Приложение N 1. Положение о Комитете по потребительскому рынку администрации г.Иркутска

Приложение N 1

к Распоряжению мэра г.Иркутска

от 27 августа 2004 г. N 031-10-1048/4

Положение
о Комитете по потребительскому рынку
администрации г.Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

7 апреля 2005 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по потребительскому рынку администрации г.Иркутска (далее по тексту Комитет) является структурным подразделением администрации г.Иркутска не наделенным правами юридического лица, созданным в целях реализации полномочий органов городского самоуправления г.Иркутска в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания и защиты прав потребителей.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством РФ и Иркутской области, Уставом города Иркутска, решениями городской Думы г.Иркутска, постановлениями и распоряжениями мэра города, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет подконтролен и подотчетен в своей деятельности мэру г.Иркутска.

1.4. Работники Комитета осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Положением, Положениями об отделах Комитета и должностными Инструкциями.

1.5. Работники Комитета являются муниципальными служащими правовое положение которых определено действующим законодательством и Положением о муниципальной службе в г.Иркутске.

2. Функции Комитета

Информация об изменениях:

Распоряжением мэра г.Иркутска от 7 апреля 2005 г. N 031-10-367/5 в пункт 2.1. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Основными функциями Комитета являются:

2.1.1. Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

2.1.2. Подготовка проектов правовых актов органов городского самоуправления г.Иркутска по вопросам деятельности Комитета;

2.1.3. Анализ состояния потребительского рынка;

2.1.4. Организация и проведение общегородских конкурсов среди лиц, осуществляющих свою деятельность в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания и оказывающих иные услуги на потребительском рынке;

2.1.5. Осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

2.1.6. Составление протоколов об административных правонарушениях, изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения в случаях предусмотренных действующим законодательством и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г.Иркутска.

2.1.7. В целях защиты прав потребителей:

- рассмотрение жалоб потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей;

- обращение в суды от имени администрации г.Иркутска в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);

- при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительное извещение об этом федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).

2.1.8. В пределах компетенции Комитета рассмотрение жалоб и обращений граждан и принятие по ним решений;

2.1.9. В установленном порядке оформление и выдача учетных удостоверений (удостоверений) лицам, осуществляющим свою деятельность в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения в г.Иркутске.

2.1.10. Обеспечение торгового обслуживания населения в местах проведения праздничных и других общегородских мероприятий;

2.1.11. Проведение в установленном порядке от имени администрации г.Иркутска торгов по продаже права на заключение договоров на предоставление мест для развозной, разносной торговли и оказания бытовых услуг.

2.1.12. В установленном порядке осуществление от имени муниципального образования г.Иркутск функций учредителя муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений торговли, общественного питания, бытового обслуживания (далее Предприятий, Учреждений), в т.ч:

- утверждение Уставов Предприятий, Учреждений, внесение в них изменений и дополнений, в том числе утверждение Уставов в новой редакции;

- утверждение показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности Предприятий, Учреждений;

- согласование вопросов создания филиалов и открытия представительств Предприятий, Учреждений;

- согласование вопросов участия Предприятий, Учреждений в ассоциациях и других объединениях коммерческих (некоммерческих) организаций;

- согласование осуществления Предприятием заимствований (объема и направлений использования привлекаемых средств);

- подготовка проектов постановлений мэра г.Иркутска о ликвидации и реорганизации Предприятий, Учреждений назначение ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационных балансов в порядке, установленном законодательством РФ;

- утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов Предприятия;

- согласование совершения муниципальным предприятием сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключения муниципальным предприятием договоров простого товарищества (за исключением сделок по распоряжению иным кроме денежных средств имуществом муниципального предприятия);

- согласование совершения Предприятием крупных сделок, сделок в отношении которых имеется заинтересованность руководителя Предприятия (за исключением сделок по распоряжению иным кроме денежных средств имуществом Предприятия);

- утверждение показателей экономической эффективности деятельности Предприятия и контроль за их исполнением;

- создание в установленном порядке балансовых комиссий для рассмотрения итогов финансово-хозяйственной деятельности Предприятий, Учреждений, внесение на рассмотрение мэру г.Иркутска предложений по совершенствованию их деятельности.

- решение иных вопросов, отнесенных законодательством РФ и нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г.Иркутска к компетенции учредителя.

2.1.13. Направление в органы, должностным лицам, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере торговли, оказания услуг населению, нарушения прав потребителей, материалов, содержащих данные, указывающие на наличие административного правонарушения;

2.1.14. Содействие развитию торговли, общественного питания, бытового обслуживания на территории города.

2.1.15. Согласование схемы размещения временных сооружений торговли, бытового обслуживания, общественного питания.

2.1.16. Взаимодействие с другими структурными подразделениями администрации г.Иркутска по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

2.1.17. В целях обеспечения соблюдения действующего законодательства в сфере торговли, оказания услуг, защиты прав потребителей участие по согласованию со специально уполномоченными органами в проводимых ими проверках.

2.1.18. Осуществление контроля за соблюдением руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений торговли, общественного питания, бытового обслуживания законодательства РФ о труде, об охране труда, коллективных договорах и соглашениях.

2.1.19. Обеспечение надлежащего качества сырья и готовой продукции, выпускаемой муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями.

2.1.20. Содействие развитию перерабатывающей промышленности.

2.1.21. В порядке, предусмотренном действующим законодательством, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

2.1.22. Анализ работы организаций торговли, перерабатывающей промышленности, общественного питания, бытового обслуживания г.Иркутска.

Комитет также выполняет иные функции:

- отнесенные к компетенции Комитета нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г.Иркутска;

- в сфере торговли, общественного питания, оказания услуг населению, защиты прав потребителей, отнесенные действующим законодательством к компетенции органов местного самоуправления и не входящие в полномочия городской Думы г.Иркутска, мэра г.Иркутска.

3. Права Комитета

3.1. В целях обеспечения исполнения возложенных на Комитет функций, Комитет вправе:

- создавать при Комитете советы (общественные советы) по вопросам деятельности в сфере торговли, общественного питания, оказания услуг населению и защиты прав потребителей;

- в установленном порядке запрашивать от других структурных подразделений администрации г.Иркутска, организаций, индивидуальных предпринимателей материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

- созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением представителей других структурных подразделений администрации города, а также организаций и индивидуальных предпринимателей;

- вносить предложения мэру города, вице-мэру, заместителям мэра по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4. Организация деятельности и структура Комитета

4.1. Комитет возглавляет председатель, являющийся заместителем мэра г.Иркутска. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности распоряжением мэра г.Иркутска.

4.2. В структуру Комитета входят: отдел по защите прав потребителей, отдел координации деятельности предприятий торговли и перерабатывающей промышленности, отдел по контролю качества продуктов и координации деятельности предприятий общественного питания, отдел бытового обслуживания.

4.3. Начальники отделов, входящих в структуру Комитета, заместитель председателя Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением мэра г.Иркутска по представлению председателя Комитета.

4.4. Заместители начальников, специалисты отделов Комитета назначаются и освобождаются от должности приказом руководителя аппарата мэра администрации г.Иркутска по представлению председателя Комитета, по согласованию с начальником соответствующего отдела.

4.5. Председатель комитета:

4.5.1. Организует и руководит работой Комитета

4.5.2. Распределяет работу между отделами, работниками Комитета, находящимися в его непосредственном подчинении. В непосредственном подчинении председателя Комитета помимо начальников отделов Комитета находятся: заместитель председателя Комитета, помощник председателя Комитета, Главный специалист-юрист Комитета, главный специалист Комитета по гражданской обороне и продовольственному обеспечению.

4.5.3. Вносит на рассмотрение мэра города Иркутска предложения о поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности работников Комитета.

4.5.4. Заключает трудовые договоры с руководителями муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

4.5.5. В установленном порядке заключает от имени администрации г.Иркутска договоры на предоставление мест развозной, разносной торговли, оказания бытовых услуг.

4.5.6. Принимает распоряжения:

- об организации торговли в местах проведения выборов, народных гуляний, ярмарок, праздничных и других общегородских мероприятий;

- об организации сезонной продажи сельскохозяйственной продукции;

- о проведении общегородских конкурсов среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также оказывающих иные услуги населению г.Иркутска, на организацию которых не требуется выделения денежных средств из бюджета города Иркутска;

- об организации дежурства работников Комитета в период организации торговли в местах проведения выборов, народных гуляний, ярмарок, праздничных и других общегородских мероприятий;

- об открытии торговых площадок;

- об участии в соответствии с нормами действующего законодательства, постановлениями (распоряжениями) губернатора (заместителей губернатора) Иркутской области, настоящим Положением в проведении проверок соблюдения законодательства в сфере торговли, оказания услуг населению, защиты прав потребителей.

- о назначении, освобождении от должности, привлечении к дисциплинар ответственности руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

- по иным вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.6. Работники Комитета за неисполнение, ненадлежащее исполнение должностных обязанностей могут привлекаться к ответственности в порядке, предусмотренном федеральным, областным законодательством, Положением о муниципальной службе в г.Иркутске.

Заместитель мэра

А.А.Третьяков