Глава 4. Организация деятельности территориальных избирательных комиссий (ст.ст 12-15)

Глава 4.
Организация деятельности территориальных избирательных комиссий

Статья 12. Порядок назначения и избрания руководителей территориальной избирательной комиссии

1. Председатель территориальной избирательной комиссии назначается на должность из числа ее членов с правом решающего голоса и освобождается от должности постановлением Избирательной комиссии области.

2. Заместитель председателя и секретарь территориальной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

3. Выдвижение кандидатур заместителя председателя, секретаря территориальной избирательной комиссии осуществляется членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в том числе путем самовыдвижения. Кандидатуры могут быть предложены Избирательной комиссией области. Кандидат вправе взять самоотвод, который принимается территориальной избирательной комиссией без обсуждения и голосования.

4. Территориальная избирательная комиссия до начала голосования вправе провести обсуждение по кандидатурам заместителя председателя и секретаря комиссии.

5. Избранным, в том числе по итогам второго тура голосования, считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

6. В случае, если в бюллетень для голосования было включено два или более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов членов территориальной избирательной комиссии, проводятся следующие процедуры: если в первом туре голосования в бюллетень было включено два кандидата, то второй тур голосования проводится по одному кандидату, получившему наибольшее число голосов; при включении в бюллетень в первом туре голосования более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов; если два и более кандидата, следующие по порядку в бюллетене за кандидатом, получившим наибольшее число голосов, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для голосования во втором туре голосования.

7. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов, начиная с выдвижения, повторяется до избрания.

8. Избрание заместителя председателя и секретаря территориальной избирательной комиссии оформляется решением комиссии, копия которого незамедлительно направляется в Избирательную комиссию области.

9. Председатель территориальной избирательной комиссии, работающий на постоянной (штатной) основе, замещает государственную должность Иркутской области.

Статья 13. Порядок проведения заседаний территориальной избирательной комиссии

1. Территориальная избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий территориальной избирательной комиссии предыдущего состава. При этом в состав территориальной избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Со дня проведения первого заседания территориальной избирательной комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии исчисляется со дня проведения ее первого заседания.

2. Заседания территориальной избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

3. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях территориальной избирательной комиссии.

4. Заседание территориальной избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

5. На каждом заседании территориальной избирательной комиссии составляется протокол заседания комиссии. Протокол должен быть изготовлен и подписан не позднее чем через два дня после заседания комиссии. При наличии технических средств возможно параллельное проведение аудиовидеозаписи заседания комиссии.

6. Территориальная избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым территориальной избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

7. Территориальная избирательная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденными планами работы, а также планами мероприятий по подготовке и проведению выборов и референдумов. Информация о ходе выполнения планов рассматривается на заседании комиссии в установленные сроки, но не реже одного раза в полугодие.

8. Решения территориальной избирательной комиссии об избрании на должность либо освобождении от должности заместителя председателя, секретаря территориальной избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, об итогах голосования на соответствующей территории, отмене решения нижестоящей избирательной комиссии, противоречащего закону либо принятого с превышением установленной компетенции, либо нарушающего избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, принимаются на заседании территориальной избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

9. Решения об освобождении от должности заместителя председателя и секретаря территориальной избирательной комиссии принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых заместителя председателя и секретаря территориальной избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 2-7 статьи 12 настоящего Закона.

10. Решения территориальной избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

11. При принятии территориальной избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя территориальной избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

12. Решения и протоколы территориальной избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

13. Члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением, принятым территориальной избирательной комиссией, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе территориальной избирательной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение территориальной избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение территориальной избирательной комиссии.

14. В целях обеспечения исполнения установленных законом полномочий территориальная избирательная комиссия вправе создавать рабочие группы из числа членов комиссии с правом решающего голоса, работников аппарата с привлечением иных лиц.

Статья 14. Финансовое обеспечение деятельности территориальных избирательных комиссий

1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, производится за счет средств соответствующего бюджета в установленном законами порядке в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума.

ГАРАНТ:

Пункт 2 статьи 14 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2004 г.

2. Финансовое обеспечение деятельности территориальных избирательных комиссий, обладающих статусом юридического лица, производится за счет средств областного бюджета. В случае, если на территориальную избирательную комиссию возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, финансовое обеспечение ее деятельности может частично производиться за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования (за исключением оплаты труда лиц, работающих в территориальной избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе).

ГАРАНТ:

Пункт 3 статьи 14 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2004 г.

3. Размер и виды денежного содержания работающих на постоянной (штатной) основе членов территориальной избирательной комиссии и работников ее аппарата, а также иные условия их деятельности устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами области.

ГАРАНТ:

Пункт 4 статьи 14 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2004 г.

4. Ассигнования на обеспечение деятельности территориальных избирательных комиссий, обладающих статусом юридического лица, включаются в состав расходов на обеспечение деятельности Избирательной комиссии области, предусмотренных отдельной строкой в областном бюджете на очередной финансовый год. В случае частичного финансового обеспечения деятельности территориальной избирательной комиссии за счет средств бюджета муниципального образования данные расходы предусматриваются отдельной строкой в бюджете соответствующего муниципального образования.

Смета расходов на обеспечение деятельности территориальной избирательной комиссии рассматривается и утверждается на заседании территориальной избирательной комиссии в пределах денежных средств, выделенных на обеспечение ее деятельности Избирательной комиссией области.

5. Территориальная избирательная комиссия ведет раздельный учет и отчетность по средствам, полученным из бюджетов различного уровня.

6. Отчеты и иные сведения об использовании средств областного бюджета, выделенных на обеспечение деятельности территориальной избирательной комиссии, представляются в порядке, установленном законодательством.

7. Председатель территориальной избирательной комиссии распоряжается денежными средствами комиссии и несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований бюджетного законодательства Российской Федерации в соответствии с законом.

ГАРАНТ:

Статья 15 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2004 г.

Статья 15. Аппарат территориальной избирательной комиссии со статусом юридического лица

1. Для обеспечения правовой, информационно-аналитической, материально-технической деятельности территориальной избирательной комиссии со статусом юридического лица может создаваться аппарат территориальной избирательной комиссии.

2. Структура и штаты аппарата территориальной избирательной комиссии устанавливаются территориальной избирательной комиссией самостоятельно в пределах выделенных ей средств областного бюджета.

3. Работники аппарата территориальной избирательной комиссии являются государственными гражданскими служащими Иркутской области. Их права, обязанности и ответственность определяются действующим законодательством.

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ", Закон Иркутской области от 3 мая 2005 г. N 25-ОЗ "О государственных должностях Иркутской области"

4. Перечень должностей работников аппарата территориальной избирательной комиссии включается в Реестр должностей государственной гражданской службы Иркутской области.

5. Органы государственной власти области принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению работников аппарата территориальной избирательной комиссии.

Денежное содержание и иные выплаты работникам аппарата территориальной избирательной комиссии осуществляются за счет средств бюджета, выделяемых в установленном законом порядке на обеспечение деятельности территориальной избирательной комиссии, подготовку и проведение выборов, референдумов.

6. Территориальная избирательная комиссия вправе в пределах выделенных ей средств привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, а также с обеспечением полномочий комиссии, внештатных работников по гражданско-правовым договорам.