Приложение N 1. Положение "О порядке управления муниципальным имуществом на территории Мегетского муниципального образования Иркутской области"

Приложение N 1

к Решению Думы Мегетского

муниципального образования

Ангарского района Иркутской области

от 25 декабря 2006 г. N 97

Положение
"О порядке управления муниципальным имуществом
на территории Мегетского муниципального образования"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, Федеральным Законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" от 14.11.02 г. N 161-ФЗ, Уставом Мегетского муниципального образования, и устанавливает порядок управления муниципальным имуществом на территории Мегетского муниципального образования.

1.2. В собственности Мегетского муниципального образования может находиться:

- средства бюджета Мегетского муниципального образования;

- имущество органов местного самоуправления;

- муниципальные земли и другие природные ресурсы;

- имущество муниципальных предприятий, учреждений;

- муниципальный жилищный фонд;

- объекты нежилого фонда, а также другое движимое и недвижимое имущество.

1.3. Имущество, являющееся муниципальной собственностью:

1.3.1. Закрепляется за муниципальными учреждениями на правах оперативного управления.

1.3.2. Закрепляется за муниципальными унитарными предприятиями на правах хозяйственного ведения, а также может быть сдано в аренду, безвозмездное пользование.

1.3.3. Иным юридическим и физическим лицам может быть сдано в аренду, в безвозмездное пользование, внесено в уставный капитал вновь образуемого юридического лица в процессе приватизации, сдано в залог, передано в доверительное управление.

1.4. В состав муниципальной собственности входит:

- имущество, переданное муниципальному образованию в результате разграничения государственной собственности Российской Федерации;

- имущество, переданное в муниципальную собственность органами государственной власти Российской Федерации, Иркутской области, Ангарского района в порядке реализации ими правомочий собственника передаваемого имущества;

- имущество, ставшее муниципальной собственностью по иным основаниям, предусмотренным законодательством.

1.5. Управление жилищным фондом, земельными, водными и иными природными ресурсами регулируется отдельным Положением.

1.6. Отношения, возникшие в процессе формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования при осуществлении контроля за исполнением бюджета Мегетского муниципального образования, регулируются законодательством Российской Федерации.

2. Полномочия Думы, Главы и администрации
в сфере управления муниципальным имуществом

2.1. К исключительной компетенции Думы относятся вопросы:

- установление и утверждение общего порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

- утверждение порядка и условий приватизации муниципального имущества;

- утверждение порядка учета и предоставления в аренду муниципального имущества;

- утверждение методики расчета арендной платы за пользование муниципальной собственностью;

- утверждение порядка управления муниципальными унитарными предприятиями, учреждениями на территории Мегетского муниципального образования;

- принятие решения о передаче объектов муниципальной собственности в федеральную собственность, государственную собственность;

- принятие решения о передаче объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование, за исключением муниципального имущества, обеспечивающего обслуживание и эксплуатацию жилищного фонда, расположенного на территории Мегетского муниципального образования;

- принятие решения о предоставления льгот по оплате за аренду муниципального имущества;

- и другие вопросы, предусмотренные действующим законодательством и уставом Мегетского муниципального образования;

- согласовывает решение Главы Мегетского муниципального образования о приеме в муниципальную собственность имущества юридических и физических лиц.

2.2. Глава Мегетского муниципального образования, осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению объектами муниципальной собственности:

- устанавливает базовую ставку при оплате за аренду муниципального имущества;

- может делегировать свои права должностным лицам администрации в вопросах управления муниципальной собственностью;

- принимает решение о приватизации муниципального имущества в установленном законом порядке;

- принимает решение о приеме в муниципальную собственность имущества юридических и физических лиц по согласованию с Думой Мегетского муниципального образования;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и правовыми актами местного самоуправления.

2.3. Порядок списания (за исключением быстро изнашивающихся и малоценных предметов), отчуждения или возможного отчуждения прямо или косвенно муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении, определяется Главой Мегетского муниципального образования.

3. Имущество, составляющее муниципальную казну

3.1. Средства бюджета Мегетского муниципального образования и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на правах хозяйственного ведения и оперативного управления, составляют муниципальную казну.

3.2. Имущество, за исключением средств бюджета Мегетского муниципального образования, составляющее муниципальную казну, учитывается отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Мегетского муниципального образования.

3.3. По итогам финансового года Отдел на основании распоряжения Главы Мегетского муниципального образования проводит инвентаризацию имущества, составляющего муниципальную казну.

4. Порядок оформления прав собственности
на муниципальное имущество

4.1. Прием имущества из федеральной, государственной собственности в муниципальную собственность осуществляется после регистрации уполномоченными органами по управлению федеральным, государственным имуществом Перечня передаваемого имущества, на основании акта приема-передачи, в соответствии с федеральным законодательством.

4.2. Передача имущества в муниципальную собственность от государственных приватизируемых предприятий, а также предприятий, не подлежащих приватизации, осуществляется на основании федерального законодательства.

4.3. Имущество юридических и физических лиц, принадлежащее им на праве собственности, может быть принято в муниципальную казну Мегетского муниципального образования по решению Главы Мегетского муниципального образования согласованному с Думой Мегетского муниципального образования на основании договора, заключенного между собственниками передаваемого имущества и Главой Мегетского муниципального образования и акта приема-передачи.

4.4. Имущество юридических и физических лиц, принадлежащее им на праве собственности, может быть принято в муниципальную собственность на основании договора, заключенного между собственниками и муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями.

4.5. Право муниципальной собственности подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством.

5. Управление муниципальным имуществом
муниципальных предприятий и учреждений

5.1. Муниципальное имущество передается муниципальному унитарному предприятию:

- на праве хозяйственного ведения по распоряжению Главы Мегетского муниципального образования;

- на основании договора аренды по письменному поручению Главы Мегетского муниципального образования;

- на основании договора безвозмездного пользования по решению Думы Мегетского муниципального образования.

5.2. Муниципальное унитарное предприятие не вправе создавать в качестве юридического лица другое муниципальное унитарное предприятие путем передачи ему в установленном порядке части своего имущества в хозяйственное ведение (дочернее предприятие), за исключением филиалов и представительств, не являющихся самостоятельными юридическими лицами.

5.3. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретенное муниципальным унитарным предприятием или муниципальным учреждением по договорам или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения.

5.4. Муниципальные учреждения пользуются и владеют переданным ему имуществом на праве оперативного управления.

5.5. Администрация Мегетского муниципального образования может изъять из оперативного управления муниципального учреждения излишнее, неиспользуемое, либо используемое не по назначению имущество.

5.6. Муниципальное учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом без согласования с администрацией Мегетского муниципального образования.

Под согласованием администрации Мегетского муниципального образования, в настоящем Положении, понимается письменное распоряжение Главы Мегетского муниципального образования.

5.7. Доходы и имущество, приобретенное муниципальным учреждением от разрешенной коммерческой деятельности, а также иные доходы являются муниципальными, поступают в самостоятельное распоряжение учреждения, учитываются на отдельном балансе, используются исключительно на нужды учреждения.

5.8. Муниципальное имущество передается муниципальному унитарному предприятию, учреждению по распоряжению Главы Мегетского муниципального образования на основании акта приема-передачи, подписанного Главой Мегетского муниципального образования и руководителем предприятия, учреждения.

5.9. Управление предприятиями, акциями (паи, доли) которые находятся в муниципальной собственности, осуществляется на основании отдельного Положения, утверждаемого решением Думы Мегетского муниципального образования.

5.10. Муниципальное унитарное предприятие вправе отказаться от имущества, находящегося у него на праве хозяйственного ведения в случаях, предусмотренных законодательством. Прием имущества от муниципального унитарного предприятия осуществляется администрацией Мегетского муниципального образования на основании акта приема-передачи.

6. Управление имуществом, переданным государственным
органам, предприятиям, учреждениям

6. Административные здания и служебные помещения, являющиеся муниципальной собственностью и предназначенные для размещения государственных органов, передаются государственным органам и предприятиям:

6.1. в безвозмездное пользование по решению Думы Мегетского муниципального образования;

6.2. в аренду, согласно Положению, утвержденному решением Думы Мегетского муниципального образования.

7. Управление муниципальным нежилым фондом

7.1. К объектам муниципального нежилого фонда (далее нежилой фонд или объект нежилого фонда) относятся все здания, сооружения, строения, нежилые помещения, в т.ч. встроенно-пристроенные помещения в жилых домах.

7.2. Нежилой фонд находится на балансе администрации Мегетского муниципального образования, за исключением переданного в хозяйственное ведение и оперативное управление.

7.3. Порядок передачи муниципального нежилого фонда в аренду, порядок определения арендной платы и распределения поступивших средств определяется в Положении, утвержденном решением Думы Мегетского муниципального образования.

8. Управление муниципальным жилищным фондом

8.1. Муниципальным жилищным фондом является совокупность всех жилых помещений, включая жилые дома, общежития, квартиры; служебные жилые помещения, иные жилые помещения, пригодные для проживания и находящиеся в собственности муниципального образования, за исключением приватизированных.

8.2. Прием в муниципальную собственность жилищного фонда осуществляется в соответствии с разделом 4 данного Положения.

8.3. Муниципальный жилищный фонд передается муниципальным унитарным предприятиям, осуществляющим обслуживание жилищного фонда на праве хозяйственного ведения, без включения в уставный капитал предприятия, иным юридическим и физическим лицам, осуществляющим обслуживание жилищного фонда, в доверительное управление.

8.4. Перевод жилых домов и жилых помещений муниципального жилищного фонда в нежилые, перевод нежилых помещений в домах муниципального жилого и нежилого фондов в жилые, а также порядок переоборудования общежитий в жилые дома и жилых домов в общежития определяются особым Порядком, утверждаемым решением Думы Мегетского муниципального образования.

8.5. После подписания постановления Главы Мегетского муниципального образования о передаче объектов жилищного фонда, данные объекты передаются на баланс администрации Мегетского муниципального образования.

8.6. Жилые помещения могут предоставляться гражданам в пользование по договорам аренды, краткосрочного и социального найма, или передаваться в собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.7. Высвобождаемые помещения, расположенные в жилищном фонде, подлежат распределению в порядке, установленном законодательством.

8.8. Совместное (долевое) содержание объектов жилищного фонда определяется совместным соглашением заинтересованных сторон.

9. Доверительное управление
муниципальной собственностью

9.1. В доверительное управление могут передаваться движимые и недвижимые объекты муниципальной собственности, в том числе имущественные комплексы, отдельные объекты недвижимости и иное имущество, принадлежащее Мегетскому муниципальному образованию на праве муниципальной собственности. Передача муниципального имущества в доверительное управление осуществляется на основании постановления Главы Мегетского муниципального образования.

10. Приватизация муниципального имущества

10.1. Приватизация объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, а также нормативно правовыми# актами органов местного самоуправления Мегетского муниципального образования.

11. Бесхозное имущество

11.1. Порядок определения бесхозяйного имущества, постановка его на учет в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Иркутской области, порядок признания права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество и дальнейшее его использование осуществляется в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.

12. Сделки залога имущества

12.1. Осуществление сделок залога имущества, находящегося на балансе администрации Мегетского муниципального образования, осуществляется на основании распоряжения Главы Мегетского муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

13. Формирование реестра
муниципальной собственности

13.1. Держателем реестра муниципальных унитарных предприятий, учреждений, объектов незавершенного строительства, жилых помещений, объектов нежилого фонда, принадлежащих Мегетскому муниципальному образованию, а также приватизированных объектов является отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Мегетского муниципального образования. Отдел формирует и ведет Реестр муниципальной собственности.

13.2. Целью создания и ведения реестра является обеспечение надежной основы для организации единой системы учета и управления объектами муниципальной собственности.

13.3. Ответственным за ведение реестра, его полноту, правильность и сохранность информации является держатель Реестра.

13.4. Основанием для включения в Реестр муниципальной собственности является правоустанавливающий документ.

14. Контроль за эффективным использованием
муниципального имущества

14.1. Администрация Мегетского муниципального образования осуществляет контроль за эффективным использованием муниципального имущества.

14.2. Главными задачами контроля являются:

- сохранность муниципального имущества, находящегося на территории Мегетского муниципального образования, его целевое использование;

- обеспечение эффективного использования муниципальной собственности в интересах жителей Мегетского муниципального образования, защиты интересов малоимущих слоев населения;

- своевременное поступление в местный бюджет денежных средств от приватизации и аренды муниципальной собственности.

14.3. Контроль осуществляется по следующим направлениям:

- проверка соблюдения сохранности муниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями;

- проверка соблюдения договоров аренды нежилых помещений, безвозмездного пользования, доверительного управления

14.4. Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Мегетского муниципального образования один раз в год проводит обобщение и анализ результатов контроля.

И.о. глава# Мегетского муниципального образования

С.Н.Гусев