Приложение. Положение об отделе муниципального законодательства департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска

Информация об изменениях:

Распоряжением администрации г.Иркутска от 11 ноября 2009 г. N 031-10-1218/9 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Распоряжению мэра г.Иркутска

от 29 марта 2006 г. N 031-10-306/6

Положение
об отделе муниципального законодательства департамента
правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

29 мая, 15 августа 2008 г., 23 сентября, 11 ноября 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Отдел муниципального законодательства (далее - отдел) - структурное подразделение департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска.

1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, Уставом города Иркутска, решениями городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации города Иркутска и настоящим Положением.

1.3. Отдел находится в непосредственном подчинении начальника департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города.

1.4. Структура отдела устанавливается мэром города в соответствии со структурой администрации города Иркутска, утвержденной решением Думы города Иркутска. Штаты отдела (штатное расписание) определяются мэром г.Иркутска в соответствии со структурой отдела и его функциональным назначением.

1.5. В структуру отдела входит кодификационный сектор, который находится в непосредственном подчинении начальника отдела муниципального законодательства.

1.6. Отдел возглавляет начальник отдела департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации города Иркутска (далее начальник отдела), который назначается и освобождается от должности распоряжением администрации города Иркутска.

Заместитель начальника отдела, специалисты отдела назначаются и освобождаются от должности приказом заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска.

Должности начальника отдела, заместителя начальника отдела и специалистов отдела замещаются в порядке, установленном законодательством о муниципальной службе, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске, иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.

На должности начальника отдела, заместителя начальника отдела и специалистов отдела назначаются лица, отвечающие квалификационным требованиям, определенным законодательством о муниципальной службе, Положением о муниципальной службе в городе Иркутске, иными муниципальными правовыми актами города Иркутска.

2. Основные задачи отдела

Отдел выполняет следующие основные задачи:

1. Правовое обеспечение деятельности мэра города Иркутска в рамках взаимоотношений мэра города, администрации города Иркутска с Думой города, а также взаимоотношений с органами государственной власти.

2. Правовое обеспечение деятельности Думы города Иркутска.

3. Подготовка проектов нормативных правовых актов города Иркутска по вопросам организации и осуществления местного самоуправления города Иркутска.

4. Подготовка заключений, поправок к проектам федеральных законов, законов Иркутской области в целях обеспечения и защиты интересов местного самоуправления и города Иркутска.

5. Оказание правовой помощи в оформлении документов Ассоциации муниципальных образований Иркутской области.

6. Информационно-справочное правовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Иркутска, оказание консультативной помощи сотрудникам органов местного самоуправления города Иркутска, в установленном порядке - жителям города Иркутска.

3. Функции и полномочия отдела

В целях обеспечения решения возложенных на отдел задач, отделом осуществляются следующие функции и полномочия:

3.1. Анализ на соответствие требованиям законодательства правовых актов мэра города Иркутска, вносимых в Думу города Иркутска в соответствии с компетенцией, определенной муниципальными правовыми актами города Иркутска.

3.2. По поручению мэра города подготовка проектов обращений, правовое сопровождение ведения переписки от имени мэра города с органами государственной власти по вопросам, затрагивающим интересы местного самоуправления города Иркутска, подготовка договоров между органами государственной власти и мэром города, администрацией города Иркутска, между главами муниципальных образований, администрациями иных муниципальных образований и мэром города, администрацией города Иркутска.

3.3. Анализ на соответствие требованиям законодательства проектов муниципальных правовых актов города Иркутска в соответствии с компетенцией, определенной муниципальными правовыми актами города Иркутска. Правовое сопровождение иных документов и деятельности Думы города Иркутска, оказание консультативной помощи Думе города Иркутска по правовым вопросам.

3.4. В соответствии с планами нормотворческой деятельности администрации города Иркутска, Думы города Иркутска подготовка проектов нормативных правовых актов города Иркутска по вопросам правового регулирования местного самоуправления города Иркутска самостоятельно, а по специальным направлениям правового регулирования - совместно с отраслевыми комитетами, иными структурными подразделениями администрации города Иркутска; приведение нормативных правовых актов города Иркутска в соответствие с требованиями законодательства в соответствии с компетенцией, определенной муниципальными правовыми актами города Иркутска. Взаимодействие с органами местного самоуправления города Иркутска и их структурными подразделениями по вопросам подготовки проектов муниципальных правовых актов города Иркутска.

3.4.1 Проведение в соответствии с компетенцией, определенной муниципальными правовыми актами города Иркутска, антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов города Иркутска (проектов нормативных правовых актов города Иркутска), составление по результатам ее проведения заключений в случае выявления коррупциогенных факторов.

3.5. Подготовка предложений о разработке новых, дополнении, изменении, отмене ранее принятых нормативных правовых актов города Иркутска.

3.6. Подготовка заключений, поправок:

- на поступившие из Законодательного Собрания Иркутской области и Правительства Иркутской области проекты областных законов области;

- на поступившие проекты федеральных законов.

3.7. Подготовка проектов законов Иркутской области для внесения их мэром города, Думой города Иркутска в порядке законодательной инициативы в Законодательное Собрание Иркутской области.

3.8. Подготовка от имени органов местного самоуправления города Иркутска предложений о совершенствовании федерального законодательства.

3.9. Рассмотрение в установленном законодательством порядке представлений, протестов, определений судей, прокуроров, работников органов внутренних дел, обращений граждан, организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

3.10. Информационно-справочное правовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Иркутска: осуществление подписки, обеспечение поступления, ведение учета, кодификации и хранения и предоставление в пользование поступающих в администрацию г.Иркутска нормативных правовых актов, контроль за официальным опубликованием муниципальных правовых актов города в ведомостях органов местного самоуправления города Иркутска, осуществляемые кодификационным сектором, входящим в состав отдела.

3.11. Участие в правовом обучении кадров администрации города Иркутска.

3.12. Защита интересов городского самоуправления, органов городского самоуправления в судебных процессах, связанных с участием Думы города Иркутска, депутатов Думы города Иркутска, по бюджетным вопросам, по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления, муниципальных выборов (мэра города, депутатов Думы города Иркутска), оспариванию нормативных правовых актов города Иркутска.

4. Функции и полномочия кодификационного сектора

4.1. Осуществление подписки на официальные источники опубликования федеральных, областных правовых актов, правовые научные журналы, ведомости судов, федеральных государственных органов, приобретение правовой литературы.

4.2. Обеспечение поступления, учета и хранения законодательных и иных правовых актов, содержащихся в сборниках - официальных источниках опубликования федеральных, областных правовых актов и муниципальных правовых актов города; выписанных научных журналов, ведомостей судов, иных федеральных государственных органов.

4.3. Выбор организаций для сотрудничества в целях формирования и ведения электронной базы данных муниципальных правовых актов города, обеспечения органов местного самоуправления города Иркутска электронными правовыми информационно-справочными системами, подготовка проектов договоров с указанными организациями, контроль за исполнением ими условий договоров; подбор и передача нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Иркутска, их должностных лиц для ведения электронной базы данных.

4.4. Хранение в электронном виде и предоставление в пользование из электронной базы федеральных и областных правовых актов, муниципальных правовых актов г.Иркутска; а также правовых актов иных субъектов РФ, органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

4.5. Ведение картотеки законодательных и иных правовых актов, научных статей, решений судебных органов.

4.6. Подборка и направление нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Иркутска, их должностных лиц для АСДГ, СРГ, Конгресс муниципальных образований; осуществление правового информационного обмена с АСДГ, СРГ, КМО.

4.7. Безотлагательная передача нового нормативного материала мэру города Иркутска.

4.8. Направление нового нормативного материала для ознакомления и применения в работе в структурные подразделения администрации города Иркутска.

4.9. Подготовка предложений о разработке новых, изменении или отмене ранее принятых решений Думы города Иркутска, правовых актов мэра города Иркутска, должностных лиц органов местного самоуправления города Иркутска.

4.10. Обеспечение депутатов городской Думы, их помощников, работников администрации нормативными правовыми актами, юридической и имеющейся в распоряжении кодификационного сектора специальной литературой.

4.11. Предоставление справок, разъяснений о действующем законодательстве, осуществление иной справочно-консультационной работы.

4.12. Участие в правовом обучении кадров администрации г.Иркутска по вопросам компетенции кодификационного сектора.

5. Обеспечение деятельности отдела

5.1. Начальник заместитель начальника отдела, специалисты отдела имеют право:

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, их должностных лиц, от должностных лиц администрации города информацию и материалы (в т.т. документы, справки, расчеты и иные сведения), необходимые для исполнения своих должностных обязанностей;

- в соответствии с планами нормотворческой деятельности по специальным направлениям правового регулирования, подготавливаемых совместно с отраслевыми комитетами, иными структурными подразделениями администрации г.Иркутска, запрашивать и получать от должностных лиц комитетов, структурных подразделений администрации представления проектов актов в установленные планами сроки;

- привлекать специалистов для подготовки проектов нормативных правовых актов, заключений, поправок на проекты законов области, федеральных законов;

- запрашивать и получать от должностных лиц администрации города предложения и замечания на проекты нормативных правовых актов, подготовленных отделом;

- взаимодействовать с должностными лицами администрации города, Думы города, Контрольно-счетной палаты, Избирательной комиссией города Иркутска, организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

5.2. Специалисты кодификационного сектора имеют право запрашивать и получать из организаций, от органов суда, прокуратуры, и других органов и организаций, Дирекции АСДГ, СРГ, КМО нормативные акты, материалы, документы, иные сведения, необходимые для исполнения своих обязанностей.

5.3. Начальник отдела:

- осуществляет руководство отделом и несет персональную ответственность за результаты его деятельности;

- планирует работу отдела, обеспечивает надлежащую организацию работы и контроль за выполнением возложенных на отдел задач и функций, контроль за соблюдением трудовой и исполнительской дисциплины;

- распределяет обязанности между специалистами отдела;

- осуществляет подбор специалистов в отдел, вносит в установленном порядке предложения о надбавках, поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности работников отдела;

- выполняет иные функции в целях осуществления возложенных на отдел задач.

6. Поощрение, ответственность специалистов отдела

Начальник заместитель начальника отдела, специалисты отдела поощряются и привлекаются к ответственности в порядке и на условиях, установленных законодательством и нормативными правовыми актами города Иркутска.

Заместитель

главы администрации,

руководитель аппарата мэра

Е.Е.Войцехович

Начальник отдела

муниципального законодательства

М.А.Быргазова