Приложение N 1. Порядок проведения компенсационного озеленения в г.Ангарске

Приложение N 1

к Постановлению мэра

Ангарского муниципального

образования Иркутской области

от 12 сентября 2003 г. N 2560

Порядок
проведения компенсационного озеленения в г.Ангарске

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях поддержания и улучшения экологического фона г.Ангарска, повышения ответственности за сохранность на территории города зеленых насаждений, а также возмещения в установленном порядке вреда, нанесенного окружающей среде в результате правомерных действий физических и юридических лиц.

1.2. В Настоящем Порядке используются следующие понятия:

Зеленые насаждения - совокупность древесных и травянистых растений, находящихся на определенной территории. Все зеленые насаждения, расположенные на территории города образуют городской зеленый фонд.

Дерево - многолетнее растение с четко выраженным стволом, несущими боковыми ветвями и верхушечным побегом. Если дерево имеет несколько стволов, то каждый ствол учитывается отдельно.

Кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола.

Объект озеленения - озелененная территория, организованная по принципу ландшафтной архитектуры (газон, цветник).

Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, корневой системе растений, не влекущее прекращение роста. Повреждением является повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда.

Снос (уничтожение) зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста.

Несанкционированный снос (уничтожение) зеленых насаждений - снос деревьев, кустарников, газонов и цветников, выполненный без предварительного оформления соответствующих разрешительных документов.

Компенсационная (восстановительная) стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении и (или) уничтожении, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений.

1.3. За вынужденный снос (уничтожение) и (или) повреждение зеленых насаждений, связанный с застройкой города, прокладкой подземных коммуникаций, строительством линий электропередач и прочими работами, заказчиками строительства и иных работ производится компенсация стоимости зеленых насаждений. Компенсация стоимости зеленых насаждений осуществляется натуральной форме - компенсационное озеленение.# Компенсация в натуральном выражении может быть произведена физическими или юридическими лицами по договору со специализированными предприятиями, имеющими лицензию на данный вид работ.

1.4. Снос (уничтожение) зеленых насаждений производится при наличии порубочного билета и соглашения, заключенного с администрацией Ангарского муниципального образования, оформленных в установленном порядке.

1.5. Компенсационное озеленение производится с учетом следующих требований:

- количество восстанавливаемых зеленых насаждений должно превышать количество снесенных без сокращения площади озеленения территории;

- видовой состав и конструкция восстанавливаемых зеленых насаждений по архитектурным, экологическим и эстетическим характеристикам подлежат улучшению;

- компенсационное озеленение производится за счет средств физических или юридических лиц, в интересах которых был произведен снос (уничтожение) зеленых насаждений.

1.6. При проведении строительных работ зеленые насаждения подлежащие сносу (уничтожению), восстанавливаются за счет средств застройщика. Озеленение, проводимое застройщиками в соответствии с утвержденной проектной документацией на строительство, не может быть зачтено, как проведение работ по компенсационному озеленению.

1.7. В отдельных случаях, при проведении отдельных работ за счет средств бюджета города, администрация Ангарского муниципального образования вправе полностью или частично снизить размер компенсационных посадок.

1.8. Во всех случаях сноса (повреждения) зеленых насаждений обязательным условием является восстановление зеленых насаждений после окончания производства работ в течении 15 дней:

- весенние посадки деревьев и кустарников - май;

- осенние посадки деревьев и кустарников - сентябрь;

- газоны и цветники - с 15 мая по 31 августа.

II. Порядок согласования сноса (уничтожения)
зеленых насаждений:

2.1. При реализации градостроительной деятельности

2.1.1. Для получения порубочного билета в Муниципальное учреждение "Служба заказчика" представляются следующие документы:

- письмо заказчика о направлении на согласование проектной документации;

- договора аренды земельного участка;

- разрешение на строительство, оформленное в установленном порядке;

- проект благоустройства;

- заключение Государственной экологической экспертизы;

- перечетные ведомости зеленых насаждений на участке застройки и трассах инженерных коммуникаций, включая газоны и цветники, составленные проектной организацией;

- проектно-сметную документацию компенсационного озеленения согласованную с Управлением архитектуры и градостроительства администрации Ангарского муниципального образования и отделом экологии администрации Ангарского муниципального образования;

2.1.2. При выдаче порубочных билетов на снос (уничтожение) зеленых насаждений при сносе ветхих жилых домов компенсационная (восстановительная) стоимость рассчитывается без учета зеленых насаждений, расположенных в охранных зонах инженерных коммуникаций и в зоне светового режима.

2.2. При проведении капитального или текущего ремонта инженерных коммуникаций

2.2.1. При проведении капитального или текущего ремонта инженерных коммуникаций при наличии зеленых насаждений, назначенных к сносу (уничтожению), для получения порубочного билета заказчик направляет в Муниципальное учреждение "Служба Заказчика" следующие документы:

- сопроводительное письмо о направлении проекта (схемы) на согласование;

- проект или схему (в масштабе 1:500), согласованную с юридическим владельцем территории, с указанием охранной зоны и зоны производства работ;

- перечетные ведомости с указанием зеленых насаждений (включая газоны и цветники), попадающие под снос (уничтожение) и (или) повреждение в зоне производства работ;

- проектные сметы на компенсационные посадки и уход за компенсационным озеленением.

2.2.2. Восстановление газонов и цветников, нарушенных в ходе проведения ремонтных работ, осуществляется за счет средств заказчика.

2.2.3. Компенсационная (восстановительная) стоимость при сносе (уничтожении) зеленых насаждений, попадающих в охранные технические зоны инженерных коммуникаций, определяемых согласно действующим строительным нормам и правилам, производится с применением понижающего коэффициента - 0,2 к нормам восстановительной стоимости.

2.3. При капитальном ремонте (в том числе реконструкции) объектов озеленения

2.3.1. Проекты капитального ремонта зеленых насаждений утверждаются в установленном порядке.

2.3.2. Для получения порубочного билета в Муниципальное учреждение "Служба Заказчика" представляются следующие документы:

- сопроводительное письмо о направлении проекта на согласование;

- перечетную ведомость с указанием сносимых (уничтожаемых) зеленых насаждений;

- проектную документацию, утвержденную в рабочем порядке.

2.3.3. На основании представленных документов Муниципальное учреждение "Служба Заказчика" проверяет наличие необходимых согласований и выдает порубочный билет.

2.3.4. Компенсационная (восстановительная) стоимость в этих случаях не взимается.

2.4. В процессе их содержания

2.4.1. Юридический владелец озелененной территории производит обследование зеленых насаждений с привлечением представителя специализированной организации, производящей снос (уничтожение) зеленых насаждений и представителя Муниципального учреждение# "Служба Заказчика".

2.4.2. По результатам обследования составляется акт обследования и перечетная ведомость с полной характеристикой каждого дерева (кустарника, цветника), подлежащего сносу (уничтожению).

2.4.3. Выдача порубочных билетов на снос (уничтожение) зеленых насаждений в процессе их содержания, включая их текущий ремонт, производится на основании акта обследования.

2.4.4. Для получения порубочного билета в Муниципальное учреждение "Служба Заказчика" представляются следующие документы:

- письмо заказчика;

- акт обследования озелененной территории;

- перечетная ведомость;

- договор с подрядной организацией на выполнение работ по сносу (уничтожению).

2.4.5. Сухостойные, аварийные деревья и кустарники, подлежащие вырубке, вырубаются в первоочередном порядке. Сухостойные деревья выявляются в вегетационный период с мая по октябрь, кроме старого сухостоя (сухостой прошлого года), который можно установить в любое время. Сухостойные деревья и кустарники могут удаляться по мере необходимости без порубочного билета с уведомлением Муниципального учреждение# "Служба Заказчика".

2.4.6. Компенсационная (восстановительная) стоимость в случае сноса (уничтожения) сухостойных и аварийных деревьев и кустарников не взимается.

2.5. При ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций

2.5.1. В случае необходимости производства сноса (уничтожения) зеленых насаждений в ходе ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций представителя муниципального учреждение# "Служба Заказчика" вызывают телефонограммой.

2.5.2. Факт сноса (уничтожения) удостоверяется актом освидетельствования места вырубки, оформленным в установленном порядке. Акт освидетельствования места вырубки составляется и подписывается после завершения работ.

2.5.3. Компенсационная (восстановительная) стоимость рассчитывается в установленном порядке.

III. Нормативы и расчет
компенсационной (восстановительной) стоимости
зеленых насаждений при их сносе (уничтожении)
и (или) повреждении

3.1. Городские зеленые насаждения относятся к объектам недвижимости, не вовлеченным в рыночный оборот. Поэтому их оценка как элемента городской недвижимости проводится затратным методом на основании полного учета всех видов затрат, связанных с созданием и содержанием городских зеленых насаждений.

3.2. Оценка зеленых насаждений данным методом основана на принципе условного замещения оцениваемого объекта другим, максимально приближенному к нему по своему функциональному назначению. Применение принципа замещения к зеленым насаждениям означает, что их компенсационная (восстановительная) стоимость определяется затратами на условное воспроизведение деревьев, кустарников, газонов, цветников, равноценных по своим параметрам оцениваемым объектам. При этом в структуру затрат помимо единовременных вложений, связанных непосредственно с посадкой, включаются текущие затраты по уходу за зелеными насаждениями на протяжении всего периода их жизни.

3.3. Компенсационная (восстановительная) стоимость зеленых насаждений при их сносе (уничтожении) и (или) повреждении разработана на основе затрат муниципальных предприятий по озеленению, необходимых для воспроизводства зеленых насаждений.

На базе этого определены нормативы компенсационной (восстановительной) стоимости по различным видам зеленых насаждений.

Компенсационная (восстановительная) стоимость
деревьев на территории г.Ангарска

                            (единицы, кратные минимальному размеру оплаты труда)

N п/п	Наименование древесной растительности	Диаметр дерева
		до 12 см	12,1 - 24 см	24,1 - 40 см	40,1 и более
1	Хвойные	90	120	150	192
2	Мелколиственные	54	67	79	97
3	Малоценные породы (клен, тополь и др.)	35	47	59	71

Компенсационная (восстановительная) стоимость
кустарников и других зеленых насаждений
на территории г.Ангарска

                            (единицы, кратные минимальному размеру оплаты труда)

N п/п	Кустарники и другие зеленые насаждения	Стоимость
1	Одиночные кустарники высотой до 1 м, шт.	3,5
2	Одиночные кустарники высотой до 2 м, шт.	6,0
3	Однорядная живая изгородь, м	4,0
4	Двухрядная живая изгородь, м	5,1
5	Газон партерный, кв.м.	3,5
6	Естественный травяной покров, кв.м.	3,0
7	Газон луговой, кв.м.	3,0
8	Цветник, кв.м.	12,0

3.4. При повреждении деревьев и кустарников, не влекущем прекращение роста, ущерб исчисляется в размере 0,5 от величины компенсационной стоимости поврежденного насаждения.

IV. Ответственность за несанкционированный снос
(уничтожение) зеленых насаждений

4.1. Предприятия, учреждения, организации независимо от организационно-правовой формы, должностные лица и граждане, виновные в несанкционированном сносе (уничтожении) зеленых насаждений, несут ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.

Мэр	Е.П.Канухин