Вход
Решение Думы Шелеховского муниципального района Иркутской области от 28 декабря 2005 г. N 82-РД "Об утверждении "Муниципальной программы профилактики правонарушений в Шелеховском районе на 2006 год"
1. Утвердить прилагаемую "Муниципальную программу профилактики правонарушений в Шелеховском районе на 2006 год".
2. Финансовому управлению (Антоненкова Л.Н.) при формировании бюджета на 2006 год, предусмотреть средства на финансирование мероприятий "Муниципальной программы профилактики правонарушений в Шелеховском районе на 2006 год".
|
Мэр |
Ю.А.Сюсин |
Муниципальная программа
профилактики правонарушений
в Шелеховском районе на 2006 год
(утв. Решением Думы Шелеховского муниципального района Иркутской области
от 28 декабря 2005 г. N 82-РД)
Паспорт программы
| Наименование программы | Муниципальная программа профилактики правонарушений в Шелеховском районе на 2006 год |
| Основание для разработки программы |
Решение органов местного самоуправления |
| Заказчики программы | Шелеховская Дума, Администрация Шелеховского муниципального района |
| Исполнители основных программных мероприятий |
Администрация Шелеховского муниципального района (да- лее - администрация района); Администрации поселений Шелеховский городской отдел внутренних дел (далее - ГОВД); Прокуратура г.Шелехова; Комиссия по делам несовершеннолетних (далее - КДН); Учреждения уголовно-исполнительной системы (далее - УИИ N 32); Государственное учреждение "Центр занятости населения" (далее - ГУ ЦЗН); Редакция газеты "Шелеховский вестник". |
| Цели программы | Повышение эффективности взаимодействия правоохранительных органов и органов местного самоуправления Шелеховского района в целях охраны правопорядка, общественной безопасности и профилактики правонарушений |
| Задачи программы | - улучшение координации деятельности правоохранительных органов и местного самоуправления в предупреждении правонарушений; - выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений; - определение приоритетных направлений и эффективных механизмов взаимодействия правоохранительных органов и органов местного самоуправления Шелеховского района, направленных на обеспечение общественной безопасности на территории района. |
| Сроки и этапы реализации программы |
2006 год |
| Источники и объемы финансирования программы |
Бюджет Шелеховского муниципального района - 966,9 тыс. рублей, внебюджетные средства. |
| Система организации контроля выполнения программы |
Дума Шелеховского муниципального района, Администрация Шелеховского муниципального района, Шелеховский ГОВД, прокуратура г.Шелехова, Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений. |
| Ожидаемые результаты | Реализация программы позволит: - повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам; - улучшить общественный правопорядок на территории района; - повысить эффективность взаимодействия органов районного самоуправления и правоохранительных органов по обеспечению законности и правопорядка в Шелеховском районе; - улучшить информационное обеспечение населения, организаций и общественных объединений по обеспечению охраны общественного порядка на территории Шелеховского района; - улучшить профилактику правонарушений. |
1. Введение
Правовую основу Муниципальной комплексной программы профилактики правонарушений в Шелеховском районе на 2006 год составляют: Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации "О милиции" N 1026-1 от 18.04.1991 года, Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" N 1032-1 от 19.04.1991 года, Федеральный Закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации N 131-ФЗ от 24.09.2003 года, Федеральный Закон "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995 года, Федеральный Закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушениях несовершеннолетних" N 120-ФЗ от 24.06.1999 года; Указ Президетна# РФ "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации" N 1454 от 02.12.1998 года, Указ Президента РФ N 711 от 15.06.1998 года с Положением о ГИБДД, Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержки безработных граждан" N 485 от 29.07.2005 года, Закон Иркутской области "О местном самоуправлении в Иркутской области" N 44-оз от 15.12.1997 года, Постановление Губернатора Иркутской области "О мерах по стабилизации и улучшению криминогенной обстановки на территории Иркутской области в 2005 году" N 116-п от 23.03.2005 года, Совместный Приказ Главного управления социальной защиты населения, Главного управления здравоохранения, Главного управления внутренних дел Администрации Иркутской области от 06.10.2003 года N 259/597/394 "О взаимодействии органов социальной защиты населения, органов здравоохранения, органов внутренних дел в организации работы с беспризорными и безнадзорными несовершеннолетними", Устав Шелеховского района.
2. Анализ проблемы
На протяжении ряда лет администрацией Шелеховского муниципального района осуществляется комплекс мер по организации противодействия преступности, обеспечению общественной и личной безопасности граждан на территории района. В целях повышения эффективности деятельности милиции общественной безопасности за счет средств местного бюджета была увеличена штатная численность подразделения участковых уполномоченных милиции (далее - УУМ): финансируются две должности УУМ и пять должностей помощников УУМ. Тем не менее, нагрузка на одного участкового уполномоченного милиции по количеству обслуживаемого населения на административных участках, по количеству разрешаемых материалов разного характера, а также по участию в раскрытии преступлений по линии милиции общественной безопасности (далее - МОБ) значительно превышает существующие нормативы.
За 11 месяцев 2005 года было зарегистрировано по линии МОБ 1039 преступлений, за аналогичный период 2004 года - 869, рост составил 19,6%, раскрываемость их составила 59,9 %, при областном показателе 49%.
Всего за 11 месяцев 2005 года участковыми уполномоченными милиции разрешено материалов - 2359, кроме этого ими было исполнено более 2 тысяч поручений и запросов.
Штатная численность УУМ определена в 16 человек при необходимой положенности - 25 должностей. В связи с этим необходимо решать вопрос об увеличении подразделения УУМ как со стороны ГУВД Иркутской области, так и за счет средств бюджета района.
На территории Шелеховского района находится 9 участковых пунктов милиции: четыре - в городе и пять - в сельской местности. В настоящее время вопрос об увеличении количества участковых пунктов милиции остро не стоит, их количество вполне достаточно для эффективного выполнения своих обязанностей участковыми уполномоченными милиции. Но имеются проблемы с оборудованием этих помещений мебелью, оргтехникой, средствами связи.
За 11 месяцев 2005 года на улицах и общественных местах было совершено 196 преступлений, за аналогичный период прошлого года совершено 183 преступления. Раскрыто таких преступлений - 107, или 51,2%, что на 7% больше, чем в прошлом году. 133 преступления, совершенных на улицах - это грабежи, т.е. 68% от всех уличных преступлений. Анализируя раскрытые уличные преступления, следует отметить, что 26,5% они совершаются несовершеннолетними, 54,1% совершаются лицами, ранее совершавшими аналогичные преступления.
В течение 2005 года сотрудниками Шелеховского ГОВД для стабилизации оперативной обстановки на улицах города и района принимались соответствующие меры, а именно: увеличивалась плотность наружных нарядов в местах наиболее частого совершения грабежей за счет привлечения сотрудников вспомогательных подразделений; в выходные, праздничные дни привлекались силы служб безопасности предприятий и частные охранные структуры; проводилась профилактическая работа с лицами, ранее судимыми за аналогичные преступления; активно применялись научно-технические средства,
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.