. человек муниципального образования |
min уровень | ед. |
65 | Темп роста (снижения) преступности на 10 тыс. человек муниципального образования к соответствующему периоду прошлого года |
max темп снижения |
% | ||
66 | Удельный вес финансовых средств, материально-технических ресурсов, направленных на укрепление правопорядка из местного бюджета в общем объеме расходов местного бюджета |
max значение | % | ||
13. | Состояние охраны окружающей среды |
67 | Удельный вес затрат на выполнение мероприятий по охране окружающей среды в бюджете муниципального образования |
max значение | % |
68 | Наличие муниципальной программы по охране окружающей среды, утвержденной решением Думы |
да - 1; нет - 0 |
ед. | ||
69 | Фактическое выполнение утвержденной программы за счет средств местного бюджета |
max значение | % | ||
14. | Развитие культурной и социальной сфер | ||||
Здравоохранение | 70 | Уровень младенческой смертности | min значение (только по итогам года) |
случаев на 1000 родившихся живыми |
|
71 | Уровень материнской смертности | min значение (только по итогам года) |
случаев на 100000 родившихся живыми |
||
72 | Уровень показателя онкологической запущенности |
min значение (только по итогам года) |
% | ||
73 | Показатель обследования населения на раннее выявление больных туберкулезом |
max значение (только по итогам года) |
случаев обследований на 1000 населения |
||
74 | Объем финансовых средств, выделенных из местного бюджета на мероприятия по охране труда в расчете на 100 работающих в лечебно-профилактических учреждениях |
max значение (только по итогам года) |
руб. | ||
75 | Удельный вес врачей, имеющих квалификационные категории, от общего числа физических лиц врачей |
max значение (только по итогам года) |
% | ||
76 | Удельный вес средних медицинских работников, имеющих квалификационные категории, от общего числа физических лиц средних медицинских работников |
max значение (только по итогам года) |
% | ||
77 | Уровень показателя обеспеченности населения врачами на 10000 населения |
max значение (только по итогам года) |
количество врачей на 10000 населения |
||
Образование | 78 | Обеспеченность школами (учащихся, занимающихся в I смену) |
max значение | % | |
79 | Задолженность по заработной плате | да - 0/ нет - 1 |
"да" тыс. руб. |
||
80 | Задолженность по выплатам компенсаций за методическую литературу |
да - 0/ нет - 1 |
"да" тыс. руб. |
||
Выполнение Закона РФ "Об образовании" в части обеспечения прав граждан на образование |
|||||
81 | "Отсев" из 1-9 кл. | min значение | % | ||
82 | "Отсев" из 10-11 кл. | min значение | % | ||
83 | Прием в 10-е классы | max значение | % | ||
84 | Выделено средств муниципального бюджета на организацию питания школьников (на 1 ученика) |
max значение | руб. | ||
85 | Охват детей дошкольным образованием |
max значение | % | ||
86 | Обеспеченность школ педагогическими кадрами |
max значение | % | ||
87 | Учителей с высшим образованием по 1-4 кл. |
max значение | % | ||
88 | Учителей с высшим образованием по 5-11 кл. |
max значение | % | ||
89 | Увеличено учебных мест в ходе строительства |
max значение | % | ||
90 | Выделение средств муниципального бюджета на приобретение компьютерных классов для средних школ в расчете на 1 ученика |
max значение | тыс. руб. | ||
91 | Выделение средств муниципального бюджета на приобретение спортивного инвентаря для школ в расчете на 1 ученика |
max значение | тыс. руб. | ||
92 | Выделение средств муниципального бюджета на приобретение учебников в расчете на 1 ученика |
max значение | руб. | ||
93 | Охват организованным летним отдыхом учащихся школ |
max значение | % | ||
94 | Общий расход муниципального бюджета по разделу "Образование" на 1 ученика |
max значение | руб. | ||
Культура и искусство | 95 | Сохранение сети учреждений культуры и искусства (муниципальные и ведомственные в сравнении с предыдущим годом, в сумме клубные, библиотеки, музеи, парки, киноустановки, муз. и худ. школы, школы искусств)# |
разница в абс. цифрах отчетного и пред. г. |
ед. | |
96 | Темп роста (снижения) числа посетителей культурно-досуговых мероприятий в клубных учреждениях к предыдущему году |
max темп роста | % | ||
97 | Темп роста (снижения) участников клубных формирований к предыдущему году |
max темп роста | % | ||
98 | Темп роста (снижения) пользователей библиотек к предыдущему году |
max темп роста | % | ||
99 | Темп роста (снижения) коллективов, имеющих звание "народный коллектив" к предыдущему году |
max темп роста | % | ||
100 | Темп роста (снижения) финансовых средств, заработанных учреждениями культуры, к соотв. периоду прошлого года |
max темп роста | % | ||
101 | Темп роста (снижения) числа посещений киносеансов к предыдущему году |
max темп роста | % | ||
Физкультура и спорт | 102 | Удельный вес численности занимающихся в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительного направления в общей численности населения муниципального образования |
max уд. вес занимающихся |
% | |
103 | Удельный вес затрат на развитие физической культуры и спорта в бюджете муниципального образования |
max уд. вес затрат |
% | ||
Социальная политика | 104 | Сохранение и развитие сети муниципальных учреждений для детей и учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в сравнении с предыдущим годом |
max значение | ед. | |
105 | Участие в конкурсе на звание "Лучшее учреждение соцзащиты" |
да - 1; нет - 0 |
да/нет | ||
106 | Победа в конкурсе на звание "Лучшее учреждение соцзащиты" |
да - 1; нет - 0 |
да/нет | ||
107 | Участие команды муниципального образования в конкурсе на звание "Лучший социальной работник"# |
да - 1; нет - 0 |
да/нет | ||
108 | Выход в финал в конкурсе на звание "Лучший социальной работник"# |
да - 1; нет - 0 |
да/нет | ||
109 | Наличие программ и мероприятий по социальной адаптации и реабилитации инвалидов, программ "Социальная поддержка населения", "Старшее поколение" на территории МО |
каждая дейсвующая# программа - 1 балл |
ед. | ||
110 | Участие в областном конкурсе "Почетная семья Иркутской области" |
да - 1; нет - 0 |
да/нет | ||
111 | Победа в областном конкурсе "Почетная семья Иркутской области" |
да - 1; нет - 0 |
да/нет | ||
112 | Создание семейных воспитательных групп для социального обслуживания детей, оставшихся без попечения родителей |
max сумма баллов (только по итогам года) |
ед. | ||
113 | Объем финансовых ресурсов, выделенных из местного бюджета на обеспечение учреждений социальной защиты населения средствами противопожарной безопасности в расчете на одно учреждение |
max кол-во средств |
руб. | ||
114 | Охват круглогодичным отдыхом и различными формами оздоровления детей и подростков |
max значение | % | ||
115 | Трудоустройство инвалидов на квотируемые рабочие места |
max значение | % | ||
Молодежная политика | 116 | Количество средств, затраченных на мероприятия по молодежной политике в расчете на 1 молодого человека (14-30 лет), учитывая только бюджетное финансирование |
max кол-во средств |
руб. | |
117 | Наличие муниципальных молодежных учреждений |
max значение | ед. | ||
118 | Наличие муниципальной программы по работе с молодежью |
да - 1; нет - 0 |
да/нет | ||
119 | Наличие в структуре администрации муниципального образования комитета (отдела) по молодежной политике |
да - 1; нет - 0 |
да/нет | ||
120 | Наличие клубов по месту жительства, координация их деятельности |
да - 1; нет - 0 |
да/нет | ||
121 | Организация работы по профилактике наркомании, наличие муниципальной программы |
да - 1; нет - 0 |
да/нет | ||
122 | Организация работы с работающей молодежью (занятость, помощь молодым семьям, программы по обеспечению жильем) |
да - 1; нет - 0 |
да/нет | ||
123 | Отношение числа молодежи, принявшей участие в молодежных мероприятиях к общему числу молодежи муниципального образования |
max значение | % |
Первый заместитель главы
администрации |
А.С.Битаров |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление губернатора Иркутской области от 25 июня 2004 г. N 337-П "О перечне показателей и критериев оценки деятельности участников конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование Иркутской области"
Текст Постановления официально опубликован не был
В настоящее Постановление внесены изменения следующими документами:
Постановление губернатора Иркутской области от 29 июня 2005 г. N 285-П
Настоящее Постановление признано утратившим силу за исключением пункта 3