Постановление администрации Иркутской области от 25 сентября 2006 г. N 164-ПА "О департаменте имущественных отношений Иркутской области" (утратило силу)

Постановление администрации Иркутской области от 25 сентября 2006 г. N 164-ПА
"О департаменте имущественных отношений Иркутской области"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Иркутской области от 31 декабря 2007 г. N 312-ПА настоящее Постановление признано утратившим силу с 1 января 2008 г.

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

- Постановление администрации Иркутской области от 20 февраля 2007 г. N 23-ПА

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Губернатора Иркутской области от 8 февраля 2006 года N 45-п "О структуре исполнительных органов государственной власти Иркутской области", руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области, администрация Иркутской области постановляет:

1. Переименовать комитет по управлению государственным имуществом Иркутской области в департамент имущественных отношений Иркутской области.

2. Утвердить прилагаемое положение о департаменте имущественных отношений Иркутской области

3. Утвердить прилагаемую структуру департамента имущественных отношений Иркутской области.

4. Установить предельную штатную численность государственных гражданских служащих Иркутской области департамента имущественных отношений Иркутской области в количестве 41 единицы.

5. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации Иркутской области от 14 сентября 2004 года N 45-па "О комитете по управлению государственным имуществом Иркутской области";

2) постановление администрации Иркутской области от 31 декабря 2004 года N 79-па "О структуре комитета по управлению государственным имуществом Иркутской области и внесении дополнений в Положение о комитете по управлению государственным имуществом Иркутской области".

6. Заместителю главы администрации Иркутской области Вибе П.А. до 1 января 2007 года обеспечить приведение в соответствие с настоящим постановлением соответствующих правовых актов Иркутской области, проведение необходимых организационно-штатных мероприятий, совершение иных юридических действий, связанных с переименованием комитета по управлению государственным имуществом Иркутской области в департамент имущественных отношений Иркутской области, в соответствии с законодательством.

7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года, за исключением пункта 6.

Губернатор

Иркутской области

А.Г.Тишанин

Положение
о департаменте имущественных отношений Иркутской области
(утв. Постановлением администрации Иркутской области
от 25 сентября 2006 г. N 164-ПА)

I. Общие положения

1. Департамент имущественных отношений Иркутской области является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по управлению областной государственной собственностью.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, гражданами.

4. Департамент обладает правами юридического лица, в том числе выступает истцом и ответчиком в суде, имеет смету доходов и расходов, лицевой счет, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.

5. Местонахождение департамента: 664007, г.Иркутск, ул. Карла Либкнехта, 47.

II. Задачи департамента

6. Задачами департамента являются:

1) управление, распоряжение и контроль за использованием областной государственной собственности;

2) управление и распоряжение земельными участками;

3) управление областными государственными унитарными предприятиями, областными государственными учреждениями и осуществление контроля за их деятельностью;

4) управление открытыми акционерными обществами, акции которых находятся в областной государственной собственности;

5) осуществление приватизации областного государственного имущества.

III. Функции департамента

7. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:

в сфере управления, распоряжения и контроля за использованием областной государственной собственности:

1) осуществление функций участника имущественных правоотношений;

2) передача областной государственной собственности в федеральную, муниципальную собственность и прием федеральной, муниципальной собственности в областную государственную собственность;

3) контроль за использованием по назначению и сохранностью областной государственной собственности и в случае выявления нарушений принятие необходимых мер по их устранению, назначение и проведение документальных и иных проверок в целях осуществления контроля за использованием по назначению объектов областной государственной собственности;

4) разработка плана развития государственного сектора экономики Иркутской области;

5) обеспечение планирования и проведения реставрационно-восстановительных работ, капитального ремонта объектов недвижимости, находящихся в хозяйственном ведении областных государственных унитарных предприятий, оперативном управлении областных государственных учреждений, а также входящих в состав областной государственной казны;

6) обеспечение проведения оценки объектов областной государственной собственности, обеспечение проведения инвентаризации областной государственной собственности, обеспечение государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в областной государственной собственности, и сделок с ним;

7) заключение договоров о приобретении в областную государственную собственность имущества, заключение договоров пожертвований имущества (кроме финансовых средств) в областную государственную собственность, осуществление иных юридических действий, связанных с осуществлением указанных полномочий;

8) заключение договоров аренды, безвозмездного пользования и хранения объектов областной государственной собственности, осуществление иных юридических действий, связанных с осуществлением указанных полномочий, контроль за поступлением арендной платы от использования областной государственной собственности, организация и проведение торгов по продаже земельных участков или предоставлению права аренды земельных участков, находящихся в областной государственной собственности, продажа и сдача в аренду земельных участков, находящихся в областной государственной собственности и заключение договоров купли-продажи, аренды земельных участков;

9) заключение договоров простого товарищества, где вкладом выступает областное государственное имущество, осуществление иных юридических действий, связанных с осуществлением указанных полномочий;

10) заключение договоров долевого участия в строительстве, восстановлении, реконструкции и ремонте объектов областной государственной собственности, осуществление иных юридических действий, связанных с осуществлением указанных полномочий;

11) заключение соглашений об определении долей в общем имуществе (о выделе доли в натуре), осуществление иных юридических действий, связанных с осуществлением указанных полномочий;

12) заключение концессионных соглашений в отношении объектов государственной собственности Иркутской области, осуществление иных юридических действий, связанных с осуществлением указанных полномочий;

13) заключение договоров страхования объектов областной государственной собственности, осуществление иных юридических действий, связанных с осуществлением указанных полномочий;

14) заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений, находящихся в областной государственной собственности, согласование перевода жилых помещений, находящихся в областной государственной собственности, в нежилые, а также включение жилых помещений в число служебных;

15) передача областного государственного имущества для предотвращения или ликвидации чрезвычайных ситуаций;

16) передача религиозным организациям культовых зданий и культовых строений с относящимися к ним земельными участками, а также движимого имущества религиозного назначения, находящихся в областной государственной собственности, для использования в целях совершения и обеспечения богослужений, профессионального религиозного образования и иных религиозных целях;

17) передача областного государственного имущества в пользование общественным объединениям инвалидов и образованным ими организациям, а также организациям, обеспечивающим реабилитацию инвалидов, передача областного государственного имущества для реализации областных государственных целевых программ;

18) ведение и хранение реестра договоров залога, заключаемых с получателями областных государственных гарантий;

19) ведение реестра государственной собственности области, осуществление специализированного учета объектов областной государственной собственности;

20) подготовка годового отчета администрации Иркутской области о распоряжении областной государственной собственностью;

21) в установленных случаях осуществление функции государственного заказчика областных государственных целевых программ, по проектно-изыскательским, научно-исследовательским и другим видам работ, связанных с проведением инвентаризации земельных участков, мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования, ведению государственного кадастра и мониторинга земель на территории Иркутской области;

22) судебная защита прав и интересов Иркутской области в установленной сфере деятельности департамента;

в сфере управления и распоряжения земельными участками:

23) осуществление всех необходимых действий, связанных с разграничением государственной собственности на землю, в том числе связанных с регистрацией права областной государственной собственности;

24) подготовка и представление администрации Иркутской области предложений о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, находящиеся в областной государственной собственности, а также предложений о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления земельных участков, находящихся в областной государственной собственности, и о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в областной государственной собственности, юридическим лицам в соответствии с законодательством;

25) подготовка и представление администрации Иркутской области предложений об отнесении земель к категориям, переводе земель из одной категории в другую в отношении земель, находящихся в областной государственной собственности, земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности, земель поселений, в установленных случаях обеспечение осуществления действий по изъятию, в том числе путем выкупа, земель для нужд Иркутской области;

26) разработка и реализация областных государственных целевых программ, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, проведением земельной реформы, рациональным использованием и охраной земель, и обеспечение проведения государственного мониторинга и землеустройства земель, находящихся в областной государственной собственности;

27) подготовка документов, необходимых для принятия администрацией Иркутской области решений:

по передаче права на приобретение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения муниципальному образованию;

об образовании земельного участка в счет земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю;

в сфере управления областными государственными унитарными предприятиями, областными государственными учреждениями и осуществления контроля за их деятельностью:

28) подготовка и представление администрации Иркутской области предложений о создании (ликвидации, реорганизации) областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, осуществление необходимых действий по созданию (ликвидации, реорганизации) областных государственных унитарных предприятий и подведомственных департаменту областных государственных учреждений, утверждение уставов областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, а также изменений и дополнений к ним, осуществление прав собственника имущества областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;

29) принятие решений о закреплении на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за областными государственными унитарными предприятиями, областными государственными учреждениями объектов областной государственной собственности, принятие решений об изъятии из хозяйственного ведения областных государственных унитарных предприятий, оперативного управления областных государственных учреждений объектов областной государственной собственности;

30) формирование уставных фондов областных государственных унитарных предприятий, принятие решения об увеличении либо уменьшении уставного фонда областного государственного унитарного предприятия;

31) принятие решения о возврате или зачете излишне уплаченных сумм перечисленной в областной бюджет прибыли областных государственных унитарных предприятий;

32) назначение и освобождение от должности руководителей областных государственных унитарных предприятий, подведомственных департаменту областных государственных учреждений и принятие в отношении них мер поощрения и дисциплинарных взысканий, заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с руководителями областных государственных унитарных предприятий и подведомственных департаменту областных государственных учреждений, согласование приема на работу главного бухгалтера областного государственного унитарного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;

33) согласование программы финансово-хозяйственной деятельности областных государственных унитарных предприятий, а также изменений к ним, утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов областных государственных унитарных предприятий, создание балансовых комиссий и рассмотрение итогов деятельности областных государственных унитарных предприятий и подведомственных департаменту областных государственных учреждений, а также участие в работе балансовых комиссий, создаваемых другими исполнительными органами государственной власти Иркутской области, контроль за представлением руководителями областных государственных унитарных предприятий ежегодных отчетов о выполнении утвержденной программы финансово-хозяйственной деятельности областного государственного предприятия;

34) согласование создания филиалов и представительств областных государственных унитарных предприятий, а также принятия решения об участии областных государственных унитарных предприятий в коммерческих или некоммерческих организациях, согласование совершения областными государственными унитарными предприятиями крупных сделок, а также сделок, в отношении которых имеется заинтересованность руководителя областного государственного унитарного предприятия, согласование заимствований областных государственных унитарных предприятий;

35) согласование сделок областного государственного унитарного предприятия сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, уступкой требований, переводом долга, сдачей в аренду, передачей в залог, заключением договоров простого товарищества, распоряжением акциями, вкладами (долями) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, отчуждением недвижимого имущества, а также иных способов распоряжения областным государственным имуществом, закрепленным за областным государственным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения;

36) утверждение (согласование) списания объектов областной государственной собственности, закрепленных за областными государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями, утверждение (согласование) списания объектов областной государственной собственности, закрепленных за органами государственной власти Иркутской области;

37) принятие решений об утверждении передаточных актов или разделительных балансов при реорганизации областных государственных унитарных предприятий в форме слияния, присоединения, разделения или выделения; назначение ликвидационных комиссий (ликвидаторов) в случае принятия решения о ликвидации областного государственного унитарного предприятия, принятие имущества, оставшегося после ликвидации областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;

38) в пределах установленной компетенции управление и распоряжение имуществом областных государственных унитарных предприятий при признании их несостоятельными (банкротами) и осуществление взаимодействия по вопросам их несостоятельности (банкротства) с соответствующими органами государственной власти;

39) контроль за представлением областными государственными унитарными предприятиями, областными государственными учреждениями отчетов о финансово-хозяйственной деятельности и актов аудиторских проверок, контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, принадлежащего областным государственным унитарным предприятиям, областным государственным учреждениям на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), принятие решения о проведении аудиторских проверок деятельности областных государственных унитарных предприятий, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;

40) обращение в суд с исками о признании оспоримой сделки с имуществом областного государственного унитарного предприятия недействительной, о применении последствий недействительности ничтожной сделки, а также об истребовании имущества унитарного предприятия из чужого незаконного владения, судебная защита права собственности Иркутской области, иных вещных прав областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений на объекты областной государственной собственности;

в сфере управления открытыми акционерными обществами, акции которых находятся в областной государственной собственности:

41) осуществление функций учредителя открытых акционерных обществ, осуществление прав акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в областной государственной собственности, формирование списков кандидатур в органы управления и контроля открытых акционерных обществ, акции которых находятся в областной государственной собственности, выдача доверенностей и указаний по голосованию, участию представителей Иркутской области в работе органов управления и контроля открытых акционерных обществ, акции которых находятся в областной государственной собственности;

42) осуществление действий по преобразованию областных государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества и утверждение их уставов;

43) образование исполнительных органов и назначение членов совета директоров до первого общего собрания акционеров открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации областных государственных унитарных предприятий, а также в установленных случаях досрочное прекращение их полномочия;

44) сбор информации о деятельности представителей Иркутской области в органах управления открытых акционерных обществ, акции которых находятся в областной государственной собственности;

45) обеспечение исполнения решений администрации Иркутской области о внесении областного государственного имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

46) заключение договоров о приобретении пакетов акций в областную государственную собственность, принятие имущества оставшегося после ликвидации открытых акционерных обществ, акции которых находятся в областной государственной собственности;

в сфере приватизации областного государственного имущества:

47) осуществление процесса приватизации областного государственного имущества, обобщение и анализ предложений о приватизации, поступающих от соответствующих исполнительных органов государственной власти Иркутской области, на предмет целесообразности (нецелесообразности) приватизации областного государственного имущества, формирование прогнозного плана (программы) приватизации областного государственного имущества на соответствующий год;

48) в установленных случаях принятие решения о приватизации и осуществление функций продавца областного государственного имущества, принятие решения об условиях приватизации областного государственного имущества, создание постоянно действующей комиссии по приватизации областного государственного имущества и утверждение ее состава, утверждение передаточных актов имущества областного государственного унитарного предприятия открытому акционерному обществу, созданному в процессе приватизации данного предприятия;

49) в установленных случаях принятие решения о предъявлении акционерному обществу требования о выкупе акций, находящихся в областной государственной собственности;

50) выдача доверенностей и письменных указаний для голосования победителю конкурса до перехода права собственности на акции, проданные на конкурсе;

51) согласование совершения сделок и иных действий, предусмотренных законодательством о приватизации до перехода к покупателю областного государственного имущества права собственности; принятие решения о предоставлении рассрочки оплаты областного государственного имущества, контроль за своевременным перечислением полученных от приватизации областного государственного имущества денежных средств в областной бюджет.

8. Департамент от имени Иркутской области выступает учредителем областных государственных учреждений, утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей областных государственных учреждений, а также заслушивает отчеты об их деятельности.

9. Департамент разрабатывает проекты правовых актов в установленной сфере деятельности, утверждает ежегодный план и показатели деятельности, осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.

IV. Обеспечение деятельности департамента

10. Департамент для решения возложенных задач и реализации функций в установленном порядке вправе:

1) запрашивать и получать от органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию;

2) совершать сделки, заключать государственные контракты, иные договоры, соглашения в соответствии с законодательством;

3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности департамента;

4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

11. Департамент финансируется за счет средств областного бюджета в порядке, установленном законодательством.

12. Департамент расходует полученные из областного бюджета средства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

V. Организация деятельности департамента

13. Департамент возглавляет директор департамента, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.

14. Директор департамента:

1) осуществляет руководство и организует деятельность департамента;

2) назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих Иркутской области в департаменте и работников, замещающих в департаменте должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области, при их наличии (далее - сотрудники департамента);

3) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Иркутской области в департаменте в соответствии с законодательством;

4) утверждает положения о подразделениях, предусмотренных в утвержденной структуре департамента, должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников департамента;

5) утверждает штатное расписание департамента в пределах установленных предельной штатной численности и фонда оплаты труда сотрудников департамента;

6) представляет департамент в отношениях с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, гражданами, действуя от имени департамента без доверенности;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

VI. Ответственность сотрудников департамента

15. Директор департамента несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на департамент.

16. Сотрудники департамента несут ответственность в соответствии с законодательством.

Заместитель

главы администрации

Иркутской области

П.А.Вибе

Структура
департамента имущественных отношений Иркутской области
(утв. Постановлением администрации Иркутской области
от 25 сентября 2006 г. N 164-ПА)

                                       /------------------------------\

                 /---------------------|     Директор департамента    |------------------------------------\

                 |                     \------------------------------/                                    |

   /------------------------------\    /------------------------------\   /------------------------------\ |

 /-|    Заместитель директора     |    |     Управление правового     |   |       Отдел по работе        | |

 | |        департамента          |  /-|        регулирования и       |   |     с государственными       |-|

 | \------------------------------/  | |      арендных отношений      |   |       предприятиями и        | |

 | /------------------------------\  | \------------------------------/   |   корпоративного управления  | |

 | |        Отдел по работе       |  | /------------------------------\   \------------------------------/ |

 | |      с государственными      |  |-|        Правовой отдел        |   /------------------------------\ |

 |-|    учреждениями и ведения    |  | \------------------------------/   |  Финансово-организационный   | |

 | |      реестра областной       |  | /------------------------------\   |            отдел             |-/

 | |        собственности         |  \-|   Отдел арендных отношений   |   \------------------------------/

 | \------------------------------/    \------------------------------/

 | /------------------------------\

 \-|   Отдел земельных отношений  |

   \------------------------------/

И.О. Председателя комитета

по управлению государственным

имуществом Иркутской области

Е.Я.Парусова

Согласовано:

Заместитель

главы администрации

Иркутской области

П.А.Вибе