Решение Думы города Ангарска Иркутской области от 25 октября 2007 г. N 274-36гД "О внесении изменений в решение Думы города Ангарска от 24.12.2005 г. N 12-03 гД "О принятии Положения о бюджетном процессе в городе Ангарске" (в редакции решения Думы города Ангарска от 30.10.2006 г. N 135-19Д)" (отменено)

Решение Думы города Ангарска Иркутской области от 25 октября 2007 г. N 274-36гД
"О внесении изменений в решение Думы города Ангарска от 24.12.2005 г. N 12-03 гД
"О принятии Положения о бюджетном процессе в городе Ангарске"
(в редакции решения Думы города Ангарска от 30.10.2006 г. N 135-19Д)"

ГАРАНТ:

Решением Думы г.Ангарска Иркутской области от 1 октября 2008 г. N 160-14гД и решением Думы Ангарского городского муниципального образования Иркутской области от 26 августа 2015 г. N 57-06/01рД настоящее решение отменено

В связи с внесением изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ангарска, Дума города Ангарска решила:

1. Внести в решение Думы города Ангарска от 24.12.2005 г. N 12-03 гД "О принятии Положения о бюджетном процессе в городе Ангарске" (в редакции решения Думы города Ангарска от 30.10.2006 г. N 135-19 гД) (далее - решение) следующие изменения:

1.1. В приложении N 1 к решению:

1.1.1. Из статьи 1 исключить слова: "а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом города Ангарска".

1.1.2. В абзаце 7 статьи 3 исключить слова "и/или разработки перспективного финансового плана".

1.1.3. Наименование статьи 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Полномочия Думы города Ангарска в области детализации объектов бюджетной классификации Российской Федерации".

1.1.4. Пункт 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"2. Глава города Ангарска обладает следующими бюджетными полномочиями:

- внесение на рассмотрение Думы города Ангарска планов и программ социально-экономического развития города Ангарска, отчетов об их исполнении;

- внесение на рассмотрение Думы города Ангарска предложений по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- подготовка заключений на проекты нормативных правовых актов Думы города Ангарска, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета города Ангарска;

- осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Ангарска и настоящим Положением.".

1.1.5. Пункт 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"3. Администрация города Ангарска обладает следующими бюджетными полномочиями:

- организация составления и внесение на рассмотрение Думы города Ангарска проекта бюджета города Ангарска с необходимыми документами и материалами, а также отчета об исполнении бюджета города Ангарска;

- организация разработки проектов планов и программ социально-экономического развития города Ангарска;

- определение основных направлений бюджетной и налоговой политики города Ангарска на очередной финансовый год;

- утверждение порядка ведения муниципальной долговой книги;

- осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;

- выполнение функций эмитента ценных бумаг города Ангарска в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- формирование, размещение и исполнение муниципального заказа;

- осуществление официального опубликования проекта местного бюджета, решения об утверждении местного бюджета, годового отчета о его исполнении, ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений города Ангарска с указанием фактических затрат на их содержание.

Финансирование администрации города Ангарска осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Ангарска отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.".

1.1.6. В дефисе первом пункта 4 статьи 7 исключить слова "перспективного финансового плана".

1.1.7. Дефис второй пункта 2 статьи 9 изложить в следующей редакции: "- за счет субвенций, предоставленных из регионального фонда компенсаций - расходные обязательства, связанные с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;".

1.1.8. Пункт 2 статьи 9 дополнить дефисом третьим: "- за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ангарского муниципального образования, - расходные обязательства, связанные с передачей органам местного самоуправления города Ангарска осуществления части полномочий органов местного самоуправления Ангарского муниципального образования.".

1.1.9. Статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств города Ангарска.

Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.

2. Долговые обязательства города Ангарска могут существовать в форме:

- кредитных соглашений и договоров;

- займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

- договоров и соглашений о получении городом Ангарском бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

Долговые обязательства города Ангарска не могут существовать в иных формах.

3. Органы местного самоуправления города Ангарска используют все полномочия по формированию доходов бюджета города Ангарска для погашения своих долговых обязательств и обслуживания муниципального долга.

4. Муниципальные внутренние заимствования - займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства города Ангарска как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками.

5. Муниципальная гарантия представляет собой способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого город Ангарск дает письменное обязательство отвечать за исполнение получателем гарантии обязательства перед третьими лицами полностью или частично.

Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Управление муниципальным долгом, осуществление муниципальных внутренних заимствований и выдачу муниципальных гарантий осуществляет администрация города Ангарска в лице Департамента по экономике и финансам администрации города Ангарска.

7. Порядок привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, утверждается Думой города Ангарска.

8. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Осуществление муниципальных заимствований (за исключением принятия долговых обязательств в целях реструктуризации и погашения муниципального долга) не может производиться в случае нарушения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета города Ангарска.

Контроль за соблюдением указанных ограничений в ходе исполнения бюджета города Ангарска и принятие мер в соответствии с требованиями бюджетного законодательства в случае их нарушения осуществляется администрацией города Ангарска в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также с Порядком привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

9. Департамент по экономике и финансам администрации города Ангарска ведет муниципальную долговую книгу, куда вносятся сведения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждается администрацией города Ангарска.".

1.1.10. Пункт 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:

"2. Составление проекта бюджета основывается:

- на Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

- прогнозе социально-экономического развития города Ангарска;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики.".

1.1.11. Пункт 4 статьи 13 изложить в следующей редакции: "4. Проект бюджета города Ангарска составляется в порядке, установленном настоящим Положением, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Проект бюджета города Ангарска составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год).".

1.1.12. Статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Прогноз социально-экономического развития города Ангарска

1. Прогноз социально-экономического развития города Ангарска разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год в порядке, установленном администрацией города Ангарска.

Прогноз социально-экономического развития города Ангарска может разрабатываться администрацией Ангарского муниципального образования в соответствии с соглашением между администрацией города Ангарска и администрацией Ангарского муниципального образования.

2. Прогноз социально-экономического развития города Ангарска одобряется администрацией города Ангарска одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Думу города Ангарска.

3. Изменение прогноза социально-экономического развития города Ангарска в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета города Ангарска.

4. Разработка прогноза социально-экономического развития города Ангарска на очередной финансовый год осуществляется Департаментом по экономике и финансам администрации города Ангарска.".

1.1.13. Статьи 16, 17, 18 признать утратившими силу.

1.1.14. Из пункта 3 статьи 19 исключить слова: "перспективного финансового плана города Ангарска (в части бюджета действующих обязательств города Ангарска) и".

1.1.15. Дефис первый пункта 2 статьи 21 признать утратившим силу.

1.1.16. Пункт 4 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"4. В решении о бюджете города Ангарска должны содержаться основные характеристики бюджета города Ангарска, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

Решением о бюджете города Ангарска устанавливаются:

- перечень главных администраторов доходов бюджета города Ангарска;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Ангарска;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

- источники финансирования дефицита бюджета города Ангарска;

- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

- цели предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы финансового года, ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов, если выдача бюджетных кредитов предусмотрена в бюджете;

- цели предоставления бюджетных кредитов государственным или муниципальным унитарным предприятиям, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы финансового года, ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов, если выдача бюджетных кредитов предусмотрена в бюджете;

- программа муниципальных внутренних заимствований города Ангарска;

иные показатели местного бюджета, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом Думы города Ангарска.".

1.1.17. Дефис второй пункта 6 статьи 21 признать утратившим силу.

1.1.18. Статью 22 изложить в следующей редакции: "Статья 22. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Думой города Ангарска

1. Администрация города Ангарска вносит на рассмотрение Думой города Ангарска проект решения о бюджете города Ангарска на очередной финансовый год не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете города Ангарска на очередной финансовый год в Думу города Ангарска представляются следующие документы и материалы:

- основные направления бюджетной и налоговой политики;

- предварительные итоги социально-экономического развития города Ангарска за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города Ангарска за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития города Ангарска;

- пояснительная записка к проекту бюджета города Ангарска;

- верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года;

- проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;

- проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год;

- проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета города Ангарска на текущий финансовый год;

- предложенные Думой города Ангарска, Контрольно-счетной палатой города Ангарска, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Департаментом по экономике и финансам администрации города Ангарска в отношении указанных бюджетных смет;

иные документы и материалы.".

1.1.19. Пункт 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"1. Глава города Ангарска назначает публичные слушания по проекту бюджета на очередной финансовый год.

Публичные слушания проводятся до рассмотрения Думой города Ангарска проекта решения о бюджете на очередной финансовый год.".

1.1.20. Статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Рассмотрение проекта решения о бюджете Думой города Ангарска

1. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете города Ангарска на очередной финансовый год в Думу города Ангарска председатель Думы города Ангарска направляет его в Контрольно-счетную палату города Ангарска для проведения экспертизы.

2. Контрольно-счетная палата города Ангарска в течение 15 календарных дней с момента получения подготавливает заключение о проекте решения о бюджете города Ангарска на очередной финансовый год с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение Контрольно-счетной палаты города Ангарска учитывается при подготовке депутатами Думы города Ангарска поправок к проекту решения о бюджете города Ангарска.

3. В течение 10 календарных дней с момента получения заключения Контрольно-счетной палаты города Ангарска Дума города Ангарска рассматривает проект решения о бюджете города Ангарска.

4. Дума города Ангарска рассматривает проект бюджета города Ангарска на очередной финансовый год в одном чтении. Проекты муниципальных целевых программ и программа приватизации, как правило, утверждаются Думой города Ангарска до рассмотрения проекта бюджета города Ангарска на очередной финансовый год.

5. По итогам обсуждения проекта бюджета города Ангарска Дума города Ангарска принимает одно из следующих решений:

- об утверждении бюджета;

- об отклонении бюджета.

Решение Думы города Ангарска о бюджете города Ангарска на очередной финансовый год подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

При отклонении проекта Дума города Ангарска принимает одно из следующих решений:

- о создании согласительной комиссии, состоящей из равного количества представителей администрации города Ангарска и Думы города Ангарска, которая, исходя из рекомендаций, замечаний и предложений, в течение 10 календарных дней разрабатывает согласительный вариант проекта бюджета города Ангарска, после чего проект бюджета города Ангарска вносится на рассмотрение Думы города Ангарска повторно;

- о возвращении проекта бюджета города Ангарска администрации города Ангарска на доработку. В течение последующих 10 календарных дней администрация города Ангарска представляет новый проект бюджета города Ангарска с учетом высказанных рекомендаций, замечаний и предложений. Новый вариант проекта бюджета города Ангарска направляется депутатам Думы города Ангарска и рассматривается ими в течение 7 календарных дней.

6. В случае отклонения Думой города Ангарска решения о бюджете города Ангарска расчеты по всем показателям бюджета города Ангарска в очередном финансовом году осуществляются на основе действующего законодательства Российской Федерации.".

1.1.21. Пункт 4 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"4. Если решение о бюджете города Ангарска вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, администрация города Ангарска в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения обязана внести в Думу города Ангарска проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города Ангарска, уточняющие показатели бюджета города Ангарска с учетом результатов исполнения бюджета города Ангарска за период временного управления бюджетом.".

1.1.22. Действие пункта 3 статьи 34 приостановить на период по 31 декабря 2007 года.

1.1.23. Абзац 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"Ежегодно не позднее 1 мая администрация города Ангарска представляет в Думу города Ангарска отчет об исполнении бюджета города Ангарска за отчетный финансовый год.".

1.1.24. Абзац 1 пункта 4 статьи 38 изложить в следующей редакции: "Отчет об исполнении бюджета города Ангарска представляется администрацией города Ангарска в Думу города Ангарска.".

2. Статья 4 приложения N 1 к решению утрачивает силу с 01.01.2008 г.

3. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.

Глава города Ангарска

Е.П.Канухин