Приложение N 1. Информация начальника УВД города Иркутска Иркутской области о деятельности органов внутренних дел города Иркутска по обеспечению правопорядка на территории г.Иркутска в 2006 году и задачах на 2007 год

Приложение N 1

к Постановлению мэра г.Иркутска

от 16 февраля 2007 г. N 031-06-244/7

Информация
начальника УВД города Иркутска Иркутской области
о деятельности органов внутренних дел города Иркутска
по обеспечению правопорядка на территории г.Иркутска
в 2006 году и задачах на 2007 год

В 2006 году УВД города Иркутска Иркутской области и территориальными ОВД проводилась работа, направленная на оздоровление оперативной обстановки в областном центре. Основные усилия сотрудников Иркутской милиции были сосредоточены на проведении комплекса мероприятий по недопущению террористических актов, раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, пресечению незаконного оборота оружия и наркотиков, противодействие уличной преступности. Продолжена работа по укреплению законности при приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях.

С целью принятия неотложных мер реагирования на негативные тенденции в оперативной обстановке и выработки управленческих решений по повышению эффективности оперативно-служебной деятельности, проведено 44 оперативных совещания при начальнике УВД города, разработан и реализуется ряд организационных приказов и распоряжений (288 и 431 соответственно). Для оказания практической и методической помощи в подчиненные подразделения ОВД города 9 раз направлялись комплексные бригады УВД города Иркутска Иркутской области с выработкой конкретных мер, направленных на устранение выявленных недостатков в работе (Куйбышевский РОВД - 3 раза, Кировский РОВД и Ленинское РУВД по 2 выезда, Октябрьский РОВД и ОБППСМ - по одному выезду).

С целью стабилизации сложной оперативной обстановки в городе проведено 126 комплексных и узконаправленных профилактических операций ("Ломбард", "Фальсификат", "Лес", "Каникулы", "Семья", "Странник", "Металл", "Иностранец", "Условник", "Рецидив", "Незаконная миграция", "Быт", "Санитария", "Нерест", "Нарковоз", "Гараж", "Квартира", "Розыск", "Кура", "Бродяга" и другие).

В результате проведенных мероприятий удалось добиться снижения регистрации тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах (с 2183 до 1977), в том числе с 24 до 13 сократилось число убийств, со 164 до 104 - фактов причинения тяжкого вреда здоровью, кроме того, сократилось число грабежей и разбойных нападений, совершенных в общественных местах.

Работа гарнизона Иркутской милиции была осложнена отвлечением значительного количества личного состава на охрану общественного порядка при проведении массовых мероприятий. Так, за истекший год на территории г.Иркутска проведено 2172 массовых мероприятия (АППГ - 1752). Кроме того, личный состав принимал непосредственное участие в обеспечении охраны общественного порядка при проведении Референдума по вопросу объединения Иркутской области и Усть-Ордынского бурятского автономного округа, Байкальского Экономического форума, Международного турнира по хоккею с мячом, а также при ликвидации последствий авиакатострофы и наводнений в Ленинском и Свердловском районах, произошедших в июле прошлого года. Эти факторы существенно увеличили нагрузку на личный состав, что оказало влияние и на конечные результаты работы.

Продолжалась работа по возврату доверия населения к органам внутренних дел. Учитывая приоритетность этой деятельности, особое внимание уделяется вопросам соблюдения учетно-регистрационной дисциплины и законности при приеме, регистрации и реагировании на заявления и сообщения граждан о преступлениях. На протяжении всего года сохранялась устойчивая положительная тенденция роста регистрации заявлений и сообщений о происшествиях. По итогам года она составила 21 тыс. 273 поступивших заявлений и сообщений и их общее число достигло 112 тыс. 857. Ежедневный контроль за данным направлением деятельности способствовал снижению более чем в 2 раза нарушений сроков рассмотрения материалов во всех ОВД (с 1161 до 595).

Следствием принятых мер стало увеличение на 4,9% числа зарегистрированных преступлений. Данный рост произошел, в основном за счет повышения числа выявленных преступлений компетенции милиции общественной безопасности, то есть тех преступлений, которые были выявлены сотрудниками милиции (рост по МОБ +13,8%).

Анализ результатов работы свидетельствует о снижении зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений (-12,8%), в том числе убийств - на 2,4%, фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью - на 12,3%.

В тоже# время увеличилась выявляемость преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (+3,8%), в том числе на 17,7% - фактов незаконного изготовления и сбыта наркотических средств и психотропных веществ.

В истекшем году увеличилось количество раскрытых разбойных нападений, краж и угонов транспортных средств, фактов незаконного сбыта наркотиков, а также преступлений, совершенных с применением оружия. Одним из позитивных моментов в работе подразделений криминальной милиции является увеличение удельного веса преступлений, раскрытых по оперативным данным, который составил в 2006 году 55,2% (АППГ - 49,3%), при среднеобластном показателе - 50,4%.

Одними из проблемных остаются вопросы противодействия уличной преступности, хотя и в этом направлении органы внутренних дел не снижали наступательности, что позволило не допустить значительного роста числе# преступлений, совершенных на улицах (рост на +3,5%, с 5300 до 5488). При этом пропорционально увеличилось и количество раскрытых преступлений данного вида (с 1153 до 1187 или +2,9%).

Значительное внимание уделялось вопросам профилактики. На 56,2% (с 525 до 820) увеличилась выявляемость преступлений двойной превенции (ст. 115, 116, 117, 119, 156, 213 УК РФ). В целом по городу число преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления сократилось на 22,4%, а количество преступлений, совершенных лицами в состоянии опьянения - на 8,2%.

В целях профилактики преступности несовершеннолетних в школах г.Иркутска работают 27 школьных инспекторов милиции, которыми раскрыто 88 преступлений.

Анализ работы следственных подразделений г.Иркутска свидетельствует об улучшении работы по ряду направлений. Принято к производству на 18,6% уголовных дел больше, чем за аналогичный период прошлого года (рост с 18129 до 21501). Число оконченных уголовных дел осталось практически на уровне прошлого года (2435 в 2006 г. против 2434 в 2005 г.) . В суды направлено 2172 дела, что на 2,4%, больше, чем в предыдущем году. Удельный вес дел, направленных в суд, увеличился с 87,2% до 89,2% (область - 87,5%).

Следует отметить, что в соответствии с критериями оценки деятельности органов внутренних дел, предусмотренных приказом МВД РФ N 650-2005 г., деятельность подразделений УВД г.Иркутска по итогам 2006 года оценивается положительно (из 69 индикаторов положительно оцениваются 42).

На проведенном 15 января 2007 года оперативном совещании были подведены итоги работы Иркутской милиции за 2006 год. Пять руководителей, допустивших снижение показателей оперативно-служебной деятельности, приказом начальника УВД г.Иркутска привлечены к дисциплинарной ответственности.

В целом, органам внутренних дел удалось сохранить контроль за состоянием оперативной обстановки в городе. Перед личным составом поставлены конкретные задачи по противодействию всем видам преступлений и правонарушений, которые им предстоит решать в наступившем году.

Начальник УВД г.Иркутска

полковник милиции

М.А.Дворяк

Начальник отдела

правоохранительной работы

управления правовой и кадровой

работы аппарата мэра г.Иркутска

В.С.Игнатенко

Заместитель главы

администрации руководитель

аппарата мэра г.Иркутска

Е.Е.Войцехович