Подраздел 1. Законодательство и административные барьеры

Подраздел 1.
Законодательство и административные барьеры

Развитие малого предпринимательства является долговременным процессом, во многом зависящим от наличия экономических, правовых, политических и других условий, в значительной степени определяемых органами государственной власти и управления всех уровней.

С целью снижения административных барьеров значительная часть мероприятий раздела предусматривает разработку и согласование процедур взаимодействия субъектов малого предпринимательства с контролирующими, надзорными и правоохранительными органами, обеспечивающими государственный контроль за предпринимательской деятельностью, посредством подписания соглашений.

Анализ правовых условий и административных барьеров, связанных с деятельностью субъектов малого предпринимательства, а также разработка рекомендаций для принятия нормативных правовых актов на муниципальных уровнях позволит создать основу для разработки законодательных и нормативных актов в сфере малого предпринимательства в Иркутской области, что в свою очередь будет способствовать:

1) стимулированию роста доходности субъектов малого предпринимательства за счет разработки предложений для муниципальных образований по системе расчета и обоснования ставок налогообложения по ЕНВД, разработке механизмов вовлечения субъектов малого предпринимательства в систему муниципального заказа;

2) разработке системы предложений по созданию гарантийных механизмов обеспечения банковского кредитования;

3) выстраиванию единой системы государственной поддержки предпринимательства, как на областном, так и муниципальном уровне;

4) разработке нормативной правовой базы для поддержки предпринимательства в приоритетных отраслях малого бизнеса.

Что касается исследований предпринимательской среды, на сегодняшний день ощущается информационно-статистический вакуум о секторе малого бизнеса. Это сказывается на возможности органов государственной власти отслеживать, прогнозировать и управлять процессами, происходящими в этом перспективном и набирающем вес секторе экономики.

Мониторинг малых предприятий осуществляется Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области только на выборочной основе, что не обеспечивает в полной мере отслеживания динамичных и структурных изменений в развитии в среде малого предпринимательства. Итоги деятельности ПБОЮЛ органами статистики не отслеживаются, что не позволяет составить полную картину развития малого предпринимательства в Иркутской области в целом.

Поэтому в данном разделе также предложены мероприятия по оптимизации статистических исследований предпринимательской среды.