Приложение N 1. Положение об Управлении внешних связей и туризма Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска

Приложение N 1

к Распоряжению мэра г.Иркутска

от 21 апреля 2006 г. N 031-10-540/6

Положение
об Управлении внешних связей и туризма Комитета
по экономике и финансам администрации г.Иркутска

1. Общие положения

1.1. Управление внешних связей и туризма Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска (далее - управление) является структурным подразделением Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска, созданным с целью координации международных и межрегиональных связей и развития туризма г.Иркутска, не наделенным правами юридического лица.

1.2. Штат управления утверждается мэром г.Иркутска.

1.3. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством РФ и законодательством Иркутской области, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г.Иркутска, Уставом города Иркутска, постановлениями и распоряжениями мэра г.Иркутска, решениями Думы г.Иркутска, положением о Комитете по экономике и финансам администрации г.Иркутска, распоряжениями первого заместителя главы администрации г.Иркутска - председателя Комитета по экономике и финансам, настоящим Положением.

1.4. Управление возглавляет начальник, который непосредственно подчиняется в своей деятельности первому заместителю главы администрации - председателю Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации г.Иркутска, Думой г.Иркутска, администрацией Иркутской области и Законодательным Собранием Иркутской области, органами государственной власти и управления Российской Федерации, российскими и зарубежными организациями.

2. Задачи управления

Основными задачами управления являются:

2.1. Осуществление международной политики г.Иркутска, определяемой мэром города, Думой г.Иркутска, совместно со структурными подразделениями администрации г.Иркутска.

2.2. Координация деятельности структурных подразделений администрации г.Иркутска в осуществлении международных связей и развития туризма.

2.3. Развитие дружественных, партнерских и побратимских связей г.Иркутска с городами Азии, Америки, Европы и другими городами мира, повышение эффективности существующих контактов.

2.4. Работа с представительствами иностранных государств в г.Иркутске.

2.5. Содействие развитию внешнеэкономических связей города, новых форм международного экономического сотрудничества, привлечению иностранных инвестиций.

2.6. Содействие развитию международных связей российских организаций и иностранных партнеров в сфере культуры, науки, здравоохранения, спорта, экономики, туризма и т.д.

2.7. Изучение и анализ опыта международных связей органов местного самоуправления с целью использования положительной практики муниципалитетов городов России и зарубежных стран органами городского самоуправления г.Иркутска.

2.8. Содействие в развитии международного въездного туризма в г.Иркутске.

2.9. Координация межрегиональных связей.

2.10. Содействие развитию внутреннего и въездного туризма.

2.11. Содействие в информационно-аналитическом обеспечении деятельности администрации города Иркутска в области международного, межрегионального сотрудничества и развития туризма.

3. Функции управления

В соответствии с возложенными задачами управление осуществляет следующие функции:

В области координации деятельности структурных подразделений администрации города Иркутска по реализации планов сотрудничества с зарубежными городами и организациями в социальной, культурной, образовательной, туристской сферах:

3.1. Проведение работы по установлению и развитию партнерских отношений с зарубежными городами в области науки, здравоохранения, экономики, в сфере культуры, спорта, выставочно-ярмарочной деятельности, туризма;

3.2. Организация и подготовка визитов представителей структурных подразделений администрации города Иркутска в города-побратимы и в города-партнеры;

3.3. Организация приемов иностранных делегаций, специалистов муниципалитетов городов-побратимов и партнеров по обмену опытом, проведение переговоров;

3.4. Обеспечение международной переписки администрации города Иркутска;

3.5. Решение вопросов, связанных с организацией и участием в международных форумах, конференциях, семинарах;

3.6. Оказание содействия в организации работы по проведению обучения специалистов администрации г.Иркутска в различных сферах деятельности за рубежом;

3.7. Участие в разработке и реализации совместных проектов, выполняемых в рамках различных международных программ, в частности, программ ЕС;

3.8. Сотрудничество с организациями России, отвечающими за развитие международных связей, в т.ч. Международной ассоциацией "Породненные города";

В области разработки и реализации городской внешнеэкономической политики в г.Иркутске:

3.9. Участие в разработке мероприятий для создания в городе условий развития всех видов предпринимательской деятельности, туризма с целью стимулирования рынка и торговли с учетом опыта зарубежных стран;

3.10. Участие в разработке и реализации программ по развитию потребительского рынка города и его инфраструктуры с учетом опыта работы городов-партнеров;

3.11. Оказание содействия развитию предприятий и организаций города, производящих ориентированную на экспорт и импортозамещающую продукцию посредством использования опыта городов-побратимов и партнеров, организации стажировок специалистов в городах-побратимах и партнерах;

В области разработки основных направлений и развития международной и межрегиональной деятельности г.Иркутска:

3.12. Представление интересов города в соответствующих государственных и международных организациях;

3.13. Содействие и, в случае необходимости, координация деятельности юридических и физических лиц на территории города по развитию внешнеэкономического сотрудничества;

3.14. Подготовка проектов Соглашений, Меморандумов и Протоколов экономического сотрудничества с зарубежными городами и организациями в соответствии с международными требованиями;

3.15. Проведение работы, связанной с организацией и участием в международных экономических форумах, конференциях, конгрессах, выставках;

3.16. Разработка и реализация программ в сфере международной и межрегиональной деятельности г.Иркутска;

3.17. Обобщение и анализ международной и межрегиональной деятельности города;

В области разработки и реализации политики привлечения в город иностранных и российских инвестиций:

3.18. Содействие формированию привлекательного политического и инвестиционного имиджа г.Иркутска в России и за рубежом;

3.19. Участие в работе по привлечению в город иностранных инвестиций, развитию наиболее перспективных направлений экономического и инвестиционного сотрудничества;

3.20. Обеспечение взаимодействия администрации города Иркутска с зарубежными организациями, участвующими в развитии инвестиционного сотрудничества;

3.21. Участие в формировании базы данных по деловым предложениям иностранных фирм и предпринимателей;

3.22. Участие в организации работы международных форумов, конференций, конгрессов, семинаров по вопросам инвестиционной политики;

В сфере информационно-аналитического обеспечения деятельности администрации г.Иркутска в области международных, внешнеэкономических и межрегиональных отношений и развития туризма:

3.23. Содействие формированию в рамках внешнеэкономических задач, политики мэра города Иркутска, Думы г.Иркутска по вопросам международных, внешнеэкономических и межрегиональных отношений и туризма;

3.24. Участие в осуществлении совместных проектов зарубежных партнеров и администрации города Иркутска по международному, внешнеэкономическому и межрегиональному сотрудничеству и вопросам привлечения инвестиций;

3.25. Анализ отчетов о заграничных командировках сотрудников администрации города и о визитах в г.Иркутск официальных и рабочих делегаций из ближнего и дальнего зарубежья, регионов России в рамках ежегодного отчета о работе управления;

3.26. Выработка рекомендаций относительно дальнейшего развития сотрудничества, исходя из приоритетных задач администрации г.Иркутска и ее структурных подразделений в пределах полномочий, предоставленных в соответствии с настоящим Положением;

3.27. Подготовка предложений по перспективным направлениям международного, внешнеэкономического, межрегионального и инвестиционного сотрудничества, разработка прогнозов, перспективных планов и программ развития сотрудничества в области развития туризма;

3.28. Участие в изучении конъюнктуры мировых рынков туристских услуг;

3.29. Формирование банка данных по законодательной базе, касающейся вопросов международной, внешнеэкономической и инвестиционной деятельности и развития туризма;

3.30. Участие в подготовке информационно-аналитических материалов по международному, внешнеэкономическому межрегиональному сотрудничеству, привлечению иностранных инвестиций;

В области разработки и реализации перспективных планов сотрудничества с органами местного самоуправления, организациями и предприятиями стран СНГ:

3.31. Организация визитов руководства администрации и различных официальных делегаций г.Иркутска в города стран СНГ;

3.32. Организация приема официальных делегаций и лиц, прибывающих в город Иркутск по линии межрегионального сотрудничества, и проведения переговоров с ними;

3.33. Обеспечение официальной переписки администрации города с городами стран СНГ;

3.34. Оказание содействия предприятиям и организациям города Иркутска в восстановлении и нормализации экономических связей с предприятиями и организациями других стран СНГ;

3.35. Сотрудничество с организациями России, созданными с целью развития международных, межрегиональных связей.

4. Права управления

Для достижения задач, предусмотренных данным положением, управление имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и органов городского самоуправления, общественных объединений, предприятий, организаций, учреждений, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности информацию и материалы, необходимые для решения задач и функций управления;

4.2. Представлять интересы администрации города в отношениях с российскими и иностранными партнерами;

4.3. Вносить на рассмотрение Думы г.Иркутска и мэра г.Иркутска предложения, проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления;

4.4. Вносить предложения мэру г.Иркутска, заместителям главы администрации, руководителям структурных подразделений администрации г.Иркутска по вопросам, входящим в компетенцию управления;

4.5. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию управления;

4.6. Привлекать для консультаций, перевода, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов и экспертов на договорной основе;

4.7. Осуществлять обмен информацией, а также вести переговоры от имени администрации г.Иркутска с государственными и иными организациями, официальными представителями и частными лицами зарубежных стран;

4.8. Принимать участие в работе комиссий, совещаний по вопросам, входящим в компетенцию управления;

4.9. Заключать договоры от имени администрации г.Иркутска на предоставление информационных услуг по международным связям и развитию туризма на основании соответствующего постановления мэра.

5. Организация деятельности управления

5.1. Руководство управлением осуществляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром г.Иркутска по представлению первого заместителя главы администрации - председателя Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска.

5.2. На должности начальника управления, заместителя начальника управления, главных специалистов управления назначаются лица, отвечающие квалификационным требованиям, установленным законодательством Иркутской области и нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г.Иркутска.

5.3. В период отсутствия начальника управления обязанности исполняет заместитель начальника управления.

5.4. Начальник управления, заместитель начальника управления, главные специалисты управления действуют в соответствии с Положением об управлении и должностными инструкциями, разработанными на основе настоящего Положения.

5.5. Заместитель начальника управления, главные специалисты управления назначаются и освобождаются от должности заместителем главы администрации - руководителем аппарата мэра г.Иркутска по представлению начальника управления по согласованию с председателем Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска.

Начальник управления:

5.6. Организует и руководит деятельностью управления, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач;

5.7. Распределяет обязанности между сотрудниками управления;

5.8. Осуществляет оперативное руководство деятельностью управления, в пределах своей компетенции принимает решения, подписывает служебную документацию;

5.9. Вносит в установленном порядке на рассмотрение мэра г.Иркутска и Думы г.Иркутска проекты постановлений, распоряжений и решений по вопросам, входящим в компетенцию управления;

5.10. Координирует работу структурных подразделений администрации г.Иркутска, а также хозяйствующих субъектов, находящихся на территории г.Иркутска, в области международных, межрегиональных связей и развития туризма;

5.11. Представляет администрацию г.Иркутска в местных, региональных, межрегиональных и международных организациях в рамках компетенции управления;

5.12. Представляет предложения мэру г.Иркутска об изменении структуры и штатного расписания управления по согласованию с первым заместителем главы администрации - председателем Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска;

5.13. Вносит на рассмотрение первого заместителя главы администрации - председателя Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска предложения о поощрении работников управления и о применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

5.14. Осуществляет иные полномочия, вытекающие из задач и функций управления.

6. Ответственность

6.1. Начальник управления несет персональную ответственность за ненадлежащее и несвоевременное выполнение управлением функций, предусмотренных настоящим положением.

6.2. Начальник управления, заместитель начальника управления, главные специалисты управления за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей несут ответственность в порядке и на условиях, установленных законодательством РФ и нормативными правовыми актами органов городского самоуправления г.Иркутска.

Первый заместитель

главы администрации -

председатель Комитета

по экономике и финансам

Г.Д.Зюбр

Начальник управления

внешних связей и туризма КЭФ

Л.А.Курбатова