Раздел 7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Раздел 7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Анализ динамики целевых индикаторов Программы и индикаторов ее экономической эффективности при условии финансирования в полном объеме показывает реальность значительного увеличения численности племенного скота и прироста объемов производства высококачественной говядины и общего поголовья мясного скота.

Эффективность расходования средств финансирования определяли по соотношению конечных результатов программы и затрат на ее реализацию по коэффициенту , который показывает соотношение основного индикатора (валового продукта в стоимостном выражении) к общему объему финансирования по формуле: , где - коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств, ВП - ежегодный прирост товарной продукции говядины в стоимостном выражении, Ф - объем финансирования производства продукции. Как видно из табл. 9, значение коэффициента в среднем арифметическом выражении составляет 26,5%. Это означает достаточно высокую степень возмещения общих затрат по программе через прирост валового продукта отрасли - в среднем менее 4 лет (100:26,5 = 3,77 года).

Среднеарифметическая эффективность использования бюджетных средств составляет 86,3%, что для Программы, предназначенной создать стартовые условия устойчивого и интенсивного развития отрасли на средне- и долгосрочную перспективу, следует считать высоким показателем. Последействие затраченных бюджетных средств будет проявляться после завершения программы минимум 5-6 лет, так как продуктивное долголетие коров укладывается в эти сроки, а продолжительность использования технологически модернизированных ферм превышает указанные сроки.

Оценку эффективности реализации Программы целесообразно проводить на основе использования целевых индикаторов, которые обеспечат мониторинг динамики изменения показателей производства высококачественной говядины, численности мясного скота и качественных показателей развития отрасли специализированного мясного скотоводства, приведенных в приложениях 1 и 3 (средняя живая масса молодняка, реализованного на мясо, и производство говядины в убойной массе на голову скота). Эти индикаторы предлагается сопоставлять с объемами финансирования из федерального бюджета.

Таблица 9

Расчет эффективности расходования бюджетных средств по Программе

Показатели		Ед. изм.	Годы
			2009	2010	2011	2012	2009- 2012
Ежегодный прирост товарного производства говядины		тонн	23531	35697	41506	31215	131949
То же в стоимостном выражении (ВП)		млн. руб.	2824	4283	5395	4057	16559
Ежегодный прирост налогов в отрасли к уровню 2007 года		млн. руб.	160	471	859	1188	2678
Финансирование на продукцию	всего (Ф)	млн. руб.	8406,0	18019,0	20380,8	18375,1	71180,9
	в т.ч. из федерального бюджета (3)	млн. руб.	4446	4678	4932	5017	19073
Показатели эффективности	Э_общ.	%	33,6	23,8	26,5	22,1	26,5
	Э_б	%	63,5	91,5	109,4	80,9	86,3

Анализ динамики целевых индикаторов и объемов финансирования Программы предлагается проводить по годам.

Планируемая эффективность расходования бюджетных средств по программе рассчитана по формуле:

, где:

- планируемая эффективность расходования бюджетных средств по программе;

ВП - дополнительная валовая прибыль, полученная по программе;

З - расходы федерального бюджета по программе.

Источниками получения информации для расчета экономических показателей, а также оценки степени достижения результатов являются формы статистической отчетности, утвержденной Росстатом, а также ведомственной отчетности.