Приложение. Положение "О порядке назначения и проведения собрания, конференции граждан (собрание делегатов) Иркутского районного муниципального образования"

Приложение

к Постановлению главы

Иркутского района

от 4 августа 2006 г. N 23-161/РД

Положение
"О порядке назначения и проведения собрания,
конференции граждан (собрание делегатов)
Иркутского районного муниципального образования"

Собрание граждан по месту жительства (далее - Собрание граждан) призвано обеспечить развитие инициативы и расширение возможностей самостоятельного обсуждения и решения населением вопросов местного значения, способствовать реализации прав и свобод жителей Иркутского районного муниципального образования.

1. Основные положения

1.1. Понятие собрания граждан

Собрание граждан - совместное участие граждан, проживающих на определенной территории Иркутского районного муниципального образования в обсуждении и (или) решении вопросов местного значения, информировании населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1.2. Право граждан на участие в собрании граждан

Граждане, проживающие на территории Иркутского районного муниципального образования, имеют равные права на участие в собрании граждан независимо от пола, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Правом участия в собрании граждан обладают граждане, достигшие 18 лет.

1.3. Общие принципы проведения собрания граждан

Собрание граждан может проводиться на части территории Иркутского районного муниципального образования.

Собрание граждан созывается не позднее десяти дней после принятия решения о назначении собрания граждан и на первом заседании избирает из своего состава председателя, секретаря и счетную комиссию.

Участие в собрании граждан главы Иркутского районного муниципального образования или уполномоченного им должностного лица является обязательным.

На собрании граждан председательствует лицо, избираемое собранием граждан.

Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием путем поднятия руки.

1.4. Полномочия собрания граждан:

- обсуждение вопросов местного значения;

- информирование населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

- рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления, а также право направлять обращения в органы и должностным лицам местного самоуправления;

Собрания граждан правомочны при участии в нем 25% жителей, постоянно проживающих на территории, на которой проводится собрание граждан.

Собрание граждан принимает обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирает лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращение либо решение считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан

2.1 Общие принципы проведения собрания граждан

Собрание граждан проводится на части территории Иркутского районного муниципального образования (на территории населенного пункта).

Собрание граждан созывается не позднее десяти дней после принятия решения о назначении собрания и конференции граждан и на первом заседании избирает из своего состава председателя, секретаря и счетную комиссию.

Участие в собрании граждан главы Иркутского районного муниципального образования или уполномоченного им должностного лица является обязательным.

На собрании граждан председательствует лицо, избираемое собранием граждан.

2.2. Инициатива проведения собрания граждан

Инициатива проведения собрания граждан принадлежит:

- Думе Иркутского районного муниципального образования (далее - Иркутска районная Дума);

- главе Иркутского районного муниципального образования;

- населению, обладающему активным избирательным правом на выборы в органы местного самоуправления, численностью не менее 100 человек.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Иркутской районной Думы или главы Иркутского районного муниципального образования, назначается соответственно решением Иркутской районной Думы или постановлением главы Иркутского районного муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается решением Иркутской районной Думы не позднее десяти дней с момента получения письменного обращения населения.

Обращение о проведении собрания граждан по инициативе жителей Иркутского районного муниципального образования оформляется в виде подписных листов, в которых должны быть указаны:

- о территории проведения собрания;

- о времени, дате и месте проведения собрания;

- о численности граждан, имеющих право на участие в собрании;

- фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства, подпись и дата внесения подписи каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан.

Подписные листы заверяются лицом, осуществляющим сбор подписей с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, номера и серии документа, удостоверяющего личность, адреса места жительства и направляются в Иркутскую районную Думу для принятия решения.

2.3. Подготовка проведения собрания

Инициаторы собрания граждан оповещают население.

Информация о времени и месте проведения собрания граждан, вопросах, выносимых на его рассмотрение, должна быть опубликована в газете "Ангарские огни" не позднее, чем за три дня до проведения собрания граждан.

Все организационные и иные вопросы, связанные с подготовкой проведения собрания граждан решают инициаторы собрания граждан в соответствии с настоящим Положением.

2.4. Порядок проведения собрания граждан

Перед открытием собрания граждан проводится регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, адреса места жительства.

Собрание граждан избирает председателя, секретаря и счетную комиссию.

Протокол собрания граждан ведет секретарь.

При отсутствии кворума собрание граждан определяет дату проведения нового собрания граждан.

2.5. Счетная комиссия собрания граждан

Собрание граждан избирает счетную комиссию, утверждает количественный и персональный состав счетной комиссии, но не менее трех человек.

Счетная комиссия:

- проверяет правильность регистрации граждан;

- определяет кворум собрания граждан;

- оглашает результаты регистрации участников собрания граждан;

- подсчитывает голоса и подводит итоги голосования;

- составляет протокол об итогах голосования, с последующей сдачей его в архив.

2.6. Формирование повестки дня собрания граждан

Вопросы в повестку дня вносятся инициатором проведения собрания граждан, главой Иркутского районного муниципального образования, или лицом, им уполномоченным, гражданами, имеющими право на участие в собрании граждан.

Решение о включении в повестку дня собрания граждан иных вопросов считается принятым, если за него проголосовало не менее половины граждан, присутствующих на собрании граждан.

3. Решение собрания

Решение собрания принимается открытым голосованием, простым большинством голосов от присутствующих при наличии кворума и оформляется протоколом, в котором указываются следующие данные:

- дата и место проведения собрания граждан;

- общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право принимать участие в собрании граждан;

- количество присутствующих;

- фамилия, имя, отчество председательствующего на Собрании граждан, секретаря и членов счетной комиссии;

- повестка дня;

- краткое содержание выступлений;

- результаты голосования и принятые решения.

Подсчет голосов осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением протокола об итогах голосования. Протокол подписывается председательствующим на собрании граждан и секретарем. К протоколу прикладывается список зарегистрированных участников собрания граждан, после чего протокол направляется в соответствующий орган местного самоуправления.

4. Порядок исполнения решений собрания граждан
и ответственность за неисполнение решения

4.1. Исполнение решений собрания граждан

Решение собрания граждан, принятое по вопросам, отнесенным к их компетенции обязательно для исполнения жителями соответствующей территории.

Обращение, принятое собранием граждан, подлежит обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в решении вопросов.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Ангарские огни".

Глава района

С.Зубарев