Постановление администрации Иркутской области от 14 июля 2006 г. N 119-ПА "О подготовке и заключении договоров и осуществлении контроля за их исполнением" (утратило силу)

Постановление администрации Иркутской области от 14 июля 2006 г. N 119-ПА
"О подготовке и заключении договоров и осуществления контроля
за их исполнением"

ГАРАНТ:

По-видимому, в заголовке настоящего Решения допущена опечатка. Слова "осуществления" следует читать как "осуществлении"

В целях совершенствования и упорядочения работы по подготовке и заключению договоров и осуществления контроля за их исполнением, руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области, администрация Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Порядок подготовки и заключения договоров, в том числе государственных контрактов и соглашений, заключаемых исполнительными органами государственной власти Иркутской области, и осуществления контроля за их исполнением (прилагается).

2. Утвердить Порядок подготовки и заключения соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между администрацией Иркутской области и соответствующими организациями Иркутской области и осуществления контроля за их исполнением (прилагается).

И.о. главы администрации

Иркутской области

Ю.В.Параничев

Порядок
подготовки и заключения договоров,
в том числе государственных контрактов и соглашений,
заключаемых исполнительными органами государственной власти
Иркутской области, и осуществления контроля за их исполнением
(утв. Постановлением администрации
Иркутской области от 14 июля 2006 г. N 119-ПА)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает единые требования к подготовке и заключению договоров, в том числе государственных контрактов и соглашений, заключаемых исполнительными органами государственной власти Иркутской области (далее при совместном упоминании - договоры), и осуществлению контроля за их исполнением, и распространяется на все договоры независимо от их вида и наименования, если иное не установлено законодательством.

2. Подготовку, согласование, подписание договоров, их регистрацию, учет, хранение и контроль за их исполнением, а также осуществление мер по защите интересов Иркутской области при ненадлежащем их исполнении обеспечивает соответствующий исполнительный орган государственной власти Иркутской области или подразделение, входящее в администрацию губернатора Иркутской области.

3. Подготовка, согласование, подписание дополнительных соглашений к договорам, их регистрация, учет, хранение и контроль за их исполнением осуществляются в соответствии с положениями настоящего Порядка.

II. Порядок
подготовки проектов договоров

4. Проекты договоров разрабатываются:

1) агентством по государственному заказу Иркутской области совместно с соответствующими исполнительными органами государственной власти Иркутской области и подразделениями, входящими в администрацию губернатора Иркутской области, - проекты государственных контрактов, заключаемые по результатам проведения торгов, без проведения торгов (запрос котировок, на товарных биржах);

2) главным финансовым управлением Иркутской области - проекты договоров, соглашений о предоставлении средств областного бюджета, а также проекты договоров, соглашений о предоставлении средств областному бюджету и пр. (за исключением проектов договоров и соглашений, разработка которых отнесена к компетенции соответствующих исполнительных органов государственной власти Иркутской области, подразделений, входящих в администрацию губернатора Иркутской области);

3) комитетом по управлению государственным имуществом Иркутской области - проекты договоров простого товарищества, проекты концессионных соглашений, в случае, если вкладом являются объекты областной государственной собственности; проекты договоров аренды (безвозмездного пользования) объектов областной государственной собственности и пр.;

4) департаментом по строительству администрации губернатора Иркутской области - проекты договоров, соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на финансирование строек; проекты договоров о передаче функций заказчика-застройщика и пр.;

5) соответствующими исполнительными органами государственной власти Иркутской области, подразделениями, входящими в администрацию губернатора Иркутской области, - проекты государственных контрактов, заключаемые на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком); проекты соглашений о передаче полномочий; проекты договоров, соглашений о предоставлении средств областного бюджета (субвенций (субсидий) юридическим и физическим лицам, бюджетных кредитов юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями), отнесенные к их компетенции и проекты договоров, соглашений, не предусматривающие расходы за счет средств областного бюджета.

5. Проект договора оформляется на стандартных листах бумаги формата А4, отпечатанных с одной стороны.

Текстовая часть проекта договора состоит из преамбулы, разделов (статей), которые нумеруются арабскими цифрами и могут иметь заголовок.

Разделы (статьи) подразделяются на пункты, подпункты.

Пункты нумеруются арабскими цифрами с точкой, подпункты могут иметь буквенную и цифровую нумерацию.

Прилагаемые к проекту договора таблицы, схемы, графики должны оформляться в виде приложений к договору, а соответствующие пункты договора должны иметь ссылки на эти приложения.

Перенос подписей сторон договора на другой лист не допускается.

Визы ответственного за разработку договора и должностных лиц, согласовавших договор, ставятся на оборотной стороне последнего листа договора.

В тексте договора не допускаются исправления, подчистки либо приписки, записи карандашом, сокращения, использование слов с неоднозначным толкованием.

Любые изменения и дополнения в заключенный договор оформляются дополнительным соглашением в письменном виде.

III. Порядок согласования договоров

6. Проекты договоров проходят согласование:

1) в соответствующих исполнительных органах государственной власти Иркутской области и подразделениях, входящих в администрацию губернатора Иркутской области, в компетенцию которых входят затрагиваемые в проекте договора вопросы;

2) в комитете цен Иркутской области - проекты государственных контрактов, предусматривающие расходы за счет средств областного бюджета (за исключением, проектов государственных контрактов, заключаемых путем проведения торгов, запроса котировок и на товарных биржах; а также проектов государственных контрактов, предусматривающих выполнение строительных работ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, корректировку платежей природопользователей за загрязнение окружающей природной среды);

3) в главном финансовом управлении Иркутской области - проекты договоров, соглашений, заключаемые администрацией Иркутской области и предусматривающие расходы за счет средств областного бюджета; проекты договоров, соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;

4) в департаменте финансового обеспечения администрации губернатора Иркутской области - проекты договоров, заключаемые администрацией губернатора Иркутской области и предусматривающие расходы за счет средств областного бюджета;

5) в управлении государственной вневедомственной экспертизы и ценообразования Иркутской области - проекты договоров, предусматривающие выполнение строительных работ;

6) в управлении по обеспечению безопасности администрации губернатора Иркутской области - проекты соглашений о социально-экономическом сотрудничестве; проекты договоров пользования водными объектами; проекты договоров о предоставлении территорий (акваторий), необходимых для осуществления пользования объектами животного мира; проекты государственных контрактов, заключаемые администрацией губернатора Иркутской области, комитетом по хозяйственной деятельности администрации губернатора Иркутской области на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);

7) в главном правовом управлении администрации губернатора Иркутской области - проекты договоров, заключаемые Иркутской областью, администрацией Иркутской области, администрацией губернатора Иркутской области; проекты договоров пользования водными объектами; проекты договоров о предоставлении территорий (акваторий), необходимых для осуществления пользования объектами животного мира; проекты государственных контрактов, заключаемые иными исполнительными органами государственной власти Иркутской области, на сумму более 500 млн. рублей. При согласовании проекта договора на обратной стороне каждого листа сотрудниками главного правового управления ставится подпись.

7. Исполнительные органы государственной власти Иркутской области и подразделения, входящие в администрацию губернатора Иркутской области, ответственные за подготовку и согласование проектов договоров, обязаны вместе с проектами договоров представлять материалы, являющиеся основанием для заключения договора, подтверждающие правомерность заключаемого договора, документы, удостоверяющие полномочия должностных лиц на подписание соответствующего договора, учредительные документы стороны по договору, технические, правоустанавливающие документы, подтверждающие принадлежность имущества и позволяющие установить его индивидуально определяющие характеристики, обосновывающие цены и иные сопутствующие документы.

IV. Порядок подписания договоров

8. После получения соответствующих согласований исполнительный орган государственной власти Иркутской области или подразделение администрации губернатора Иркутской области, подготовившие проект договора, обеспечивает подписание договора другой стороной, участвующей в договоре. В случае разногласий, в результате которых возникает новый вариант или новая редакция договора, порядок согласования применяется как при подготовке нового проекта договора.

9. После окончательного согласования договор подписывается уполномоченным в установленном законодательством порядке должностным лицом.

10. Договоры, заключаемые с федеральными органами государственной власти, подписываются администрацией Иркутской области до их подписания руководителями федеральных органов государственной власти.

V. Порядок регистрации,
учета и хранения договоров

11. Подписанный договор прошивается и нумеруется по количеству листов исполнителем и скрепляется гербовой печатью.

12. Договоры, заключенные Иркутской областью, администрацией Иркутской области и администрацией губернатора Иркутской области регистрируются в установленном порядке департаментом документационного обеспечения администрации губернатора Иркутской области.

13. Оригинал заключенного договора с визами лица, его подготовившего, а также заинтересованных должностных лиц хранится в департаменте документационного обеспечения администрации губернатора Иркутской области.

По окончании отчетного года, в срок до 15 апреля следующего года производится передача договоров в архив.

14. В случае внесения изменений в заключенный договор, его расторжения, в оригинале договора в установленном порядке проставляется соответствующая отметка.

15. Договоры, заключенные иными исполнительными органами государственной власти Иркутской области, регистрируются, учитываются и хранятся соответствующими исполнительными органами государственной власти Иркутской области самостоятельно, в соответствии с положениями настоящего Порядка.

16. Департамент документационного обеспечения администрации губернатора Иркутской области, соответствующий исполнительный орган государственной власти Иркутской области после регистрации договоров, помимо списка рассылки, подготовленного ответственным за подготовку договора, для осуществления контроля за их исполнением, также в обязательном порядке направляет копии государственных контрактов; договоров, соглашений о предоставлении средств из областного бюджета в управление по обеспечению безопасности администрации губернатора Иркутской области.

VI. Порядок
осуществления контроля и снятия
с контроля исполнения договоров

17. Контроль, снятие с контроля исполнения договоров осуществляет соответствующий исполнительный орган государственной власти Иркутской области, подразделение, входящие в администрацию губернатора Иркутской области.

18. Снятие с контроля исполнения государственных контрактов; договоров, соглашений о предоставлении средств из областного бюджета осуществляется по согласованию с управлением по обеспечению безопасности администрации губернатора Иркутской области.

19. Управлением по обеспечению безопасности администрации губернатора Иркутской области в срок до 15 февраля, следующего за отчетным годом, губернатору Иркутской области представляются аналитические записки о состоянии договорных обязательств по государственным контрактам; договорам, соглашениям о предоставлении средств из областного бюджета.

Первый заместитель главы

администрации Иркутской области

Ю.В.Параничев

Порядок
подготовки и заключения соглашений
о социально-экономическом сотрудничестве
между администрацией Иркутской области
и соответствующими организациями Иркутской области
и осуществления контроля за их исполнением
(утв. Постановлением администрации
Иркутской области от 14 июля 2006 г. N 119-ПА)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает особенности подготовки и заключения соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между администрацией Иркутской области и соответствующими организациями Иркутской области (далее - Соглашения), осуществления контроля за их исполнением.

2. Общие требования к подготовке, оформлению, регистрации, учету и хранению Соглашений устанавливаются Порядком подготовки и заключения договоров, в том числе государственных контрактов и соглашений, заключаемых исполнительными органами государственной власти Иркутской области, и осуществления контроля за их исполнением.

II. Порядок
подготовки проектов соглашений

3. Комитет экономического анализа и прогнозирования администрации губернатора Иркутской области с учетом мнения исполнительных органов государственной власти Иркутской области и подразделений, входящих в администрацию губернатора Иркутской области готовит список соответствующих организаций Иркутской области, с которыми планируется заключение Соглашений. Составленный список согласовывается с заместителями главы администрации Иркутской области.

4. Проекты Соглашений разрабатываются комитетом экономического анализа и прогнозирования администрации губернатора Иркутской области совместно с соответствующими исполнительными органами государственной власти Иркутской области и подразделениями, входящими в администрацию губернатора Иркутской области на основании примерной формы соглашения о социально-экономическом сотрудничестве, утвержденной администрацией Иркутской области.

5. Заместитель главы администрации Иркутской области, курирующий соответствующую сферу деятельности, создает рабочие группы под своим председательством по подготовке проектов Соглашений с привлечением:

1) специалистов соответствующего исполнительного органа государственной власти Иркутской области или подразделения, входящего в администрацию губернатора Иркутской области;

2) главного правового управления администрации губернатора Иркутской области;

3) главного финансового управления Иркутской области;

4) комитета экономического анализа и прогнозирования администрации губернатора Иркутской области;

5) главного управления социальной защиты населения Иркутской области;

6) управления по обеспечению безопасности администрации губернатора Иркутской области;

7) представителей соответствующей организации Иркутской области (по согласованию);

8) при необходимости, представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (по согласованию);

9) представителей профсоюзов (по согласованию с Иркутским областным объединением организаций профсоюзов).

6. Рабочая группа:

1) разрабатывает и утверждает план-график подготовки, согласования и подписания Соглашений;

2) готовит предложения по тексту проекта Соглашения с учетом специфики работы соответствующих организаций Иркутской области.

III. Порядок
согласования проектов соглашений

7. Согласование проектов Соглашений до их подписания осуществляется комитетом экономического анализа и прогнозирования администрации губернатора Иркутской области.

8. Проекты Соглашений проходят согласование:

1) в соответствующих исполнительных органах государственной власти Иркутской области и подразделениях, входящих в администрацию губернатора Иркутской области, в компетенцию которых входят затрагиваемые в проекте Соглашения вопросы;

2) в главном управлении социальной защиты населения Иркутской области;

3) в главном финансовом управлении Иркутской области;

4) в управлении по обеспечению безопасности администрации губернатора Иркутской области;

5) в главном правовом управлении администрации губернатора Иркутской области;

6) в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области.

9. Согласованные проекты Соглашений направляются заместителям главы администрации Иркутской области, курирующим соответствующую сферу деятельности для их дальнейшего согласования с руководителями организации, с которыми заключается Соглашение.

10. Доработка текстов проектов Соглашений с учетом замечаний и предложений осуществляется комитетом экономического анализа и прогнозирования администрации губернатора Иркутской области.

IV. Порядок подписания соглашений

11. После получения соответствующих согласований заместители главы администрации Иркутской области, курирующие соответствующие сферы деятельности, до подписания Соглашения администрацией Иркутской области, обеспечивают его подписание соответствующей организацией Иркутской области.

12. Соглашение может быть подписано сторонами также в рамках встречи губернатора Иркутской области и представителей соответствующей организации Иркутской области, с соблюдением положений, установленных пунктом 11 настоящего Порядка.

V. Порядок регистрации,
учета и хранения соглашений

13. Департамент документационного обеспечения администрации губернатора Иркутской области после регистрации Соглашений, осуществляет рассылку копий Соглашений соответствующим исполнительным органам государственной власти Иркутской области и подразделениям, входящим в администрацию губернатора Иркутской области, для осуществления контроля за их исполнением, также в обязательном порядке направляет копии Соглашений в комитет экономического анализа и прогнозирования администрации губернатора Иркутской области.

VI. Порядок осуществления контроля
и снятия с контроля исполнения соглашений

14. Комитет экономического анализа и прогнозирования администрации губернатора Иркутской области разрабатывает формы ежеквартального мониторинга по подведению результатов хода выполнения обязательств Соглашений со стороны администрации Иркутской области и соответствующих организаций Иркутской области и устанавливает сроки его подведения.

15. В соответствии с разработанной формой ежеквартального мониторинга по подведению результатов хода выполнения обязательств Соглашений со стороны администрации Иркутской области и соответствующих организаций Иркутской области и установленными сроками:

1) заместители главы администрации Иркутской области, курирующие соответствующую сферу деятельности, по своим направлениям организуют работу соответствующих исполнительных органов государственной власти Иркутской области и подразделений, входящих в администрации губернатора Иркутской области по ежеквартальному подведению хода выполнения обязательств Соглашения со стороны администрации Иркутской области и соответствующих организаций Иркутской области и устранению проблем, препятствующих их выполнению;#

2) исполнительные органы государственной власти Иркутской области в сфере здравоохранения, образования, культуры и спорта осуществляют контроль за ходом выполнения соответствующими организациями Иркутской области социальных мероприятий, указанных в приложении к Соглашению и их ежеквартальный мониторинг, а также принимает меры по устранению проблем, препятствующих их выполнению;#

16. Комитетом экономического анализа и прогнозирования администрации губернатора Иркутской области на основании данных, представленных соответствующими исполнительными органами государственной власти Иркутской области, подразделениями, входящими в администрацию губернатора Иркутской области, органами местного самоуправления Иркутской области и профсоюзными объединениями Иркутской области ежеквартально формируется аналитическая записка о ходе исполнения обязательств Соглашений со стороны администрации Иркутской области и соответствующих организаций Иркутской области, которая направляется губернатору Иркутской области.

Первый заместитель главы

администрации Иркутской oбласти

Ю.В.Параничев