Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 августа 2008 г. N 642 "О проведении комплексной проверки организации и осуществления надзорно-контрольной, лицензионно-разрешительной и хозяйственной деятельности в территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в Приволжском федеральном округе"

В соответствии с Комплексным планом работы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) приказываю:

1. Провести в период с 15 по 26 сентября 2008 года комплексную проверку организации и осуществления надзорно-контрольной, лицензионно-разрешительной и хозяйственной деятельности Межрегионального территориального управления технологического и экологического надзора Ростехнадзора по Приволжскому федеральному округу, Управлений по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Оренбургской области и по Республике Татарстан и Волжского межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора (далее - территориальные органы Ростехнадзора по Приволжскому федеральному округу).

2. Для проведения комплексной проверки территориальных органов Ростехнадзора в Приволжском федеральном округе образовать комиссию согласно приложению N 1.

3. Назначить:

3.1. Заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Красных Б.А. - председателем комиссии.

3.2. Заместителя начальника Управления государственного строительного надзора Лунякова М.А. - председателем подкомиссии в Управлении по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Оренбургской области (далее - УТЭН по Оренбургской области), заместителем председателя комиссии.

3.3. Начальника Управления по надзору за объектами нефтегазодобычи, переработки и магистрального трубопроводного транспорта Шаталова А.А. - председателем подкомиссии в Управлении по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Татарстан (далее - УТЭН по Республике Татарстан), заместителем председателя комиссии.

3.4. Заместителя начальника Управления правового обеспечения и разрешительной деятельности - начальника отдела анализа и планирования Шумицкого А.Н. - секретарем комиссии.

4. Утвердить План проведения комплексной проверки организации и осуществления надзорно-контрольной, лицензионно-разрешительной и хозяйственной деятельности в территориальных органах Ростехнадзора в Приволжском федеральном округе согласно приложению N 2.

5. Утвердить составы подкомиссий по комплексной проверке деятельности УТЭН по Оренбургской области, УТЭН по Республике Татарстан согласно приложениям N 3-4.

6. Работу комиссии начать 16 сентября 2008 года полным составом с заслушивания руководителей соответствующих территориальных органов Ростехнадзора о проделанной работе за отчетный период в гг. Нижний Новгород, Балаково, Оренбург и Казань соответственно.

7. В рамках комплексной проверки территориальных органов Ростехнадзора в Приволжском федеральном округе провести:

7.1. нереализованные целевые проверки деятельности территориальных органов Ростехнадзора в Приволжском федеральном округе, предусмотренные Комплексным планом работы Ростехнадзора на 2008 год. Результаты проведенных целевых проверок включить в акт комплексной проверки территориальных органов Ростехнадзора в Приволжском федеральном округе;

7.2. проверку деятельности территориальных органов по устранению замечаний, выявленных в ходе проверки территориальных органов в Приволжском федеральном округе, проводившейся в период с 20 по 30 ноября 2006 года, дать оценку организации и эффективности надзорно-контрольной деятельности за отчетный период, состоянию безопасности на поднадзорных объектах, методической работе и знаниям инспекторского состава;

7.3. проверку деятельности управлений по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Саратовской и Самарской областям, по Республике Башкортостан, Удмуртской Республике по общим вопросам организации их деятельности, по вопросам организации и осуществления планирования и отчетности, правовой работы, лицензионно-разрешительной деятельности, регистрации опасных производственных объектов.

8. Членам комиссии для оценки деятельности проверяемых территориальных органов Ростехнадзора в Приволжском федеральном округе руководствоваться Методикой оценки деятельности территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Методика оценки), утвержденной приказом Ростехнадзора от 15 мая 2008 г. N 321.

9. Председателю комиссии по проведению комплексной проверки заместителю руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Красных Б.А. организовать:

9.1. проведение инструктажа членов проверочной комиссии по вопросам организации работы - 28 августа 2008 г. в 15.00 в здании Ростехнадзора на ул. А. Лукьянова, д. 4, корп. 8 (зал заседаний);

9.2. координацию работы комиссии, в том числе, при необходимости (по обращению начальников управлений центрального аппарата), заблаговременный выезд членов проверочной комиссии на отдельные поднадзорные объекты и организации для проведения проверки;

9.3. подготовку документов для подведения итогов проверки к 25 сентября 2008 года.

10. Членам комиссии подготовить и представить справки по проверке территориальных органов Ростехнадзора по Приволжскому федеральному округу с приложением заполненных оценочных ведомостей, предусмотренных Методикой оценки, секретарю комиссии к 25 сентября 2008 года.

11. Начальникам управлений центрального аппарата до 10 сентября 2008 г. представить секретарю комиссии Шумицкому А.Н. материалы ранее проведенных в 1-м полугодии 2008 г. проверок территориальных органов Ростехнадзора и поднадзорных Ростехнадзору организаций в Приволжском федеральном округе.

12. Руководителю Межрегионального территориального управления технологического и экологического надзора Ростехнадзора по Приволжскому федеральному округу Вьюнову B.C. организовать допуск членов комиссии на режимные (имеющие ограничения по посещению) объекты, в соответствии с планом проверки.

13. Начальнику Финансово-экономического управления Коротковой Е.В. организовать финансовое обеспечение командировочных расходов работников центрального аппарата, связанных с комплексной проверкой территориальных органов Ростехнадзора в Приволжском федеральном округе.

14. Начальнику Управления делами Пивоварову Ю.В.:

14.1. довести настоящий приказ до проверяемых территориальных органов Ростехнадзора в Приволжском федеральном округе;

14.2. организовать вопросы доставки членов комиссии к местам проверки и обратно.

15. Подведение итогов комплексной проверки провести 16 октября 2008 года в центральном аппарате Ростехнадзора (г. Москва).

16. Председателю комиссии Красных Б.А., представить на утверждение акт комплексной проверки территориальных органов Ростехнадзора в Приволжском федеральном округе к 10 октября 2008 года.

Руководитель

К.Б. Пуликовский