Статья 32. Общие положения о формировании избирательных комиссий

Статья 32. Общие положения о формировании избирательных комиссий

1. Избирательная комиссия муниципального образования, окружные, участковые комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном собрании области, предложений общественных объединений, а также предложений иных субъектов в соответствии с настоящей статьей.

2. Орган, формирующий избирательную комиссию, обязан при наличии достаточного количества соответствующих предложений назначить не менее половины от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших единые списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном собрании области.

3. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется на основе предложений:

а) указанных в пункте 2 и в подпункте "в" пункта 4 настоящей статьи;

б) Избирательной комиссии области;

в) избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава;

г) избирательной комиссии муниципального района при формировании избирательной комиссии поселения.

3.1. Представительный орган муниципального района, городского округа обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа на основе поступивших предложений Избирательной комиссии области. Представительный орган поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района.

4. Формирование окружной либо участковой избирательной комиссии осуществляется на основе предложений:

а) указанных в пункте 2 настоящей статьи;

б) представительных органов муниципальных образований при формировании окружной избирательной комиссии, представительного органа муниципального образования при формировании участковой избирательной комиссии;

в) собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного собрания области право внесения предложений по кандидатурам в составы комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного собрания области последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

5.1. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации либо в Законодательном собрании области, в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, установленных Федеральным законом).

6. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

7. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов комиссии муниципального образования, окружной, участковой комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.

8. Орган, формирующий избирательную комиссию, обязан до дня, в который начинается прием предложений по кандидатурам в избирательную комиссию, опубликовать в муниципальном периодическом печатном издании либо иным способом довести до всеобщего сведения объявление, в котором должны быть указаны сроки, время и место приема предложений по кандидатурам в избирательную комиссию, перечень документов, которые должны быть представлены, и перечень сведений о кандидатуре в члены избирательной комиссии, которые должны содержаться в этих документах.

В случае формирования одним органом нескольких избирательных комиссий в указанном объявлении может содержаться сообщение о формировании как одной, так и нескольких или всех формируемых данным органом окружных или участковых избирательных комиссий.

9. Предложение по кандидатуре в состав избирательной комиссии должно содержать документ о выдвижении кандидатуры и заявление кандидата в члены избирательной комиссии о согласии быть членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Документом о выдвижении кандидатуры является протокол или выписка из протокола собрания избирателей, протокол, выписка из протокола заседания (собрания, конференции) или копия решения руководящего органа политической партии, общественного объединения. Документ о выдвижении кандидатуры должен содержать:

а) дату и место проведения собрания (заседания, конференции);

б) число присутствовавших на собрании (заседании, конференции) участников;

в) число участников, проголосовавших за выдвинутую кандидатуру;

г) фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения) и адрес места жительства выдвинутого кандидата;

д) наименование избирательной комиссии, в состав которой данный кандидат выдвигается.

Протокол или выписка из протокола собрания избирателей должны быть подписаны председателем и секретарем собрания с указанием их фамилии, имени, отчества и адреса места жительства.

Протокол, выписка из протокола, копия решения, представляемые политической партией или ее региональным отделением, общественным объединением, должны быть подписаны уполномоченным на то лицом (лицами) и заверены печатью. В этих документах должно быть также указано число членов руководящего органа (для конференции - число избранных делегатов конференции, для собрания членов общественной организации - число членов организации). Политическая партия (ее региональное отделение), а также общественное объединение, зарегистрированное в соответствии с федеральными законами, представляют также нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих внесение записи о политической партии (региональном отделении политической партии), общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц.

В заявлении кандидата о согласии быть членом избирательной комиссии должны быть указаны фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства кандидата, наименование и (или) номер избирательной комиссии, в состав которой он выдвинут.

В документе о выдвижении, в заявлении кандидата о согласии или в отдельной анкете о кандидате должны быть также указаны следующие сведения:

а) образование;

б) место работы и должность (род занятий);

в) контактный телефон (телефоны);

г) опыт работы в избирательных комиссиях с указанием уровня комиссии (участковая, территориальная, окружная или иная) и года (лет) работы.

10. Орган, формирующий избирательную комиссию, обязан рассматривать все поступившие предложения по кандидатурам в состав этой комиссии, оформленные в соответствии с настоящим Законом.

11. Отказ органа, формирующего избирательную комиссию, назначить предложенную в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Законом, кандидатуру в состав избирательной комиссии, должен быть мотивирован ссылками на конкретные нормы федерального законодательства и (или) настоящего Закона.