Приложение N 1. Отчет об исполнении в 2006 году Плана мероприятий муниципальной целевой программы "Круглогодичный отдых, оздоровление и занятость детей и подростков г.Иркутска" на 2006 - 2008 гг."

Приложение N 1

к Решению Думы г.Иркутска

от 22 февраля 2007 г. N 004-20-340481/7

Отчет
об исполнении в 2006 году Плана мероприятий
муниципальной целевой программы
"Круглогодичный отдых, оздоровление и занятость детей
и подростков г.Иркутска" на 2006 - 2008 гг."

Муниципальная целевая программа "Круглогодичный отдых, оздоровление и занятость детей и подростков г.Иркутска на 2006 - 2008 гг." (далее - Программа), утверждена решением городской Думы от 24.11.2005 N 004-20-180233/5.

Сумма денежных средств, предусмотренных в бюджете города на выполнение Программы в 2006 году, составила 6855,0 тыс. рублей. Израсходовано 6847,6 тыс. руб., экономия составила 7,4 тыс. рублей.

В целях обеспечения эффективности проведения детской оздоровительной кампании комплекс мероприятий проводился в соответствии с постановлением мэра г.Иркутска от 23.05.2006 N 031-06-834/6 "О мерах по организации круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков г.Иркутска в 2006 году".

Проанализировав результаты аналогичной кампании 2005 года, в муниципальную целевую программу "Круглогодичный отдых, оздоровление и занятость детей и подростков г.Иркутска на 2006 г." были включены дополнительно следующие мероприятия:

1. Выделены денежные средства, на которые приобретены наборы медикаментов (аптечки) для медицинских кабинетов муниципальных лагерей дневного пребывания.

2. Выделены денежные средства для частичной оплаты мед. осмотров работникам бюджетной сферы, работающих в муниципальных учреждениях детского отдыха.

3. Выделены денежные средства на компенсацию родительской платы за содержание в лагерях дневного пребывания детей из малообеспеченных семей.

В 2006 году функционировало 105 учреждений детского отдыха, в т. ч 80 оздоровительных лагерей различных типов, 21 палаточный лагерь, 3 санаторно-курортных учреждения, 1 лагерь труда и отдыха, 44 спортивные площадки в городе. Общая численность детей отдохнувших в течении# 2006 года составляет 35 716 человек.

Особое внимание было уделено детям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Всего за 2006 год получили возможность отдохнуть в каникулярный период 12 837 детей этой категории, что на 707 человек больше по сравнению с аналогичным периодом 2005 года. Из малообеспеченных семей 1429 детей побывали в загородных оздоровительных лагерях и санаториях, 1914 - в лагерях дневного пребывания, 1213 подростков совмещали отдых с трудовой занятостью в ремонтных и озеленительных бригадах, организован был отдых для 774 подростков, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел г.Иркутска.

В целях активизации работы педагогических кадров учреждений детского отдыха, в 2006 году был проведен конкурс на лучший детский оздоровительный лагерь.

Впервые на российском уровне был признан опыт работы экологического лагеря "Ольхон" (Дворец детского и юношеского творчества управления образования г.Иркутска), программы лагеря были одобрены Министерством образования и науки РФ и рекомендованы к применению на практике в других регионах.

В соответствии с п.п. 1, 2 раздела I Плана мероприятий Программы комитетом по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска проведена паспортизация стационарных детских оздоровительных лагерей и составлен реестр учреждений детского отдыха (независимо от форм собственности).

В соответствии с п.3 раздела I Плана мероприятий Программы управлением образования Комитета по социальной политике и культуре администрации г.Иркутска (далее - управление образования) была определена дислокация лагерей дневного пребывания при муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования:

- 22 в Свердловском округе г.Иркутска,

- 19 в Ленинском округе г.Иркутска,

- 15 в Октябрьском округе г.Иркутска,

- 13 в Правобережном округе г.Иркутска.

Всего в 2006 году функционировало 69 лагерей дневного пребывания, которые посетили 6961 ребенок.

В лагерях дневного пребывания было организовано 4-х разовое питание, послеобеденный сон. Особое внимание уделялось содержанию воспитательной работы с учетом и ориентацией на интересы и потребности школьников, максимальной занятости детей и подростков в летнее каникулярное время.

Образовательные программы реализовывали следующие задачи:

- воспитание добрых отношений между детьми, уважение старших;

- знакомство с историей и традициями России, родного города, выдающимися людьми;

- развитие творческих способностей детей;

- физическое развитие несовершеннолетних;

- экологическое воспитание;

- трудовое воспитание.

Каждый день жизни в лагерях дневного пребывания был заполнен разнообразными мероприятиями (конкурсы, викторины, экскурсии, поездки за город, посещение музеев, кинотеатров, аттракционов в парках, проведение праздничных линеек, спартакиад, работа в различных кружках). Большое внимание уделялось профилактике детского дорожно-транспортного травматизма (были оформлены стенды, уголки, проведены конкурсы на звание "Лучший знаток правил дорожного движения", просмотрен спектакль о правилах дорожного движения "Кто в черном шлеме?"). В целях профилактики наркомании, токсикомании, табакокурения были подготовлены и проведены беседы, диспуты, акции с детьми, отдыхающими в лагерях дневного пребывания.

В соответствии с п.4 раздела I Плана мероприятий Программы в мае 2006 года проведены:

- городской семинар-совещание с организаторами детского отдыха (с руководителями ведомств, имеющих на балансе учреждения детского отдыха, начальниками лагерей дневного пребывания, начальниками загородных стационарных или палаточных лагерей для детей и подростков, педагогическим и обслуживающим персоналом учреждений детского отдыха);

- инструктивно-методические сборы для студенческих педагогических отрядов.

Всем участникам семинара-совещания были предоставлены документы, регламентирующие проведение оздоровительной кампании.

В соответствии с п.5 раздела I Плана мероприятий Программы произведена частичная оплата за проведение медицинских осмотров для 710 педагогических работников оздоровительных лагерей, организованных управлением образования. Стоимость медосмотра составила 40,0 руб. на 1 человека.

В соответствии с п.6 раздела I Плана мероприятий Программы было приобретено 64 комплекта медикаментов, которыми впоследствии были снабжены медицинские кабинеты муниципальных общеобразовательных учреждений, на базе которых в 2006 году функционировали лагеря дневного пребывания.

В соответствии с п.7 раздела I Плана мероприятий Программы было произведено укрепление материально-технической базы муниципальных лагерей:

- в загородном оздоровительном лагере "Эколог" (при МОУ СОШ N 16) частично осуществлен ремонт электрических сетей и проведен косметический ремонт корпусов (покраска и мелкий ремонт оконных рам, побелка комнат);

- в загородном оздоровительном лагере "Байкал" (при МОУ ЦО N 47) для капитального ремонта столовой приобретены стройматериалы;

- в лагере труда и отдыха "Единство" (при МОУ СОШ N 34) проведен ремонт спортивной площадки, приобретено спортивное оборудование.

В соответствии с п.1 раздела II Плана мероприятий Программы на период весенних, осенних и зимних школьных каникул 81 человек из малообеспеченных семей города смогли отдохнуть в оздоровительных лагерях "Ангасолка" и "Иркутенок" (на базе санатория-профилактория "Иркут").

В соответствии с п.2 раздела II Плана мероприятий Программы на период летних школьных каникул были приобретены путевки в лагеря "Приморский", "Ангасолка", "Эколог", "Добротворение", "Казачье войско", по которым отдохнуло 235 детей из малообеспеченных семей, а 75 детей состоящих на диспансерном учете в детских поликлиниках города, отдохнули и получили ряд оздоровительных процедур в санаториях "Усолье", "Таежный", профилактории "Иркут". В первоочередном порядке путевками были обеспечены дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из многодетных и неполных семей, дети из семей инвалидов или пенсионеров, дети, состоящие на профилактическом учете в органах внутренних дел, а также другие категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В соответствии с п.3 раздела II Плана мероприятий Программы проведено 2 семинара-совещания и заключительная конференция, на которой были подведены итоги летней оздоровительной кампании. 78 человек из числа педагогических коллективов, обслуживающего персонала и руководителей награждены грамотами, поощрены ценными подарками.

В соответствии с п.4 раздела II Плана мероприятий Программы была произведена компенсация родительской платы за содержание в лагерях дневного пребывания детей из малообеспеченных семей. Данная форма поддержки оказана более чем 650 школьникам.

В соответствии с п.5 раздела II Плана мероприятий Программы были профинансированы автоуслуги по перевозке детей в учреждения для детского отдыха. Автотранспорт был предоставлен для перевозки 235 детей к месту отдыха и обратно.

В соответствии с п.6 раздела II Плана мероприятий Программы была произведена частичная оплата путевок 1044 подросткам, которые отдохнули в лагерях различной тематической направленности (спортивно-оздоровительной, туристической, экологической, краеведческой, образовательной, патриотической и т.д.), организованных детскими и молодежными объединениями - победителями конкурса программ летнего отдыха.

В соответствии с п.7 раздела II Плана мероприятий Программы оказана финансовая поддержка летним загородным оздоровительным лагерям экологической направленности. Дети, отдыхающие в загородных стационарных оздоровительных лагерях "Эколог" и "Байкал" занимались изучением флоры Байкала, сбором гербария, обустройством территории лагерей (оформление клумб, газонов, экологических троп). Приоритетные направления, по которым работает эколого-туристический лагерь "Ольхон" - охрана природы, комплексное исследование экосистем Байкала, экологическое право, спортивный и экологический туризм. На базе лагеря, организованного МОУ СОШ N 66, создана и действует учебно-исследовательская экспедиция "Ушаковка между прошлым и будущим". Школьники-участники экспедиции пропагандируют знания в области экологии среди местного населения, проводят полевые, геоботанические исследования, изучают качество воды в реке, проводят экологические десанты по очистке прилегающей к реке Ушаковка территории, высаживанию саженцев. Основная направленность работы клуба "Илья Муромец" - патриотическая, однако наряду с этим, подростки - члены клуба в летний период участвовали в очистке территории в районе пос.Бугульдейка, прокладывали экологические тропы. Подростки, отдыхавшие в палаточном лагере "Дриада", расположенном на реке Выдринная (оз. Байкал), занимались очисткой экологических троп заповедника, изучением флоры и фауны северной территории Байкала.

В соответствии с п.8 раздела II Плана мероприятий Программы в целях снижения уровня криминальной активности несовершеннолетних, подростковой преступности, детской безнадзорности и беспризорности большое внимание было уделено организации отдыха и занятости детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В 2-х лагерях, организованных Иркутской городской общественной организацией детей и молодежи "Академия путешествий "Дисперадо" и автономной некоммерческой организацией "Академия развития человека", проведены специализированные смены для 131 подростка, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел г.Иркутска.

В соответствии с п.9 раздела II Плана мероприятий Программы в муниципальном лагере труда и отдыха "Единство", действующего на базе МОУ СОШ N 34, отдохнули и занимались трудовой деятельностью 120 детей из малообеспеченных, многодетных, неблагополучных семей г.Иркутска. Основной вид работ в лагере - эколого-биологический (занятия цветоводством, садоводством, овощеводством, звероводством).

В соответствии с п.10 раздела II Плана мероприятий Программы для более 100 безнадзорных детей, детей из социально-неблагополучных семей, направляемых в детские оздоровительные лагеря, были приобретены средства индивидуальной гигиены, комплекты одежды.

Более 18000 учащихся МОУ СОШ трудилось в ремонтных, озеленительных бригадах. Подростки занимались ремонтом классов, школьной мебели, восстанавливали художественную литературу в библиотеках, высаживали и поливали цветочную рассаду, убирали школьную территорию.

В течение года в городе работают 44 спортивные площадки по месту жительства. Все площадки оснащены необходимым спортинвентарем. Физкультурно-оздоровительной работой охвачено более 6 тысяч детей и подростков. Дети принимали участие в семейных соревнованиях "Папа, мама, я - спортивная семья", в веселых стартах "Вперед, мальчишки", в турнирах по настольному теннису, в соревнованиях по футболу, баскетболу, пионерболу. В летний период по округам города были проведены Дни физкультурника и праздник "Спорт в каждый двор".

В течение летнего каникулярного периода парки культуры и отдыха работали без выходных, в них действовали все аттракционы, проводились детские праздники. В музее истории г.Иркутска проводились бесплатные экскурсии для воспитанников интернатов, детей-инвалидов, в четверг - день бесплатного посещения для всех детей. Также в летний период работали все библиотеки города, организуя для детей различные мероприятия.

В лагере "Первый герой", организованном ИГОО "Федерация рукопашного боя" и ИРОО "Российский патриотический союз молодежи", успешно опробована и внедрена форма проведения лагеря в виде тематической игры с краеведческой направленностью - "заложение казаками Иркутского острога".

В целом летняя оздоровительная кампания 2006 года прошла успешно, организованными формами отдыха охвачено более 35 тыс. иркутских детей и подростков.

Осуществление мероприятий по реализации Программы позволило улучшить состояние здоровья детей, частично решить вопросы с занятостью подростков, снизить социальную напряженность, оказать реальную поддержку малообеспеченным семьям в полноценном отдыхе их детей.

Финансовое обеспечение
мероприятий муниципальной целевой программы
"Круглогодичный отдых, оздоровление детей и занятость
детей и подростков г.Иркутска" на 2006 - 2008 г.г."
в 2006 году

(нумерация пунктов приведена в соответствии с Планом мероприятий на 2006 год Муниципальной целевой программы "Круглогодичный отдых, оздоровление и занятость детей и подростков г.Иркутска на 2006 - 2008 гг.", утвержденной решением городской Думы от 24.11.2005 N 004-20-180233/5, предусматривающих финансирование мероприятий)

N п/п	Мероприятия	План (тыс. руб)	Израсходовано (тыс.руб)	Остаток (тыс.руб)
5	Частичная оплата за проведение мед. осмотров для педагогических работников оздоровительных лагерей, организуемых управлением образования КСПиК	29,0	28,4	0,6
6	Приобретение медикаментов для медицинских кабинетов МОУ, на базе которых будут развернуты лагеря дневного пребывания (60 комплектов из расчета 3712,0 руб.)	200,0	200,0	0,0
7	Укрепление материально-технической базы муниципальных лагерей: - ЗОЛ "Эколог" (при МОУ СОШ N 16) - ремонт электрических сетей, косметический ремонт корпусов; - ЛТО "Единство" (при МОУ СОШ N 34) - оборудование спортивной площадки, летней веранды - ЗОЛ "Байкал" (при МОУ ЦО N 47) - обустройство столовой	1050,0	1049,9	0,1
	Раздел II
1.	Организация отдыха школьников на базе загородных оздоровительных лагерей и баз (300 руб/день * 100 чел. * 5 дней);	171,0	170,5	0,5
2	Приобретение путевок в загородные лагеря и базы отдыха для детей из малообеспеченных семей, в том числе организация целевых оздоровительных смен для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении (из расчета средней стоимости за одну путевку 6,0 т.р. * 250 детей);	1500,0	1500,0	0,0
3	Проведение семинара с организаторами летнего отдыха в загородных оздоровительных лагерях, заключительной конференции по итогам летней оздоровительной кампании;	60,0	60,0	0,0
4	Компенсация родительской платы за содержание в лагерях дневного пребывания за детей из малообеспеченных семей (540 - 550 чел);	700,0	699,3	0,7
5	Транспортное обслуживание по перевозке детей в учреждения для детского отдыха и обратно;	30,0	30,0	0,0
6	Организация отдыха подростков в летних лагерях, проводимых детскими и молодежными объединениями г.Иркутска (в среднем стоимость питания в день 96 руб. * 14 дней * 1190 чел.)	1600,0	1600,0	0,0
7	Организация работы летних загородных оздоровительных лагерей (ЗОЛ) экологической направленности (организация экологических троп, проведение занятий по изучению флоры и фауны, очистка прибрежных территорий), в том числе: а) муниципальные ЗОЛ: - Профильный эколого-туристический лагерь "Ольхон" - ЗОЛ "Эколог" - ЗОЛ "Байкал" - Лагерь МОУ СОШ N 66 - подростковый клуб "Илья Муромец" б) ведомственные ЗОЛ: - база экологического туризма "Дриада";	400,0	398,0	2,0
8	Организация летнего отдыха для подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (из расчета средней стоимости за одну путевку 5000 руб. * 120 детей)	600,0	596,7	3,3
9	Организация работы стационарного ЛТО "Единство" (при МОУ ДОД СЮН)	500,0	499,8	0,2
10	Приобретение средств индивидуальной гигиены, комплектов одежды для беспризорных и безнадзорных детей, детей из социально- неблагополучных семей, направляемых в детские лагеря.	15,0	15,0	0,0
Итого по программе:		6855,0	6847,6	7,4

Примечание:

в тексте приняты следующие сокращения:

  КСПиК - комитет   по   социальной   политике  и  культуре администрации

          г.Иркутска;

  МОУ   - муниципальное общеобразовательное учреждение

  СОШ   - средняя общеобразовательная школа

  ЦО    - центр образования

Заместитель главы

администрации - председатель

Комитета по социальной

политике и культуре

В.Ф.Вобликова

Начальник Управления

по делам молодежи и защите

прав несовершеннолетних

Комитета по социальной

политике и культуре

А.В.Добрынин