Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21 июня 2007 г. N А19-21731/06-42-Ф02-3617/2007 Суд отказал обществу в признании незаконным постановления в части привлечения к административной ответственности за недостоверное декларирование товаров, поскольку таможенным органом доказан и подтвержден соответствующими доказательствами состав правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 21 июня 2007 г. N А19-21731/06-42-Ф02-3617/2007
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Внедренческая промышленно-инвестиционная компания "Ресурсы, ЛТД" (далее - ООО "ВПИК "Ресурсы, ЛТД") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Братской таможни по делу об административном правонарушении N10616000-93/2006 от 30.08.2006.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 13 декабря 2006 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07 мая 2007 года решение суда оставлено без изменения.

Обжалуя судебные акты, ООО "ВПИК "Ресурсы, ЛТД" оспаривает вывод суда о законности привлечения его к административной ответственности, указывает на отсутствие события правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, поскольку общество подало на конкретную партию товара грузовую таможенную декларацию, указав соответствующие сведения, имеющие значение для таможенных целей, а заявление во временной таможенной декларации неточных сведений о товаре с их последующим уточнением с учетом фактического вывоза товара в полной таможенной декларации не противоречит положениям статьи 138 Таможенного кодекса Российской Федерации.

В связи с изложенными обстоятельствами заявитель просит об отмене обжалуемых судебных актов и принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на кассационную жалобу Братская таможня отклоняет изложенные в ней доводы, считает судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, во исполнение контракта N 392-10NR/281204 от 28.12.2004, заключенного между ООО "ВПИК "Ресурсы, ЛТД" и фирмой "Ниигита Зайсио, ЛТД" (Япония), по временной таможенной декларации N 10616040/300905/0005513 в таможенном режиме экспорта заявлен товар - лесоматериал, распиленный вдоль, хвойных пород, сосна обыкновенная, доска обрезная, нестроганая, нешлифованная, сушеная, длиной 3-4 метра: б/с и 4 сорта общим объемом 673 куб.м.; 5 сорта объемом 75 куб.м.

В полной таможенной декларации N 10616040/231105/0006510 общество указало, что фактически с таможенной территории Российской Федерации вывезен товар - лесоматериал, распиленный вдоль, хвойных пород, сосна обыкновенная, доска обрезная, нестроганая, нешлифованная, сушеная, длиной 3-4 метра: б/с и 4 сорта общим объемом 604,814 куб.м.; 5 сорта объемом 102,297 куб.м.

Постановлением Братской таможни по делу об административном правонарушении N 10616000-93/2006 от 30.08.2006 ООО "ВПИК "Ресурсы, ЛТД" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в сумме 27228 рублей 50 копеек за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме лесоматериала, распиленного вдоль, хвойных пород, сосна, длиной 3-4 метра, 5 сорта, объемом 27,297 куб.м., подлежащего декларированию.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований о признании незаконным и отмене вышеуказанного постановления, суд исходил из того, что таможенным органом доказан и подтвержден соответствующими доказательствами состав правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в связи с чем привлечение общества к административной ответственности является правомерным.

Проверив законность и обоснованность судебных актов, принятых по настоящему делу, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает их подлежащими отмене по следующим основаниям.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Как видно из материалов дела, факт недекларирования товара в действиях ООО "ВПИК "Ресурсы, ЛТД" отсутствует: при подаче временной таможенной декларации N10616040/300905/0005513 декларант заявил о вывозе лесоматериала, распиленного вдоль, хвойных пород, сосна обыкновенная, доска обрезная, нестроганая, нешлифованная, сушеная, длиной 3-4 метра: б/с и 4 сорта общим объемом 673 куб.м.;5 сорта объемом 75 куб.м., уточнив в порядке, предусмотренном статьей 138 Таможенного кодекса Российской Федерации, количество экспортированного товара в полной таможенной декларации N 10616040/231105/0006510 - лесоматериал, распиленный вдоль, хвойных пород, сосна обыкновенная, доска обрезная, нестроганая, нешлифованная, сушеная, длиной 3-4 метра: б/с и 4 сорта общим объемом 604,814 куб.м.; 5 сорта объемом 102,297 куб.м.

Фактически товар экспортирован по временной таможенной декларации в меньшем количестве по сравнению с количеством, уточненном декларантом в полной таможенной декларации, а таможенные платежи уплачены им в большем размере.

Следовательно, у таможенного органа отсутствовали правовые основания для привлечения декларанта к административной ответственности на основании части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах судебные акты подлежат отмене, а заявление ООО "ВПИК "Ресурсы, ЛТД" - удовлетворению в связи с отсутствием события правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа,

постановил:

Решение от 13 декабря 2006 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-21731/06-42 и постановление от 07 мая 2007 года Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу N А19-21731/06-42-04АП-925/2007 отменить.

Принять новое решение. Заявленные требования удовлетворить.

Постановление Братской таможни по делу об административном правонарушении N10616000-93/2006 от 30 августа 2006 года признать незаконным и отменить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.