Приложение. Отчет главы города Ангарска о социально-экономическом положении города Ангарска и о деятельности администрации города Ангарска за 2006 год

Приложение
к Решению Думы г.Ангарска
Иркутской области
от 2 мая 2007 г. N 205-27гД

Отчет
главы города Ангарска о социально-экономическом положении
города Ангарска и о деятельности администрации
города Ангарска за 2006 год

1. Краткие сведения о городе Ангарске

Законом Иркутской области от 16.12.2004 г. N 105-оз "О статусе и границах муниципальных образований Ангарского района Иркутской области" образовано Ангарское муниципальное образование, наделенное статусом городского поселения. В его состав входят земли населенного пункта города Ангарска. Уставом города Ангарска установлено официальное наименование Ангарского муниципального образования (городского поселения) - город Ангарск.

9 октября 2005 года состоялись выборы в органы местного самоуправления города Ангарска. Избраны глава города Ангарска и депутаты Думы города Ангарска. В декабре 2005 года зарегистрирован устав города и получено свидетельство о постановке на учет юридических лиц в налоговом органе.

Город Ангарск расположен в 50 км от областного центра в юго-западной, наиболее освоенной и развитой части Иркутской области в излучине рек Ангары и Китоя и имеет значительные дешевые водные и энергетические ресурсы. Город обладает отличной транспортной инфраструктурой: близостью федеральных автомобильных трасс и наличием железнодорожных станций. Компактное расположение основных городских зон, развитая дорожная сеть могут служить основой эффективного использования городской территории. 7,6 тысяч гектаров (36,2 % территории города) занимает жилая застройка, 11,8 тысяч гектаров (56,2 %) производственные территории.

На территории города Ангарска площадью 21 тыс. гектаров проживает 245,7 тыс. человек (95,4 % жителей Ангарского муниципального образования или 10 % жителей области), зарегистрировано более 6 тысяч коммерческих и некоммерческих организаций различных форм собственности (в том числе крупных и средних 132 организации), которыми за год реализовано продукции (работ, услуг) на сумму 58,8 млрд. руб., в расчете на душу населения 239,4 тыс. руб., что на 30 % больше прошлогоднего уровня. У города стабильное финансовое положение.

Ангарск - один из крупнейших индустриальных центров общероссийского значения с мощными предприятиями по производству нефтепродуктов и химическому производству, а также с предприятиями по производству пищевых продуктов, производству и распределению электроэнергии и воды, производству пластмассовых изделий, прочих неметаллических минеральных продуктов, машин и оборудования, изделий из дерева, полиграфической деятельности. Его предприятия технологически связаны с производствами, расположенными в других городах Иркутско-Черемховской промышленной зоны: Саянске, Усолье-Сибирском, Черемхове, Слюдянке.

Стабильно функционируют предприятия жизнеобеспечения города. Ангарск - город с высоким уровнем обеспечения услугами социальной сферы. На территории города Ангарска функционируют 146 учреждений образования, 21 лечебное учреждение, 3 учреждения социального обслуживания населения, 6 спортивных школ, 2 стадиона, 8 плавательных бассейнов, 68 спортивных залов. В спортивных секциях и группах занимается 18,8 тысячи человек.

За последние годы Ангарск становился победителем многих областных и федеральных конкурсов среди муниципальных образований. В 2006 году Ангарску присвоено звание "Самый благоустроенный город России" по итогам 2005 года. Премии, полученные по результатам конкурсов, направлены на благоустройство города.

2. Социально-экономическое положение Ангарска

Город Ангарск имеет устойчивую экономическую базу и входит в тройку крупнейших городов области. По объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, и по численности постоянного населения Ангарск уступает Иркутску и Братску, опережает Усть-Илимск, Усолье-Сибирское и Черемхово.

Таблица 1. Основные показатели социально-экономического
развития города Ангарска

Наименование показателей	Единица измерения	2005 г.	2006 г.	2006 г. в % к 2005 г.
Отгружено товаров собств. производства	млн. руб.	32512	39522	121,6
в т.ч. крупными и средними предприятиями (КР и СП)	млн. руб.	28516	33736	118,3
малыми предприятиями (МП)	млн. руб.	3996	5786	144,8
Инвестиции в основной капитал	млн. руб.	3300	3736	113,2
Ввод в эксплуатацию жилья	кв.м.	24745	23979	96,9
Оборот розничной торговли	млн. руб.	10900	13465	123,5
Объем платных услуг населению	млн. руб.	1798,5	1978,3	110,0
Выручка от реализации продукции, работ, услуг (в действующих ценах) - всего	млн. руб.	45627	58820	128,9
в т.ч. КР и СП	млн. руб.	34943	41779	119,6
МП	млн. руб.	10684	17041	159,5
Прибыль организаций - всего	млн. руб.	6249,1	8018,0	128,3
в т.ч. КР и СП	млн. руб.	5993,6	7637,9	127,4
МП	млн. руб.	255,5	380,1*	148,8
Удельный вес прибыльно работающих КР и СП	%	80,2	74,7	-5,5
Доля МП в прибыли по городу	%	4,1	4,7	+0,6
Поступления налогов и сборов в местный бюджет	млн. руб.	-	637,6
Бюджетная обеспеченность доходами на душу населения	руб.	-	2595
Зарегистрировано родившихся	чел.	2398	2437	101,6
Зарегистрировано умерших	чел.	3857	3480	90,2
Естественный прирост, убыль (-)	чел.	-1459	-1043	71,5
Миграционная убыль (-)	чел.	-760	-503	66,2
Численность населения (на начало года)	тыс. чел.	247,9	245,7	99,1
в т.ч. работающих в организациях - всего	тыс. чел.	81,91	82,69	101,0
из них КР и СП	тыс. чел.	72,58	71,71	98,8
МП	тыс. чел.	9,33	10,98	117,7
Уровень безработицы	%	0,84	0,64	-0,2
Среднедушевой денежный доход по области в месяц	руб.	6895	8543	123,9
Среднемесячная зарплата - всего	руб.	10641	13016	122,3
в том числе КР и СП	руб.	11385	14161	124,4
МП	руб.	4250	5005	117,8
Средний размер трудовой пенсии на конец года	руб.	2630	3019	114,8
Величина прожиточного минимума по южным районам Иркутской обл.
в расчете на душу населения	руб.	2907	3334	114,7
для трудоспособно# населения	руб.	3146	3561	113,2
для пенсионеров	руб.	2178	2614	120,0
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума - всего	%	25,5	28,3	+2,8
Задолженность по выплате заработной платы	млн. руб.	5,5	0	0

Анализ социально-экономической ситуации в городе Ангарске за 2006 год свидетельствует о сохранении умеренного экономического роста в целом по городу и отдельным видам деятельности и повышении уровня жизни населения.

В 2006 году сальдированный финансовый результат деятельности организаций (прибыль минус убыток) по городу Ангарску составил 7,6 млрд. руб. Хотя доля прибыльно работающих организаций снизилась на 5,5 % и составила 74,7 %, организации стали работать эффективнее. Прибыльно работающими организациями получено 8 млрд. руб. прибыли, что на 28,3 % больше, чем в 2005 году.

В городе высокий уровень развития финансовой инфраструктуры. 10 финансовых структур готовы предложить бизнесу инвестиционные кредиты для реализации крупных проектов.

Основные тенденции развития города Ангарска в 2006 году

Положительные тенденции:

- рост объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг собственными силами,

- рост объемов работ, выполненных по виду деятельности "Строительство",

- рост объемов инвестиций в основной капитал,

- рост объемов розничного товарооборота,

- улучшение финансовых показателей деятельности организаций,

- рост доходов населения,

- ликвидирована задолженность по выплате заработной платы.

Негативные тенденции:

- по-прежнему довольно высокий уровень уличной преступности,

- сохраняется тенденция снижения численности населения,

- высокая доля граждан с доходами ниже прожиточного минимума,

- снижение объемов по вводу жилья,

- сохраняется напряженная ситуация в швейном производстве.

2.1. Демография и трудовые ресурсы

Расчетная численность населения по городу Ангарску по состоянию на 01.01.2006 г. составила 245,7 тыс. чел. (рис. 1) и снизилась по сравнению с аналогичной датой предыдущего года на 2,2 тыс. чел.

"Численность населения города Ангарска на начало года"

Демографические показатели естественного движения сохраняют тенденцию прошлых лет. Начиная с 1992 года, число умерших превышает число родившихся.

В 2006 году рождаемость увеличилась по сравнению с 2005 годом, а показатели смертности снизились. Органами государственной статистики по городу Ангарску зарегистрировано:

- рождений 2437 детей (в 2005 году 2398 детей), коэффициент рождаемости (в расчете на 1000 чел. населения) составил 9,9 (в 2005 году - 9,7);

- умерших 3480 человек (в 2005 году - 3857), коэффициент смертности (в расчете на 1000 чел. населения) составил 14,2 (в 2005 году - 15,6).

Миграционные потоки минимальны. В 2006 году прибыло 2410 чел., в том числе 360 детей, выбыло за пределы Ангарска 2913 человек, в том числе 390 детей.

Рынок труда. На территории города Ангарска проживает 157 тыс. чел. в трудоспособном возрасте (64 % от общей численности населения города). Из них в экономике города занято 94,9 тыс. чел., в том числе на крупных и средних предприятиях 71,7 тыс. чел. (72,6 тыс. чел. в 2005 году), в малых предприятиях 11 тыс. чел. (9,3 тыс. чел. в 2005 году), 7 тыс. индивидуальных предпринимателей, 5,2 тыс. чел. трудятся по найму у физических лиц.

В течение 2006 года в Государственную службу занятости населения города Ангарска обратилось в поисках работы 13862 жителя города, из них нашли доходное занятие 8852 человека (63,9 %).

По состоянию на 01.01.2007 г. в городе Ангарске статус безработного имели 1002 человека. Уровень регистрируемой безработицы в городе один из низких в области и равен 0,64 % от численности трудоспособного возраста (на 01.01.2006 г. - 0,84 %). Организациями города заявлена потребность в 1568 работниках, в том числе 1162 рабочих. На 1 безработного приходится 1,6 вакансии.

В 2006 году на организацию и проведение общественных работ из бюджета города Ангарска израсходовано 294,5 тыс. руб. С 6 организациями были заключены договоры на проведение общественных работ, в которых приняли участие 62 безработных и ищущих работу граждан.

Основной проблемой рынка труда является несбалансированность спроса и предложения рабочей силы. Наибольшая потребность организаций в рабочих и специалистах мужчинах, а большинство безработных женщины.

2.2. Уровень жизни населения

Среднедушевой денежный доход по области за декабрь 2006 года составил, по предварительным данным, 12461 руб., за 2006 год 8543 рубля в месяц (прирост на 23,9 %). Расчетная среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работающих в организациях города Ангарска за 2006 год выше прошлогоднего уровня на 22,3 % и составляет 13016 руб., а по крупным и средним предприятиям на 24,4 % и 14161 руб. (за декабрь на 7 % и 22479 руб.). Реальная заработная плата за декабрь, рассчитанная с учетом изменения потребительских цен, к декабрю 2005 года составила 98,1 %.

При общем повышении доходов населения доля граждан с доходами ниже прожиточного минимума увеличилась за год на 2,8 % за счет прироста численности малоимущего населения по следующим категориям:

- работающих граждан на 14 %;

- пенсионеров и инвалидов на 37 % (при приросте величины прожиточного минимума для пенсионеров на 20 % средний размер трудовой пенсии увеличился только на 14,8 %);

- детей, которым назначено ежемесячное пособие в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" на 2 %.

Наибольший удельный вес в численности малоимущего населения (32 %) приходится на работающих граждан. В основном это технический персонал и молодые специалисты.

В ноябре 2006 года ликвидирована задолженность по выплате заработной платы перед работниками организаций города.

2.3. Функционирование организаций отдельных видов
экономической деятельности

"Структура основных видов экономической деятельности в объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, %"

Преобладающими видами деятельности, определяющими экономическую структуру города Ангарска, являются виды деятельности, относящиеся к обрабатывающим производствам (80,2 % в объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по городу), строительству (10,5 %), транспорту и связи (2,9 %).

В целях содействия координации и рационализации экономической политики, свободному экономическому развитию и формированию в городе Ангарске конкурентной рыночной системы 21 апреля 2006 года постановлением главы администрации города Ангарска N 276-г создан Совет директоров при администрации города Ангарска (Совет). В состав Совета вошли руководители 16 коммерческих организаций.

2.3.1 Обрабатывающие производства

Основные виды обрабатывающих производств: производство нефтепродуктов (71,3% в объеме отгруженных товаров обрабатывающих производств), химическое производство (13,8 %), прочих неметаллических минеральных продуктов (6,5 %), производство пищевых продуктов (4,6 %).

За 2006 год организациями города Ангарска отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами на 20,7 % больше прошлогоднего уровня, по обрабатывающим производствам - на 17,7%. Индекс цен производителей промышленных товаров за год увеличился на 17,7 %. По всем видам деятельности и большинству видов продукции обеспечен прирост объемов производства. Напряженной ситуация остается в швейном производстве.

Товаропроизводители города Ангарска участвуют в ежегодном конкурсе "100 лучших товаров России". В 2006 году звание "Лауреат" конкурса получили:

- трифторметансульфокислота (ТФМСК) и ангидрид трифторметансульфокислоты (АТФМСК) - продукция ФГУП "Ангарский электролизный химический комбинат";

- масло базовое ЮКОС марок 150N, 250N, 450N, 650N, 850N, бензин неэтилированных марок "Премиум-95", "Супер-98" - продукция ОАО "Ангарская нефтехимическая компания".

Звание "Дипломант" конкурса "100 лучших товаров России" получили:

- напиток йогуртовый от ОАО Молочный комбинат "Ангарский";

- битумы нефтяные дорожные вязкие марок БНД 60/90, БНД 90/130, БНД 190/200, двуокись углерода жидкая (высший сорт), кислород газообразный медицинский от ОАО "Ангарская нефтехимическая компания";

- здание мобильное контейнерного типа системы "Волга", плиты пенополистирольные марки ПСБ-С от ФГУП учреждения УК 272/15 ГУИН Минюста России по Иркутской области.

Продукция, ставшая лауреатом и дипломантом конкурса, в течение двух лет маркируется соответственно золотым и серебряным логотипом программы и размещается в соответствующем каталоге, что способствует продвижению продукции на рынке.

Кроме того, почетным знаком "За достижения в области качества" награжден генеральный директор ОАО "Ангарская нефтехимическая компания" Федор Сердюк.

2.3.2 Инвестиции и строительство

В отчетном году по виду деятельности "Строительство" выполнен объем работ на сумму 4138 млн. руб., что 33 % больше, чем в прошлом году, в том числе строительными организациями на 3539 млн. руб. (85,5 % всего объема выполненных работ). Кроме того, выполнены строительно-монтажные работы хозяйственным способом на 118 млн. руб.

На развитие экономики и социальной сферы города за 2006 год использовано 3736 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что на 13 % больше уровня 2005 года. 92 % инвестиций финансировалось за счет собственных средств организаций, остальные 8 % инвестиций привлеченные средства, из них 4 % бюджетные ассигнования. Почти весь объем инвестиций в основной капитал (99 %) направлено на реконструкцию зданий и сооружений (кроме жилья) и техническое перевооружение машин, оборудования, транспортных средств.

Для обеспечения градостроительного развития из бюджета города Ангарска в течение года профинансированы работы на сумму 120,9 млн. руб. (96,1 % от годового уточненного плана).

В городе действуют пять муниципальных целевых программ, направленных на улучшение жилищных условий граждан. В 2006 году на реализацию этих программ израсходовано более 44 млн. руб. из бюджета города Ангарска. В отчетном году в рамках действующих программ улучшили жилищные условия 251 семья: 33 квартиры распределены по окончанию строительства, 218 семей получают поддержку в виде компенсации процентной ставки за пользование кредитом; кроме того, 15 семей ожидают завершения строительства.

"Ввод в эксплуатацию жилья по городу Ангарску"

В течение года на территории города за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию законченным строительством 203 квартиры в многоквартирных домах и 7 индивидуальных домов общей площадью 23979 кв. м, что на 3,1 % меньше прошлогоднего за счет снижения объемов инвестиций в жилищное строительство.

Таблица 2. Ввод жилья в эксплуатацию по городу Ангарску
по застройщикам, кв.м

Перечень застройщиков	2005 год	2006 год	2006 г. в % к 2005 г.
Ввод в эксплуатацию жилья - всего	24745	23979	96,9
в том числе по застройщикам
ООО "Индустриальная строительная компания"	0	8284,3	х
ЗАО "Стройкомплекс"	2804,9	14338	511,2
ОАО АУС	9660	0	0
Администрация пос. Китой	42,8	0	0
МУП "Ипотечное агентство"	7149,6	0	0
Товарищество собственников жилья "УЮТ"	2379,0	0	0
Индивидуальное строительство	1208,6	1301	107,6
Реконструкция квартир	1500,1	58,7	3,9

Для военнослужащих приобретены квартиры на сумму 1,9 млн. руб. за счет денежных средств ФГУП АЭХК.

Военнослужащим запаса выдано 17 государственных жилищных сертификатов.

Предоставлено жилое помещение и заключен договор социального найма для 1 гражданина из числа детей - сирот.

Отделом по учету и распределению жилья оформлено 73 договора купли-продажи квартир (в местный бюджет поступило 6,1 млн. руб. (без инвестиционных платежей)).

По состоянию на 01.01.2007 г. в очередях нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят граждане, имеющие доход ниже прожиточного минимума:

- в администрации города Ангарска - 327 семей и 21 детей-сирот;

- в бюджетных подразделениях - 2356 семей;

- получающие жилье из средств федерального бюджета 155 семей военнослужащих запаса и вынужденных переселенцев.

Кроме того, 5921 человек желают построить свой дом (согласно действующему Земельному кодексу РФ, Федеральному закону от 29.12.2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам для строительства жилых домов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).

В отчетном году введены в действие следующие объекты соцкультбыта: кафе "Киото" (первая очередь), здание сервисного обслуживания водителей и пассажиров по ул. Преображенской, аптечный магазин, аптека готовых лекарственных форм, 6 магазинов, один из них с закусочной.

Кроме того, введены в эксплуатацию следующие объекты:

- непроизводственного назначения:

- станция УФ - обеззараживания сточных вод очистных сооружений оздоровительного комплекса (вдоль автодороги Ангарск - Тальяны 1 км),

- тепловая сеть к жилому дому,

- мастерские систем отопления,

- 4 автозаправочные станции,

- гаражи,

- 2 автостоянки;

- производственного назначения:

- два водовода,

- склад светлых нефтепродуктов,

- градирня N 8 оборотного водоснабжения (БОВ) 79-2 (реконструкция),

- производственное здание метилтретбутилового эфира (реконструкция),

- компрессорная станция на ТЭЦ-10 ОАО "Иркутскэнерго",

- база противогололедных материалов 1860 км автодороги Новосибирск - Иркутск,

- производственная база по хранению тары,

24 сентября 2006 года освящен ангарский православный Свято-Троицкий собор.

По совершенствованию облика города в 2006 году на сумму 59,9 млн. руб. (100 % от уточненного плана) выполнены следующие основные работы:

- разбивка скверов в 12 микрорайоне и на пересечении улиц Карла Маркса и Чайковского;

- реконструкция улицы Горького на участке от ул. Московской до ул. К. Маркса;

- строительство второй полосы улицы Социалистическая от Ленинградского проспекта до ул. Коминтерна, улицы Космонавтов на участке от Ленинградского проспекта до ул. Коминтерна (закончено строительство);

- строительство улицы Институтской от ул. Чайковского до Ленинградского проспекта;

- строительство магистральных сетей в 30 микрорайоне (трансформаторные подстанции, электрические сети, электромонтажные работы);

- строительство сетей ливневой канализации по ул. Чайковского;

- строительство и реконструкцию светофорных объектов и АСУДД;

- расширение кладбища "Березовая роща" (выполнены работы по вырубке леса и благоустройству территории);

- строительство трансформаторной подстанции в 17 микрорайоне;

Из средств бюджета города Ангарска на сумму 17 млн. руб. выполнены следующие проектные работы:

- адресные планы города Ангарска,

- правила застройки города Ангарска,

- проектные работы по укреплению берега реки Китоя по строительству защитной дамбы микрорайона Китоя,

- проектные работы по строительству трансформаторной подстанции в 31 микрорайоне,

- составление рабочей документации теплосетей ЦТП 1, 2, 3 поселка Северный,

- проектные работы по генеральной очистке территории г. Ангарска,

- прочие проектные работы.

Выполнены следующие проектно-исследовательские работы:

- историко-архитектурные и ландшафтные исследования исторической центральной части г. Ангарска,

- проект восстановления красных линий г. Ангарска,

- корректировка карты микросейсморайонирования г. Ангарска,

- проект адресных планов микрорайонов Китоя, Майска, Шеститысячника, Строителя, Цементного,

- научно-исследовательские работы по обследованию сейсмостойкости жилых домов первых массовых серий,

- подготовлена документация для принятия решения о включении объектов в списки выявленных объектов историко-культурного наследия г. Ангарска,

- первый этап работы составления историко-архитектурного опорного плана г. Ангарска.

Подготовлена документация для проведения торгов на право аренды земли 38 земельных участков по объектам жилищного строительства (для КУМИ).

Рассмотрены и согласованы представленные проекты благоустройства и озеленения; элементы малых архитектурных форм: скамьи, фонари, декоративные ограждения, урны.

Разработана концепция цветового решения фасадов зданий. Подготовлены проектные материалы к проведению ремонта фасадов - 38 паспортов наружной отделки фасадов для жилых домов и объектов соцкультбыта муниципальной собственности по улицам Горького, Глинки, Ворошилова, К.Маркса.

Подготовлены предложения по решению вопросов благоустройства и малых архитектурных форм.

Администрацией города Ангарска даны разрешения на проектирование и строительство следующих объектов:

- объектов жилищного строительства:

- многоквартирные жилые дома в 18, 29 и 33 микрорайонах - ОАО "Стройкомплекс",

- многоквартирные жилые дома в 18, 32 микрорайонах - ОАО "АУС",

- малоэтажная застройка в 6 а микрорайоне - ООО "Гном",

- малоэтажные жилые дома в 34 микрорайоне - Фирма "Алекс",

- малоэтажные жилые дома в 34 микрорайоне - ООО "Байкалремстрой",

- многоквартирные жилые дома в 94 квартале и малоэтажная и многоэтажная застройка в 30 микрорайоне, малоэтажная застройка в 271 квартале - ООО "Индустриальная компания",

- многоквартирный жилой дом в 179 квартале - ООО "Камкабель-Байкал";

- объектов социального культурно-бытового назначения:

- автомобильный магазин в 102 квартале (реконструкция кинотеатра "Октябрь") - ООО "Фирма "Трэк",

- реконструкция объекта незавершенного строительства (ИВЦ) под административное здание в 7 микрорайоне Налоговая инспекция,

- реконструкция с расширением площадей магазина "Магистральный" в 212 квартале - индивидуальный предприниматель Сугак В.К.,

- гипермаркет по ул. Ленина - ООО "Каравай",

- ресторанный комплекс "Киото" в 75 квартале - индивидуальный предприниматель Селивончик,

- административное здание в 7 микрорайоне по Ангарскому проспекту - ООО НТА,

- магазин непродовольственных товаров в 7 микрорайоне по улице Коминтерна - ООО "БАК",

- кафе быстрого питания, спортмагазин у стадиона "Ермак" - ООО "БАК",

- центр "Здоровье" в 6 микрорайоне - ООО "Лига - М",

- магазин "Агат" в 18 микрорайоне по Ленинградскому проспекту (реконструкция) - ПКФ СБС,

- административное здание в 22 микрорайоне - ЗАО "Стройкомплекс",

- комплекс ритуальных услуг в 22 микрорайоне - ООО "Сибирский простор",

- гостиничный комплекс на 4-м км автодороги Байкал - ООО "Союз промышленников и предпринимателей",

- культовый комплекс в 4-м поселке Бурятский культурный центр "Туя",

- культовое сооружение в 91 и 102 квартале (за кинотеатром "Октябрь") - Церковь "Благодать";

- объектов коммунального назначения, обслуживания и хранения транспорта: 13 индивидуальных гаражей для инвалидов и других льготных категорий граждан;

- объектов производственного назначения и инженерных сооружений:

- реконструкция нечетного парка ст. Суховская - РЖД ВСЖД,

- реконструкция ст. Суховская - Южная 74 РЖД ВСЖД,

- реконструкция склада СУГ - ОАО "Ангарский завод полимеров",

- организация герметического налива нефти в железнодорожные цистерны на станции Зуй РЖД ВСЖД - ООО "Иркутская транспортная компания",

- газоснабжение природным газом объектов г. Ангарска - ОАО "ВСГК",

- строительство ЛЭП-500 кв - ОАО "ИрказСуал",

- кирпичный завод в пос. Юго-Восточный ООО "Еловское",

- строительство водоводов - ОАО "Саянскхимпласт",

- завод по производству пива - ОАО "САН ИнБев",

- установка изомеризации и производства серной кислоты - ОАО АНХК,

- производственно-складская база - ЗАО "Тайга-газ",

- многоэтажный гараж-стоянка на 300 машиномест - ОАО "АУС",

- ремонтная база грузового транспорта - Храмцова Е.Н.,

- производственная база в 252 квартале - ООО "Принко".

Оформлено разрешений на перепланировку 566 квартир. Осуществлялась работа по переводу жилого фонда в нежилой - реконструкция 50 квартир в коммерческие объекты: магазины, кафе, офисы и т.д.

Готовились материалы по организации благоустройства улиц 40-летия Победы, Горького, Чайковского, Социалистической, пр. Карла Маркса, Космонавтов, Оречкина.

Даны предложения по реконструкции благоустройства территории у Музея Победы в 12 микрорайоне.

Даны предложения к Плану мероприятий по благоустройству территорий, прилегающих к объектам соцкультбыта СКБ)# и их рекламно-художественному оформлению.

Подготовлены для аукционов КУМИ 18 схем размещения рекламы по магистральным улицам города.

Согласовано 160 вывесок - реклам на объектах жилищного фонда и СКБ.

Проводится выбор новых мест для размещения временных торговых сооружений (ВТС) для включения в Дислокацию ВТС и проведения аукционов. 93 участка, на которых размещаются ВТС, нанесено на дежурный генплан.

Подготовлено 13 схем на размещение ВТС (киосков, остановочных павильонов, совмещенных с ВТС).

Ведется работа по качеству исполнения ВТС с предприятиями - изготовителями.

Ведется работа по формированию каталога малых форм архитектуры и скульптуры по благоустройству.

Ведется работа со студентами по разработке новых предложений и идей по благоустройству города.

Проведены публичные слушания по вопросам размещения пивоваренного завода и Гипермаркета в г. Ангарске, по обсуждению проекта застройки 250 квартала, по строительству жилых домов в 29 и 33 микрорайонах и различных объектов нового строительства.

2.3.3 Сельское хозяйство

По сельхозорганизациям, расположенным на территории города (ЗАО "Ангарская птицефабрика", ОАО "Тепличное", ООО "Зверево"), прирост объемов производства составил 8,8 %. ОАО "Тепличное" продолжило реконструкцию теплиц по энергосберегающей технологии; смонтирована система капельного полива, терморегуляции и увлажнения воздуха на площади 2,1 га. ООО "Зверево" восстановлено маточное поголовье свиней.

2.3.4 Потребительский рынок

Розничная торговля. Оборот розничной торговли по городу Ангарску в 2006 году составил 13465 млн. рублей, что в товарной массе на 14,7 % больше, чем год назад. Оборот розничной торговли в расчете на душу населения в месяц составил 4567 рублей (в 2005 г. - 3653 рубля). В структуре оборота розничной торговли удельный вес продовольственных товаров составил 46 %, непродовольственных товаров 54% (в 2005 г. - 48,5 и 51,5% соответственно). Город Ангарск перенасыщен товарными запасами, и они из года в год растут. На 01.01.2007 г. товарные запасы в организациях розничной торговли составляли 277,1 млн. рублей, на 01.01.2006 г. - 186,5 млн. рублей. При индексе потребительских цен 109,1 % рост товарных запасов составил 148,6 %.

Общественное питание. За год оборот общественного питания составил 530,2 млн. рублей или 102,2 % (в сопоставимых ценах) к уровню 2005 года. Оборот общественного питания на душу населения составил 2158 рублей (в 2005 г. - 1880 рублей).

Оказание платных услуг населению. В течение года оказано платных услуг населению на сумму 1978,3 млн. руб. при индексе физического объема 98,7 %. В структуре платных услуг по крупным и средним предприятиям наибольший удельный вес имеют коммунальные услуги (30,8 %), медицинские (17,6), транспортные (17), услуги системы образования (12,1) и санаторно-оздоровительные услуги (9,1 %). За год вырос объем медицинских и коммунальных услуг (на 29,5 и 6,9 % соответственно), а транспортных услуг, санаторно-оздоровительных и услуг системы образования уменьшился соответственно на 6,3, 13,9 и 15,1 %.

В 2006 году бытовых услуг оказано на сумму 282 млн. руб. при индексе физического объема 101,4 %. Наибольший объем бытовых услуг по крупным и средним предприятиям приходится на услуги по техобслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования (74,4 %) по сравнению с 2005 годом их объем вырос в 7,1 раза. Больше, чем год назад, оказано услуг по ремонту и техническому обслуживанию бытовой аппаратуры, машин и приборов, изготовление металлоизделий (на 3 %). Значительно уменьшился спрос на услуги по ремонту и пошиву швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи (в 2,6 раза), а также на услуги бань и душевых (на 12,8 %).

2.3.5 Транспорт

В Ангарске 64 организации различных форм собственности и 33 индивидуальных предпринимателя имеют лицензии на перевозку пассажиров автотранспортом, оборудованным свыше 8 человек.

В 2006 году в соответствии с Решением Думы N 26-04Д(4) от 25.06.2002 г. "Положение об организации и осуществлении пассажирских перевозок маршрутными автобусами, маршрутными такси на территории Ангарского муниципального образования" Администрацией АМО заключено 6 договоров на организацию пассажирских перевозок маршрутными такси на коммерческой основе по 5 маршрутам. При согласовании схем движения маршрутов работала постоянно действующая комиссия по обследованию маршрутов. Схемы движения маршрутов максимально оптимизированы.

"Перевозка пассажиров транспортом общего пользования"

За 2006 год транспортом общего пользования перевезено 39,1 млн. пассажиров, в том числе автомобильным транспортом 20,5 млн. чел. (52,4 %) и трамваем 18,6 млн. чел. (47,6 %) (рис. 4.).

В 2006 году с ОАО "Автоколонна 1948" и с МУП АМО "Ангарский трамвай" заключены договоры на муниципальный заказ об организации пассажирских перевозок общего пользования.

ОАО "Автоколонна 1948" осуществляет перевозку пассажиров:

- на городских маршрутах:

- в зимнее время в будние дни по 8 маршрутам 32 единицами автобусов, в выходные дни по 5 маршрутам 5 единицами автобусов;

- в летнее время в будние дни по 8 маршрутам 31 единицей автобусов, в выходные дни по 6 маршрутам 18 единицами автобусов;

- на пригородных маршрутах:

- в зимнее время в будние и в выходные дни по 5 маршрутам 7 единицами автобусов;

- в летнее время в будние дни по 21 маршрутам 32 единицами автобусов, в выходные дни по 21 маршрутам 45 единицами автобусов.

ОАО "Автоколонна 1948" проведены работы по подготовке подвижного состава. Отремонтировано текущим ремонтом 7467 единиц подвижного состава и капитальным ремонтом 24 единицы.

В течение 2006 года МУП АМО "Ангарский трамвай" ежедневно на линию выпускалось 60 трамваев по 8 маршрутам с регулярностью движения 92,5 %.

Выполнены работы по ремонту 2,4 км контактной сети, среднему ремонту 0,8 км трамвайных путей, капитальному ремонту 0,6 км трамвайных путей. По графику проводились работы по подготовке подвижного состава. Отремонтировано текущим ремонтом 28 единиц подвижного состава, капитальным ремонтом 5 единиц. За счет средств бюджета города Ангарска приобретен трамвай.

Остается острой проблема обеспечения льготных категорий пассажиров общественным транспортом - автобусами. Бытует устойчивое мнение граждан о том, что предоставление государственной поддержки льготных категорий граждан исключительно направлено на обеспечение этих граждан проездными билетами на автобусные перевозки. Кроме того, недостаточное количество общественного транспорта в автоколонне 1948 не обеспечивает требуемую регулярность движения.

2.3.6 Телерадиосвязь

В 2006 году Ангарским центром телекоммуникаций структурного подразделения Иркутского филиала ОАО "Сибирьтелеком" выполнены следующие работы:

- увеличена емкость автоматических телефонных станций на 1728 номеров;

- вновь проложено 19,3 км телефонного кабеля различной емкости, увеличена емкость линейных сооружений на 3 800 пар магистрального кабеля и 2 560 пар распределительного кабеля;

- выполнен капитальный ремонт линейных сооружений общей протяженностью 19,9 км кабелей различной емкости;

- аварийно-восстановительный ремонт выполнен на 17,8 км кабельных линий.

- в соответствии с федеральной программой подключены к "Интернету" 28 школ г.Ангарска;

- сеть коммутируемого доступа в "Интернет" увеличена на 180 линий, 820 абонентов подключены к "Интернету" по сети "WEBSTREAM";

- в соответствии с федеральной программой установлены таксофоны в микрорайоне Китой;

- проведена реконструкция и телефонизация распределительной сети шкафных районов в 76, 55, 51, 74, 59, 84, 106, 107 кварталах, 15а, 12а и 6а микрорайонах; реконструкция магистральных сетей в 92/93 квартале, в 19, 8, 9, 18, 22, 11, 17 микрорайонах.

Антенное хозяйство города находится в хозяйственном ведении жилищных организаций, которые имеют договоры на техническое обслуживание и эксплуатацию СКПТ со специализированными организациями, ООО "УК "Центр" и ООО "Наш дом" организовали проведение указанных работ силами своего персонала.

Так как г. Ангарск находится в зоне неуверенного приема телепрограмм ОРТ и РТР, вещающих из г. Иркутска, в городе существует острая проблема помех качественному приему указанных программ на 3 и 5 телевизионных каналах. Обнаружение и принятие мер по устранению помех находится в ведении филиала по Иркутской области ФГУП РЧЦ СФО. Для улучшения качества эфирной телевизионной трансляции в 2006 году выполнены капитальные ремонты систем коллективного приема телевизионного сигнала в 48 жилых домах и 7 общежитиях.

2.3.7 Жилищно-коммунальное хозяйство

В городе Ангарске в сфере жилищно-коммунального хозяйства осуществляют свою деятельность более 50 предприятий.

Функции заказчика по организации работ, связанных с капитальным строительством, управлением, содержанием, техническим обслуживанием, капитальным и текущим ремонтом муниципального имущества жилищно-коммунального назначения, объектов внешнего благоустройства и социально-культурного назначения, осуществляет муниципальное учреждение "Служба Заказчика", созданное в сентябре 2002 года.

Финансовая и производственная деятельность

Финансовая и производственная деятельность муниципального учреждения "Служба Заказчика" осуществляется за счет бюджетных ассигнований.

"Распределение бюджетных ассигнований на жизнеобеспечение города"

На цели жизнеобеспечения города в 2006 году направлено 383,2 млн. руб. (рис. 5), в т. ч.:

- на жилищное хозяйство - 99,6 млн. руб., из них:

- возмещение убытков по содержанию и ремонту жилищного фонда - 0,3 млн. руб.,

- капитальный ремонт жилфонда - 72,1 млн. руб.,

- программа "Строительство жилья - 2006 для состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий работников муниципальных бюджетных учреждений" - 8,5 млн. руб.,

- программа "Инвестирование строительства жилья - 2006 (50x50)" - 16,7 млн. руб.,

- программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городе Ангарске на период до 2010 года" - 2,0 млн. руб.;

- на коммунальное хозяйство - 113,05 млн. руб.,

из них:

- содержание тепловых и электрических сетей - 0,02 млн. руб.,

- текущее благоустройство г. Ангарска - 100,9 млн. руб.,

- захоронение безродных - 0,43 млн. руб.,

- капитальный ремонт коммунальных и электрических сетей - 7,0 млн. руб.,

- мероприятия по энергоресурсосбережению - 4,7 млн. руб.;

- на капитальное строительство в коммунальном хозяйстве - 59,8 млн. руб.;

- на проектные работы ЖКХ - 11,6 млн. руб.;

- на приобретение оборудования (трамвая) - 7,3 млн. руб.;

- на здравоохранение и спорт - 91,8 млн. руб.,

из них:

- реконструкция зимнего дворца спорта "Ермак" - 83,1 млн. руб.,

- проект реконструкции зимнего дворца спорта "Ермак" - 8,7 млн. руб.

Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципальное учреждение "Служба Заказчика" осуществляло на основе итогов открытых конкурсов и котировок. В течение 2006 года Службой Заказчика проведено 33 открытых конкурса и 28 котировок.

В 2006 году муниципальным учреждением "Служба Заказчика" заключен 441 контракт с учетом дополнительных соглашений с предприятиями различных организационно-правовых форм по оказанию разного вида работ и услуг. Общая сумма контрактов, заключенных на выполнение работ по капитальному ремонту жилищного фонда по итогам проведенных конкурсов, составила 74,1 млрд. рублей, по капитальному строительству коммунальных сетей - 21,8 млрд. рублей, по капитальному строительству жилищного фонда с учетом финансирования из областного бюджета - 27,2 млрд. рублей, на поставку трамвайного вагона - 7,3 млрд. рублей.

Содержание, эксплуатация и управление жилищным фондом

В городе Ангарске обслуживаемый жилищный фонд составляет 1974 жилых дома площадью 4751 тыс. кв. м. Обслуживание жилищного фонда на территории г. Ангарска осуществляют 9 частных Управляющих компаний (УК).

В 2006 году Управляющими компаниями по текущему ремонту выполнены следующие основные работы:

- 11,2 тыс. кв. м шиферной кровли;

- 35,7 тыс. п. м. внутридомовых инженерных сетей. При производстве работ по замене трубопроводов отопления, холодного и горячего водоснабжения инженерных систем производилась замена запорно-регулирующей арматуры, в том числе 24,1 тыс. вентилей, 2085 задвижек. После выполнения работ по текущему ремонту трубопроводов проводились работы по антикоррозионной защите и восстановлению изоляции трубопроводов;

- 1082 лестничных клеток.

За счет бюджетных ассигнований капитальный ремонт жилого фонда был выполнен полностью согласно плановым показателям.

Таблица 3. Капитальный ремонт инженерных сетей
и конструктивных элементов зданий

Наименование работ	Единица измерения	2006 год
Капитальный ремонт кровельных покрытий (площадью)	кв. м	49085
	кол-во домов	66
Капитальный ремонт инженерных сетей (протяженностью)	м	21215
	кол-во домов	106
Капитальный ремонт сетей электроснабжения (протяженностью)	м	49568
	кол-во домов	39
Капитальный ремонт межпанельных швов (протяженностью)	м	567
	кол-во домов	3
Капитальный ремонт лифтов	штук	2
	кол-во домов	2
Капитальный ремонт фасадов	кв. м	44688
	кол-во домов	24
Капитальный ремонт тепловых узлов с модернизацией	штук	72

В течение года отремонтированы цоколи двух домов, стеновые панели на одном доме, оснащены пожарной сигнализацией 2 общежития. Выполнен капитальный ремонт внутриквартальных асфальтобетонных проездов общей площадью 23,1 тыс. кв. м.

В соответствии с планом регулярно проводились проверки работы жилищных организаций по содержанию и обслуживанию жилищного фонда. За 2006 год по жалобам жителей проведено 118 внеплановых проверок с принятием решений по каждому отдельному вопросу.

Энергосберегающие мероприятия, проводимые на жилищном фонде

За отчетный год за счет бюджетных средств и собственных средств жилищных организаций установлено 533 регуляторов температуры горячей воды на системах горячего водоснабжения. Установленные регуляторы температуры позволяют снизить температуру горячей воды до нормативной. За счет собственных средств жилищными организациями установлены на системах теплоснабжения жилых домов 7 приборов учета тепла. Выполнены работы по замене 594 приборов учета электрической энергии. В 7 жилых домах установлены подкачивающие насосы марки "WILO" и "EMU" для бесперебойного обеспечения холодной водой населения.

Озеленение и санитарная очистка территории города

Содержание зеленых насаждений, газонов и цветников в 2006 году выполнялись в соответствии с муниципальным контрактом, заключенным с ООО "Фито - Флер". Выполнено устройство цветников и вертикальное озеленение общей площадью 1738,8 кв. м на пл. Ленина, по ул. Ленина, у музея Победы, по ул. Коминтерна и К.Маркса, в парках "Строитель" и "Нефтехимик", на привокзальной площади и на других территориях. Впервые в городе для проведения вертикального озеленения ул. Горького на участке от ул. К.Маркса до ул. Московской применены специальные подвесные конструкции, установленные на опорах наружного освещения. В подвесные конструкции была посажена цветочная рассада с последующим уходом. В летний и осенний периоды проводились необходимые уходные работы за молодыми газонами общей площадью 6250 кв. м в сквере 85 квартала и в сквере 72 квартала, за деревьями и кустарниками, посаженными в 2005 году на ул. Горького, в сквере в 72 квартала, по ул. Социалистическая. Осуществлялось кошение городских газонов и стрижка живой изгороди на городских улицах.

В зимний период 2006 года проведены работы по обрезке (формовочная, частичная, глубокая, под естественный вид) и валке древесно-кустарниковой растительности (в том числе обрезка деревьев и кустарников для обеспечения видимости на дорогах города), а также работы по санитарной очистке городских парков "Современник", "Строитель".

Проведена формовочная обрезка 657 деревьев, частичная обрезка крон, поднятие крон деревьев и удаление поросли у 127 деревьев, глубокая обрезка 401 деревьев, обрезка 78 кустарников, стрижка 89,9 тыс. кв. м живой изгороди, удалено 143 фаутных и сухостойных деревьев на улицах и в парке "Строитель".

По договору подряда силами ООО "Фито - Флер" установлено металлическое декоративное ограждение по ул. Горького (на участке от ул. Московской до ул. К. Маркса), по ул. Чайковского (остановка трамвая маг. "Радуга"), по ул. Коминтерна (остановки трамвая ул. Крупская и ул. Зурабова).

ООО "Фито - Флер" были выполнены работы по устройству сквера в 88 квартале на пересечении ул. К. Маркса и ул. Чайковского. По специально разработанному проекту сквера выполнено устройство 2011 кв.м пешеходных дорожек из брусчатки, устройство 4638 кв.м газонов, установка лавочек, урн, декоративных светильников, посадка 435 деревьев и кустарников, а так же впервые применен элемент ландшафтного благоустройства - подпорная стенка с декоративным металлическим ограждением и тумбами с вазонами под цветы. Общая площадь сквера 7027 кв.м.

За 2006 год согласно введенному порядку компенсационных посадок с оформлением "Соглашения об установлении порядка компенсационной посадки деревьев" между администрацией Ангарского муниципального образования и организациями различных форм собственности, заключено 71 соглашение. В счет компенсационных посадок высажено 1856 деревьев и кустарников по ул. Горького, ул. Ворошилова, в 12 микрорайоне, в сквере в 88 квартале. Выполнены работы по реконструкции сквера в 12 микрорайоне.

Согласно заключенным договорам с Ангарской общественной организацией любителей животных "Анималс" выполнялись работы по зимнему и летнему содержанию 31 выгульной площадки для животных общей площадью 8941 кв. м. Уборка площадок производилась еженедельно согласно графику. За год объем выполненных работ составил 35,8 тыс. кв. м.

В апреле - мае 2006 года был проведен месячник по санитарной очистке и благоустройству территорий г. Ангарска с присуждением премий победителям конкурса. В месячнике принимали участие жилищные организации, предприятия ЭСКБ, промышленные предприятия. По итогам месячника были определены: лучшие жилищно-эксплуатационные организации, лучший двор, дом, подъезд.

Организациям, предприятиям и учебным заведениям города в рамках проведения месячника было выдано 1000 талонов на вывоз твердых бытовых отходов.

С жилищными организациями заключены договора# на дальнейшую уборку очищенных территорий, прилегающих к селитебной территории: проспекты Ленинградский, Ангарский, Чайковского, Ворошилова, Крупской, Коминтерна, Карла Маркса. Уборочная площадь составила 341,5 кв.м.

Проведена работа по уборке несанкционированных свалок вдоль улиц Иркутской, Кирова, Карла Маркса, Алешина, Чайковского, Декабристов, Ленинградского проспекта, Московского тракта, автодороги Байкал, автодороги N 2, территории микрорайонов Байкальск и Китой. В уборке принимали участие жилищные организации ООО "Контакт Плюс", МУП АМО "Ангарский Водоканал". Убранная площадь несанкционированных свалок составила 561,2 тыс. кв. м.

Для удобства пассажиров дополнительно установлены скамейки и урны на автобусных и трамвайных остановках.

К летнему сезону подготовлена территория Еловского водохранилища. Отремонтированы скамейки, малые архитектурные формы, на пляж завезен песок.

При выявлении замечаний по надлежащему санитарному состоянию прилегающих территорий на арендаторов, председателей гаражных кооперативов и садоводств, владельцев нежилых помещений составлялись акты для оформления протокола на административную комиссию. Также осуществлялся контроль за работой жилищных организаций по своевременной уборке территорий и вывозу ТБО. Информация о нарушителях благоустройства территорий направлялась в отдел экологии и Департамент архитектуры и градостроительства г. Ангарска.

В 2006 году управляющими компаниями за счет собственных средств с привлечением жителей проводились дворовые праздники - "Поздравь соседа с днем влюбленных", "Масленица", "День защиты детей", "День знаний", "Новогодняя елка".

Инженерная инфраструктура

Теплоснабжение

В целях своевременной и качественной подготовки к зимнему отопительному сезону 2006-2007 гг. объектов ЖКХ и социальной сферы и для обеспечения устойчивого снабжения энергоресурсами потребителей постановлением мэра Ангарского муниципального образования утверждены организационно-технические мероприятия по подготовке к работе в зимних условиях.

Согласно разработанным графикам проводился прием тепловых узлов жилищного фонда и объектов соцкультбыта (СКБ). С Ангарскими тепловыми сетями согласована схема установки регуляторов горячего водоснабжения на объектах СКБ.

Проведено 6 штабов по жизнеобеспечению, заслушаны доклады о проделанной работе по подготовке муниципальных котельных, газовых, водопроводных и тепловых инженерных сетей, жилищного фонда поселений, руководителей предприятий ЖКХ, руководителей жилищных организаций, ТЭЦ-9, Ангарских тепловых сетей.

По вопросам теплоснабжения объектов СКБ и жилищного фонда проводились комиссионные обследования гидравлических и температурных режимов. Для предотвращения массовых сливов теплоносителя домовладельцами частных жилых домов в начале отопительного сезона, на бесхозяйных сетях микрорайонов Байкальск и Северный ООО "АТСК" проводились регламентные работы по регулировке гидравлических и температурных режимов в тепловых сетях.

Отопительный сезон 2006-2007 гг. на территории города начался с 15.09.2006 г. и проходил в стабильном режиме. Аварий и перебоев подачи тепловой энергии в период прохождения максимума отопительной нагрузки не было. Небольшие аварийные ситуации в муниципальном жилищном фонде устранялись оперативно.

Водоснабжение и канализация

Все сети и сооружения систем водоснабжения, хозфекальной и ливневой канализации в отчетном периоде работали удовлетворительно. Случаев длительного отсутствия воды (более суток) не было.

За 2006 год отремонтировано 2555 п. м. водопроводных сетей, 1125 п.м. хозфекальной канализации. Для перекладки трубопроводов используется пневмопробойник марки МП - 170, который позволяет производить замену старых трубопроводов на новые без выполнения земляных работ. Для диагностики трубопроводов применяется теледиагностический комплекс "MIDI".

Работы по содержанию сетей ливневой канализации проводились в соответствии с графиками. Промыто 27,3 тыс. п. м. сетей, очищено 3174 колодцев и дождеприемников, выполнен ремонт 80 колодцев. Произведена перекладка внутриквартальных ливневых сетей у дома N 11 микрорайона 11 и дома N 5 квартала 91. Всего выполнена перекладка 307 п.м. ливневой канализации.

Газоснабжение

В 2006 году Ангарским филиалом ОАО по газификации и эксплуатации газового хозяйства Иркутской области "Ангарсгоргаз"# выполнены следующие работы:

- капитальный ремонт изоляции подземного газопровода - 89 точек (повреждений) протяженностью 159 м;

- окрашено 4470 п.м. надземного газопровода;

- текущий ремонт 10 газовых колодцев, 15 конденсатосборников, 15 коверов, 10 пикетов, 5 контрольных трубок, проверено состояние 1388 стяжных болтов компенсаторов в газовых колодцах;

- техническое обслуживание 74 тысяч единиц внутридомового газового оборудования, контрольная опрессовка 3306 м газопровода среднего давления и 3553 м газопровода низкого давления;

- обследовано 75,7 тыс. м подземных газопроводов методом приборного контроля. В результате чего установлены 134 точки предполагаемых мест повреждения изоляции. Утечек газа из газопроводов и арматуры не выявлено;

- заменено 4 ввода газопровода по адресам: квартал 94, дом 13, ввод N 1; квартал 84, дом 25, ввод N 4; микрорайон 12, дом 10, ввод N 6; квартал 92/93, дом 7, ввод N 2;

- к газопроводу низкого давления подключены вновь построенные жилые дома 22, 23 в 18 микрорайоне, принято в эксплуатацию 138 п.м, газопровода низкого давления;

- капитальный ремонт (замена) 2542 м внутридомовых газопроводов; по заявкам абонентов произведена замена 5269 газовых плит;

- постоянно проводятся проверки наличия конденсата в системе подземных газопроводов и при наличии конденсата - его откачка.

- откачка неиспарившихся остатков сжиженного газа из групповых резервуарных установок выполняется при необходимости.

Электроснабжение

В 2006 году в системе электроснабжения населения г. Ангарска филиалом ГУЭП "Облкоммунэнерго" "Ангарские электрические сети" были выполнены следующие работы:

1) планово-предупредительные ремонты на воздушных и кабельных линиях: ВЛ-10 кВ - 30,3 км, ВЛ-6 кВ - 10,6 км, ВЛ-0,4 кВ - 57,1 км, КЛ-6 кВ - 0,2 км, КЛ-0,4 кВ - 2,1 км;

2) проведены испытания 74 кабельных линий, замеры контуров заземления 112 трансформаторных подстанций;

3) отремонтировано 30 силовых трансформаторов, 197 трансформаторных подстанций в городе и 96 трансформаторных подстанций в поселках, 360 кабельных ящиков и разделителей, 118 однофазных и 194 трехфазных электрических счетчика:

4) выполнен капитальный ремонт:

- трансформаторных подстанций КТПН-803, КТПН-250/6 в микрорайоне Китой;

- ВЛ-0,4 кВ фидер 2, 17 кв-л, п. Северный - 1,6 км;

- перекладка КЛ-6 кВ N 319 ТП-15м-6 - ТП-15м-3 - 0,16 км;

- N 39 П/ст N 3 - ТП-76 - 0.185 км;

- строительная часть ТП-106, ТП-106а, ТП-74а.

В 2006 году время работы уличного освещения города управлялось посредством фотореле, установленного на территории диспетчерской службы Ангарских электрических сетей, к которому в III квартале 2006 года подключили и сети микрорайонов Северный и Байкальск. Средний коэффициент горения уличного освещения в 2006 году равен 0,8.

Сети уличного освещения Юго-Западного района города в 2006 году переданы от ФГУП "АЭХК" филиалу ГУЭП "Облкоммунэнерго" "Ангарские электрические сети". Выполнен капитальный ремонт наружного освещения улиц Социалистической (от ул. Энгельса до Ленинградского проспекта) и Фестивальной (от ул. Енисейской до ул. Рыночной) с заменой 80 железобетонных опор на металлические и монтажом 160 светильников РКУ-250.

Введено в эксплуатацию архитектурно-декоративное освещение фасада дома N 1 со шпилем в 59 квартале на пересечении улиц Ленина и К.Маркса в количестве 21 светильника. Построено и введено в эксплуатацию освещение скверов в 88 квартале и 12 микрорайоне.

В 2006 году выполнены следующие работы:

- капитальный ремонт сетей наружного освещения по улицам Пушкина, Гагарина, Космонавтов (на участке от ул. Коминтерна до ул. Декабристов), в парке Строителей и внутриквартальные сети 11 микрорайона;

- замена старых светильников на 135 новых по улицам К.Маркса (на участке между улицами Чайковского и 40 лет Октября) и Декабристов (на участке от Ангарского проспекта до ул. Космонавтов);

- восстановлено наружное освещение по улице Чкалова в количестве 10 светильников.

Для улучшения освещенности микрорайона Китой и поселка Цементный на фасадах многоквартирных домов смонтированы по 20 светильников с ртутными лампами ДРЛ-250.

По заявке жилищных организаций в 9 и 15 микрорайонах демонтированы 2 аварийные опоры внутриквартального освещения. Выполнены работы по замене 7 опор наружного освещения, сбитых в результате дорожно-транспортных происшествий, по ул. Горького, 40 лет Октября, Гражданской, 50 лет ВЛКСМ.

Организация безопасности дорожного движения

В 2006 году работы по эксплуатации, техническому обслуживанию и текущему ремонту технических средств регулирования дорожного движения на автомобильных дорогах г. Ангарска выполнялись в соответствии с муниципальным контрактом Ангарским участком ГОССМЭП МВД России по Иркутской области.

Совместно с ОГИБДД УВД г. Ангарска были проведены две специальные проверки транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети и технических средств регулирования дорожного движения в районе дошкольных и общеобразовательных учреждений г. Ангарска. В связи с введением в действие с 01.01.2006 г. новых национальных стандартов Российской Федерации: ГОСТ Р 52290-2004 "Знаки дорожные" и ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения" были приняты меры по приведению находящихся в эксплуатации дорожных знаков в соответствие с новой нормативно-технической документацией.

В течение 2006 года вновь установлено 151 светоотражающий дорожный знак, заменено 413 дорожных знаков, установлено 111 п.м. пешеходных направляющих ограждений.

На дорогах города выполнена разметка краской проезжей части общей площадью 8982 кв. м. К празднованию 55-летия г. Ангарска в районе стадиона "Ангара" на участке ул. Ворошилова от ул. Горького до ул. Ленина выполнена специальная дорожная разметка с нанесением островков безопасности.

В 2006 году построены и введены в эксплуатацию два светофорных объекта на пересечениях улиц Социалистической и Коминтерна, Космонавтов и 50 лет ВЛКСМ. На четырех перекрестках: Мира - Горького, Ленина - Московская, К.Маркса - Кирова - О.Кошевого, Энгельса - Красная выполнены работы по замене ламповых светофоров на светофоры со светодиодными компонентами типа СКДС-8.

Работа комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Ангарского муниципального образования проводилась по разработанному на 2006 год плану.

В отчетный период устанавливались новые дорожные знаки только с высококачественной светоотражающей пленкой. По заявке ГИБДД для обеспечения безопасности движения силами ООО "Фито - Флер" проводилась обрезка деревьев для улучшения видимости дорожных знаков. Для обеспечения безопасности пешеходов и ликвидации очагов аварийности на комиссии рассмотрены и утверждены места установки искусственных дорожных неровностей.

Дорожное хозяйство

На 01.01.2007 г. общая протяженность улиц и дорог составила 205,6 км, в том числе с усовершенствованным покрытием - 158,3 км. Площадь улиц и дорог составила 1742,7 тыс. кв. м, в том числе с усовершенствованным покрытием - 1457,8 тыс. кв. м. Увеличение протяженности произошло в связи с преобразованием поселка Китой в микрорайон г. Ангарска и строительством новых автодорог.

В 2006 году МУ "Служба Заказчика" были заключены следующие договоры подряда:

- с МУП АМО ДРСУ на ремонт гравийных и устройство асфальтобетонных покрытий на кладбище "Березовая роща" площадью - 26,6 тыс. кв. м на сумму 5 млн. руб.;

- с ООО "БДСК" на текущий ремонт асфальтобетонного покрытия, устройство посадочных мест, ремонт грунтовых дорог и тротуаров площадью 76,4 тыс. кв. м на сумму 12,7 млн. руб.;

- с МУП АМО "ДРСУ" на очистку проезжей части дорожного полотна от дорожного смета, мусора и грязи площадью 710 тыс. кв. м на сумму 3,6 млн. руб.;

- с МУП АМО "ДРСУ" на зимнее содержание автомобильных дорог на сумму 22,6 млн. руб.

При зимнем содержании дорожного хозяйства выполнялись работы по посыпке противогололедным материалом, обеспечению проезжаемости во время снегопадов, очистке от снега проезжей части дорог, уборке остановок авто-электротранспорта. Весь зимний период на дежурстве постоянно было задействовано 10 единиц спецтехники. От снега очищено 1103 тыс. кв. м проезжей части автодорог. Одновременно выполнялись работы по раздвижке снежных валов в лотковую часть, что позволяло максимально расширять проезжую часть дороги.

При летнем содержании произведена очистка проезжей части дорожного полотна улиц и дорог от дорожного смета, мусора и грязи на площади 715,4 тыс. кв. м.

В течение года регулярно производится уборка остановок авто-электротранспорта в соответствии с перечнем. Остановочные пункты общественного транспорта, на которых расположены временные торговые сооружения (ВТС), убираются от снега, мусора и грязи владельцами ВТС.

В соответствии с договором на выполнение работ по ликвидации аварийного состояния дорожного покрытия автодорог, МУП АМО ДРСУ в весенний и осенний периоды выполнялись работы по засыпке ям и провалов на дорогах с твердым покрытием. Засыпка ям и провалов произведена на площади 6194 кв. м, израсходовано 41,5 куб. м песчано-гравийной смеси.

На территории кладбища "Березовая роща" выполнялись работы по устройству асфальтобетонного покрытия и ремонту грунтовых дорог.

В целях обеспечения безопасности дорожного движения и сохранности автомобильных дорог общего пользования с мая по октябрь 2006 года выполнен текущий и аварийный ремонт асфальтобетонного покрытия проезжей части улиц и дорог на площади 57,1 тыс. кв. м. Выполнялись работы по реконструкции ул. Оречкина, от ул. Социалистическая до ул. 40 лет Октября, а также ул. С. Лазо с устройством тротуаров.

Энергоресурсосберегающие мероприятия

На основании полученного положительного судебного решения по иску к фирме "Энергосбыт" ОАО "Иркутскэнерго" по вопросу предоставления отчета за потребленную тепловую энергию объектами СКБ, по данным записей в "Журнале учета тепловой энергии", получена экономия бюджетных средств на сумму 600 тыс. руб. по 120 объектам СКБ. Продолжалась работа по энергосервисному обслуживанию 33 объектов СКБ. Проведено 19 комплексных проверок объемов выполненных работ по договорам энергосервисного обслуживания.

Выполнены работы по замене 36 единиц арматуры, установке 6 шаровых кранов, 2 регуляторов горячего водоснабжения и другого энергосберегающего оборудования на инженерных сетях объектов СКБ за счет энергосервисного обслуживания на сумму 2,1 млн. руб. (с учетом материалов). Выполнены работы по смене 25 приборов систем отопления, смене 28 смесителей горячего и холодного водоснабжения, монтажу 20 п.м. канализации из полиэтиленовых труб, прочистке 4000 п.м. систем канализации и т.д.

Перевод приборов учета тепловой энергии на "зимний" режим работы выполнен на 85 объектах. Данная работа позволила производить расчеты за потребленную тепловую энергию по приборам учета тепловой энергии, а не по договорным нагрузкам. Самостоятельное снятие показаний приборов персоналом объектов СКБ дает экономию бюджетных средств с 1 объекта в размере 50 тысяч рублей в месяц.

Выполнены работы по техническому обслуживанию приборов учета и средств автоматики, в том числе ремонт приборов, разовые биллинговые услуги, промывка расходомеров, перевод приборов на летний и зимний режимы работы и т.д., на общую сумму 226,5 тыс. руб., мероприятия по приведению тепловых узлов объектов СКБ в соответствии к строительным нормам и правилам на общую сумму 130 тыс. руб.

Установка систем автоматизированного учета тепловой энергии и теплоносителя на объектах социальной сферы обеспечила сбор, обработку и архивирование информации с узлов учета, позволяя иметь почасовую информацию фактического потребления тепловой энергии и качественных характеристик получаемого теплоносителя на границе ответственности с энергоснабжающей организацией.

Капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы

В течение 2006 года работы по выборочному капитальному ремонту выполнены на 59 объектах социально-культурной сферы на общую сумму 41,6 млн. руб. (рис. 7, 8).

"Расходы по выборочному капитальному ремонту по объектам соцкультсферы"

Капитальный ремонт шиферных кровель выполнен на 2 объектах образования, на 1 объекте социальной защиты населения, на 1 объекте физкультуры и спорта общей площадью 2555 кв. м на сумму 1,3 млн. руб.

Капитальный ремонт мягких кровель выполнен на 4 объектах образования общей площадью 3998 кв. м на сумму 2,6 млн. руб.

Капитальный ремонт с перепрофилированием мягких кровель в скатные с предварительным проектированием выполнен на 3 объектах здравоохранения, на 2 объектах образования, на 2 объектах спорта общей площадью 6770 кв. м на сумму 8 млн. руб.

Капитальный ремонт внутренних помещений выполнен на 9 объектах здравоохранения, в здании администрации, на 7 объектах образования, на 4 объектах культуры, в отделе торговли, на 1 объекте спорта, в помещениях единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС), в административном здании по адресу: ул. Восточная, 28, на сумму 3 млн. руб.

"Капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы"

Капитальный ремонт сетей электроснабжения выполнен на 3 объектах образования, 1 объекте спорта, на 4 объектах здравоохранения, в помещениях ЕДДС, на 3 объектах культуры на сумму 2,3 млн. руб.

Капитальный ремонт систем канализации, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения с сопутствующими строительно-монтажными работами выполнен на 5 объектах образования, на 6 объектах здравоохранения, в помещениях ЕДДС, в здании администрации города, на 2 объектах отдела культуры на сумму 4,1 млн. руб.

Установлены окна ПВХ общей площадью 782 кв. м в ЕДДС, 6 объектах здравоохранения, 1 объекте образования, Управлении торговли, 2 объектах культуры, 1 объекте спорта, здании наркоконтроля на сумму 4 млн. рублей.

Проектные работы по всем направлениям деятельности выполнены на сумму 883,6 тыс. руб. Работ по обследованию конструкций зданий соцкультбыта выполнено на сумму 336,1 тыс. руб.

В процессе выполнения капитальных ремонтов широко применялись передовые технологии по строительно-монтажным работам с применением современных материалов:

- декоративные отделочные покрытия стен и потолков,

- подвесные потолки, перегородки, облицовка стен по технологии систем "Кнауф",

- современные кровельные наплавляемые материалы унифлекс, техноэласт фирмы "Технониколь".

Впервые была применена технология кровельного покрытия из цельнолистовой профилированной металлочерепицы с полимерным покрытием "Elite Ранила".

В течение года проводились комиссионные обследования состояния перекрытий и кровель детских учреждений, обследование состояния кровельного покрытия ДЮСШ "Сибиряк", зданий социально-культурной сферы с массовым пребыванием людей.

Характеристика экономической деятельности предприятий ЖКХ

Доходы предприятий ЖКХ в 2006 году увеличились на 13 % и составили 1627 млн. руб. Наиболее высокие доходы у предприятий, оказывающих услуги теплоснабжения, которые составляют 40,8 % от общей суммы доходов предприятий ЖКХ.

"Доходы предприятий ЖКХ"

Существующая система ценообразования, основанная на затратных принципах формирования тарифов и ограничении рентабельности предприятий, поставщиков услуг, не заинтересовывает коммунальные предприятия в снижении издержек производства. Затратный метод формирования тарифов не создает стимулов для коммунальных предприятий к повышению эффективности деятельности: снижение издержек приводит к снижению тарифа, а рост издержек компенсируется ростом тарифа. Если прибыль, включаемая в тариф, рассчитывается путем умножения затрат на нормативный процент рентабельности, то снижение издержек означает снижение абсолютной величины прибыли коммунального предприятия. Как следствие, такой подход ведет к заинтересованности предприятия в росте, а не в снижении издержек.

Так, в 2006 году предприятиями ЖКХ оказано услуг уже на сумму 1527 млн. руб., в 2005 году - 1417 млн. руб. На фоне постоянного роста тарифов, ежегодно увеличиваются и расходы предприятий.

Величина основных составляющих в общей сумме расходов жилищно-коммунальных предприятий представлена на рис. 10.

"Структура затрат предприятий ЖКХ"

По предварительным итогам работы предприятий ЖКХ в 2006 год размер дебиторской задолженности составил 521,3 млн. руб. (в 2005 году - 563 млн. руб.), кредиторской - 395,2 млн. руб. (в 2005 году - 323 млн. руб.).

Основными причинами возникновения дебиторской задолженности организаций ЖКХ являются несвоевременные и неполные расчеты с коммунальными службами:

- задолженность бюджетов всех уровней по финансированию предприятий ЖКХ, направленному на возмещение убытков от реализации услуг по реализуемым ценам, разницы в тарифах на жилищно-коммунальные услуги, льгот и субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставленных гражданам;

- задолженность муниципальных и государственных предприятий (учреждений) перед поставщиками энергоресурсов;

- задолженность потребителей жилищно-коммунальных услуг.

Основной причиной кредиторской задолженности организаций ЖКХ является непогашенная и (или) неурегулированная дебиторская задолженность. В основном структура кредиторской задолженности включает:

- задолженность за энергоресурсы (электро- и теплоэнергию, газ, мазут, уголь) субъектам естественных монополий;

- задолженность бюджетам всех уровней по налогам, сборам и начисленным неустойкам;

- задолженность по платежам в государственные внебюджетные фонды.

Просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам жилищно-коммунальных предприятий нет.

2.3.8 Цены и тарифы на жилищно-коммунальные услуги

По состоянию на 01.01.2007 г. население Ангарска оплачивает 100% тарифа по оплате жилья и коммунальных услуг, кроме тарифа по очистке стоков, на которое в настоящее время сохраняется перекрестное субсидирование.

Таблица 4. Размер оплаты за жилищные и коммунальные услуги,
оказываемые населению города Ангарска

Наименование	Единица измерения	На 01.01.06 г	На 01.01.07 г	Темп прироста, %
1. Плата за содержание и текущий ремонт жилья: 1.1. Жилые дома типовых серий в благоустроенном жилищном фонде, оборудованные лифтом и мусоропроводом 1.2. Жилые дома типовых серий, не имеющие оборудования лифтов 1.3. Жилые дома типовых серий в благоустроенном жилищном фонде без лифта и мусоропровода	руб. за 1 кв. м общей площади в месяц	8,38 6,27 5,98	8,38 6,27 5,98	0 0 0
2. Плата за наем (для нанимателей жилья): 2.1. Жилые дома типовых серий, оборудованные лифтами и мусоропроводами 2.2. Жилые дома типовых серий, не имеющие оборудования лифтов 2.3. Жилые дома типовых серий, не имеющие оборудования лифтов и мусоропроводов	руб. за 1 кв. м общей площади в месяц	0,91 0,81 0,71	0,91 0,81 0,71	0 0 0
3. Вывоз твердых бытовых отходов	руб. с 1-го человека в месяц	10,21	23,78	+132,9
4. Отопление 4.1. В жилых домах, оборудованных централизованной системой теплоснабжения 4.2. В общежитиях семейного типа	руб. за 1 кв. м общей площади в месяц	8,20 8,20	9,30 9,30	+13,4 +13,4
5. Горячее водоснабжение В жилых домах, оборудованных водопроводом, канализацией, централизованным отоплением и горячим водоснабжением (ГВС), ваннами и душем	руб. за 1-го человека в месяц	118,54	136,67	+15,3
6. Холодное водоснабжение Жилые дома, оборудованные водопро- водом, канализацией, централизо- ванным отоплением и гвс, ваннами и душем	руб. с 1-го человека в месяц	29,22	34,98	+19,7
7. Водоотведение Жилые дома, оборудованные водопро- водом, канализацией, централизо- ванным отоплением и гвс, ваннами и душем	руб. с 1-го человека в месяц	29,68	35,47	+19,5
8. Очистка стоков Жилые дома, оборудованные водопро- водом, канализацией, централизо- ванным отоплением и гвс, ваннами и душем	руб. с 1-го человека в месяц	11,86	17,08	+44,0

Как видно из таблицы 4, в течение 2006 года все ставки по содержанию и ремонту, а также найму жилья остались без изменения. Значительное увеличение размера платы за услугу по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов (на 132,9%) обусловлено установлением для нового полигона твердых бытовых отходов (ТБО) тарифа на услуги утилизации (захоронения) ТБО, изменением нормативов накопления ТБО от населения, а также увеличением платы за транспортные услуги вывоза ТБО. На 01.01.2007 г. в сравнении с началом 2006 года оплата населения за услуги отопления и горячего водоснабжения возросла на 13,4 и 15,3 % соответственно в связи с изменением тарифов РЭК на теплоэнергию. Размер платы населением за услуги холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на начало 2007 года увеличен в связи с ростом тарифов на данные услуги в пределах индекса роста тарифов на коммунальные услуги, утвержденного постановлением администрации Иркутской области для Ангарского муниципального образования на 2007 год (на 20 %). В 2006 году, а также на начало 2007 года нормативы потребления населением Ангарского муниципального образования на теплоэнергию, горячую и холодную воду не пересматривались.

2.3.9 Малое предпринимательство

Малое предпринимательство - неотъемлемый элемент современной рыночной системы хозяйствования, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Малый бизнес является основой формирования среднего класса - гаранта политической и экономической стабильности социально ориентированного рыночного общества.

На сегодняшний день деятельность малого бизнеса охватывает практически все отрасли экономики и выполняет ряд важнейших функций диверсификации и адаптации производства, дальнейшему развитию инфраструктуры и сферы услуг, смягчению социальных проблем, в том числе снижению уровня безработицы.

По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Иркутской области в 2006 году среднесписочная численность работающих в малом бизнесе по городу Ангарску увеличилась на 17,7 % и составила 11 тыс. чел. (12,4 % от общей численности занятых в экономике города).

Количество активных малых предприятий в 2006 году составило 1341 единицу. По видам деятельности малые организации в городе Ангарске охватывают практически все отрасли экономики, но наибольшее количество предприятий занято в оптовой и розничной торговле - 47,4 %; в недвижимости (операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг) - 15,8 %; в производстве - 12,5 % и строительстве - 11,9 %.

"Среднемесячная заработная плата на одного работающего малого предприятия по основным видам экономической деятельности в 2006 г., рублей"

В 2006 году среднемесячная заработная плата работников малых предприятий по сравнению с 2005 годом увеличилась на 17,8 % и составила 5005 рублей. Выше, чем в целом по кругу малых предприятий, оплачивался труд работников, занятых:

- производством и распределением электроэнергии, газа и воды - 18666 рублей;

- добычей полезных ископаемых - 14910 рублей;

- в сфере финансовой деятельности - 8556 рублей.

Основные показатели, характеризующие состояние малого предпринимательства в городе Ангарске, отражены в таблице 5.

Таблица 5. Основные показатели деятельности субъектов
малого предпринимательства

Показатели	2005 г.	2006 г.	2006 г. в % к 2005 г.
Количество действующих малых предприятий	1311	1341	102,3
Среднесписочная численность работающих в малых предприятиях города Ангарска - всего, чел.	9330	10983	117,7
Доля работающих в малых предприятиях в общей численности работающих на предприятиях города, %	10,8	12,4	+1,6
Среднемесячная заработная плата работников, руб.	4250	5005	117,8
Выручка продажи продукции, работ и услуг (в действующих ценах), млн. руб.	10684	17041	159,5
Доля малого предпринимательства в объеме выручки продажи продукции по городу Ангарску, %	23,4	27,7	+4,3
Финансовый результат, млн. руб.	255,5	380,1*	148,8
Доля МП в прибыли по городу	4,1	4,7*	+0,6

* - данные расчетные

Из приведенных данных видно, что малый бизнес с каждым годом играет все большую роль в формировании рынка экономики города Ангарска.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнение работ и услуг собственными силами малых предприятий составил 5786 млн. руб., что на 44,8 % выше, чем в 2005 году. По сравнению с предыдущим годом финансовый результат деятельности малых предприятий вырос на 48,8 % и составил 380,1 млн. руб.

Инвестиции в основной капитал малых предприятий в 2006 году составили 78,5 млн. руб., что в 2,9 раза выше, чем в 2005 году (26,6 млн. руб.). Значительную часть (49 %) всех инвестиций в основной капитал (в части новых и приобретенных по импорту основных средств) малых организаций произвели обрабатывающие производства.

"Структура инвестиций в основной капитал малых предприятий в 2006 г., млн. руб."

Такая положительная динамика свидетельствует о том, что малый и средний бизнес в Ангарске наряду с двумя градообразующими предприятиями стал третьей весомой экономической составляющей, значительно повышая социально-экономическую устойчивость города.

17 июля 2006 года Постановлением главы администрации города Ангарска был создан общественный координационный Совет по поддержке и развитию малого предпринимательства при администрации города Ангарска (Совет). Целью создания Совета является содействие развитию малого предпринимательства как источника занятости населения города, расширение налогооблагаемой базы, развитие конкуренции. В составе Совета 13 человек, председателем которого является Рудин Александр Евгеньевич - директор ООО "Ангарское экономико-правовое агентство".

Благодаря активности Совета, Ангарск стал лидером создания кластеров в Иркутской области. В 2006 году начато формирование трех кластеров. В первый - "Жилищная компания" - объединяются ООО "Жилищное управление", ООО "Управляющая компания "Центр", ООО "Жилищная компания". В состав второго - "Региональная торговая сеть "Курочка рядом" - войдут непосредственно птицефабрика, транспортные предприятия, и торговая сеть. Третий кластер - "Ангарский гипс" - аккумулирует непосредственно отраслевые предприятия и сеть сбыта. Кластерные организационные технологии позволяют объединить несколько предприятий малого бизнеса для их более успешного и эффективного развития. Кластер (аналог ассоциации) помогает участникам охватить новые рынки сбыта, обеспечить обучение персонала, выстроить долгосрочные отношения с партнерами.

Организационную основу поддержки малого предпринимательства составляет программа "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городе Ангарске", ежегодно принимаемая Думой города Ангарска.

В рамках реализации программы из бюджета города в 2006 году в сумме 1,5 млн. руб. (86,8 % от уточненного плана) профинансированы следующие мероприятия:

- продолжение выплат частичной компенсации процентной ставки по банковским кредитам победителям конкурса инвестиционных проектов;

- организация и проведение городского гражданского Форума;

- организация и проведение обучающего семинара "Бизнес-старт" (82 человека);

- оказание информационной и методической помощи предпринимателям по организации и ведению бизнеса (получено 25 консультаций по 173 вопросам):

- на организацию и проведение тренингов "Бизнес - развитие" (97 человек);

- проведение конкурса "Лучший ангарский предприниматель".

В рамках реализации городской программы поддержки малого предпринимательства УДЦ "Школа предпринимателей" и ООО "Консультант-бизнес-центр" провели бесплатные семинары "Бизнес-старт" для начинающих предпринимателей города и граждан, желающих начать предпринимательскую деятельность. Занятия проводились в форме бесед, деловых игр, тренингов, практической работы с документами, обмена опытом работы. В дни проведения семинаров организовывались индивидуальные консультации юристов, аудиторов. Слушатели высоко оценили качество проведения семинаров, так как данные обучающие семинары способствовали определиться в своей дальнейшей трудовой деятельности, получить начальные знания, чтобы избежать крупных ошибок в предпринимательской деятельности. При проведении мероприятия "Оказание информационной и методической помощи предпринимателям по организации и ведению бизнеса" ООО "Консультант бизнес-центр" оказал консультации по вопросам, задаваемых в письменной форме предпринимателями.

В рамках работы Совета была организована и проведена серия тренингов "Бизнес-развитие" для действующих предпринимателей. 48 человек проучились технологии эффективного управления и влияния у Сергея Семеновича Хомченко из Хабаровской школы управления имени В.Тарасова. В ноябре 2006 года 25 предпринимателей обучились тонкостям и специфике управления проектами у Ивана Семенкова, бизнес-тренера из города Москвы.

Впервые в городе Ангарске был объявлен городской конкурс "Лучший ангарский предприниматель 2006 года". Проведение данного конкурса было призвано поднять статус малого и среднего бизнеса, стимулировать руководителей, расширить сферу деятельности, повысить квалификацию сотрудников, совершенствовать применяемые технологии. В конкурсе приняли участие 25 предпринимателей.

Победителями в номинациях стали:

- "Открытие года" - ООО "Пальма";

- "Лучший семейный бизнес" - ООО "Лактовит";

- "Бизнес-леди" - ООО ювелирная фирма "Изумруд";

- "Лучший руководитель" - ЗАО "Тайга продукт";

- "Меценат года" - ООО "Алекс".

Успешное развитие малого предпринимательства в городе Ангарске возможно лишь при обеспечении благоприятных социальных, экономических и правовых условий. Потенциал малого бизнеса может быть востребован в полной мере при условии постоянного совершенствования целостной системы его поддержки, и принятая 30 октября 2006 года Программа "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городе Ангарске на 2007 год" как раз этому и способствует. Программа предполагает создание условий для улучшения экономических показателей хозяйственной деятельности существующих малых предприятий, повышения конкурентоспособности предпринимательских структур, увеличения вклада малых предприятий в позитивные социальные процессы в городе Ангарске.

3. Муниципальное управление

Решением Думы города Ангарска от 26.01.2006 г. N 28-05гД "О передаче органами местного самоуправления города Ангарска осуществления части своих полномочий органам местного самоуправления Ангарского муниципального образования" (в редакции решения Думы города Ангарска от 20.02.2006 г. N 44-07гД) органам местного самоуправления Ангарского муниципального образования передано осуществление следующих полномочий органов местного самоуправления города Ангарска:

- казначейское исполнение бюджета города Ангарска;

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Ангарска услугами организаций культуры;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Ангарске;

- проведение мероприятий по охране окружающей среды на территории города Ангарска;

- формирование архивных фондов города Ангарска;

- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Ангарска;

- организация режимно-секретной работы;

- организация административно-хозяйственной работы для обеспечения функционирования администрации города Ангарска и Думы города Ангарска;

- установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

- регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

- обеспечение условий для развития на территории города Ангарска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Ангарска.

3.1. Бюджет города Ангарска

У города Ангарска стабильное финансовое положение и низкий уровень долговых обязательств. Город является донором областного бюджета и имеет бюджет развития.

Доходы. Бюджет города Ангарска по доходам за 2006 год исполнен в сумме 637,6 млн. руб. или на 103 % к уточненному плану года.

Таблица 6. Структура доходов города Ангарска
по основным доходным источникам, млн. руб.

Основные доходные источники	Уточненный план 2006 года	Исполнено за 2006 год	Удельный вес в общем объеме исполненных доходов, %
Налог на доходы физических лиц	154,2	167,9	26,3
Налог на имущество физических лиц	17,3	21,8	3,4
Земельный налог	136,9	141,7	22,2
Арендная плата за земли	80,0	85,6	13,4
Безвозмездные поступления	176,6	174,7	27,4
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	31,8	28,8	4,5
Другие источники	21,5	17,1	2,8
Всего доходов	618,3	637,6	100

Основным доходным источником бюджета города Ангарска является налог на доходы физических лиц. Его удельный вес в общей сумме поступивших доходов 26,3 %.

Второе место среди основных доходных источников занимает земельный налог, который в полном объеме поступает в бюджет города Ангарска. Его удельный вес в общей сумме поступивших доходов 22,2 %.

Значительную роль в доходах бюджета занимают безвозмездные поступления - 27,4 % в общей сумме поступивших доходов, которые в основном состоят из безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

"Структура доходов бюджета города Ангарска за 2006 год"

В составе безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации наибольший удельный вес занимает поступление дотации бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов 36,9 %.

Расходы.

Бюджет города Ангарска по расходам за 2006 год исполнен в сумме 625,1 млн. руб. или на 94 % к уточненному плану года.

Предельный размер дефицита бюджета города Ангарска утвержден в сумме 45480 тыс. руб., или 10,3 % от объема доходов бюджета без учета финансовой помощи.

Таблица 7. Структура расходов бюджета города Ангарска
по функциональной классификации, млн. руб.

Основные доходные источники	Уточненный план 2006 года	Исполнено за 2006 год	Удельный вес исполненных расходов в общем, объеме, %
Общегосударственные вопросы	83,9	71,0	11,4
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	0,2	0,2	...
Национальная экономика	15,8	14,1	2,3
Жилищно-коммунальное хозяйство	304,0	290,9	46,5
Культура, кинематография, средства массовой информации	11,6	10,3	1,6
Здравоохранение и спорт	144,8	143,7	23,0
Социальная политика	70,7	62,8	10,0
Образование	1,0	1,0	0,2
Межбюджетные трансферты	31,8	31,1	5,0
Всего расходов	663,8	625,1	100

"Структура расходов бюджета города Ангарска по функциональной классификации за 2006 год"

В структуре расходов наибольший удельный вес по разделам функциональной классификации приходится на жилищно-коммунальное хозяйство - 46,5 % от суммы исполнения бюджета города Ангарска по расходам, на здравоохранение и спорт - 23 %, общегосударственные вопросы - 11,4 %, социальную политику - 10 %.

"Структура исполнения бюджета города Ангарска за 2006 год по экономическим статьям расходов"

В структуре расходов наибольший удельный вес по экономическим статьям расходов приходится на увеличение стоимости основных средств - 33 %, приобретение услуг - 26,2 %, безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям - 17,4 %, оплата труда с начислениями - 10,8 %, перечисления другим бюджетам - 5 %, пособия по социальной помощи населению - 5 %,

В 2006 году за счет средств бюджета города Ангарска профинансировано 11 муниципальных программ в сумме 80,3 млн. руб.

Таблица 8. Перечень программ, финансируемых за счет средств
бюджета города Ангарска за 2006 год, млн. руб.

Наименование программы (в разрезе мероприятий и объектов)	Уточненный план 2006 года	Профинансиро- вано из бюджета города Ангарска за 2006 год	Исполнение от уточн. плана 2006 года, %
1. Программа "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городе Ангарске на 2006 год"	1,5	1,3	86,8
2. Программа "Строительство жилья - 2006 для состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий работников муниципальных бюджетных учреждений"	9,0	8,5	94,5
3. Программа "Инвестирование строительства жилья - 2006 (50х50)"	17,0	16,75	98,5
4. Программа "Об организации общественных работ на территории города Ангарска в 2006 году"	0,3	0,29	98,2
5. Программа "Новая квартира - в кредит на 2006-2020 гг."	5,12	5,05	98,5
6. Программа "Новая квартира - в кредит молодой семье на 2006-2020 гг."	18,0	12,88	71,6
7. Программа "Возрождение Ангарского хоккея"	32,28	31,28	96,9
8. Программа "О социальной поддержке общественных организаций социальной направленности города Ангарска на 2006 год"	0,51	0,51	100
9. Программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городе Ангарске на период до 2010 года"	1,5	0,95	63,3
10. Программа "Развитие дворового спорта в городе Ангарске на 2006 год"	0,7	0,7	100
11. Программа "Мероприятия по охране окружающей среды города Ангарска на 2006 год" - субвенция Ангарскому муниципальному образованию	2,81	2,11	74,9
Итого	88,72	80,32	90,5

Реализация программы "Возрождение Ангарского хоккея" позволила участвовать команде мастеров "Ермак" в играх первой лиги первенства России - 3 место по результатам сезона 2005/2006гг.; развивать детско-юношеский хоккей и формировать резерв команды мастеров - в детско-юношеской спортивной школе занимаются 511 детей 1989-1998 гг. рождения, успешно выступающих в соревнованиях команд своих возрастных категорий.

3.2. Муниципальный заказ

Одной из основных задач, поставленных в 2006 году перед структурными подразделениями администрации города Ангарска, явилось реформирование системы муниципального заказа в соответствие с требованиями Федерального Закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Федеральный Закон от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ). Департаментом по экономике и финансам администрации города Ангарска было разработано и принято решением Думы города Ангарска Положение о муниципальном заказе города Ангарска, регулирующее формирование, размещение и контроль над исполнением муниципального заказа города Ангарска.

Основной целью, стоящей перед структурными подразделениями администрации города Ангарска, является своевременное удовлетворение потребности города Ангарска в качественных товарах, работах и услугах при эффективном расходовании средств бюджета города Ангарска.

Основные показатели деятельности по размещению муниципального заказа города Ангарска отражены в таблице 9.

Таблица 9. Основные показатели деятельности по размещению
муниципального заказа города Ангарска

Показатель	2006 год
Проведено процедур размещения заказа, в т.ч.:	130
запросов котировок	76
открытых конкурсов	54
Сумма размещаемого муниципального заказа, млн.руб.	342,1
Сумма заключенных муниципальных контрактов, млн. руб.	330,8
Условная экономия, млн. руб., в т.ч.	11,3
по открытым конкурсам	10,5
по запросам котировок	0,8
Условная экономия, %	3,3
Количество участников размещения заказа, всего	233
Количество участников размещения заказа в открытых конкурсах	134
Среднее количество участников размещения заказа в одном открытом конкурсе	2,5
Доля открытых конкурсов, признанных не состоявшимися, %	72,2

"Результаты размещения муниципального заказа"

Условная экономия при размещении муниципального заказа города Ангарска в 2006 составила 3,3 % от общей суммы размещаемого муниципального заказа.

Доля конкурсов, признанных не состоявшимися составила 72,2 % от общего числа конкурсов. Причинами этого стали:

- недостаточная компетентность участников размещения заказа в области применения Федерального Закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ;

- недостаточно четкие формулировки заявок на размещение муниципального заказа, подаваемых органами администрации города Ангарска, что влечет за собой нежелание потенциальных участников размещения заказа принимать участие в конкурсах, предмет которых не в полной мере соответствует предлагаемым потенциальными участниками размещения заказа товарам, работам, услугам;

- большое число проводимых открытых конкурсов, конкурентный рынок по предмету которых не существует или развит слабо.

В 2007 году перед структурными подразделениями, занимающимися размещением муниципального заказа стоят следующие задачи:

1. Разработка типовых документов, позволяющая ускорить сроки подготовки и согласования документов по размещению заказа.

2. Разработка методических рекомендаций для получателей бюджетных средств по формированию заявок на размещения муниципальных заказов города Ангарска.

3. Разработка методических рекомендаций для участников размещения заказа по вопросам подготовки котировочных заявок и заявок на участие в конкурсе.

4. Разработка системы контроля за исполнением муниципального заказа города Ангарска.

5. Разработка и внедрение системы регистрации муниципальных контрактов в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

6. Оптимизация планирования потребностей в товарах, работах, услугах.

3.3. Управление муниципальной собственностью

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь созданными муниципальными образованиями утверждается законом субъекта Российской Федерации.

Документы о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Ангарского муниципального образования, между вновь созданными муниципальными образованиями предоставлены в Департамент имущественных отношений Иркутской области.

По состоянию на 01.01.2007 г. город Ангарск не наделен муниципальным имуществом.

По имущественным вопросам органы местного самоуправления Ангарского муниципального образования и города Ангарска работают в соответствии с соглашением N 07/2006 об управлении муниципальным имуществом на территории города Ангарска.

3.4. Социальная политика

Социальные проекты администрации города Ангарска

Сегодня Ангарск называют центром социальной активности региона.

- Четвертый год в городе по инициативе администрации проходят конкурсы на соискание муниципальных грантов. Средства на них выделяются из городского бюджета. Темы конкурсов не оставляют жителей равнодушными - "Ангарск - любимый город", "Города, как дети, растут счастливыми, когда их любят". За четыре года заявлено 152 проекта, в том числе 43 заявки в 2006 году. На реализацию победивших проектов направлено соответственно 6,5 и 1,5 млн. руб. В 2006 году конкурс муниципальных грантов прошел под девизом "С юбилеем, любимый город!".

Благодаря грантам в Ангарске появились Аллея любви, электронный архив памяти, первый в России электронный учебник по правилам дорожного движения для школьников, Скамья примирения, Беседка фронтовых друзей, устройство скалолазного зала и многое, многое другое.

Благотворительным Фондом "Фонд развития города "Новый Ангарск" в 2006 году проведен конкурс социальных проектов под названием "Молодежь - для Ангарска!". Из 7 поданных проектов 4 определены победителями, на реализацию которых выделено 120 тыс. руб.

- В результате реализации муниципальных спортивных грантов (Программа "Развитие дворового спорта в городе Ангарске на 2006 год") были устроены 2 футбольных поля, 2 теннисных корта, волейбольная площадка, отремонтировано помещение для организации футбольного клуба. Из бюджета города на реализацию грантов выделено 600 тыс. руб., и грантополучатели вложили 447 тыс. руб. собственных средств. К массовому занятию спортом были привлечены дети и подростки самых густонаселенных районов города. Итоговые турниры по футболу и волейболу состоялись в декабре 2006 года. Итоговый турнир по большому теннису будет проведен в 2007 году.

- Традиционная акция "Сотвори благо" в Ангарске в 2006 году состоялась 12 марта. Шестой год этот день превращается в сказку для воспитанников детских домов, интернатов, детей из малообеспеченных семей. Праздничные мероприятия продлились с утра до позднего вечера. Более тысячи ребят из социальных учреждений посмотрели фильмы в кинотеатрах "Родина" и "Мир@макс", покупались в бассейнах, покатались на коньках, сходили в зоопарк, нашли новых друзей и получили подарки. В празднике приняли участие руководители города и района. Евгений Канухин, глава Ангарска, посетил бассейн "Аквамир", центр "Гармония", Дворец творчества детей и молодежи, воинские части. Он отметил, что с каждым годом акция в Ангарске становится все масштабнее и интереснее.

Работа Управления социальной защиты населения администрации города Ангарска

Предоставление субсидий гражданам. Работа по предоставлению субсидий велась в соответствии с законодательством, определяющим порядок и условия предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - Жилищным Кодексом РФ от 29.12.2004 г. N 188-ФЗ, Порядком предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 г. N 761, Законом Иркутской области от 05.05.2003 г. (ред. от 05.05.2004 г., от 05.05.2006 г.) N 23-ОЗ "О социальной политике и мерах дополнительной социальной защиты населения Иркутской области на период реформирования жилищно-коммунального хозяйства" и другими.

ГАРАНТ:

Законом Иркутской области от 14 ноября 2006 г. N 70-ОЗ вышеназванный Закон признан утратившим силу

В результате проведенной подготовительной работы с 1 января 2006 года на территории города Ангарска выплата субсидий гражданам производится денежными средствами через кредитные и доставочные организации.

1. Работа с гражданами

Таблица 10. Приема граждан по вопросам предоставления субсидий

N п/п		2006 год
1.	Обратившиеся на первичное оформление субсидий	1491
2.	Обратившиеся на переаттестацию, в т.ч. повторно	21550
3.	Обратившиеся на прием по личным вопросам	2756
4.	Дано консультаций специалистами отдела	9077

В течение года 24,9 тысячам граждан выданы решения о предоставление# субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2. Сведения о количестве семей - получателей субсидий, рассчитанных суммах субсидий, возмещенных суммах затрат, кредиторской задолженности.

2.1. Количество семей, получивших субсидию в течение 2006 года - 17555.

2.2. Количество семей - получателей субсидий на 01.01.2007 г. - 14661, в т.ч. семьи, состоящие из:

- одиноко и отдельно проживающие пенсионеры - 12048;

- остальные семьи - 2613

2.3. Сведения о рассчитанных суммах субсидий, возмещенных суммах затрат.

Таблица 11. Финансирование предоставления субсидий, млн. руб.

Показатели	Рассчитанные суммы субсидий за 2006 год	Финансирование предоставления субсидий на 01.01.2007 г.
Всего	88,6	88,1
в том числе
с учетом федерального закона	30,1	30,0
с учетом регионального закона	58,5	58,1

3. Работа с кредитными и доставочными организациями.

3.1. В текущем году выплата субсидий проводилась через Сбербанк, Сибакадембанк, Почту России, отдел доставки УСЗН администрации г. Ангарска, ООО "СДП".

Заключено 4 договора с кредитными и доставочными организациями на выплату/доставку субсидий гражданам.

3.2. Заключено 3 соглашения между главами администраций поселений о расчете сумм субсидий гражданам, проживающим на территориях Мегетского, Савватеевского и Одинского поселений.

На территории города Ангарска реализована программа "О социальной поддержке общественных организаций социальной направленности города Ангарска на 2006 год", которая профинансирована в сумме 508 тысяч рублей. Потребности программы удовлетворены полностью.

Совместно с общественными организациями в рамках этой программы подготовлены и проведены следующие основные мероприятия:

- празднование дня Победы и Дня города;

- 15-летие Ассоциации родителей детей-инвалидов и День защиты детей;

- совместно с Департаментом социальной защиты населения конкурс "Почетная семья города";

- 35-летие ансамбля слепых "Ивушка";

- День пожилого человека;

- презентация газеты "Судьба" для малолетних узников концлагерей;

- декада инвалидов;

- 10-летие "Молодежного Клуба инвалидов "Преодоление";

- подготовлено проведение Рождественской елки для детей-инвалидов.

Особое место в программе занимает поддержка деятельности ветеранских и инвалидных общественных организаций через выделение им денежных средств. В 2006 году из бюджета города Ангарска 13 общественным организациям выделено 365 тыс. руб. на реабилитационную работу, проведение мероприятий, поощрение актива; 15 общественным организациям - 143 тыс. руб. на оплату счетов по коммунальным услугам.

Управлением соцзащиты населения оформлено 8 дел по попечительству в форме патронажа, проведено 50 консультаций.

Подготовлены и приняты Думой города Ангарска на 2007 год 3 социальные программы:

- о социальной поддержке населения города Ангарска на 2007 год,

- о социальной поддержке общественных организаций социальной направленности города Ангарска на 2007 год,

- по оказанию помощи ветеранам Великой Отечественной войны в ремонте квартир на 2007 год.

Насущной проблемой города является недостаточность сооружений для безбарьерного перемещения граждан с ограниченными возможностями.

3.5. Молодежная политика

В целях выработки рекомендаций по формированию и реализации государственной молодежной политики на территории города Ангарска 16 марта 2006 года постановлением главы города Ангарска создан координационный Совет по работе с молодежью при администрации города Ангарска (Совет), который состоит из 23 человек. Совет возглавляет Поронова Татьяна Михайловна - первый заместитель главы администрации города Ангарска.

В 2006 году деятельность отдела по молодежной политике строилась по следующим приоритетным направлениям:

1. Вовлечение молодежи в социально-экономическое и общественно-политическое развитие города и области.

В рамках названного направления прошли следующие мероприятия:

- Фестиваль студенческих активов (3 этапа) - "Студзима - 2006", результатом которого стало создание клуба роверов (инструкторов) и рождение молодежного проекта "Ключи от города",

- Областной фестиваль "Молодежь Прибайкалья",

- Выступление молодежной студенческой агитбригады в поддержку референдума на ОАО "АНХК", митинг-шествие "Новый регион - молодое Прибайкалье" в поддержку Референдума,

- Школа дублера, День дублера - традиционные мероприятия, в которых приняло участие 30 человек: 15 старшеклассников и 15 студентов города,

- Фестиваль общественных организаций,

- Культурный десант в г. Тулуне,

- День Российского флага,

- Стартовый студенческий фестиваль по проекту "Ключи от города", стартовая игра для старшеклассников,

- Первый городской фестиваль работающей молодежи, объединивший молодежь 12 крупных предприятий города,

- Школа актива для старшеклассников по темам: "Личностный рост", "Конфликтология",

- Политико-социально-экономическая игра "Корпорация юниоров",

Молодежная акция "Видим. Слышим. Говорим.":

- Декада пожилого человека,

- Школа роверов,

- Первая городская Парламентская ночь, темой которой стала фраза "...молодежи в Ангарске заняться нечем!?...",

- Городской конкурс на разработку страницы "Молодежь Ангарска" на сайте администрации города Ангарска,

- Участие в Международном фестивале "Байкальский меридиан" г. Иркутск.

2. Профессиональная ориентация, содействие занятости молодежи.

- Выставка-ярмарка образовательных услуг "Знание. Профессия. Карьера", где распространялся ставший традиционным справочник для абитуриентов "Куда пойти учиться?".

- Впервые проведена акция "Золотой фонд Ангарска" (чествование выпускников, закончивших с отличием профессиональные училища и лицеи, техникумы и колледжи, высшие учебные заведения), в которой приняло участие 311 выпускников! Создан банк данных выпускников для кадровых служб предприятий города.

- Акция "Профессия и карьера", проводимая ОГУ "Молодежный кадровый центр" комитета по молодежной политике администрации Иркутской области.

3. Духовно-нравственное, патриотическое, гражданское воспитание.

- День молодежи.

- Акция "Я - Гражданин".

- Городской торжественный вечер "Встреча поколений", посвященный Дню защитника Отечества.

- Молодежная акция, посвященная празднику Победы "Долг памяти".

- Всероссийская акция "Георгиевская ленточка".

- Городская военно-спортивная игра "Зарница".

- День призывника.

- Городские соревнования "Школа безопасности".

- Молодежная акция "От сердца к сердцу", посвященная Дню ребенка.

- Школа молодого избирателя.

- Молодежный дискуссионный клуб, миссией которого стало создание интеллектуального диалогического пространства.

4. Профилактика социально-негативных явлений в молодежной среде.

- Антинаркотическая акция "Поезд в будущее".

- Первый городской молодежный фестиваль экстремальных видов спорта.

- Чемпионат Иркутской области по Саньшоу (поединки) "Сибирский Дракон", посвященный памяти В.А. Башурова.

- Туристический слет школьников, туристический слет студентов.

5. Формирование в молодежной среде уважительного отношения к традиционным семейным ценностям, поддержка молодой семьи.

- Городской конкурс "Почетная семья 2006"

6. Создание условий для развития и реализации интеллектуального и творческого потенциала, организации досуга молодежи.

- Школа КВН.

- Городской фотоконкурс "Позитив в объективе".

- Выезд сборной команды КВН г. Ангарска на фестиваль в г. Красноярск "КВН на Енисее".

- Одна четвертая финала Ангарской лиги КВН

- Концертно-игровая программа в детской колонии.

- Молодежный карнавал на льду.

7. Во Всероссийских детских центрах "Океан" и "Орленок" отдохнули соответственно 15 и 3 человек.

8. Для молодежи города Ангарска организовано 10 профильных, спортивных, палаточных летних лагерей.

За 2006 год отделом проведено 59 мероприятий, финансирование которых осуществлялось из средств бюджета города Ангарска и привлеченных средств.

Следует отметить факт, что представителями в молодежном парламенте Иркутской области стали ангарчане - Детышев Артем, Швалов Сергей, Соловьянова Тамара, Солодаев Андрей.

Отделом по молодежной политике администрации города Ангарска была разработана и принята Думой города Ангарска Программа "Молодежь Ангарска" на 2007 год. Цель программы: создание условий для включения молодежи как активного субъекта общественных отношений через развитие и интеграцию молодежного потенциала в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития городского сообщества.

Направления деятельности отдела по молодежной политике администрации города Ангарска на 2007 год:

1. Создание условий для формирования гражданской компетентности, национального самосознания и патриотизма молодежи.

2. Развитие и интеграция молодежи в социально-экономические, общественно-политические и культурные процессы развития города.

3. Разработка и реализация эффективных форм мероприятий, направленных на массовое вовлечение молодежи в занятия физкультурой и спортом.

4. Создание условий для развития и реализации интеллектуального и творческого потенциала, организации досуга молодежи.

5. Развитие системы переподготовки и повышения квалификации специалистов по работе с детьми и молодежью.

6. Научно-методическое, информационное и кадровое обеспечение реализации молодежной политики.

3.6. Организационно-административная работа

В течение 2006 года совместно с администрацией Ангарского муниципального образования были проведены следующие мероприятия:

- праздничные юбилейные мероприятия, посвященные 55-летию города Ангарска, проведены в целях патриотического воспитания подрастающего поколения, возрождения чувства достоинства и уважения к родному городу, сохранения и развития духовного и материального потенциалов города Ангарска (постановление мэра Ангарского муниципального образования от 28 марта 2006 года N 576);

- встреча ветеранов с мэром Ангарского муниципального образования, главой города Ангарска и руководителями органов администрации района и города по вопросам жизнеобеспечения (15.03.2006 г. в ДК "Нефтехимиков");

- первый гражданский форум "Ангарское гражданское сообщество - единство общественности, бизнеса и власти" (11.04.2006 г.), в котором было свыше 500 участников. Гражданский форум работал в течение всего дня. Были заслушаны восемь докладов, во второй половине дня состоялся интерактивный "круглый стол", во время которого все желающие смогли высказать свои предложения по развитию города, которые будут учтены при формировании программы социально-экономического развития города Ангарска;

- организация референдумов по объединению Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа ("большого") и по изменению статуса Ангарского муниципального образования ("малого") - 16.04.2006 г. В малом референдуме приняли участие 66 % жителей муниципалитета. Более двух третей проголосовавших высказались за изменение статуса Ангарского муниципального образования;

- празднование Дня Победы администрацией города Ангарска;

- прием делегации из города Братска (май 2006 года);

- встреча и сопровождение японской делегацией из г. Комацу (с 26.05.2006 г.),

- подготовка и содействие Областному суду в открытии Ювенального суда в городе Ангарске и проведении регионального научно-практического семинара "Ювенальная юстиция в России: перспективы развития" (21.08.- 25.08.2006 г.),

- презентация пивоваренной компании ОАО "САН ИнБев" в Ангарске (07.09.2006 г.).

Подготовка и проведение референдума за объединение Иркутской области с Усть-Ордынским Бурятским автономным округом включала следующие мероприятия:

- открытие Территориального общественного центра референдума в Ангарском муниципальном образовании (17.02.2006 г.),

- участие в проекте "Одна земля. Одна жизнь" в г. Тулуне (17-18.03.2006 г.),

- проведение социологического опроса жителей г. Ангарска и выявление граждан, никогда не участвующих в голосовании (с 21.03.2006 г.),

- подготовка и участие в проекте "Одна земля. Одна жизнь" - презентация г. Братска в г. Ангарске (24-25.03.2006 г.),

- подготовка и участие в публичных слушаниях по вопросу местного голосования за объединение АМО в городской округ (30.03.2006 г.).

Отдел делопроизводства, работы с обращениями граждан и по кадровой работе администрации города Ангарска (далее - отдел) обеспечивает единую систему делопроизводства в работе администрации города Ангарска.

Таблица 12. Исполнение служебной корреспонденции

	Количество документов
Входящая корреспонденция - всего	1892
из них контрольные	229
Исходящая корреспонденция	1379
Движение документов составляет	3771

Таблица 13. Структура поступившей служебной
корреспонденции по тематике

Тематика	Количество	Уд. вес, %
Поступило корреспонденции - всего	1892	100
в том числе по тематике
Переписка по вопросам коммунального хозяйства, транспорта, связи	278	14,7
Переписка по вопросам деятельности аппарата администрации	256	13,5
Документы государственных органов власти	218	11,5
Переписка по правовым вопросам, ГО и воинских частей	196	10,4
Переписка по вопросам строительства и архитектуры	179	9,5
Переписка по вопросам жилищной политики	164	8,7
Переписка по вопросам финансовой деятельности администрации	115	6,1
Переписка по вопросам деятельности депутатов	101	5,3
Прочие	385	20,3

В адрес администрации города Ангарска в течение года поступило 2136 обращений граждан, из них коллективных обращений - 205, повторных - 6. Больше всего обращений поступило по жилищным вопросам - 63,2 % (табл. 14).

Таблица 14. Структура обращений граждан по направлениям

Тематика	Количество	Уд. вес, %
Поступило обращений от граждан - всего	2136	100
в том числе по направлениям
Жилищные вопросы	1350	63,2
Коммунальная сфера	386	18,1
Архитектуры и градостроительства	91	4,2
Социальные вопросы	40	1,9
Транспорт	25	1,2
Связь	11	0,5
Разные вопросы	233	10,9

От сторонних организаций поступило 119 обращений, из них: 3 из Администрации Президента РФ, 1 из Аппарата полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе, 76 из областных органов власти, 25 депутатских запросов.

За 2006 год главой города Ангарска на личных приемах принято - 35 человек, первым заместителем главы администрации города Ангарска - 35 человек, заместителем главы администрации города Ангарска - 21 человек.

В магазинах установлены ящики "Почта лично мэру", из которых изъято 22 обращения по разным вопросам.

С 01.06.2006 г. в общественной приемной организована "Горячая линия" по вопросам, задаваемым жителями по телефону. За отчетный период по телефону поступило 839 устных обращений граждан. Структура устных обращений граждан представлена в таблице 15.

Таблица 15. Структура устных обращений граждан (по телефону)

Тематика	Кол-во обращений	Уд. вес, %
Поступило обращений граждан - всего	839	100
в том числе по тематике
Коммунальные вопросы (проблемы теплоснабжения, плохо показывает 1 и 2 канал телевизора, сантехнические работы, о повышении тарифов на вывоз мусора, грубое обращение сотрудников ЖЭК и др.)	343	40,9
Транспорт (не возможно уехать, переполненные маршрутки и др.)	35	4,2
Экология	21	2,5
Жилищные (постановка на очередь, регистрация, жилищные программы, предоставление мест в общежитии и др.)	28	3,3
Социальные (о доставке пенсии, вкладах, координаты депутата, невозможно сдать документы в соцзащиту - огромные очереди, давка и др.)	276	32,9
Благоустройство	65	7,7
Правоохранительные (наркоточка, ограбили ребенка, проведение шествия "Непримиримых" и др.)	36	4,3
Связь	9	1,1
Сельское хозяйство	1	0,1
Здоровье	8	1,0
Торговля	6	0,7
Труд	7	0,8
Строительство	3	0,4
Образование	1	0,1

Каждое обращение рассматривается в индивидуальном порядке. По всем обращениям вопросы решены положительно либо даны разъяснения. Общественной приемной проводится ежемесячный анализ работы с обращениями граждан.

За 2006 год зарегистрировано 1104 постановлений и 52 распоряжения главы города Ангарска. Структура количества постановлений, подготовленных органами администрации города, представлена в таблице 16.

Таблица 16. Структура количества постановлений,
подготовленных органами администрации города

Наименование органа администрации	2006 год	Уд. вес, %
Всего зарегистрировано постановлений	1104	100
в т. ч. подготовленных органами администрации города
Департамент архитектуры и градостроительства	414	37,5
Комитет по управлению муниципальным имуществом	358	32,4
Отдел по учету и распределению жилья	70	6,4
Департамент по экономике и финансам	105	9,5
Юридический отдел	28	2,5
Отдел по молодежной политике	1	0,1
Отдел по торговле и защите прав потребителей	6	0,6
Служба заказчика	92	8,3
Отдел делопроизводства, работы с обращениями граждан и по кадровой работе	30	2,7

Правовые акты органов местного самоуправления города Ангарска, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, публиковались в средствах массовой информации и направлялись в базу "Консультант" и "Гарант", в Центральную библиотеку, в областную Книжную Палату. Указанные правовые акты заносились в базу компьютера вместе с текстами.

4. Обеспечение правопорядка

На территории города Ангарска в 2006 году количество зарегистрированных преступлений по сравнению с прошлым годом снизилось на 15,8 %, а уровень преступности в расчете на 10000 населения на 17,7 %.

Массив тяжких и особо тяжких преступлений снизился на 28,6 % и в общей структуре преступности составил 35,2 %. В текущем году меньше совершено тяжких и особо тяжких преступлений против личности. На 7 % снизилась рецидивная преступность. На 9,7 % меньше совершено преступлений в нетрезвом состоянии.

Но, несмотря на количественное снижение краж, грабежей и разбоев, в структуре преступности преступления корыстной направленности имеют наибольший удельный вес 64 %, что оказывает негативное влияние на оперативную обстановку в городе.

Кроме того, отмечается рост таких видов преступлений корыстной направленности, как кражи транспортных средств на 9,8 %,,# в том числе автомобилей - на 10,6 %.

На 28,9 % больше совершено преступлений в общественных местах, в том числе на улицах - на 7,8 %. Удельный вес уличной преступности по сравнению с прошлым годом увеличился с 16,4 % до 20,9%. На улицах города снизилось число совершенных разбоев на 44,4 %. Но рост уличных грабежей составил 13,9 %. Следует отметить, что темпы роста уличных грабежей с сентября значительно снизились: за 9 месяцев - 34,6 %; за 10 месяцев - 27,4 %, за 11 месяцев - 24,7 %.

Общий объем преступлений, совершенных несовершеннолетними, вырос на 1,7 %, хотя удельный вес преступности среди несовершеннолетних остался на уровне прошлого года - 7,1 %.

В течение 2006 года УВД по Ангарскому муниципальному образованию продолжало работу по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в соответствии с нормативно-правовыми документами, регламентирующими деятельность органов внутренних дел.

В городе Ангарске в 2006 году преступления, в основном, совершали жители города из корыстных побуждений. Каждый второй преступник - молодой человек в возрасте до 30 лет, не имеющий профессионального образования и не имеющий постоянного источника дохода. Каждый четвертый - ранее судимый, находящийся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Каждый шестой совершал преступления в группе.

На территории города и района проведено 99 оперативно-профилактических операций и отработано 176 криминогенных административных участков.

Большое внимание уделялось работе по исполнению административного законодательства. Выявлено 101,5 тысячи административных правонарушений, что на 8,6% больше, чем за прошлый год. Задержано и привлечено к административной ответственности 3,5 тысяч лиц, совершивших мелкое хулиганство, 16,5 тысяч лиц, находившихся в нетрезвом состоянии в общественном месте, и 1,4 тыс. лиц за нарушение Закона Иркутской области N 22-ОЗ. Предупреждены 2,1 тысяч человек. Направлено материалов на административную комиссию на 884 человека, в суд на 454 человека, совершивших административные правонарушения, и 155 материалов на лишение родительских прав.

На правонарушителей наложен штраф в размере 16 млн. руб., но взыскано лишь 69,7 %. Выявленный материальный ущерб по уголовным делам составил 6,7 млн. руб., возмещение составило 99,9 %. Выявленный материальный ущерб по экономическим уголовным делам составил 32,2 млн. руб., возмещение составило 35,3 %.

Из незаконного оборота изъято 7 тысяч литров алкогольной и спиртосодержащей продукции (в 2005 году - 4 тысячи литров).

Проводились мероприятия по изъятию из незаконного оборота оружия и наркотических веществ. Так, из незаконного оборота изъято 869 единицы оружия, 1,4 кг наркотических веществ. За незаконный оборот оружия возбуждено 34 уголовных дела. За незаконный оборот наркотиков возбуждено 448 уголовных дел, в том числе за незаконный сбыт наркотиков - 251.

В целях обеспечения безопасности дорожного движения задержано 3,5 тысячи водителей, управляющих транспортными средствами в нетрезвом состоянии; выявлено 75,4 тысячи нарушений ПДД, в том числе 17,9 тысячи нарушений допущенных пешеходами. Запрещена эксплуатация 1120 единиц транспортных средств.

Обеспечивалась охрана 721 объекта и 6438 мест хранения личного имущества граждан. За 2006 год принято под охрану 100 объектов и 745 квартир.

При проведении работы по обеспечению общественного правопорядка уделялось внимание и пресечению незаконной миграции. Сотрудниками УВД систематически поводились# проверки мест возможного нахождения незаконных мигрантов: рынки, общежития и др. Работа в данном направлении проводилась в тесном взаимодействии с Федеральной миграционной службой и Ангарским МРО УНП при ГУВД Иркутской области.

Постоянное внимание уделялось укреплению связи милиции с населением, трудовыми коллективами. Проведено 341 выступление в трудовых коллективах и 116 отчетов УУМ перед населением города и района. Работа УВД по Ангарскому муниципальному образованию в данном направлении постоянно освещалась в СМИ.

Анализ криминальной ситуации по итогам 2006 года позволяет сделать вывод, что криминогенная обстановка в городе находилась под контролем. Вследствие принимаемых УВД мер в городе снижено количество совершенных преступлений, в том числе особо тяжких и тяжких преступлений и направленных против жизни и здоровья личности. Несколько оздоровилась криминальная ситуация на улицах города. Темпы уличной преступности по сравнению с первым полугодием 2006 года существенно снизились, хотя удельный вес уличной преступности продолжает оставаться довольно высоким.

В целях повышения эффективности борьбы с преступностью, усиления охраны общественного порядка, обеспечения личной и имущественной безопасности граждан, оперативно-служебная деятельность личного состава УВД по Ангарскому муниципальному образованию в 2007 году направлена:

- на повышение качества работы по раскрытию и расследованию тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе прошлых лет;

- на подрыв экономических основ организованной преступности и финансовой базы терроризма; повышение эффективности борьбы с коррупцией;

- на обеспечение сохранности бюджетных средств, выделяемых на приоритетные национальные проекты;

- на совершенствование единой системы профилактики правонарушений; противодействие ксенофобии, национальному, расовому и религиозному экстремизму;

- на совершенствование системы обеспечения безопасности дорожного движения.

5. Средства массовой информации

На территории города Ангарска в 2006 году выходило шесть городских газет: "Вся неделя. Ангарск", "Свеча", "Время", "Маяк", "Подробности", "Астра". Читательский спрос на местные газеты по-прежнему выше, чем на областные и федеральные. Общий тираж местных газет в четверг составляет почти 115 тысяч экземпляров.

Местное радиовещание представляют две редакции - Ангарская редакция радио и АВТОС. Передачи "Ангарской редакции радио" транслируются по городской сети на первом канале радио России и на средних волнах (1242 КНz). Радио "АВТОС" вещает на FМ частоте (101,4 МНz).

"График помесячной упоминаемости деятельности Администрации города Ангарска и Администрации АМО в СМИ в 2005 - 2006 гг."

На телевещательном рынке Ангарска, как и прежде, работают четыре частных телекомпании - НТА, АКТИС, ТРК Ангарск и Медиа-Квартал. Две телекомпании (НТА и Ангарск) вещают в эфире. Другие две (АКТИС и Медиа-Квартал) транслируют свои передачи в кабельных сетях.

Из тринадцати СМИ только одно является муниципальным - МУ "Ангарская редакция радио". Все остальные - частные.

Информационное сопровождение деятельности администрации города Ангарска осуществляет информационно-аналитический отдел. В 2006 году сотрудниками отдела подготовлено более 890 информационных сообщений, освещающих работу главы города, администрации и Думы города Ангарска. Все сообщения размещаются на официальном сайте администрации, а также направляются по электронной почте более 40 получателям (газеты, телевидение, радио, информационные агентства города и области). В 2006 году по-прежнему был очень большой интерес к новостям города Ангарска со стороны региональных СМИ.

За 2006 год в СМИ о деятельности Администрации упомянуто 3677 раз, из них 596 раз персонально о главе города Ангарска Канухине Е.П. Самое большое количество упоминаний было связано с такими темами, как подготовка и празднование 55-летия города, присвоение Ангарску 1 места во Всероссийском конкурсе "Самый благоустроенный город России 2005", мероприятиям, связанным с проведением референдума, организацией довыборов в городскую Думу.

Почти по каждому случаю при упоминании администрации журналисты обращались за уточнением, комментарием или разъяснением к сотрудникам информационно-аналитического отдела.

В местных и областных газетах в 2006 году было размещено более 100 информационно-аналитических материалов.

В газете "Комсомольская правда" еженедельно выходила рубрика "Панорама Ангарска" (одна полоса), в городской газете "Время" - еженедельная колонка "Диалог с властью". Все материалы были подготовлены сотрудниками нашего отдела.

Также были размещены материалы в таких крупных изданиях как журнал "Панорама Сибири", журнал "Сибирская столица", "Российская газета", журнал "ДорКомСтрой".

Почти ежедневно в новостных программах ангарских телеканалов выходили сюжеты, текстовые и видеоматериалы, предоставленные информационно-аналитическим отделом администрации города Ангарска.

По заказу информационно-аналитического отдела в 2006 году были изготовлены передачи "Доступное жилье в Ангарске" (прокат на телеканалах НТА, АКТИС, ИГТРК), "Грант: Народная инициатива". Также по заказу администрации был изготовлен представительский фильм об инвестиционной привлекательности города Ангарска.

Специалистами отдела был изготовлен презентационный фильм о создании особой экономической зоны на территории Ангарского муниципального образования, который впоследствии был переведен на японский, китайский и английский языки. Данный фильм использовался как раздаточный материал во время визита японской и китайской делегаций.

Кроме этого, по заказу Администрации города еженедельно выпускалась спортивная телепередача "СТАРТ", которая выходила на телеканалах НТА, АКТИС, Медиа-квартал. Телепередача освещала все спортивные мероприятия города, особое внимание было уделено реализации муниципальных программ "Возрождение ангарского хоккея" на 2006 год и "Развитие дворового спорта в городе Ангарске на 2006 год".

Для более полного освещения работы администрации, сотрудники отдела проводили для журналистов прямые линии на телеканалах (НТА, АКТИС) и радио (радио АНХК, ОРР), брифинги, пресс-конференции с главой города и его заместителями, руководителями органов администрации. В 2006 году впервые были проведены встречи главы города с журналистами в формате "Без галстуков", организованы выездные пресс-конференции для журналистов иркутских СМИ (ИА Интерфакс, иркутское отделение союза журналистов России, газета "Байкальские вести", газета "Восточно-Сибирская правда").

В августе-сентябре месяцах сотрудниками отдела было организовано 15 встреч главы города с коллективами предприятий, общественных организаций, профсоюзов. Общая аудитория составила около полутысячи человек.

Обширное освещение в прессе получила победа Ангарска во всероссийском конкурсе "Самый благоустроенный город России" по итогам работы за 2005 год (первое место). По этому поводу 4 июля был организован пресс-тур по городу Ангарску для представителей местных и областных СМИ (более 50 участников). Также сотрудниками отдела было оказано содействие московской телевизионной производственной компании "Парсек" в создании фильма "Жить можно", рассказывающего об успешной реализации жилищно-коммунальной реформы на территории города Ангарска.

В 2006 году расширена сеть средств массовой информации, с которыми осуществлялось постоянное сотрудничество. Это не только местные и региональные СМИ, но и федеральные. Так, в августе сотрудники отдела помогали телекомпании НТВ в проведении акции "Самобытные города России" с поднятием зеленого воздушного шара. Благодаря этому мероприятию сотни ангарчан смогли увидеть город с высоты 50 метров. Кроме того репортерской группе НТВ регулярно оказывается помощь в съемке сюжетов. Также было оказано содействие съемочной группе английского канала "Sky News" в подготовке программы о городе.

Сотрудники отдела принимали активное участие в подготовке и проведении референдума по объединению Иркутской области и УОБАО: создание материалов (статей аудио- и видеороликов), печать листовок, подготовка спецвыпуска газеты "Ангарск объединяет Россию", изготовление баннеров и растяжек, участие в проведении розыгрыша призов в день голосования. Все мероприятия были направлены на повышение явки избирателей. Работа по повышению явки проводилась и накануне довыборов депутатов в городскую Думу в октябре.

В отчетном году продолжена работа по ведению официального сайта администрации города Ангарска, где каждый желающий может ознакомиться с муниципальными новостями, с отчетами и планами органов администрации. В начале года был изменен дизайн главной страницы сайта. Подобные изменения предполагаются ежегодно.

В течение года было написано более 400 текстов для благодарственных писем, поздравительных открыток и приветственных адресов как от главы города и его заместителей, так и от органов администрации и аппарата Думы города Ангарска.

Одной из обязанностей отдела является изготовление поздравительных открыток, фирменных бланков, курирование социальных проектов "Подарки новорожденным" и "Подарки новобрачным".

Сотрудниками отдела были разработаны, изготовлены и размещены баннеры (3x6) и поверхности для пилларов по темам: "Ангарск - самый благоустроенный город России", "Ангарску - 55 лет", "Ангарск - лучший город Иркутской области", "С новым годом, любимый город!".

К новому 2007 году отделом были разработаны и изготовлены настенный и настольный перекидные календари "Ангарск - лучший город на земле".

Приоритеты социально-экономического развития
города Ангарска

12 марта 2007 года решением Думы города Ангарска приняты приоритеты (точки роста) социально-экономического развития города Ангарска до 2017 года. Среди них:

1. Создание условий для ускорения экономического роста и укрепления потенциала опережающего развития города Ангарска в рамках региона.

2. Институциональное развитие.

3. Улучшение социального климата.

4. Повышение качества муниципальной среды.

5. Совершенствование муниципального управления.

Глава города

Е.П.Канухин