Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15 января 2007 г. N А74-1779/2006-Ф02-7136/06-С2 Суд правомерно удовлетворил иск о признании права собственности РФ на спорные земельные участки в связи с нахождением на них имущества, принадлежавшего РФ до его приватизации (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 15 января 2007 г. N А74-1779/2006-Ф02-7136/06-С2
(извлечение)

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Хакасия обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с иском (с учетом уточнений) к администрации муниципального образования Бейский район о признании права собственности Российской Федерации на 5 земельных участков.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "МКК-Саянмрамор", открытое акционерное общество "Саянмрамор - Хакасия".

Решением от 8 июня 2006 года иск удовлетворен.

Постановлением апелляционной инстанции от 21 сентября 2006 года решение от 8 июня 2006 года оставлено без изменения.

Не согласившись с выводами Арбитражного суда Республики Хакасия, администрация муниципального образования Бейский район обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление апелляционной инстанции от 21 сентября 2006 года полностью и изменить решение от 8 июня 2006 года, исключив из его резолютивной части: "1.Республика Хакасия, Бейский район, Кибик-Кордонское месторождение мрамора и гранита, для размещения мраморного карьера "Белый" с промплощадкой и зданием склада, площадью 1472613 кв.м, кадастровый номер 19:06:110201:0325", - в остальной части решение от 8 июня 2006 года оставить без изменения.

По мнению заявителя кассационной жалобы, неправильно применены нормы материального права (статья 3 Федерального закона "О разграничении государственной собственности на землю").

Выводы арбитражного суда не соответствуют установленным и имеющимся в деле доказательствам.

Заявитель считает, что у суда отсутствовали основания для признания права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок, поскольку являются недоказанными факты нахождения здания склада до его приватизации в федеральной собственности, нахождения на карьере (участке) "Белый" по состоянию на 1992 год объекта недвижимого имущества - здание склада.

Лица, участвующие в деле, отзыв на кассационную жалобу не представили.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 12 января по 15 января 2007 года.

Дело рассмотрено в порядке, определяемом главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Согласно исковому заявлению (с учетом уточнений) материально-правовым требованием указано требование о признании права собственности Российской Федерации на следующие земельные участки:

1. Республика Хакасия, Бейский район, Кибик-Кордонское месторождение мрамора и гранита, для размещения мраморного карьера "Белый" с промплощадкой и зданием склада, площадью 1 472 613 кв.м, кадастровый N 19:06:110201:0325;

2. Республика Хакасия, Бейский район, Кибик-Кордонское месторождение мрамора и гранита, для обслуживания водозаборной скважины, площадью 630 кв.м, кадастровый 9:06:110201:0327;

3. Республика Хакасия, Бейский район, Кибик-Кордонское месторождение мрамора и Высокогорное месторождение гранита, для обслуживания откаточной автодороги от ПК 42+50 (профилакторий Жарки) до ПК 117 (промплощадка карьера), площадью 94 892 кв.м, кадастровый N 19:06:110201:0332;

4.Республика Хакасия, Бейский район, Кибик-Кордонское месторождение мрамора и Высокогорное месторождение гранита, для обслуживания откаточной автодороги от ПК 0 (автодорога Саяногорск-Черемушки) до ПК 42+50 (профилакторий "Жарки"), площадью 83 675 кв.м, кадастровый N 19:06:110201:0333;

5.Республика Хакасия, Бейский район, Кибик-Кордонское месторождение мрамора и гранита, для обслуживания линии электропередачи 6 кВ Ф-7 от промплощадки Кибик-Кордонского мраморного карьера до высокогорного гранитного карьера, площадью 1016 кв.м, кадастровый N 19:06:110201:0463.

В качестве основания иска указаны следующие обстоятельства.

Согласно решению Государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом от 10.09.1992 N 44 государственное предприятие "Саянмрамор", имущество которого относилось к федеральной собственности, преобразовано в АООТ "Саянмрамор" путем приватизации имущества.

В соответствии с пунктом 9 плана приватизации предприятие имело два

подразделения: Саяно-Шушенский камнеперерабатывающий завод и Саянский гранитный карьер.

Государственными актами от 09.02.1978, от 21 июля 1982 года, выданными исполнительным комитетом Бейского районного Совета народных депутатов, за Саяно-Шушенским камнеперерабатывающим заводом и комбинатом "Саянмрамор" закреплены на праве постоянного (бессрочного) земельные участки площадью 114 га и 52,5 га соответственно, причем комбинату предоставлен земельный участок для Саянского гранитного карьера.

В соответствии с приложением N 1 к плану приватизации АООТ "Саянмрамор" в уставный капитал акционерного общества вошли объекты недвижимого имущества, расположенные на данных земельных участках.

Впоследствии в результате деления указанных земельных участков образовался спорный земельный участок площадью 1 472 613 кв.м с кадастровым номером 19:06:110201:0325, расположенный по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, Кибик-Кордонское месторождение мрамора и гранита для размещения мраморного карьера "Белый" с промплощадкой и зданием склада.

Не достигнув при оформлении перечней земельных участков согласия с администрацией по вопросу об отнесении спорных земельных участков к государственной собственности, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Хакасия в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О разграничении государственной собственности на землю", статьей 43 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, исследовав имеющиеся в деле материалы, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании права собственности Российской Федерации на спорные земельные участки в связи с нахождением на них имущества, принадлежавшего Российской Федерации до его приватизации, решение о приватизации объектов недвижимого имущества, расположенных на спорных земельных участках, принято уполномоченным органом.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции о возникновении права собственности на спорный земельный участок у Российской Федерации:. Республика Хакасия, Бейский район, Кибик-Кордонское месторождение мрамора и гранита, для размещения мраморного карьера "Белый" с промплощадкой и зданием склада, площадью 1 472 613 кв.м, кадастровый N 19:06:110201:0325.

При этом суд исходил из того, что для возникновения права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок достаточно доказанности факта образования спорного земельного участка при делении земельных участков, находившихся до приватизации под имущественным комплексом ГП "Саянмрамор".

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа соглашается с выводами Арбитражного суда Республики Хакасия.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О разграничении государственной собственности на землю" основанием внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у Российской Федерации возникает право собственности, является включение этих земельных участков в состав:

земель сельскохозяйственного назначения; земель населенных пунктов; земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики и иного назначения; земель природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения; земель водного фонда, если на этих земельных участках располагается недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности; эти земельные участки предоставлены органу государственной власти Российской Федерации, его территориальному органу, а также государственному унитарному предприятию, государственному учреждению, другой некоммерческой организации, которые созданы органами государственной власти Российской Федерации; на этих находящихся в государственной собственности земельных участках располагается приватизированное недвижимое имущество, находившееся до его приватизации в собственности Российской Федерации; под поверхностью этих земельных участков находятся участки недр федерального значения.

Арбитражный суд, установив, что объекты, в том числе и склад, расположенные на земельных участках, предоставленных государственному предприятию "Саянмрамор" в постоянное (бессрочное) пользование, входили в состав его имущества, приватизированы на основании решения уполномоченного органа, спорный земельный участок образован при делении земельного участка, находившегося до приватизации под имущественным комплексом государственного предприятия "Саянмрамор" пришел к правомерному выводу о наличии оснований для признания права собственности на спорный земельный участок за Российской Федерацией.

Оснований для переоценки имеющихся в деле доказательств у суда кассационной инстанции не имеется.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает, что решение от 8 июня 2006 года, постановление апелляционной инстанции от 21 сентября 2006 года Арбитражного суда Республики Хакасия по делу N А74-1779/2006 приняты с соблюдением норм материального и норм процессуального права, в связи с чем подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Решение от 8 июня 2006 года, постановление апелляционной инстанции от 21 сентября 2006 года Арбитражного суда Республики Хакасия по делу N А74-1779/2006 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.