Приложение 2. Методика определения закрепляемых долей квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов по видам квот

Приложение 2
к приказу Федерального агентства по рыболовству
от 15 сентября 2008 г. N 158

Методика
определения закрепляемых долей квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов по видам квот

1. Методика определения закрепляемых долей заявителей в общих объемах квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов по видам квот (далее - методика) разработана в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 604 "Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов", от 12 августа 2008 г. N 605 "Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства (за исключением прибрежного рыболовства) на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации" и от 15 августа 2008 г. N 611 "Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства", а также во исполнение государственного контракта от 26 июня 2008 г. N 8-07/2008 на выполнение в 2008 г. научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по теме: "Разработка методического, информационного, программного и организационного обеспечений расчетов, связанных с определением долей, закрепляемых за российскими заявителями на 2009 и последующие годы".

2. Методика описывает порядок расчетов при определении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления рыболовства соответственно по видам квот между индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, зарегистрированными в Российской Федерации (далее - пользователями водных биоресурсов).

3. Для расчетов долей квот используется разработанная на основе методики программа обработки данных, принятая к вводу в действие протоколом от 4 сентября 2008 г. N 2 заседания комиссии по рассмотрению результатов опытной эксплуатации программного обеспечения, разработанного в соответствии с государственным контрактом от 26 июня 2008 г. N 8-07/2008 на выполнение в 2008 г. научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по теме: "Разработка методического, информационного, программного и организационного обеспечений расчетов, связанных с определением долей, закрепляемых за российскими заявителями на 2009 и последующие годы".

4. Квоты добычи (вылова) водных биоресурсов распределяются между пользователями водных биоресурсов на основании закрепленных за ними долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова).

5. Доли квот определяются в отношении водных биологических ресурсов для следующих видов квот:

- квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства (за исключением прибрежного рыболовства) на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации (промышленные квоты);

- квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства;

- квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

6. Все расчеты осуществляются с учетом заявок, поданных индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, зарегистрированными в Российской Федерации (далее - заявителями) на определение долей квот на добычу (вылов) водных биоресурсов на основании данных рыбохозяйственного реестра.

7. В представленных ниже формулах используются следующие индексы и показатели:

i - вид квоты (направление использования водных биологических ресурсов);

s - заявитель;

r - район добычи (вылова);

j - водный биоресурс;

n - количество заявителей, допущенных к определению долей квот на 2009 и последующие годы;

V4(isrj) - объем квоты по i-тому виду s-того заявителя в r-том районе добычи (вылова) j-го водного биоресурса в общем объеме квоты, выделенной всем заявителям по соответствующим виду квоты, району добычи (вылова), водному биоресурсу в 2004 году в соответствии с приказами и выданными разрешениями;

V5(isrj) - объем квоты по i-тому виду s-того заявителя в r-том районе добычи (вылова) j-го водного биоресурса в общем объеме квоты, выделенной всем заявителям по соответствующим виду квоты, району добычи (вылова), водному биоресурсу в 2005 году в соответствии с приказами и выданными разрешениями;

V6(isrj) - объем квоты по i-тому виду s-того заявителя в r-том районе добычи (вылова) j-го водного биоресурса в общем объеме квоты, выделенной всем заявителям по соответствующим виду квоты, району добычи (вылова), водному биоресурсу в 2006 году;

V7(isrj) - объем квоты по i-тому виду s-того заявителя в r-том районе добычи (вылова) j-того водного биоресурса в общем объеме квоты, выделенной всем заявителям по соответствующим виду квоты, району добычи (вылова), водному биоресурсу в 2007 году;

U4 (isr j) - объем улова по i-тому виду квоты s-того заявителя в r-том районе добычи (вылова) j-того водного биоресурса в 2004 году.

U5 (isr j) - объем улова по i-тому виду квоты s-того заявителя в r-том районе добычи (вылова) j-того водного биоресурса в 2005 году.

U6 (isr j) - объем улова по i-тому виду квоты s-того заявителя в r-том районе добычи (вылова) j-того водного биоресурса в 2006 году.

U7 (isr j) - объем улова по i-тому виду квоты s-того заявителя в r-том районе добычи (вылова) j-того водного биоресурса в 2007 году.

8. Ограничения, накладываемые на годовые объемы уловов U4 (isr j), U5 (isr j), U6 (isr j), U7 (isr j) по i-тому виду квоты s-того заявителя в r-том районе добычи (вылова) j-того водного биоресурса:

     если U4 (isr j) > V4(isrj), то U4 (isr j) = V4(isrj);            (1)

     если U5 (isr j) > V5(isrj), то U5 (isr j) = V5(isrj);            (2)

     если U6 (isr j) > V6(isrj), то U6 (isr j) = V6(isrj);            (3)

     если U7 (isr j) > V7(isrj), то U7 (isr j) = V7(isrj);            (4)

9. UZ (isrj) - суммарный за четыре года (2004, 2005, 2006, 2007) объем уловов по i-тому виду квоты s-того заявителя в r-том районе добычи (вылова) j-того водного биоресурса.

     UZ (isrj) = U4 (isr j) + U5 (isr j) + U6 (isr j) + U7 (isr j)    (5)

- суммарный за четыре года (2004, 2005, 2006, 2007) объем уловов допущенных заявителей по i-тому виду квоты в r-том районе добычи (вылова) j-того водного биоресурса.

(6)

Доля квоты по i-тому виду s-того заявителя в r-том районе добычи (вылова) j-того водного биоресурса рассчитывается как отношение суммарного за четыре года объема уловов этого заявителя в соответствующем районе и соответствующего биоресурса к суммарному за четыре года объему уловов допущенных заявителей в этом же районе этого же биоресурса:

, (7)

где - доля квоты по i-тому виду s-того заявителя в r-том районе добычи (вылова) j-того водного биоресурса.

Рассчитанные доли заявителей по i-тому виду квоты в r-том районе добычи (вылова) j-того водного биоресурса должны быть связаны соотношением:

(8)

Однако, в отдельных случаях, в результате погрешности округлений может возникнуть неравенство:

(9)

В этом случае необходимо осуществить расчет разницы:

(10)

где - остаток, полученный как погрешность округления в результате вычислений, который составляет менее 1%.

Если > 0 необходимо погрешность округлений добавить к рассчитанным заявителям долям.

Если < 0 необходимо погрешность округлений вычесть из рассчитанных заявителям долей.

10. Перераспределение остатка между заявителями производится следующим образом.

Все рассчитанные доли квот по i-тому виду в r-том районе добычи (вылова) j-того водного биоресурса сортируются в порядке убывания.

Если в рассчитанных долях квот одна доля имеет максимальное значение, то к этой доле квоты по i-тому виду в r-том районе добычи (вылова) j-того водного биоресурса добавляется остаток.

Если в рассчитанных долях квот несколько равных долей имеют максимальное значение, то к этим долям квоты по i-тому виду в r-том районе добычи (вылова) j-того водного биоресурса добавляется значение рассчитанное как результат деления остатка на количество максимальных равных долей. Если в результате такого досчета не выполнено соотношение 8, то имеющийся после досчета остаток добавляется в первую в списке долю квоты с максимальным значением.

Решение о распределении между заявителями погрешности округления принимает Комиссия. Решение оформляется соответствующим протоколом.

11. Все расчеты проводятся с использованием данных в тоннах (за исключением морского зверя, данные о котором выражаются в штуках).