Приложение. Областная государственная социальная программа "О мерах по социальной поддержке многодетных семей на территории Иркутской области" на 2004 - 2008 годы

ГАРАНТ:

Законом Иркутской области от 22 декабря 2006 г. N 100-ОЗ действие настоящей Программы приостановлено с 1 января по 31 декабря 2007 г.

Приложение

к Постановлению Законодательного собрания

Иркутской области

от 26 ноября 2003 г. N 32/15-ЗС

Областная государственная социальная программа
"О мерах по социальной поддержке многодетных семей
на территории Иркутской области"
на 2004 - 2008 годы

Паспорт
областной государственной социальной программы
"О мерах по социальной поддержке многодетных семей
на территории Иркутской области на 2004 - 2008 годы"

  Наименование программы    Областная      государственная     социальная

                            программа  "О  мерах  по социальной поддержке

                            многодетных  семей  на  территории  Иркутской

                            области" на 2004 - 2008 годы.

  Наименование,  дата  и

  номер       акта     о

  разработке программы

  Наименование, дата   и

  номер     акта      об

  утверждении программы

  Государственный заказ-    Администрация Иркутской области.

  чик программы

  Ответственный  испол-     Главное     управление   социальной    защиты

  нитель программы          населения администрации области

  Основные  разработчики    Главное     управление   социальной    защиты

  программы                 населения администрации области

                            Главное управление общего и профессионального

                            образования администрации области

                            Главное      управление       здравоохранения

                            администрации области

                            Департамент   федеральной     государственной

                            службы   занятости  населения  по   Иркутской

                            области

  Основная   цель  прог-    - улучшить    демографическую    ситуацию   в

  раммы                       Иркутской области;

                            - осуществление  мер  по  улучшению положения

                              многодетных семей

  Основные задачи  прог-    - повышение  социального  статуса многодетных

  раммы                       семей;

                            - улучшение  показателей  здоровья  детей  из

                              многодетных семей;

                            - улучшение благосостояния многодетных семей;

                            - оказание финансовой  поддержки  многодетных

                              семей.

  Сроки  и  этапы реали-    2004 - 2008 годы

  зации программы           1 этап - 2004 год;

                            2 этап - 2005 год;

                            3 этап - 2006 год;

                            4 этап - 2007 год;

                            5 этап - 2008 год.

  Перечень      основных    - организация   бесплатного    питания    для

  мероприятий                 учащихся    общеобразовательных     учебных

                              заведениях;#

                            - организация   бесплатного   обеспечения   в

                              соответствии  с    установленными   нормами

                              школьной формой;

                            - организация мероприятий на подготовку детей

                              из    многодетных     семей    к      школе

                              (приобретение школьных принадлежностей);

                            - оказание        адресной     единовременной

                              материальной     помощи  в   натуральном  и

                              денежном выражении.

  Исполнители   основных    Главное    управление    социальной    защиты

  мероприятий               населения администрации области

                            Главное управление общего и профессионального

                            образования администрации области

                            Главное     управление        здравоохранения

                            администрации области

  Объемы  финансирования    Средства областного бюджета:

  (с   расшифровкой   по    587118.89 тыс. руб.

  годам и источникам)       2004 г. - 102230.6 тыс. руб.

                            2005 г. - 112151.2 тыс. руб.

                            2006 г. - 119366.4 тыс. руб.

                            2007 г. - 124304.6 тыс. руб.

                            2008 г. - 129066.09 тыс. руб.

                            Финансовые  средства  из федерального бюджета

                            будут уточняться  после принятия Федерального

                            Закона    "О    Федеральном    бюджете"    на

                            соответствующий год.

                            Органам местного самоуправления рекомендовано

                            осуществлять финансирование п.п.  2.1.1-2.1.7

                            за счет средств местных бюджетов.

  Ожидаемые конечные ре-    - повышение социального  статуса  многодетных

  зультаты    реализации     семей;

  программы                 - улучшение  показателей  здоровья  детей  из

                             многодетных семей;

                            - финансовая поддержка многодетных семей;

                            - улучшение благосостояния многодетных семей.

  Система  организации и    Организацию       управления       программой

  контроля  за  исполне-    осуществляет главное   управление  социальной

  нием                      защиты населения

                            Контроль     за     реализацией     программы

                            осуществляется                уполномоченными

                            государственными    органами,    структурными

                            подразделениями   администрации   области   в

                            установленном порядке

Областная государственная социальная программа
"О мерах по социальной поддержке многодетных семей
на территории Иркутской области" на 2004 - 2008 годы

Содержание проблемы
и обоснование необходимости ее решения

Демографическая ситуация в Иркутской области характеризуется сокращением числа детей, что обусловлено главным образом низким уровнем рождаемости. Показатель общей рождаемости составил в 2002 г. 11.2 человека на 1000 жителей. По данным микропереписи 1994 г. из числа семей, имеющих детей младше 18 лет, 49% имели одного ребенка, 37.8% - двух детей и только 13.2% - трех и более детей. Количество семей, имеющих трех и более детей, с каждым годом сокращается, удельный вес третьих рождений составил в 1998 году - 8.6%, в 1999 г. - 8.2%, в 2000 г. - 8.1, четырех и более - соответственно 5.6%, 4.9% и 4.8% от общей рождаемости. В настоящее время на территории Иркутской области проживает более 31000 многодетных семей, имеющих трех и более детей, из них 23591 семья с тремя детьми, в них детей 70773; с четырьмя 5065 семей, в них детей 20260; с пятью детьми 1713 семей, в них детей 8565; с шестью - 490 семей, в них детей 2940 человека; с семью детьми - 144 семьи, в них детей 1008; с восьмью и более детей - 103 семьи, в них 900 детей. Всего в многодетных семьях проживает 104364 ребенка, это составляет 16% от общего количества детей, проживающих в Иркутской области.

Удельный вес семей с несовершеннолетними детьми и среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума столь значителен, что они по-прежнему остаются основной группой бедного населения. Уровень благосостояния семей непосредственно связан с числом детей, воспитывающихся в них. Структура доходов и структура потребления семей с 3 и более детьми свидетельствует, что они все больше отстают по уровню благосостояния от семей с меньшим числом детей. Такое положение обусловлено высокой иждивенческой нагрузкой в многодетных семьях. Среди многодетных семей с тремя и более детьми доля семей со среднедушевым денежным доходом ниже прожиточного минимума составляет 93.6%.

Значительную долю потребительских расходов составляют расходы на питание. Среди семей с детьми доля расходов на питание составляет в семьях с одним ребенком - 40%, в семьях с 3-мя и более детьми - до 78%. В многодетных семьях недостаток денежных средств на покупку продуктов питания компенсируется натуральными поступлениями продуктов питания.

Среди семей с детьми затраты на покупку непродовольственных товаров в семьях с одним ребенком - 95%, с двумя - 69%, с тремя - 140% от среднего уровня. При этом в низкодоходных семьях значительная часть расходов (70 % от всех затрат на непродовольственные товары) приходится на покупку самого необходимого: одежды, обуви, белья, медицинских товаров, предметов гигиены.

Расходы на услуги также находятся в прямой зависимости от материальной обеспеченности семей и количества в них иждивенцев. В семьях с тремя и более детьми основная часть расходов приходится на жилищно-коммунальные платежи. Таким образом, семьи, имеющие детей, оказались наиболее подвержены влиянию негативных факторов, связанных с формированием новой социальной модели общества, для которой свойственно ослабление прежней системы социальных гарантий и льгот.

Краткий обзор проблем многодетных семей свидетельствует, о том, что большинство из них не имеют возможности для полноценного воспитания, развития и образования детей. Поэтому очевидно, насколько важна помощь таким семьям со стороны государства и общества, предоставление им ряда льгот, особенно в сфере образования детей и предоставления медицинских услуг, а также оказания материальной поддержки.

Во всех случаях семья должна иметь социальные и трудовые условия для самообеспечения, достижения высокого уровня благосостояния и духовного развития. Решение проблем многодетных семей будет способствовать улучшению демографической ситуации в обществе. Необходима постоянная социальная поддержка многодетных семей.

В целях усиления социальной поддержки многодетных семей и проведения целенаправленной и адресной помощи, в соответствии с Указом Президента РФ от 05.05.1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", постановлением главы администрации от 18.11.1992 г. N 341 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей на территории Иркутской области", в связи с обращением ассоциации общественных объединений многодетных семей Иркутской области "Берегиня", в соответствии с пунктом 1 статьи 38 Устава области предусматривается разработать и принять программу "О мерах по социальной поддержке многодетных семей на территории Иркутской области" на периоды 2004 - 2008 гг. Реализация программы предусматривает повышение социального статуса многодетных семей, финансовую поддержку, улучшение благосостояния многодетных семей.

Основные цели и задачи,
сроки и этапы выполнения

Основной целью областной государственной социальной программы "О мерах по социальной поддержке многодетных семей на территории Иркутской области на 2004-2008 гг." (далее именуется Программа) является улучшение демографической ситуации, осуществление мер по улучшению положения многодетных семей, оказание им адресной помощи, повышение степени их защищенности.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- повышение социального статуса многодетных семей;

- улучшение показателей здоровья детей из многодетных семей;

- улучшение благосостояния многодетных семей;

- финансовая поддержка многодетных семей.

Программа рассчитана на весь период 2004-2008 гг. согласно перечню мероприятий. Первый этап - 2004 год, второй этап - 2005 год, третий этап - 2006 год, четвертый этап - 2007 год, пятый этап - 2008 год.

Объемы и источники
финансовых, материальных и иных затрат

Финансирование программы осуществляется за счет средств областного, федерального и местного бюджетов. Общий объем ассигнований на реализацию программы на 2004-2008 г.г. из областного бюджета составляет 587118.89 тыс. рублей, в том числе:

	Всего	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Общая стоимость	587118.89	102230.6	112151.2	119366.4	124304.6	129066.09
Главное управление социальной защиты населения	83194.6	19026.1	17866.9	16653.1	15427.5	14221.0
Главное управление общего и профессионально- го образования	399386.89	62371.4	73228.3	81637.0	87948.3	94201.89
Главное управление здравоохранения	104537.4	20833.1	21056.0	21076.3	20928.8	20643.2

Финансирование данной программы п.2.0 на организацию временного трудоустройства безработных одиноких и многодетных родителей на условиях поддержки их доходов в период работы предусматривается из федерального бюджета. Финансовые средства из федерального бюджета будут уточняться после принятия Федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Также органам местного самоуправления рекомендовано осуществлять финансирование п.п. 2.1.1-2.1.7 за счет средств местных бюджетов.

Механизм реализации
и система организации контроля за исполнением

Государственным заказчиком программы является администрация Иркутской области.

Ответственным исполнителем программы является: главное управление социальной защиты населения администрации области.

Исполнителями программы являются главное управление общего и профессионального образования, главное управление здравоохранения.

К участию в реализации программы привлекается департамент федеральной государственной службы занятости населения по Иркутской области.

Исполнители программы разрабатывают и утверждают планы работ по выполнению конкретных соответствующих мероприятий, указанных в программе.

Финансирование мероприятий программы осуществляется путем предоставления субсидий, субвенций органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам, средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным контрактам по реализации мероприятий программы.

Контроль за исполнением программы осуществляет уполномоченные государственные органы, структурные подразделения администрации области в установленном порядке.

Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов
реализации программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

- улучшить демографическую ситуацию в Иркутской области. По предварительным данным рождаемость повыситься на 1 %, по сравнению с 2002 г. число родившихся детей увеличиться до 5 тысячи человек.

- организовывать ежегодно бесплатное питание (завтраки и обеды) для 76516 учащихся общеобразовательных учебных заведений, это составит 100% от детей школьного возраста из многодетных семей;

- обеспечить ежегодно 100% детей школьного возраста из многодетных семей бесплатной школьной формой, либо заменяющим комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формы на весь период обучения;

- обеспечить 76516 детей из многодетных семей школьного возраста учебно-методической литературой и школьными принадлежностями, это составит 100% детей школьного возраста из многодетных семей;

- получить адресную единовременную материальную помощь в денежном выражении 100% многодетных семей;

- обеспечить в приоритетном порядке оздоровление детей из многодетных семей при реализации мероприятий круглогодичного отдыха;

- организовать ежегодно для 100% детей в возрасте до 6 лет из многодетных семей бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей;

- организовать ежегодно для 100 детей из многодетных семей в возрасте от 7 до 14 лет, страдающих хроническими заболеваниями, круглогодичное лечение на местных курортах;

- оказывать содействие в получении высшего профессионального образования ежегодно 10 одаренным детям из многодетных семей;

- позволит поощрить 30 отцов-одиночек многодетных семей ко "Дню семьи".

Перечень основных мероприятий
с указанием сроков исполнения

     Основные мероприятия программы                      Сроки исполнения

  1. Организация   бесплатного  питания  (завтраки  и    2004-2008 годы

     обеды)  для учащихся общеобразовательных учебных

     заведений

  2. Организация      бесплатного     обеспечения   в    2004-2008 годы

     соответствии с установленными  нормами  школьной

     формой,  либо  заменяющим   комплектом   детской

     одежды для посещения  школьных  занятий, а также

     спортивной формой  на  весь  период обучения

  3. Обеспечение  ежегодно в учебный период детей  из    2004-2008 годы

     многодетных  семей  школьного  возраста  учебно-

     методической литературой

  4. Организация  мероприятий на подготовку детей  из    2004-2008 годы

     многодетных   семей   к   школе    (приобретение

     школьных принадлежностей)

  5. Обеспечение в приоритетном порядке  оздоровление

     детей   из   многодетных  семей  при  реализации

     мероприятий круглогодичного отдыха

  6. Оказание  адресной  единовременной  материальной    2004-2008 годы

     помощи  в   натуральном   и  денежном  выражении

     многодетным семьям

  7. Организация    бесплатной    выдачи    лекарств,    2004-2008 годы

     приобретаемых    по    рецептам  врачей,     для

     многодетных семей, имеющих детей в возрасте до 6

     лет

  8. Организация  круглогодичного лечения на  местных    2004-2008 годы

     курортах  детей    из   многодетных    семей   в

     возрасте от 7 до 14 лет, страдающих хроническими

     заболеваниями

  9. Организовать      временное      трудоустройство    2004-2008 годы

     безработных   одиноких   и многодетных родителей

     на условиях поддержки их доходов в период работы

     из средств федерального и областного бюджета

  10. Оказывать   содействие   в   получении  высшего    2004-2008 годы

      профессионального образования  одаренным  детям

      из  многодетных  семей,  проявившим   успехи  в

      обучении  и  являющихся  победителями районных,

      областных,  региональных   олимпиад,   смотров,

      конференций

  11. Поощрение отцов-одиночек  многодетных  семей  к    2004-2008 годы

      "Дню семьи"

Сведения о государственном заказчике и разработчиках

Государственным заказчиком программы является администрация Иркутской области. Основными исполнителями и разработчиками программы в пределах своей компетенции являются: главное управление социальной защиты населения администрации области, главное управление общего и профессионального образования, главное управление здравоохранения, департамент федеральной государственной службы занятости населения по Иркутской области.

Перечень
мероприятий областной государственной социальной программы
"О мерах по социальной поддержке многодетных семей
на территории Иркутской области на 2004 - 2008 г.г."

N п/п	Наименование мероприятий	Источник финансиро- вания	Исполнители	2004 - 2008 годы всего	Финансовые затраты (тыс. рублей)					Ожидаемые результаты 11
					2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
I. Организационные мероприятия
1.1	Организация Бесплатного питания (завтраки и обеды) для учащихся общеобразователь- ных учебных заведений	областной бюджет	ГУОиПО, органы местного самоуправления	259504,1	43384,6	48205,1	53025,6	56239,3	58649,5	100 % детей школьного возраста из многодетных семей в течении# учебного года смогут получать горячее питание, что позволит обес- печить нормальное физическое развитие детей. Ожидаемая экономия семейного бюджета из расчета на 1 ребенка школьного возраста в среднем составит около 700.0 рублей в год.
1.2	Организация бесплатного обеспечения в соответствии с установленными нормами школьной формой, либо заменяющим комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения	областной бюджет	ГУОиПО, органы местного самоуправления	83402,5	10329,7	15303,2	17598,7	19129	21041,9	100 % детей школьного возраста из многодетных семей будут обес- печены школьной формой на весь пе- риод обучения. Де- ти смогут посещать школу, во многих многодетных семьях дети не получают образования из-за того, что не в чем ходить в школу. Ожидаемая экономия семейного бюджета с 5-ю детьми школьного возраста составит 1000.0 рублей в год.
1.3	Обеспечивание ежегодно в учебный период детей школьного возраста из многодетных семей учебно-методичес- кой литературой	областной бюджет	ГУОиПО, органы местного самоуправления							Улучшение материального положения многодетных семей, повышение образованности детей из многодетных семей. Ожидаемая экономия семейного бюджета составит 1000.0 рублей
1.4	Организация мероприятий на подготовку детей из многодетных семей к школе (приобретения школьных принадлежностей)	областной бюджет	ГУОиПО (по принадлежно- сти), органы местного самоуправления	55480,29	8457,1	9520	10812,7	12380	14310,49	100 % детей школьного возраста из многодетных семей будут обес- печены школьными принадлежностями, что позволит детям посещать общеобра- зовательные заве- дения, повысить уровень знаний. Ожидаемая экономия семейного бюджета семьи с 4-мя детьми школьного возраста составит около 500.0 рублей.
1.5	Обеспечивать в приоритетном порядке оздоровление детей из многодетных семей при реализации мероприятий отдыха	областной бюджет	ГУСЗН, органы местного самоуправления							Дети из многодетных семей смогут отдохнуть в оздоровительных учреждениях, что позволит улучшить здоровье, приоб- щить детей к общественно-полез- ному труду.
1.6	Оказание адресной единовременной материальной помощи в натуральном и денежном выражении многодетным семьям:	областной бюджет	ГУСЗН, органы местного самоуправления							Улучшение материального положения многодетных семей
1.6.1	многодетная семья (3 ребенка)	областной бюджет	ГУСЗН, органы местного самоуправления	43423,4	10026,0	9374,2	8692,2	8004,1	7326,9	Улучшиться материальное положение семьи, имеющей трех детей в течении# 5 лет на 3000.0 рублей, что позволит улуч- шить питание де- тей, приобрести товары первой необходимости.
1.6.2	многодетная семья (4-5 детей)	областной бюджет	ГУСЗН, органы местного самоуправления	24951,3	5761,0	5386,7	4994,4	4599,4	4209,8	Улучшиться материальное положение семьи, имеющей 4-5 детей в течении# 5 лет на 6000.0 рублей, что позволит улучшить питание детей, приобрести товары первой необходимости.
1.6.3	многодетная семья (6-7 детей)	областной бюджет	ГУСЗН, органы местного самоуправления	6999,9	1617,0	1511,4	1400,4	1290,9	1180,2	Улучшиться материальное положение семьи имеющей 6-7 детей в течении# 5 лет на 18000.0 рублей, что позволит улучшить питание детей, приобрести товары первой необходимости.
1.6.4	многодетная семья (8 и более детей)	областной бюджет	ГУСЗН, органы местного самоуправления	1909,5	440,0	412,5	384,0	351,0	322,0	Улучшиться материальное положение семьи, имеющей 8 и более детей в течении# 5 лет на 30000.0 рублей, что позволит улучшить питание детей, преобрести# товары первой необходимости.
1.7	Организация бесплатной выдачи лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для многодетных семей, имеющих детей в возрасте до 6 лет	областной бюджет	Главное управление здравоохране- ния, органы местного самоуправления	100537,4	20033,1	20256	20276,3	20128,8	19843,2	100% детей до 6- летнего возраста из многодетных семей смогут по- лучать бесплатное лекарство, что позволит улучшить показатели здоро- вья детей, а фина- нсовые средства предназначенные на приобретение лекарств из бюджета семьи использовать на приобретение продуктов питания
1.8	Организация круглогодичного лечения на местных курортах детей в возрасте от 7 до 14 лет, страдающих хроническими заболеваниями, из многодетных семей	областной бюджет	Главное управление здравоохране- ния	4000,0	800,0	800,0	800,0	800,0	800,0	100 детей из многодетных семей, страдающих хроническими заболеваниями смогут получить квалифицированное лечение на местных курортах, что позволит улучшить показатели здоровья детей из многодетных семей
1.9	Организовать временное трудоустройство безработных одиноких и многодетных родителей на условиях поддержки их доходов в период работы из средств областного бюджета	областной бюджет	Главное управление социальной защиты населения во взаимодействии с департамен- том федераль- ной государст- венной службы занятости населения по Иркутской области	5760,5	1152,1	1152,1	1152,1	1152,1	1152,1	Позволит ежегодно трудоустроить 260 безработных одиноких и многодетных родителей, что позволит повысить материальное благосостояние многодетных семей. Ожидаемый размер экономии по выплате пособий по безработице от создания рабочих мест составит 5721300.0 рублей
2.0	Организовать временное трудоустройство безработных одиноких и многодетных родителей на условиях поддержки их доходов в период работы из средств федерального бюджета	федеральный бюджет	Департамент федеральной государствен- ной службы занятости населения по Иркутской области		финансирова- ние после утверждения федерального бюджета	финансиро- вание после утверждения федерально- го бюджета	финансиро- вание после утвержде- ния федераль- ного бюджета	финансиро- вание после утвержде- ния федераль- ного бюджета	финансир- вание после утвержде- ния федераль- ного бюджета	При утверждении федерального бюджета позволит организовать временное трудоустройство 1056 человек в год, что позволит улучшить материальное благосостояние многодетных семей.
2.1	Рекомендовать органам местного самоуправления	Местный бюджет	Органы местного самоуправления
2.1.1	Осуществлять прием детей из многодетных семей в дошкольные учреждения в первоочередном порядке	Местный бюджет	Органы местного самоуправления							Улучшение благосостояния многодетных семей
2.1.2	Организовать бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок детьми из многодетных семей один раз в месяц	Местный бюджет	Органы местного самоуправления							Улучшение благосостояния многодетных семей
2.1.3	Организовать бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригоро- дных и внутрирай- онных линий для учащихся общеобразователь- ных школ	Местный бюджет	Органы местного самоуправления							Улучшение благосостояния многодетных семей
2.1.4	Оказывать необхо- димую помощь мно- годетным родите- лям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства либо осуществлять предпринимательс- кую деятельность, обеспечивать выделение для этих целей земель- ных участков, предоставлять помощь в виде субсидий на разви- тие крестьянского (фермерского) хозяйства	Местный бюджет	Органы местного самоуправления							Улучшение благосостояния многодетных семей
2.1.5	Обеспечить первоочередное выделение для многодетных семей садово-огородных участков	Местный бюджет	Органы местного самоуправления							Улучшение благосостояния многодетных семей
2.1.6	Содействовать предоставлению многодетным семьям льготных кредитов на приобретение строительных материалов и строительство жилья	Местный бюджет	Органы местного самоуправления							Улучшение благосостояния многодетных семей
2.1.7	Предоставлять многодетным родителям субсидии на приобретение строительных мате- риалов и строите- льство жилья	Местный бюджет	Органы местного самоуправления							Улучшение благосостояния многодетных семей
2.2	Оказывать содействие в получении высшего профессионального образования одаренным детям из многодетных семей, проявившим успехи в обучении и являющихся побе- дителями районных, областных, региональных олимпиад, конкурсов, смот- ров, конференций	областной бюджет	ГУОиПО	1000,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	50 одаренных детей из многодетных семей в течении# 5 лет смогут получить высшее профессиональное образование, что позволит им стать независимыми и нужными на рынке труда.
2.3	Поощрение отцов- одиночек многодетных семей к "Дню семьи"	областной бюджет	ГУСЗН, органы местного самоуправления	150,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	Ежегодное поощрение отцов- одиночек, позволит повысить социальный статус отцов, их стремление воспитывать детей и возможность детей воспитываться в семье
	Итого:			587118,89	102230.6	112151.2	119366.4	124304.6	129066.09

ГУСЗН - главное управление социальной защиты населения администрации области

ГУОиПО - главное управление общего и профессионального образования администрации области

Перечень приоритетных мероприятий
областной государственной социальной программы
"О мерах по социальной поддержке многодетных семей на территории
Иркутской области на 2004 - 2008 г.г."

N п/п	Наименование мероприятий	Источник финансирова- ния	Исполните- ли		2004 - 2008 годы всего	Финансовые затраты (тыс. рублей)						Ожидаемые результаты
						2004 г.	2005 г.		2006 г.	2007 г.	2008 г.
1	2	3	4		5	6	7		8	9	10	11
I. Организационные мероприятия
1.1	Организация бесплатного питания (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных учебных заведений	областной бюджет	ГУОиПО, органы местного самоупра- вления	259504,1		43384,6	48205,1	53025,6		56239,3	58649,5	100 % детей школьного возраста из многодетных семей в течении# учебного года смогут получать горячее питание, что позволит обеспечить нормальное физическое развитие детей. Ожидаемая экономия семейного бюджета из расчета на 1 ребенка школьного возраста в среднем составит около 700.0 рублей в год.
1.2	Организация бесплатного обеспечения в соответствии с установленными нормами школьной формой, либо заменяющим комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения	областной бюджет	ГУОиПО, органы местного самоупра- вления	83402,5		10329,7	15303,2	17598,7		1912,9	21041,9	100 % детей школьного возраста из многодетных семей будут обеспечены школьной формой на весь период обучения. Дети смогут посещать школу, во многих многодетных семьях дети не получают образования из-за того, что не в чем ходить в школу. Ожидаемая экономия семейного бюджета с 5-ю детьми школьного возраста составит 1000.0 рублей в год.
1.3	Обеспечивание ежегодно в учебный период детей школьного возраста из многодетных семей учебно-методической литературой	областной бюджет	ГУОиПО, органы местного самоупра- вления									Улучшение материального положения многодетных семей, повышение образованности детей из многодетных семей. Ожидаемая экономия семейного бюджета составит 1000.0 рублей
1.4	Организация мероприятий на подготовку детей из многодетных семей к школе (приобретения школьных принадлежностей)	областной бюджет	ГУОиПО (по принадле- жности), органы местного самоупра- вления	55480,29		8457,1	9520	10812,7		12380	14310,49	100 % детей школьного возраста из многодетных семей будут обеспечены школьными принадлежностями, что позволит детям посещать общеобразователь- ные заведения, повысит уровень знаний. Ожидаемая экономия семейного бюджета семьи с 4-мя детьми школьного возраста составит около 500.0 рублей.
1.5	Обеспечивать в приоритетном порядке оздоровление детей из многодетных семей при реализации мероприятий круглогодичного отдыха	областной бюджет	ГУСЗН, органы местного самоупра- вления									Дети из многодетных семей смогут отдохнуть в оздоровительных учреждениях, что позволит улучшить здоровье, приобщить детей к общественно полезному труду.
1.6	Оказание адресной единовременной материальной помощи в натуральном и денежном выражении многодетным семьям:	областной бюджет	ГУСЗН, органы местного самоупра- вления									Улучшение материального положения многодетных семей
1.6.1	многодетная семья (3 ребенка)	областной бюджет	ГУСЗН, органы местного самоупра- вления	43423,4		10026,0	9374,2	8692,2		8004,1	7326,9	Улучшиться материальное положение семьи, имеющей трех детей в течении# 5 лет на 3000.0 рублей, что позволит улучшить питание детей, приобрести товары первой необходимости.
1.6.2	многодетная семья (4-5 детей)	областной бюджет	ГУСЗН, органы местного самоупра- вления	24951,3		5761,0	5386,7	4994,4		4599,4	4209,8	Улучшиться материальное положение семьи, имеющей 4-5 детей в течении# 5 лет на 6000.0 рублей, что позволит улучшить питание детей, приобрести товары первой необходимости.
1.6.3	многодетная семья (6-7 детей)	областной бюджет	ГУСЗН, органы местного самоупра- вления	6999,9		1617,0	1511,4	1400,4		1290,9	1180,2	Улучшиться материальное положение семьи, имеющей 6-7 детей в течении# 5 лет на 18000.0 рублей, что позволит улучшить питание детей, приобрести товары первой необходимости.
1.6.4	многодетная семья (8 и более детей)	областной бюджет	ГУСЗН, органы местного самоупра- вления	1909,5		440,0	412,5	384,0		351,0	322,0	Улучшиться материальное положение семьи, имеющей 8 и более в течении# 5 лет на лет на 30000.0 рублей, что позволит улучшить питание детей, приобрести товары первой необходимости.
1.7	Организация бесплатной выдачи лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для многодетных семей, имеющих детей в возрасте до 6 лет	областной бюджет	Главное управле- ние здравоох- ранения, органы местного самоупра- вления	100537,4		20033,1	20256	20276,3		20128,8	19843,2	100% детей до 6-летнего возраста из многодетных семей смогут получать бесплатное лекарство, что позволит улучшить показатели здоровья детей, в финансовые средства предназначенные на приобретение лекарств из бюджета семьи использовать на приобретение продуктов питания
1.8	Организация круглогодичного лечения на местных курортах детей в возрасте от 7 до 14 лет, страдающих хроническими заболеваниями, из многодетных семей	областной бюджет	Главное управле- ние здравоох- ранения	3200,0			800,0	800,0		800,0	800,0	100 детей из многодетных семей, страдающих хроническими заболеваниями смогут получить квалифицированное лечение на местных курортах, что позволит улучшить показатели здоровья детей из многодетных семей
1.9	Организовать временное трудоустройство безработных одиноких и многодетных родителей на условиях поддержки их доходов в период работы из средств областного бюджета	областной бюджет	Главное управле- ние соци- альной защиты населения во взаи- модейст- вии с де- партамен- том феде- ральной государс- твенной службы занятости населения	5760,5		1152,1	1152,1	1152,1		1152,1	1152,1	Позволит ежегодно трудоустроить 260 безработных одиноких и многодетных родителей, что позволит повысить материальное благосостояние многодетных семей. Ожидаемый размер экономии по выплате пособий по безработице от создания рабочих мест составит 5721300.0 рублей
2.0	Организовать временное трудоустройство безработных одиноких и многодетных родителей на условиях поддержки их доходов в период работы из средств федерального бюджета	федеральный бюджет	Департа- мент федераль- ной государс- твенной службы занятости населения по Иркут- ской об- ласти			финансиро- вание после утверждения федерально- го бюджета	финансиро- вание после утвержде- ния федераль- ного бюджета	финансиро- вание после утверждения федерально- го бюджета		финанси- рование после утвержде- ния федераль- ного бюджета	финанси- рование после утвержде- ния федераль- ного бюджета	При утверждении федерального бюджета позволит организовать временное трудоустройство 1056 человек в год, что позволит улучшить материальное благосостояние многодетных семей.
2.1	Рекомендовать органам местного самоуправления:	Местный бюджет	Органы местного самоупра- вления
2.1.1	Осуществлять прием детей из многодетных семей в дошкольные учреждения в первоочередном порядке	Местный бюджет	Органы местного самоупра- вления									Улучшение благосостояния многодетных семей
2.1.2	Организовать бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок детьми из многодетных семей один раз в месяц	Местный бюджет	Органы местного самоупра- вления									Улучшение благосостояния многодетных семей
2.1.3	Организовать бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ	Местный бюджет	Органы местного самоупра- вления									Улучшение благосостояния многодетных семей
2.1.4	Оказывать необходимую помощь многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства либо осуществлять предпринимательскую деятельность, обеспечивать выделение для этих целей земельных участков, предоставлять помощь в виде субсидий на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства	Местный бюджет	Органы местного самоупра- вления									Улучшение благосостояния многодетных семей
2.1.5	Обеспечить первоочередное выделение для многодетных семей садово-огородных участков	Местный бюджет	Органы местного самоупра- вления									Улучшение благосостояния многодетных семей
2.1.6	Содействовать предоставлению многодетным семьям льготных кредитов на приобретение строительных материалов и строительство жилья	Местный бюджет	Органы местного самоупра- вления									Улучшение благосостояния многодетных семей
2.1.7	Предоставлять многодетным родителям субсидии на приобретение строительных материалов и строительство жилья	Местный бюджет	Органы местного самоупра- вления									Улучшение благосостояния многодетных семей
2.2	Оказывать содействие в получении высшего профессионального образования одаренным детям из многодетных семей, проявившим успехи в обучении и являющихся победителями районных, областных, региональных олимпиад, конкурсов, смотров, конференций	областной бюджет	ГУОиПО	1000,0		200,0	200,0	200,0		200,0	200,0	50 одаренных детей из многодетных семей в течении# 5 лет смогут получить высшее профессиональное образование, что позволит им стать независимыми и нужными на рынке труда.
2.3	Поощрение отцов-одиночек многодетных семей к "Дню семьи"	областной бюджет	ГУСЗН, органы местного самоупра- вления	120,0			30,0	30,0		30,0	30,0	Ежегодное поощрение отцов- одиночек, позволит повысить социаль- ный статус отцов, их стремление вос- питывать детей и возможность детей воспитываться в семье
	Итого:			586288,89		101400,6	112151.2	119366.4		124304.6	129066.09

Заместитель председателя

Законодательного собрания

Ю.И.Рожков