Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 16 октября 2007 г. N А33-3679/2007-Ф02-6705/2007
(извлечение)
Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району города Красноярска (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю Белоусову Владимиру Алексеевичу (далее -предприниматель, Белоусов В.А.) о взыскании 17 950 рублей налоговых санкций.
Решением суда от 10 мая 2007 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда первой инстанции не проверялись.
Не согласившись с принятым судебным актом, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, и принять по делу новый судебный акт.
По мнению заявителя кассационной жалобы, предприниматель является налоговым агентом, в обязанности которого входит ведение учета выплаченных доходов физическим лицам и представление сведений о выплаченных доходах в налоговый орган. Заявитель считает, что судом необоснованно был сделан вывод о неправомерности привлечения Белоусова В.А. к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что он не является налоговым агентом.
Отзыва на кассационную жалобу предпринимателем не представлен.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Предприниматель о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и пояснениях принимавшего участие в заседании суда кассационной инстанции представителя налоговой инспекции, проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о необоснованности доводов кассационной жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Как установлено Арбитражным судом Красноярского края, по результатам камеральной проверки декларации по налогу на доходы физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, за 2005 год налоговой инспекцией вынесено решение N625 от 22.09.2006 о привлечении Белоусова В.А., осуществляющего предпринимательскую деятельность в виде организации азартных игр, к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в сумме 17 950 рублей. Основанием для привлечения к ответственности послужило непредставление предпринимателем сведений о суммах выигрышей, выплаченных игрокам - физическим лицам в 2005 году.
В связи с неисполнением Белоусовым В.А. требования N220509 от 26.09.2006 об уплате штрафа, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с требованием о взыскании налоговых санкций в судебном порядке.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что налоговой инспекцией не доказано наличие у предпринимателя обязанностей по представлению сведений о доходах от выигрышей по лотереям, полученных физическими лицами, поскольку Белоусов В.А., осуществляющий предпринимательскую деятельность в виде организации азартных игр, не является налоговым агентом и не несет обязанностей, предусмотренных статьей 230 Налогового кодекса Российской Федерации.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает выводы Арбитражного суда Красноярского края законными и обоснованными.
В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.
Согласно статье 41 Налогового кодекса Российской Федерации доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме.
Статьей 24 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет налогов.
Согласно пункту 1 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, по форме, которая установлена Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 226 Кодекса исчисление сумм и уплата налога налоговыми агентами производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 214.1, 227 и 228 Кодекса с зачетом ранее удержанных сумм налога.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что физические лица, получающие выигрыши, выплачиваемые организаторами тотализаторов и других основанных на риске игр (в том числе с использованием игровых автоматов), самостоятельно исчисляют и уплачивают налог на доходы исходя из сумм таких выигрышей.
Данные налогоплательщики в силу пункта 3 статьи 228 Кодекса обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию и исчисленную на ее основе сумму налога обязаны уплатить в бюджет не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Исходя из анализа указанных выше норм права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Белоусов В.А. не является налоговым агентом по отношению к физическим лицам, получившим от него доходы в виде выигрышей, следовательно, у предпринимателя отсутствует обязанность по предоставлению в отношении данных физических лиц сведений, предусмотренных статьей 230 Налогового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает, что выводы Арбитражного суда Красноярского края подтверждены материалами дела, основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах, получивших надлежащую юридическую оценку суда в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем с учетом требований статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда кассационной инстанции правовые основания для переоценки установленных судом обстоятельств и отмены принятого по делу судебного акта отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение от 10 мая 2007 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-3679/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В соответствии с п.1 ст.126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.
По мнению ИФНС, предприниматель, осуществляющий деятельность в виде организации азартных игр, подлежит привлечению к налоговой ответственности за непредставление предпринимателем сведений о суммах выигрышей, выплаченных игрокам - физическим лицам.
Суд признал решение ИФНС о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности незаконным и необоснованным.
Согласно п.2 ст. 226 НК РФ исчисление сумм и уплата налога производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст.214.1, 227 и 228 НК РФ с зачетом ранее удержанных сумм налога.
Исчисление и уплату налога производят физические лица, получающие выигрыши, выплачиваемые организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр (в том числе с использованием игровых автоматов), - исходя из сумм таких выигрышей (подп.5 п.1 ст.228 НК РФ).
Исходя из анализа указанных выше норм права, суд пришел к выводу о том, что предприниматель не является налоговым агентом по отношению к физическим лицам, получившим от него доходы в виде выигрышей.
Таким образом, у предпринимателя отсутствует обязанность по предоставлению в отношении данных физических лиц сведений, предусмотренных ст.230 НК РФ.
Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16 октября 2007 г. N А33-3679/2007-Ф02-6705/2007
Текст Постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании