Приложение N 1. Положение о порядке перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории города Ангарска

Приложение N 1

к Постановлению главы г.Ангарска

Иркутской области

от 27 апреля 2009 г. N 479-Г

Положение
о порядке перевода жилого помещения в нежилое помещение
и нежилого помещения в жилое помещение на территории города Ангарска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории города Ангарска (далее - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством о градостроительной деятельности и иными нормативными правовыми актами.

1.2. Положение определяет порядок изменения функционального назначения жилого (нежилого) помещения независимо от форм собственности с целью надлежащего использования и сохранности жилищного фонда, создания условий для осуществления права собственника по распоряжению недвижимым имуществом, недопущения необоснованного перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое.

1.3. Перевод жилого помещения в нежилое, а также перевод нежилого помещения в жилое (далее - перевод помещения в нежилое (жилое) может осуществляться:

- без переустройства, перепланировки помещения или здания;

- с осуществлением переустройства, перепланировки помещения или здания.

1.4. Подготовку проектов постановлений главы города Ангарска о переводе или об отказе в переводе помещения, подготовку и направление уведомлений о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение утвержденного образца, разрешений на строительство (при реконструкции), направление актов приемочной комиссии, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающих завершение переустройства и (или) перепланировки (реконструкции), совершение иных необходимых действий по оформлению перевода помещений, а также контроль за выполнением работ по переустройству и (или) перепланировки (реконструкции) в соответствии с проектными решениями осуществляет Департамент архитектуры и градостроительства администрации города Ангарска (далее - Департамент архитектуры и градостроительства).#

2. Необходимые документы для перевода жилого помещения в нежилое помещение
и нежилого помещения в жилое помещение

2.1. Прием заявлений, с указанием оснований для перевода и цели его дальнейшего использования, осуществляет общественная приемная отдела делопроизводства, работы с обращениями граждан и по кадровой работе администрации города Ангарска по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, при наличии следующих документов:

- правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии) (представленные подлинные документы удостоверяются работником Департамента архитектуры и градостроительства, осуществляющим прием документов);

- план переводимого помещения с его техническим описанием (технический паспорт помещения, если переводимое помещение является жилым);

- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если#

- план переводимого помещения с его техническим описанием (технический паспорт помещения, если переводимое помещение является жилым);

- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого и (или) нежилого помещения).

2.2. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты поступления.

2.3. Если жилое (нежилое) помещение принадлежит собственникам на праве общей долевой собственности, то необходимо заявление всех собственников, либо один из собственников вправе действовать по доверенности.

2.4. От имени несовершеннолетних, недееспособных, ограниченных в дееспособности лиц выступают их законные представители. От имени юридических лиц и публичных образований выступают их органы на основании учредительных документов, доверенностей.

Иные представители заявителя действуют на основании доверенности, удостоверенной в установленном порядке.

3. Порядок рассмотрения документов и принятие решения
о переводе помещения в нежилое (жилое) без переустройства и перепланировки

3.1. Департамент архитектуры и градостроительства рассматривает представленные документы на соответствие их действующему законодательству и настоящему Положению, при необходимости проводит осмотр помещения и в течение 20 дней со дня представления всех необходимых документов дает заключение:

а) о наличии либо отсутствии предусмотренных оснований для перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое);

б) о возможности либо невозможности использования нежилого помещения в качестве жилого.

3.2. Положительное заключение Департамент архитектуры и градостроительства является основанием для подготовки проекта постановления главы города Ангарска переводе помещения.#

3.3. Отрицательное заключение Департамент архитектуры и градостроительства должно быть мотивировано ссылками на нормы законов, иных правовых актов, СНиП, иных нормативных документов и настоящего Положения, нарушение которых является основанием для принятия решения об отказе в переводе.#

3.4. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения оформляется постановлением главы города Ангарска. Проект соответствующего постановления главы города Ангарска согласовывается с юридическим отделом администрации города Ангарска и заместителем главы города Ангарска.

3.5. Департамент архитектуры и градостроительства, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в п.3.4. настоящего Положения решений, выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение. Форма уведомления утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502. Одновременно с выдачей или направлением заявителю уведомления Департамент архитектуры и градостроительства направляет в информационно-аналитический отдел администрации города Ангарска информацию о принятии указанного решения.

3.6. Информационно-аналитический отдел администрации города Ангарска, не позднее чем через шесть рабочих дней со дня принятия одного из указанных в п.3.4.#

3.7. Постановление главы города Ангарска и направление уведомления подтверждают окончание перевода помещения в нежилое (жилое), если для такого использования не требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки.

4. Отказ в переводе помещения в нежилое (жилое)

4.1. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое допускается в случае:

а) непредставления определенных частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации документов;

б) представления документов в ненадлежащий орган;

в) несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса РФ условий перевода помещения;

г) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

4.2. Департамент архитектуры и градостроительства не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения об отказе в переводе помещения направляет заявителю уведомление об отказе по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации.

4.3. Отказ в переводе помещения в нежилое (жилое) может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

5. Порядок рассмотрения документов и принятия решения
о переводе помещения в нежилое (жилое) с переустройством и перепланировкой

5.1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение конфигурации помещения, требующее внесения изменений в технический паспорт помещения.

5.2. Департамент архитектуры и градостроительства проверяет соответствие представленных документов настоящему Положению и принимает решение в соответствии с п.п. 3.1. - 3.4. настоящего Положения.

5.3. В проекте постановления главы города Ангарска о переводе указываются условия перевода, целевое назначение помещения, включается разрешение на осуществление переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения в соответствии с проектом, обязанности собственника помещения по совершению действий, связанных с осуществлением переустройства и (или) перепланировки помещения.

5.4. Департамент архитектуры и градостроительства не позднее чем через три рабочих дня после получения постановления главы города Ангарска направляет заявителю уведомление о переводе по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации.

5.5. Об окончании работ по переустройству и (или) перепланировке заявитель письменно сообщает в Департамент архитектуры и градостроительства.

5.6. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке, составленным приемочной комиссией.

5.7. Состав приемочной комиссии утверждается главой города Ангарска.

5.8. Акт приемочной комиссии о приемке выполненных работ подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

5.9. Акт приемочной комиссии Департамент архитектуры и градостроительства направляет в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.

6. Порядок рассмотрения документов и принятия решения
о переводе помещения в нежилое (жилое) с реконструкцией

6.1. Реконструкция представляет собой изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

6.2. Для принятия решения о переводе помещения в нежилое (жилое) с реконструкцией заявитель подает, кроме документов, указанных в п.2.1. (за исключением проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения) настоящего положения, следующие документы:

а) проект реконструкции с переводом жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое);

б) справка о движении;

в) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации).

г) согласие собственников помещений в многоквартирном доме, оформленное в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской федерации#.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.2. Департамент архитектуры и градостроительства проверяет соответствие представленных документов настоящему Положению и направляет документы и проект постановления главы города Ангарска главе города Ангарска для принятия решения в соответствии с п.п. 3.1. - 3.4. настоящего Положения.

6.3. В проекте постановления главы города Ангарска о переводе указываются условия перевода, целевое назначение помещения, обязанности собственника помещения по совершению действий, связанных с осуществлением реконструкции.

6.4. Департамент архитектуры и градостроительства не позднее чем через три рабочих дня после издания постановления главы города Ангарска направляет заявителю уведомление о переводе, разрешение на строительство (реконструкцию) по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698.

6.5. Об окончании работ по реконструкции заявитель письменно сообщает в Департамент архитектуры и градостроительства.

6.6. Завершение реконструкции подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698.

7. Производство работ по реконструкции, переустройству и (или) перепланировке,
и (или) иных работ при переводе помещений в нежилые (жилые)

7.1. Производство работ по реконструкции при переводе помещения в нежилое (жилое) допускается после получения разрешения на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

7.2. Производство работ по переустройству и (или) перепланировке при переводе помещения в нежилое (жилое) допускается по согласованию с Департаментом архитектуры и градостроительства на основании принятого им решения.

7.3. Проект реконструкции, переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения в нежилое (жилое) должен отвечать следующим требованиям:

а) обеспечивать строительную безопасность и эксплуатационную надежность объекта;

б) должен быть выполнен организацией, имеющей лицензию на выполнение проектных работ, либо индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.

в) должен иметь положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации);

г) должен быть подготовлен в соответствии с техническими условиями присоединения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.

7.4. В случае если в результате реконструкции, переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения в нежилое (жилое) происходит уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома, то такие изменения возможны только с согласия всех собственников помещений в этом доме (пункт 3 статьи 36, пункт 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 6 пункта 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации к заявлению на выдачу разрешений на строительство (реконструкцию) прилагается среди прочих документов согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта. Реконструкция помещений в многоквартирном доме, принадлежащих собственникам квартир на праве общей долевой собственности, возможна только с согласия всех без исключения собственников.

7.5. Работы по реконструкции, переустройству и (или) перепланировке жилого (нежилого) помещения и (или) иные работы должны выполняться в строгом соответствии с проектными решениями.

Собственник (заявитель), приступая к производству строительно-монтажных работ по реконструкции, переустройству и (или) перепланировке и (или) иных работ при переводе помещения в нежилое (жилое), должен уведомить об этом эксплуатирующую организацию (балансодержателя).

Во время проведения и по окончании строительно-монтажных работ, выполняемых при переводе помещений, заявитель должен производить (обеспечить) ежедневную уборку строительного мусора (отходов).

Приступая к производству работ, собственник (заявитель) одновременно должен согласовать с эксплуатирующей организацией (балансодержателем) порядок и условия ежедневного вывоза строительного мусора (отходов) и, при необходимости, время отключения общедомовых инженерных (электрических) систем.

7.6. Во время проведения строительно-монтажных работ, выполняемых при переводе помещения в нежилое (жилое), запрещается:

а) применять оборудование и инструменты, вызывающие превышение нормативно допустимого уровня шума и вибрации;

б) вести работы без специальных мероприятий, исключающих причинение ущерба смежным помещениям;

в) загромождать и загрязнять строительными материалами и (или) мусором (отходами) лестничные клетки, внеквартирные коридоры, эвакуационные пути, другие места общего пользования, придомовую и прилегающую территорию.

Строительно-монтажные работы, сопряженные с шумом, можно проводить только в рабочее время и в рабочие дни.

7.7. Собственники (заявители) должны обеспечивать доступ в переводимые помещения уполномоченных должностных лиц для проверки:

а) соответствия осуществляемых работ разрешительным документам и проектному решению в период работ и по их окончанию:#

б) жалоб о нарушении режима производства работ и причинении ущерба другим лицам.

7.8. После выполнения строительно-монтажных работ по реконструкции, переустройству и (или) перепланировке, необходимых для перевода помещения в нежилое (жилое), собственник обязан предъявить объект к вводу в эксплуатацию.

7.9. Завершение работ, выполненных для перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое), подтверждается:

а) при проведении реконструкции - разрешением на ввод объекта в эксплуатацию (форма утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698);

б) при проведении переустройства и (или) перепланировки - актом приемочной комиссии.

Указанные документы подтверждают окончание перевода помещения и является основанием:

- для внесения соответствующих изменений в технический паспорт помещения;

- использования переведенного помещения по назначению.

8. Ответственность

8.1. Лица, самовольно переустроившие и (или) перепланировавшие жилое (нежилое) помещение, а также лица, использующие жилые (нежилые) помещения не по назначению, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

Глава города

Л.Г.Михайлов