Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12 декабря 2006 г. N А19-18058/06-11-Ф02-6748/06-С1 Суд обоснованно признал незаконным решение налоговой инспекции в части привлечения учреждения к налоговой ответственности, доначисления НДС и пеней, поскольку услуги населению оказывались учреждением в рамках амбулаторно-поликлинической (в том числе доврачебной) медицинской помощи и учреждение правомерно воспользовалось льготой по НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 12 декабря 2006 г. N А19-18058/06-11-Ф02-6748/06-С1
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 7 декабря 2006 г. N А19-11114/06-33-Ф02-6686/06-С1, N А19-10553/06-45-Ф02-6679/06-С1

Муниципальное учреждение здравоохранения "Городская больница N1" (далее -учреждение) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному округу города Братска (далее- инспекция) N07-1/12061/12082 от 06.05.2006 недействительным в части: привлечения к налоговой ответственности в виде уплаты штрафа в сумме 22 674,60 рублей, доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 113 373 рубля и пени в сумме 3 401,19 рублей.

Решением от 18 сентября 2006 года заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.

Не согласившись с решением суда, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос о проверке его законности в связи с неправильным применением подпункта 2 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учреждение в отзыве на кассационную жалобу отклонило изложенные в ней доводы, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Инспекция о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещена надлежащим образом, однако своего представителя на судебное заседание не направила, в связи с чем, дело рассматривается в их отсутствие.

Проверив доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для ее удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что инспекцией проведена камеральная налоговая проверка, представленной учреждением декларации по налогу на добавленную стоимость за январь 2006 года.

В ходе проверки установлено занижение налоговой базы на 1 000 925 рублей, в результате неправомерного применения налогоплательщиком права на освобождение от налогообложения налогом на добавленную стоимость оказанных услуг по проведению предварительных и периодических медосмотров, а также предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

По результатам проверки вынесено решение N07-1/12061/12082 от 06.05.2006 о привлечении налогоплательщика к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 22 674,60 рублей, а также доначислен налог на добавленную стоимость в сумме 113 373 рубля и пени в сумме 3 401,19 рублей.

Считая решение инспекции незаконным в указанной части, учреждение обратилось в арбитражный суд.

Суд, удовлетворяя заявленных требований учреждения, обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 и пунктом 6 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, от обложения налогом на добавленную стоимость при наличии соответствующей лицензии освобождаются услуги, оказываемые населению, по диагностике, профилактике и лечению независимо от формы и источника их оплаты по перечню, утверждаемому Правительством России.

Согласно пункту 1 указанного Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2001 N 132, от налогообложения налогом на добавленную стоимость освобождаются услуги по диагностике, профилактике и лечению, непосредственно оказываемые населению в рамках амбулаторно-поликлинической (в том числе доврачебной) медицинской помощи, включая проведение медицинской экспертизы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства.

Суд, на основании части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации всесторонне, полно исследовал имеющиеся в дела доказательства и пришел к обоснованному выводу о том, что оказанные учреждением услуги направлены на оказание населению в рамках амбулаторно-поликлинической (в том числе доврачебной) медицинской помощи, поэтому оно правомерно воспользовалось льготой по налогу на добавленную стоимость, установленной подпунктом 2 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, у инспекции отсутствовали законные основания для доначисления учреждению налога на добавленную стоимость в сумме 113 373 рубля и пени в сумме 3 401,19 рублей и привлечения к налоговой ответственности в виде уплаты штрафа в сумме 22 674,60 рублей.

Таким образом, у Федерального арбитражного суда Восточно - Сибирского округа отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебного акта, принятого по настоящему спору.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Решение от 18 сентября 2006 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-18058/06-11 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.