Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18 сентября 2002 г. N А74-1322/02-К2-Ф02-2698/02-С1 Дело об оспаривании отказа налогового органа в возмещении из бюджета НДС направлено на новое рассмотрение, так как судом не исследовался вопрос о том, был ли фактически уплачен налог поставщикам продукции с учетом проведения всех банковских операций между участниками сделок в один день (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 18 сентября 2002 г. N А74-1322/02-К2-Ф02-2698/02-С1
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28 октября 2003 г. N А74-1322/02-К2-Ф02-3636/03-С1

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Горнорудная компания" обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с иском, уточненным в порядке, предусмотренном статьей 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению Министерства по налогам и сборам по Республике Хакасия (далее - УМНС РФ по РХ) о признании недействительным его решений N ВН-2-35/6034 от 19.12.2001, N ОЛ-11-19.2/1432 от 18.03.2002, N 1 от 19.12.2001, N 2 от 19.12.2001 об отказе в возмещении из федерального бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 5 005 772 рублей.

Решением суда от 16 мая 2002 года исковые требования удовлетворены частично: признаны недействительными протокол N 2 от 19.12.2001 заседания Комиссии по рассмотрению вопросов возмещения из федерального бюджета сумм налога на добавленную стоимость при экспорте товаров, решение УМНС РФ по РХ N 1 от19.12.2001, письмо N ОЛ-11-19.2/1432 от 18.03.2002 УМНС РФ по РХ. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 8 июля 2002 года решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Обжалуя вышеуказанные судебные акты, налоговая инспекция указывает в кассационной жалобе на их необоснованность в связи с тем, что судом не исследован вопрос о наличии у истца реального права на возмещение из федерального бюджета сумм налога на добавленную стоимость по экспортной операции за август 2001 года. Судом не приняты во внимание результаты контрольных мероприятий, проведенных налоговым органом, свидетельствующие о недобросовестности налогоплательщика при проведении экспортной операции.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Горнорудная компания" возражает против ее доводов, указывает на то, что налогоплательщиком соблюдены все установленные налоговым законодательством условия и представлены все необходимые документы для применения налоговой ставки 0 процентов в связи с экспортом продукции. Истец просит принятые по настоящему делу судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в соответствии с договором N 43/08 от 01.08.2001 ООО "Горнорудная компания" (п.Усть-Абакан) приобрела у ООО "Риконсар" (г.Москва) стекло ТФ-5 в количестве 83 699, 52 куб.см на общую сумму 30000418 рублей 95 копеек.

Платежным поручением N 283 от 23.08.2001 ООО "Горнорудная компания" произвело оплату ООО "Риконсар" за приобретенное стекло в сумме 30000418 рублей 95 копеек, где сумма налога на добавленную стоимость в размере 5000069 рублей 83 копейки выделена отдельной строкой.

Согласно контракту N 02/08-65 от 02.08.2001, заключенному ООО "Горнорудная компания" с компанией "Brokfield Supplies Limited", указанный товар приобретен покупателем на сумму 857 920,08 американских долларов.

06.09.2001 в соответствии с договором комиссии N 07 от 16.08.2001 ООО "Бай" (комиссионер) по поручению ООО "Горнорудная компания" (комитент) за комиссионное вознаграждение в сумме 3000 рублей (в том числе налог на добавленную стоимость 500 рублей) осуществило экспортную поставку груза в адрес компании "Роял Парк" (Объединенные Арабские Эмираты, Дубай), что подтверждается грузовой таможенной декларацией N 90509/200801/0001440, грузовой накладной N 08473894.

Для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и применения налоговых вычетов в связи с экспортом продукции ООО "Горнорудная компания" представило в налоговый орган документы, предусмотренные статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации. Сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая возмещению, составила 5 005 772 рубля, в том числе 5000069 рублей 12 копеек - уплаченных поставщику товара, 166 рублей 67 копеек - уплаченных аудиторской фирме "Стабл аудит" в соответствии с договором оказания информационно-консультационных услуг N 37/02-01 от 02.08.2001 года, 5035 рублей 99 копеек комиссионных, уплаченных ООО "Бризбанк" по счету-фактуре N 361 от 28.08.2001, и 500 рублей комиссионных, уплаченных ООО "Бай".

Для обоснования льготы по налогообложению экспортированного товара ООО "Горнорудная компания" представило в налоговую инспекцию документы, предусмотренные статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения представленных документов Комиссией по рассмотрению вопросов возмещения из федерального бюджета сумм налога на добавленную стоимость при экспорте товаров (работ, услуг) Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Хакасия принято решение N 1 от 19.12.2001 об отказе в возмещении из федерального бюджета сумм налога на добавленную стоимость в сумме 5005722 рублей.

Письмом от 18.03.2002 года N ОЛ-11-19.2/1432 Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Хакасия налогоплательщику сообщено об отказе в возмещении из федерального бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 5005772 рублей в связи с тем, что при проведении экспортной операции налоговым органом установлены факты многоступенчатой покупки товаров на территории Российской Федерации; при наличии расчетного счета в Абаканском отделении Сбербанка России обществом открыт валютный счет в коммерческом банке "Бризбанк" (г.Москва) для проведения расчетов по указанной экспортной операции; по состоянию на 28.08.2001 (день оплаты по экспортной операции ) у общества имелась недоимка по налогам в размере 3 070 505 рублей.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд исходил из того, что указанные налоговым органом обстоятельства не являются основанием для отказа в возмещении налога на добавленную стоимость. Суд пришел к выводу о том, что налогоплательщиком соблюдены все условия и представлены необходимые документы для обоснования применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по налогообложению экспортированного товара.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает судебные акты, принятые по настоящему делу, подлежащими отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, истец в качестве письменных доказательств представил ксерокопии документов, не заверенные надлежащим образом, следовательно, их подлинность не подтверждена.

Судом не исследовался вопрос о том, был ли фактически уплачен налог на добавленную стоимость поставщикам продукции с учетом проведения всех банковских операций между участниками сделок в один день - 28.08.2001.

При таких обстоятельствах судебные акты Арбитражного суда Республики Хакасия по настоящему делу подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в первую инстанцию арбитражного суда.

При новом рассмотрении дела суду с учетом всех обстоятельствах дела необходимо сделать вывод о добросовестности налогоплательщика, поскольку предусмотренное налоговым законодательством право применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в случае экспорта продукции предусмотрено в отношении добросовестных налогоплательщиков. В суде кассационной инстанции представителем истца заявлено, что целью экспорта являлось получение возмещения налога на добавленную стоимость из федерального бюджета.

Суду необходимо дать оценку протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов возмещения из федерального бюджета сумм налога на добавленную стоимость при экспорте товаров (работ, услуг) как правовому акту и сделать вывод о его юридической природе и допустимости его оспаривания.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Решение от 16 мая 2002 года и постановление апелляционной инстанции от 8 июля 2002 года Арбитражного суда Республики Хакасия по делу N А74-1322/02-К2 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.