Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 20 августа 2007 г. N А58-3449/06-Ф02-5402/2007
(извлечение)
См. также Постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 4 октября 2007 г. N А19-6255/07-Ф02-7165/2007, N А33-3235/2007-Ф02-7104/2007, от 16 августа 2007 г. N А58-728/07-Ф02-5268/2007, N А19-27315/06-49-60-Ф02-5327/2007, N А19-25/07-37-Ф02-5324/2007, N А19-307/07-34-Ф02-5433/2007, от 20 августа 2007 г. N А19-22997/06-29-Ф02-5449/2007, N А19-3701/07-38-Ф02-5442/2007
Производство по делу N А58-3449/06 о признании банкротом отсутствующего должника - общества с ограниченной ответственностью "Альтернатива" (далее - ООО "Альтернатива"), имеющего ИНН 1402012030 и юридический адрес: Республика Саха (Якутия), г.Алдан, ул.40 лет Победы, 6-11, возбуждено на основании заявления Федеральной налоговой службы в лице инспекции по Алданскому району (улусу) Республики Саха (Якутия), принятого Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) определением от 28 июня 2006 года.
Предъявленное требование мотивировано тем, что ООО "Альтернатива", зарегистрированное в качестве юридического лица распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) от 5 апреля 2001 года N 181-п, состоящее на налоговом учете с 10 апреля 2001 года, имело по состоянию на 14 апреля 2006 года задолженность перед бюджетами и внебюджетными фондами в 1.385 рублей 59 копеек, из них 572 рубля по налогам, 813 рублей 59 копеек по пени и штрафам; тем, что ООО "Альтернатива" не осуществляет финансово-хозяйственной деятельности, не представляет с 1 января 2005 года документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, отсутствует движение денежных средств по банковским счетам с 31 марта 2005 года; тем, что финансирование должника будет осуществляться за счет средств федерального бюджета.
Сославшись на статьи 3, 6, 7, 11, 33, 41, 227-230 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и на постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 года N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства", уполномоченный орган просит открыть в отношении ООО "Альтернатива" процедуру конкурсного производства, утвердить конкурсного управляющего из числа членов некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа", утвердить ему единовременное вознаграждение в размере 10.000 рублей.
Решением от 27 ноября 2006 года уполномоченному органу отказано в удовлетворении заявления о признании ООО "Альтернатива" банкротом.
Суд первой инстанции при принятии решения от 27 ноября 2006 года исходил из того, что уполномоченным органом не представлены доказательства, подтверждающие признаки отсутствия должника и его руководителя по юридическому адресу, наличия задолженности по налогам, невозможности применения административного порядка ликвидации, предусмотренного Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
В порядке апелляционного производства дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Федеральная налоговая служба просит отменить решение от 27 ноября 2006 года, рассмотреть заявление по существу.
Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что ООО "Альтернатива" обладает признаками отсутствующего должника, предусмотренными статьей 230 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - обществ не ведет финансово-хозяйственной деятельности, не представляет налоговому органу с 1 января 2005 года балансы, другие документы и сведения, необходимые для исчисления и уплаты налогов, не проводит с 31 марта 2005 года операций по расчетному счету, открытому в Алданском отделении N 1049 Сберегательного банка России, имеет задолженность по обязательным платежам, подтвержденной распечаткой лицевого счета общества и судебными актами Арбитражного суда Республики Саха (Якутия).
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
На основании части 1 статьи 163 и части 1 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 14 августа 2007 года до 12 часов 20 августа 2007 года.
Лица, заинтересованные в рассмотрении кассационной жалобы, о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии с требованиями, содержащимися в главе 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: Федеральная налоговая служба 1 августа 2007 года (почтовое уведомление N 90815), ООО "Альтернатива" 1 августа и 16 августа 2007 года (почтовое уведомление N 90816, телеграфные уведомления NN 231906/05024, 231906/05025), их представители не явились.
Дело рассмотрено на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в порядке, установленном главой 35 вышеназванного Кодекса.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, и проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность решения от 27 ноября 2006 года, принятого по делу N А58-3449/06, правильность применения Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) норм материального права и норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа находит, что производство по делу подлежит прекращению, исходя из следующего.
Предметом кассационного обжалования является судебный акт, принятый по результатам рассмотрения заявления уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом.
Согласно статье 55 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный суд принимает решение об отказе в признании должника банкротом в случае отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона; при установлении фиктивного банкротства и в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.
При принятии обжалуемого судебного акта суд первой инстанции руководствовался статьей 52 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", предусматривающей наличие у арбитражного суда полномочий принять решение об отказе в признании должника банкротом.
Вместе с тем, при принятии обжалуемого судебного акта Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) не было учтено то, что к юридическому лицу, которое в течение последних двенадцати месяцев не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, применяется административный порядок ликвидации, предусмотренный статьей 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ (в редакции Федерального закона от 2 июля 2005 года N 83-ФЗ) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон о государственной регистрации).
Судом первой инстанции установлено, что ООО "Альтернатива" обладает признаками недействующего юридического лица и это обстоятельство подтверждено заявителем кассационной жалобы.
Процедура исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией. Поэтому пункт 4 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае недостаточности имущества юридического лица для удовлетворения требований кредиторов необходимо производство по делу о банкротстве, в данном случае применению не подлежит. В этой связи исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа допускается не только, когда отсутствует задолженность по обязательным платежам, но и в тех случаях, когда указанное юридическое лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней.
Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц", при поступлении заявления налогового органа о принудительной ликвидации или о признании банкротом юридического лица, отвечающего признакам недействующего юридического лица согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона о регистрации, данное заявление возвращается арбитражным судом заявителю применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принято ввиду поступления возражений на основании пункта 4 статьи 21.1 Закона о регистрации или признано недействительным в судебном порядке.
Если указанные обстоятельства выясняются в ходе возбужденного по заявлению налогового органа производства по делу о принудительной ликвидации (банкротстве) юридического лица, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В материалах дела N А58-3449/06, поступивших в суд кассационной инстанции, отсутствуют заявления иных кредиторов, готовых нести расходы по делу о банкротстве ООО "Альтернатива", и заявитель кассационной жалобы на наличие таковых не сослался.
При таких обстоятельствах, обжалуемый судебный акт подлежит отмене, а производство по делу N А58-3449/06 - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заявитель кассационной жалобы от уплаты государственной пошлины освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа,
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2006 года по делу N А58-3449/06 отменить.
Производство по делу N А58-3449/06 прекратить.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Процедура исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией. Поэтому пункт 4 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае недостаточности имущества юридического лица для удовлетворения требований кредиторов необходимо производство по делу о банкротстве, в данном случае применению не подлежит. В этой связи исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа допускается не только, когда отсутствует задолженность по обязательным платежам, но и в тех случаях, когда указанное юридическое лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней.
Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц", при поступлении заявления налогового органа о принудительной ликвидации или о признании банкротом юридического лица, отвечающего признакам недействующего юридического лица согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона о регистрации, данное заявление возвращается арбитражным судом заявителю применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принято ввиду поступления возражений на основании пункта 4 статьи 21.1 Закона о регистрации или признано недействительным в судебном порядке."
Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20 августа 2007 г. N А58-3449/06-Ф02-5402/2007
Текст Постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании