Приложение. Положение о комиссиях Думы города Ангарска

Приложение

к Решению Думы г.Ангарска

Иркутской области

от 20 апреля 2006 г. N 70-11гД

Положение
о комиссиях Думы города Ангарска

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Уставом города Ангарска Дума города Ангарска (далее - Дума) создает из состава депутатов Думы (далее - депутаты) органы Думы.

1.2. Настоящее Положение регламентирует порядок формирования, деятельности, изменения состава и наименования постоянных и временных комиссий Думы города Ангарска (далее - комиссии). Деятельность комиссии Думы по мандатам, Регламенту и депутатской этике регламентируется настоящим Положением в части, не противоречащей Положению о комиссии по регламенту и депутатской этике.

1.3. Комиссии образуются на срок полномочий Думы города Ангарска из числа ее депутатов для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы, а также для содействия выполнению решений Думы, содействия реализации полномочий Думы по контролю за исполнением органами местного самоуправления города Ангарска и их должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения.

1.4. Правовую основу деятельности комиссий составляют законодательство Российской Федерации, Иркутской области, Устав города Ангарска, Регламент работы Думы, иные решения Думы и настоящее Положение.

1.5. Комиссии подотчетна и подконтрольна Думе.#

2. Компетенция комиссий

2.1. Комиссии осуществляют свою деятельность по предметам собственного ведения и в пределах полномочий, определенных федеральным законодательством, законодательством Иркутской области, Уставом города Ангарска, Регламентом работы Думы и настоящим Положением.

2.2. Предметы ведения комиссий определяются Регламентом работы Думы в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Полномочия комиссий:

2.3.1. организуют и планируют свою деятельность, в соответствии c планами заседаний Думы;

2.3.2. осуществляют сбор и анализ информации по вопросам своего ведения;

2.3.3. предварительно обсуждают проекты решений Думы, внесенные на рассмотрение Думы; представляют председателю Думы заключение о целесообразности включения вопроса в повестку сессии и свои предложения по проекту решения Думы;

2.3.4. содействуют выполнению решений Думы по вопросам своего ведения;

2.3.5. содействуют реализации полномочий Думы по контролю за исполнением органами местного самоуправления города Ангарска и их должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения;

2.3.6. участвуют в разработке планов и программ развития города Ангарска;

2.3.7. вносят предложения в повестку сессии Думы;

2.3.8. организуют и проводят депутатские слушания по поручению председателя Думы;

2.3.9. осуществляют подготовку запросов, предложений и рекомендаций по предметам своего ведения в органы местного самоуправления, органы государственной власти;

2.3.10. вносят в Думу предложения о передаче проектов ее решений на публичные слушания;

2.3.11. рассматривают обращения граждан в Думу по предметам своего ведения; рассматривают обращения граждан, организаций, предприятий, учреждений, направленные в адрес комиссии;

2.3.12. документируют свою деятельность, предоставляют материалы о своей работе депутатам по их запросу;

2.3.13. при необходимости проводят выездные заседания;

2.3.14. привлекают к своей работе специалистов различного профиля;

2.3.15. заслушивают на своих заседаниях сообщения руководителей (представителей) органов местного самоуправления, а также руководителей организаций, расположенных на территории города Ангарска;

2.3.16. вносят предложения о заслушивании на заседании Думы отчета о деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц;

2.3.17. проводят совместные заседания;

2.3.18. вправе запрашивать мнение других комиссий по вопросам, находящимся на их рассмотрении;

2.3.19. осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

3. Порядок формирования комиссий.
Структура комиссий

3.1. Комиссии образуются на срок полномочий Думы.

В состав комиссии должно входить не менее трех депутатов. Один депутат не может быть членом более чем трех постоянных комиссий. Персональный состав комиссий утверждается решением Думы.

3.2. Комиссии состоят из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и иных членов комиссии.

3.3. Председатель комиссии избирается Думой большинством голосов от числа присутствующих депутатов по предложению комиссии, Председателя Думы, депутатов или по личному заявлению.

Председатель комиссии освобождается от занимаемой должности решением Думы большинством голосов от числа присутствующих депутатов. Основаниями освобождения председателя комиссии от должности являются личное заявление, досрочное прекращение полномочий депутата Думы, а также в связи с обстоятельствами, препятствующими исполнению им своих обязанности.

3.4. Комиссия из своего состава открытым голосованием большинством голосов от числа членов комиссии избирает заместителя председателя комиссии и секретаря.

3.5. Комиссия прекращает свою деятельность на основании решения Думы. В случае прекращения деятельности комиссии председатель комиссии обязан отчитаться о проделанной работе и передать все материалы о деятельности комиссии Думе.

4. Полномочия
председателя комиссии,
заместителя председателя комиссии

4.1. Председатель комиссии:

4.1.1. организует и планирует работу комиссии;

4.1.2. отчитывается перед Думой о работе комиссии;

4.1.3. председательствует на заседаниях комиссии;

4.1.4. обеспечивает членов комиссии материалами и документами по вопросам, рассматриваемым на заседании комиссии;

4.1.5. подписывает решения комиссии, протокол заседания комиссии;

4.1.6. организует работу по контролю за исполнением решений комиссии;

4.1.7. координирует работу комиссии с деятельностью других комиссий Думы при совместном рассмотрении вопросов;

4.1.8. дает поручения членам комиссии в пределах своей компетенции;

4.1.9. организует контроль за исполнением решений комиссии, информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии;

4.1.10. приглашает для участия в заседании комиссии представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, специалистов; приглашает на сессии Думы представителей организаций.

4.2. Заместитель председателя комиссии выполняет поручения председателя комиссии, а также исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие.

5. Секретарь комиссии

5.1. информирует всех членов комиссии о дате и месте проведения заседания комиссии, о решениях, принятых комиссией;

5.2. ведет и подписывает протокол заседания комиссии;

5.3. оформляет решения комиссии, готовит исходящие документы и направляет их в аппарат Думы на подпись председателю Думы или заместителю председателя Думы;

5.4. готовит заседания комиссии;

5.5. формирует список приглашенных на заседание комиссии, заседание Думы.

6. Права и обязанности членов комиссии

6.1. Члены комиссии имеют право:

6.1.1. решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией;

6.1.2. вносить любые вопросы и предложения для рассмотрения комиссией, участвовать в подготовке, обсуждении и принятии по ним решений;

6.1.3. вносить предложения о заслушивании на заседании комиссии сообщений руководителей (представителей) органов местного самоуправления, а также руководителей предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории города Ангарска;

6.1.4. представлять по решению комиссии ее интересы в согласительных комиссиях, рабочих группах, на совместно заседающих комиссиях;

6.1.5. выйти из состава комиссии по письменному заявлению на имя председателя Думы.

6.2. Члены комиссии обязаны:

6.2.1. участвовать в работе комиссии, в частности участвовать в подготовке, обсуждении и принятии решений комиссией, а также в их реализации и контроле за их выполнением;

6.2.2. присутствовать на всех заседаниях комиссии;

6.2.3. сообщать председателю комиссии или в аппарат Думы о невозможности присутствовать на заседании комиссии;

6.2.4. выполнять поручения, возлагаемые на него решением комиссии, председателем или заместителем председателя комиссии;

6.2.5. содействовать реализации решений комиссии.

7. Организация заседаний комиссии

7.1. Комиссия работает в форме очередных и внеочередных заседаний. Очередные заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц в соответствии с планом работы комиссии. Внеочередные заседания комиссии проводятся по инициативе большинства членов комиссии или председателя Думы.

7.2. Работа комиссии строится в соответствии с повесткой заседания комиссии, формируемой председателем комиссии. Предложения в повестку заседания комиссии вносят председатель Думы, глава города Ангарска, председатель комиссии, члены комиссии, депутаты Думы, рабочие группы Думы, временные комиссии Думы. Предложения в повестку заседания комиссии направляются председателю комиссии в письменном виде с приложением документов и материалов, содержащих обоснование целесообразности рассмотрения данного вопроса на заседании комиссии. В случае если предложение о рассмотрении вопроса поступило председателю комиссии менее чем за три дня до заседания, указанный вопрос включается в повестку следующего заседания комиссии, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Повестка заседания комиссии утверждается на заседании комиссии по представлению председательствующего. Предложения по повестке заседания комиссии рассматриваются в порядке поступления.

7.3. Председатель комиссии сообщает членам комиссии об очередном заседании комиссии, вручает проект повестки заседания комиссии и все сопутствующие документы и материалы членам комиссии не позднее, чем за три дня до заседания, за исключением случаев, предусмотренных абзацем 1 пункта 7.2. настоящего Положения.

7.4. Заседание комиссии правомочно, если на заседании присутствуют более половины от числа членов комиссии.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7.4. Заседания комиссии проводятся открыто.

Депутаты Думы, глава города Ангарска, заместители главы администрации города Ангарска, руководители органов администрации города Ангарска, муниципальных предприятий и учреждений, помощники депутатов Думы, депутаты и помощники депутатов представительных органов других муниципальных образований, прокурор или его представитель вправе присутствовать на любых заседаниях комиссии без специального разрешения.

Решением комиссии на заседание могут быть приглашены представители муниципальных и общественных органов и организаций, научных учреждений, эксперты, специалисты и иные лица.

Лица, присутствующие на заседании комиссии, обладают правом совещательного голоса.

Право на проведение кино-, видео-, фотосъемки и звукозаписи на заседаниях комиссии имеют сотрудники аппарата Думы, журналисты средств массовой информации.

По решению комиссии может быть проведено закрытое заседание. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании. Основанием для проведения закрытых заседаний является рассмотрение вопросов, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

7.5. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии обладает одним голосом. При голосовании учитываются голоса членов комиссии, присутствующих на заседании. Решения комиссии оформляются на бланках комиссии (прилагается).

7.6. Заседания комиссии протоколируются. Протокол ведет секретарь комиссии. Протокол заседания оформляется в пятидневный срок, подписывается председателем комиссии и секретарем. Первые экземпляры протоколов хранятся в аппарате Думы и впоследствии сдаются в архив в установленном порядке.

В протоколах указываются:

- дата, время и место проведения заседания;

- персональный состав членов комиссии, присутствующих и отсутствующих на заседании комиссии, приглашенные лица;

- вопросы повестки заседания, имена и должности докладчиков;

- суть выступлений и мнений членов комиссии и приглашенных лиц по каждому вопросу повестки заседания;

- тексты решений, предложений поручений, вынесенных на голосование по результатам выступлений и обсуждений;

- результаты голосования.

7.7. Письма, обращения, заявления и иные исходящие документы комиссии оформляются на бланках Думы за подписью председателя Думы или заместителя председателя Думы и направляются в аппарат Думы для пересылки.

7.8. Если комиссия считает, что вопрос, переданный на ее рассмотрение, относится также и к ведению другой комиссии, либо видит необходимость совместного рассмотрения вопроса с другой комиссии, то на основании решения комиссии распоряжением председателя Думы вопрос выносится на совместное рассмотрение комиссий.#

8. Отчетность комиссии перед Думой

8.1. В конце календарного года комиссия представляет Думе письменный отчет о своей деятельности.

8.2. Отчет комиссии заслушивается на заседании Думы. По отчету принимается решение Думы.

8.3. Дума может в любое время заслушать отчет о текущей деятельности комиссии. Сроки рассмотрения такого отчета определяются решением Думы.

9. Временные комиссии

1. Временные комиссии Думы могут создаваться Думой для решения конкретных вопросов.

Функции и полномочия временных комиссий определяются Думой при их создании.

2. Временные комиссии Думы формируются на заседании Думы, на котором возник вопрос, для решения которого создается временная комиссия.

Комиссия формируется из депутатов, выразивших желание быть членом временной комиссии. Численный и персональный состав временной комиссии утверждается решением Думы о создании временной комиссии большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

3. Временная комиссия состоит из председателя комиссии, секретаря комиссии и иных членов комиссии. Председатель и секретарь комиссии избирается временной комиссией самостоятельно.#

4. По результатам своей деятельности временная комиссия представляет Думе доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана. Срок представления доклада определяется решением Думы при создании временной комиссии.

5. По докладу временной комиссии Дума принимает решение, в котором указывается о расформировании комиссии либо о продолжении ее деятельности.

6. К работе временной комиссии могут привлекаться специалисты, эксперты и заинтересованные лица.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

9. Обеспечение деятельности комиссий

9.1. Обеспечение деятельности комиссий осуществляется аппаратом Думы в рамках обеспечения деятельности Думы.

9.2. Аппарат Думы осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий, правовое сопровождение заседаний комиссий.

Глава города Ангарска

Е.П.Канухин