Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Думы города Братска Иркутской области от 28 ноября 2007 г. N 388/г-Д "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании города Братска" (с изменениями и дополнениями)
Решение Думы города Братска Иркутской области
от 28 ноября 2007 г. N 388/г-Д
"Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании
города Братска"
С изменениями и дополнениями от:
2 марта 2009 г., 24 сентября, 29 декабря 2010 г., 23 декабря 2011 г., 29 апреля, 27 декабря 2013 г., 12 ноября, 26 декабря 2014 г., 2, 30 ноября 2015 г., 29 апреля, 28 октября 2016 г., 28 апреля 2017 г.
В целях совершенствования бюджетного процесса в городе Братске, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьями 26, 52 Устава муниципального образования города Братска, Дума города Братска решила
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании города Братска в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 01 января 2008 года.
3. Признать утратившим силу решение Братской городской Думы от 29.12.2005 N 96/г-Д "О бюджетном процессе в муниципальном образовании города Братска".
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 28 апреля 2017 г. N 392/г-Д пункт 4 настоящего решения изложен в новой редакции
4. Контроль за исполнением настоящего решения Думы города Братска возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, налогам и финансам.
|
Глава муниципального образования |
С.В.Серебренников |
ГАРАНТ:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 2 ноября 2015 г. N 191/г-Д действие настоящего Положения в отношении составления и утверждения проекта бюджета г.Братска на плановый период, представления в Думу г.Братска одновременно с проектом бюджета г.Братска документов и материалов на плановый период (за исключением прогноза социально-экономического развития г.Братска, основных направлений бюджетной политики г.Братска и основных направлений налоговой политики г.Братска) было приостановлено до 1 января 2016 г.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 27 декабря 2013 г. N 597/г-Д настоящее Положение изложено в новой редакции
Положение
о бюджетном процессе в муниципальном образовании города Братска
(утв. Решением Думы г.Братска Иркутской области
от 28 ноября 2007 г. N 388/г-Д)
С изменениями и дополнениями от:
2 марта 2009 г., 24 сентября, 29 декабря 2010 г., 23 декабря 2011 г., 29 апреля, 27 декабря 2013 г., 12 ноября, 26 декабря 2014 г., 2, 30 ноября 2015 г., 29 апреля, 28 октября 2016 г., 28 апреля 2017 г.
Настоящее Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании города Братска (далее - Положение) разработано в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования города Братска и регулирует бюджетные правоотношения, возникающие в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета города Братска (далее - проект бюджета города), утверждения и исполнения бюджета города Братска (далее - бюджет города), контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности, а также состав участников бюджетного процесса в городе Братске и их бюджетные полномочия.
Понятия и термины используются в настоящем Положении в значениях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Понятия "муниципальное образование города Братска", "город Братск", "город" и "муниципальное образование", применяемые в настоящем Положении, равнозначны.
Глава 1.
Участники бюджетного процесса и их бюджетные полномочия
Статья 1. Участники бюджетного процесса
1. Участниками бюджетного процесса в городе Братске являются:
1) мэр города Братска;
2) Дума города Братска;
3) администрация города Братска;
4) утратил силу. - Решение Думы г.Братска Иркутской области от 28 апреля 2017 г. N 392/г-Д;
Информация об изменениях:
5) орган внутреннего муниципального финансового контроля;
6) контрольно-счетная палата города Братска;
7) главные распорядители бюджетных средств;
8) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города;
9) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города;
10) получатели бюджетных средств.
2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления города Братска, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Бюджетным кодексом) и принятыми в соответствии с ним решениями Думы города Братска, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами администрации города Братска (далее - администрации города).
Статья 2. Бюджетные полномочия Думы города Братска
1. Дума города Братска:
1) рассматривает и утверждает бюджет города и отчет о его исполнении;
2) проводит публичные слушания по проекту бюджета города и годовому отчету о его исполнении;
3) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с действующим законодательством;
4) устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий;
5) устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения в соответствии с действующим законодательством;
6) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета города на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Думы города Братска, в ходе проводимых Думой города Братска слушаний и в связи с депутатскими запросами;
7) формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;
8) осуществляет другие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом, законодательством Российской Федерации, Уставом города Братска, иными принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами города Братска.
2. Думе города Братска в пределах ее компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения ее полномочий должна быть предоставлена администрацией города вся необходимая информация.
Статья 3. Бюджетные полномочия администрации города Братска
Администрация города:
1) устанавливает порядок и ежегодно разрабатывает прогноз социально-экономического развития города;
2) одобряет прогноз социально-экономического развития города одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета города в Думу города Братска;
3) устанавливает порядок составления бюджета города;
4) обеспечивает составление проекта бюджета города;
5) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 5 статьи 3
6) обеспечивает исполнение бюджета города и составление бюджетной отчетности;
7) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 7 статьи 3
8) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, сроки утверждения и внесения изменений в муниципальные программы;
9) устанавливает порядок и сроки формирования и реализации муниципальных программ, проведения оценки эффективности муниципальных программ и их критерии;
10) утверждает муниципальные программы и принимает решения о необходимости прекращения либо изменения начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы;
11) устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями;
12) устанавливает порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ;
13) определяет порядок принятия решений о заключении долгосрочных муниципальных контрактов;
14) устанавливает порядок предоставления, определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям;
15) устанавливает порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;
16) устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями;
17) принимает решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности;
18) определяет порядок заключения концессионных соглашений от имени города Братска;
19) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Братска, предусмотренного в составе бюджета города;
20) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств города Братска;
21) устанавливает порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю;
22) принимает решение о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств;
23) осуществляет от имени города Братска муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
24) заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, выдает муниципальные гарантии;
25) предоставляет бюджетные кредиты, в порядке и на условиях, установленных Думой города Братска о бюджете на очередной финансовый год;
26) обеспечивает управление муниципальным долгом;
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 29 апреля 2016 г. N 276/г-Д статья 3 настоящего Положения дополнена пунктом 26.1
26.1) устанавливает порядок использования (порядок принятия решений об использовании, о перераспределении) средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований в соответствии с решением Думы города Братска о бюджете города;
27) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами города Братска, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 4. Бюджетные полномочия финансового органа администрации города Братска
1. Полномочия финансового органа администрации города (далее - финансового органа) в области составления бюджета:
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 26 декабря 2014 г. N 68/г-Д пункт 1 части 1 статьи 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
1) утверждает перечни кодов подвидов по видам доходов и кодов видов источников финансирования дефицита бюджета города, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении муниципальные казенные учреждения, устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета города, осуществляет методическое руководство при составлении проекта бюджета города;
2) устанавливает порядок и утверждает методику планирования бюджетных ассигнований;
3) осуществляет непосредственное составление проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;
4) представляет проект бюджета города с необходимыми документами и материалами в администрацию города для внесения в Думу города Братска;
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 30 ноября 2015 г. N 206/г-Д пункт 5 части 1 статьи 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
5) разрабатывает и представляет в администрацию города основные направления бюджетной политики города и основные направления налоговой политики города;
6) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;
7) составляет и ведет сводную бюджетную роспись, вносит и утверждает изменения в нее;
8) доводит показатели сводной бюджетной росписи до главных распорядителей бюджетных средств;
9) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них;
10) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств при выполнении условий до главных распорядителей бюджетных средств;
11) ведет реестр расходных обязательств города Братска и представляет в финансовый орган Иркутской области.
2. Полномочия финансового органа в области организации исполнения бюджета города:
1) устанавливает порядок исполнения бюджета города по расходам;
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 12 ноября 2014 г. N 19/г-Д пункт 2 части 2 статьи 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
2) организует исполнение бюджета города на основе единства кассы и подведомственности расходов;
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 12 ноября 2014 г. N 19/г-Д пункт 3 части 2 статьи 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
3) ведет реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
4) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, открывает и обслуживает лицевые счета главных распорядителей и получателей бюджетных средств;
5) управляет средствами на едином счете бюджета города;
6) перемещает бюджетные ассигнования между главными распорядителями бюджетных средств и кодами бюджетной классификации в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи;
7) утверждает лимиты бюджетных обязательств главных распорядителей бюджетных средств;
8) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;
9) составляет и ведет сводный кассовый план;
10) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;
11) устанавливает порядок и случаи утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);
12) исполняет судебные акты по искам к городу Братску о возмещении вреда и судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства бюджета города по обязательствам муниципальных казенных учреждений;
13) ведет учет и осуществляет хранение исполнительных и иных документов, связанных с их исполнением;
14) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета города в текущем финансовом году;
15) устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в январе очередного финансового года;
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 12 ноября 2014 г. N 19/г-Д часть 2 статьи 4 настоящего Положения дополнена пунктом 16
16) устанавливает с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания средств в объеме остатка неиспользованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии.
3. Полномочия финансового органа в области ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности:
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 12 ноября 2014 г. N 19/г-Д пункт 1 части 3 статьи 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
1) осуществляет обеспечение методологического единства бухгалтерской отчетности главных распорядителей и получателей бюджетных средств;
2) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
3) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета города в финансовый орган Иркутской области в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
4) составляет бюджетную отчетность муниципального образования города Братска и представляет ее в администрацию города и финансовый орган Иркутской области;
5) обладает правом требовать от главных распорядителей бюджетных средств представления материалов, необходимых для составления отчетов по установленным формам об использовании средств бюджета города, и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием указанных средств.
4. Полномочия финансового органа в области управления муниципальным долгом:
1) устанавливает порядок исполнения бюджета города по источникам финансирования дефицита бюджета города;
2) формирует программы муниципальных заимствований, гарантий и предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;
3) осуществляет ведение муниципальной долговой книги;
4) устанавливает порядок осуществления и осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;
5) устанавливает порядок осуществления и осуществляет анализ финансового состояния принципала;
6) ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
7) осуществляет выдачу бюджетных кредитов в порядке и на условиях, предусмотренных решением Думы города Братска о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
8) ведет реестры всех предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов;
9) проводит предварительную проверку финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя;
10) осуществляет проверки соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка его предоставления, а также обеспечивает соблюдение требований к условиям предоставления бюджетного кредита;
11) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения до полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту;
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 12 ноября 2014 г. N 19/г-Д часть 4 статьи 4 настоящего Положения дополнена пунктом 12
12) осуществляет привлечение в установленном законодательством Российской Федерации порядке кредитов в бюджет города Братска.
5. Полномочиями финансового органа по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
2) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств;
3) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 12 ноября 2014 г. N 19/г-Д часть 5 статьи 4 настоящего Положения дополнена пунктом 4
4) контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.
6. Полномочия финансового органа в области применения мер принуждения за нарушения бюджетного законодательства:
1) устанавливает порядок исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом;
2) принимает решение о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных Бюджетным кодексом, на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения;
3) применяет бюджетные меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом в соответствии с решениями финансового органа об их применении.
7. Иные полномочия финансового органа:
1) осуществляет взаимоотношения с Центральным банком Российской Федерации, финансовым органом Иркутской области, Федеральной налоговой службой Российской Федерации, Управлением федерального казначейства по Иркутской области по бюджетным вопросам;
2) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами города Братска, регулирующими бюджетные правоотношения.
8. Направляет запросы в органы Федерального казначейства на предоставление информации из расчетных документов о поступивших от юридических лиц платежах, являющихся источниками формирования доходов бюджета города.
9. Имеет право получать необходимые сведения в целях своевременного и качественного составления проекта бюджета города от иных финансовых органов, а также от иных органов местного самоуправления города Братска.
Статья 5. Бюджетные полномочия контрольно-счетной палаты города Братска
1. Контрольно-счетная палата города Братска является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым Думой города Братска.
Контрольно-счетная палата города Братска подотчетна Думе города Братска.
2. Контрольно-счетная палата города Братска осуществляет:
1) аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
2) экспертизу проекта бюджета города, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета города;
3) экспертизу муниципальных программ;
4) анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготовку предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе;
5) подготовку предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
6) контроль за исполнением бюджета города;
7) внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета города;
8) организацию и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города, а также средств, получаемых бюджетом города из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
9) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городу;
10) оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города, а также оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города и имущества, находящегося в собственности города;
11) финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальных правовых актов города Братска (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города Братска, а также муниципальных программ;
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 28 апреля 2017 г. N 392/г-Д в пункт 12 статьи 5 настоящего Положения внесены изменения
12) подготовку информации о ходе исполнения бюджета города, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу города Братска и мэру города Братска;
13) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
14) подготовку заключений на годовой отчет об исполнении бюджета города с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств и направление ее в Думу города Братска и администрацию города;
15) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Иркутской области, Уставом города Братска и решениями Думы города Братска.
Статья 6. Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств
1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств;
3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета города, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета города;
6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
9) формирует и утверждает муниципальные задания;
10) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных бюджетным законодательством, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
12) отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
13) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 29 апреля 2016 г. N 276/г-Д в подпункт 1 пункта 13 части 1 статьи 6 настоящего Положения внесены изменения
1) соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему получателями бюджетных средств;
2) подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
14) осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
1) оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
2) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
3) подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
15) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами города Братска, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Главный распорядитель бюджетных средств выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.
Статья 7. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета города
1. Главный администратор доходов бюджета города обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета города;
2) представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета города;
3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета города;
Информация об изменениях:
Решением Думы города Братска Иркутской области от 29 апреля 2016 г. N 276/г-Д в пункт 5 части 1 статьи 7 настоящего Положения внесены изменения
5) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета города по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета города;
6) осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
1) оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
2) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
3) подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 26 декабря 2014 г. N 68/г-Д часть 1 статьи 7 настоящего Положения дополнена пунктом 6.1
6.1) ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджета города;
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 29 апреля 2016 г. N 276/г-Д часть 1 статьи 7 настоящего Положения дополнена пунктом 6.2
6.2) утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет города в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;
7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами города Братска, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Администратор доходов бюджета города обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет города, пеней и штрафов по ним;
2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет города, пеней и штрафов;
3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет города и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета города, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета города сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета города;
6) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета города в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 29 апреля 2016 г. N 276/г-Д в пункт 7 части 2 статьи 7 настоящего Положения внесены изменения
7) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета города по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим администратором доходов бюджета города;
8) осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
1) оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
2) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
3) подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 29 апреля 2016 г. N 276/г-Д часть 2 статьи 7 настоящего Положения дополнена пунктом 8.1
8.1) принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города;
9) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами города Братска, регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета города осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета города, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета города.
4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета города, являющихся органами местного самоуправления города и (или) находящимися в их ведении муниципальными казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией города.
Статья 8. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета города
1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета города обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета города;
2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета города;
3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение бюджетных ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета города;
4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета города и исполняет соответствующую часть бюджета города;
5) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города;
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 29 апреля 2016 г. N 276/г-Д в пункт 6 части 1 статьи 8 настоящего Положения внесены изменения
6) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита;
7) осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
1) оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
2) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
3) подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 29 апреля 2016 г. N 276/г-Д часть 1 статьи 8 настоящего Положения дополнена пунктом 7.1
7.1) утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета города в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 29 апреля 2016 г. N 276/г-Д часть 1 статьи 8 настоящего Положения дополнена пунктом 7.2
7.2) составляет обоснования бюджетных ассигнований.
2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета города обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета города;
2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет города источников финансирования дефицита бюджета города;
3) обеспечивает поступления в бюджет города и выплаты из бюджета города по источникам финансирования дефицита бюджета города;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность администратора источников финансирования дефицита бюджета города;
5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета города, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города, в ведении которого находится;
6) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета города по источникам финансирования дефицита бюджета города, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим администратором источников финансирования дефицита бюджета города;
7) осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
1) оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
2) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
3) подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
8) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами города Братска, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 9. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) ведет реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов;
4) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
5) вносит соответствующему главному распорядителю бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
6) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
7) формирует (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю бюджетных средств;
8) исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами города Братска, регулирующими бюджетные правоотношения.
Глава 2.
Составление проекта бюджета города
Статья 10. Порядок составления проекта бюджета города
1. Проект бюджета города составляется на основе прогноза социально-экономического развития города Братска в целях финансового обеспечения расходных обязательств города Братска.
2. Составление проекта бюджета города - исключительная прерогатива администрации города. Проект бюджета города составляется и утверждается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период). Проект бюджета города составляется в порядке, установленном администрацией города, в соответствии с Бюджетным кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Думы города Братска.
3. Непосредственное составление проекта бюджета города осуществляет финансовый орган в соответствии с Бюджетным кодексом, Налоговым кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 28 апреля 2017 г. N 392/г-Д статья 11 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 11. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета города
Составление проекта бюджета основывается на:
1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
2) основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации;
3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики города;
4) прогнозе социально-экономического развития города;
5) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
6) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).
Статья 12. Прогноз социально-экономического развития города Братска
1. Прогноз социально-экономического развития города ежегодно разрабатывается комитетом экономического развития администрации города Братска на период не менее трех лет в порядке, установленном администрацией города, и одобряется администрацией города одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета города на рассмотрение в Думу города Братска.
2. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
3. Изменение прогноза социально-экономического развития города Братска в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета города влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета города.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 28 апреля 2017 г. N 392/г-Д настоящее Положение дополнено статьей 12.1
Статья 12.1. Долгосрочное бюджетное планирование
1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза города на долгосрочный период.
2. Бюджетный прогноз города на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования на соответствующий период.
Бюджетный прогноз города на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития города на соответствующий период и принятого решения Думы города Братска о бюджете города без продления периода его действия.
3. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза города на долгосрочный период устанавливаются администрацией города Братска с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) города на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Думу города Братска одновременно с проектом решения о бюджете города.
5. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) города на долгосрочный период утверждается (утверждаются) администрацией города Братска в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения Думы города Братска о бюджете города.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 28 апреля 2017 г. N 392/г-Д статья 13 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 13. Прогнозирование доходов бюджета города
1. Доходы бюджета города Братска прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития города Братска в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Думу города Братска законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Иркутской области и решений Думы города Братска, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
2. Решения Думы города Братска о внесении изменений в решения Думы города Братска о местных налогах, решения Думы города Братска, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета города, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в Думу города Братска проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Решения Думы города Братска, предусматривающие внесение изменений в решения Думы города Братска о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Думу города Братска проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Думы города Братска не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Статья 14. Планирование бюджетных ассигнований
1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом, раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
2. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Статья 15. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения города Братска
1. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения города Братска относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки (далее - меры социальной поддержки) населения города Братска.
2. Расходные обязательства на социальное обеспечение населения города Братска могут возникать в результате принятия публичных нормативных обязательств.
Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств предусматриваются отдельно по каждому виду таких обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления дополнительных мер социальной поддержки населения города Братска.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 12 ноября 2014 г. N 19/г-Д статья 16 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 16. Предоставление субсидий из бюджета города
1. В бюджете города предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
Порядок предоставления из бюджета города указанных субсидий устанавливается муниципальными правовыми актами администрации города.
2. В бюджете города могут предусматриваться субсидии:
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 29 апреля 2016 г. N 276/г-Д в пункт 1 части 2 статьи 16 настоящего Положения внесены изменения
1) юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.
Указанные в настоящем подпункте субсидии предоставляются из бюджета города в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы города Братска о бюджете города и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации города или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления города Братска.
Субсидии, предусмотренные настоящим подпунктом, могут предоставляться из бюджета города в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными соглашениями о муниципально-частном партнерстве, концессионными соглашениями, заключенными в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о муниципально-частном партнерстве, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
Заключение соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений от имени муниципального образования на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных решениями администрации города, принимаемыми в порядке, определяемом администрацией города;
В случае нарушения получателями предусмотренных настоящим подпунктом субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном муниципальными правовыми актами, предусмотренными абзацем вторым настоящего подпункта, возврату в бюджет города;
2) бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - капитальные вложения в объекты муниципальной собственности) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения в соответствии с решениями, указанными в абзаце втором настоящего подпункта.
Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет указанных в настоящем подпункте субсидий из бюджета города капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставление указанных субсидий осуществляется в порядке, установленном администрацией города;
3) из бюджета города могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, кроме указанных в пункте 1 статьи 16 настоящего Положения.
Порядок определения объема и условия предоставления из бюджета города указанных субсидий устанавливается администрацией города или уполномоченными ею органами местного самоуправления города Братска;
4) в решении о бюджете города могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.
Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из бюджета города устанавливается муниципальными правовыми актами администрации города.
3. В решении о бюджете города могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями администрации города некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых органами администрации города по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя.
Порядок предоставления указанных в настоящем пункте субсидий из бюджета города устанавливается муниципальными правовыми актами администрации города, если данный порядок не определен решением, предусмотренным абзацем первым настоящего пункта.
4. В решении о бюджете города могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями администрации города юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.
Порядок предоставления указанных в настоящем пункте субсидий из бюджета города устанавливается муниципальными правовыми актами администрации города, если данный порядок не определен решением, предусмотренным абзацем первым настоящего пункта.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 12 ноября 2014 г. N 19/г-Д статья 17 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 17. Предоставление бюджетных инвестиций из бюджета города
1. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном администрацией города.
2. Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 26 декабря 2014 г. N 68/г-Д в часть 3 статьи 17 настоящего Положения внесены изменения
3. Органам местного самоуправления, являющимся муниципальными заказчиками, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества муниципального образования.
Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальной собственности устанавливаются администрацией города.
Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия органам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в финансовом органе лицевых счетов получателя бюджетных средств по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.
4. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 29 апреля 2016 г. N 276/г-Д часть 5 статьи 17 настоящего Положения изложена в новой редакции
5. Не допускается при исполнении бюджета города предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
При исполнении бюджета города допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, в случае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономного учреждения или организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия, являющихся получателями субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, на казенное учреждение после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием договоры в части замены стороны договора - бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на казенное учреждение и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на муниципальный контракт.
6. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета города в объекты муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности, не допускается.
7. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление муниципальным бюджетным, автономным учреждениям и унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в решении о бюджете города отражаются в порядке, установленном статьей 21 настоящего Положения.
8. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием муниципального образования в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли муниципального образования в уставном (складочном) капитале, принадлежащей муниципальному образованию, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета города принимаются в форме муниципальных правовых актов администрации города в определяемом ею порядке.
Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором настоящего пункта), утверждаются решением Думы города Братска о бюджете города в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.
Договор между администрацией города и юридическим лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, об участии муниципального образования в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения Думы города Братска о бюджете города в соответствии с требованиями к указанным договорам, установленным администрацией города. Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.
Статья 18. Резервный фонд администрации города Братска
1. В расходной части бюджета города предусматривается создание резервного фонда администрации города Братска, размер которого устанавливается решением Думы города Братска о бюджете города и не может превышать три процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.
Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации города, предусмотренного в составе бюджета города, используются по решению администрации города, в порядке, установленном администрацией города.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 26 декабря 2014 г. N 68/г-Д в часть 2 статьи 18 настоящего Положения внесены изменения
2. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Братска прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета города.
Статья 19. Муниципальные программы
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 26 декабря 2014 г. N 68/г-Д в часть 1 статьи 19 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.
1. Муниципальные программы утверждаются администрацией города Братска.
Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией города Братска в устанавливаемом ею порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации города.
Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением Думы города Братска о бюджете города по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета города в соответствии с утвердившим муниципальную программу муниципальным правовым актом администрации города.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией города. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением Думы города Братска о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
Абзац утратил силу. - Решение Думы г.Братска Иркутской области от 28 апреля 2017 г. N 392/г-Д.
Информация об изменениях:
2. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией города.
По результатам указанной оценки администрацией города может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
Статья 20. Муниципальный дорожный фонд
1. Муниципальный дорожный фонд создается решением Думы города Братска (за исключением решения Думы города Братска о бюджете на очередной финансовый год и плановый период).
2. Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением Думы города Братска о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета города, установленных решением Думы города Братска, от:
1) акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет города;
2) иных поступлений в бюджет города, утвержденных решением Думы города Братска, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда.
3. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается соответствующим решением Думы города Братска.
4. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.
Глава 3.
Рассмотрение и утверждение бюджета города
Статья 21. Содержание решения Думы города Братска о бюджете города
1. В решении Думы города Братска о бюджете города должны содержаться основные характеристики бюджета города, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета города, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом, законами Иркутской области, решениями Думы города Братска (кроме решений Думы города Братска о бюджете города).
2. Решением Думы города Братска о бюджете города утверждаются:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета города;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города;
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 29 апреля 2016 г. N 276/г-Д в пункт 3 части 2 статьи 21 настоящего Положения внесены изменения
3) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
4) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 29 апреля 2016 г. N 276/г-Д в пункт 5 части 2 статьи 21 настоящего Положения внесены изменения
5) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период с распределением бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
6) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
7) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
8) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
9) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
10) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
11) программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период;
12) программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;
13) утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 13 части 2 статьи 21
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 28 октября 2016 г. N 329/г-Д часть 3 статьи 21 настоящего Положения изложена в новой редакции
3. В случае утверждения бюджета города на очередной финансовый год и плановый период проект решения Думы города Братска о бюджете города утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета города и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета города.
Изменение параметров планового периода утвержденного бюджета города предусматривает их утверждение решением Думы города Братска в уточненном виде как параметров очередного финансового года и первого года планового периода проекта бюджета города.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 12 ноября 2014 г. N 19/г-Д часть 4 статьи 21 настоящего Положения изложена в новой редакции
4. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление муниципальным бюджетным, автономным учреждениям и унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из бюджета Иркутской области, подлежат утверждению решением Думы города Братска о бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному объекту.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 29 апреля 2016 г. N 276/г-Д в часть 5 статьи 21 настоящего Положения внесены изменения
5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.
6. Решением Думы города Братска о бюджете города может быть предусмотрено использование доходов бюджета города по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете города) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете города, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета города.
Статья 22. Документы и материалы, представляемые в Думу города Братска одновременно с проектом решения о бюджете города
Одновременно с проектом решения о бюджете города в Думу города Братска представляются:
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 28 апреля 2017 г. N 392/г-Д пункт 1 статьи 22 настоящего Положения изложен в новой редакции
1) основные направления бюджетной и налоговой политики города;
2) предварительные итоги социально-экономического развития города за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города Братска за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития города Братска;
4) прогноз основных характеристик бюджета города (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицит) бюджета города) на очередной финансовый год и плановый период;
5) пояснительная записка к проекту бюджета города;
6) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 26 декабря 2014 г. N 68/г-Д пункт 7 статьи 22 настоящего Положения изложен в новой редакции
7) паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта);
8) оценка ожидаемого исполнения бюджета города на текущий финансовый год;
9) предложенные Думой города Братска, контрольно-счетной палатой города Братска проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 30 ноября 2015 г. N 206/г-Д статья 22 настоящего Положения дополнена пунктом 10, вступающим в силу с 1 января 2016 г.
10) реестр источников доходов бюджета города Братска.
Статья 23. Предоставление средств из бюджета города при выполнении условий
1. В решении о бюджете города могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном администрацией города Братска. Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается финансовым органом. До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей или получателей бюджетных средств не допускается.
2. Контроль за соблюдением указанных в пункте 1 настоящей статьи условий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.
Статья 24. Внесение проекта бюджета города на рассмотрение Думы города Братска
ГАРАНТ:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 28 октября 2016 г. N 329/г-Д действие части 1 статьи 24 настоящего Положения было приостановлено до 1 января 2017 г.
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 2 ноября 2015 г. N 191/г-Д действие части 1 статьи 24 настоящего Положения было приостановлено до 1 января 2016 г.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 26 декабря 2014 г. N 68/г-Д в часть 1 статьи 24 настоящего Положения внесены изменения
1. Проект решения Думы города Братска о бюджете города вносится на рассмотрение Думы города Братска мэром города Братска не позднее 15 ноября текущего года.
2. Одновременно с проектом бюджета города в Думу города Братска представляются документы и материалы в соответствии со статьей 22 настоящего Положения.
Статья 25. Публичные слушания по проекту решения о бюджете
До рассмотрения на заседании Думы города Братска проекта решения о бюджете города проводятся публичные слушания по проекту решения о бюджете города в порядке, установленном Думой города Братска.
Статья 26. Порядок рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете Думой города Братска
1. Проект решения Думы города Братска о бюджете города в течение 3 рабочих дней со дня внесения в Думу города Братска направляется в постоянную депутатскую комиссию по бюджету, налогам и финансам для внесения предложений и замечаний, а также в контрольно-счетную палату города Братска для проведения экспертизы и подготовки заключения.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 26 декабря 2014 г. N 68/г-Д в часть 2 статьи 26 настоящего Положения внесены изменения
2. Проект решения Думы города Братска о бюджете города рассматривается и дорабатывается совместно с представителями администрации города на заседаниях постоянной депутатской комиссии по бюджету, налогам и финансам, депутатских слушаниях и вносится для рассмотрения на заседание Думы города Братска, в соответствии с муниципальным правовым актом Думы города Братска.
3. При рассмотрении проекта решения Думы города Братска о бюджете города Дума города Братска заслушивает:
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 26 декабря 2014 г. N 68/г-Д пункт 1 части 3 статьи 26 настоящего Положения изложен в новой редакции
1) доклад мэра города Братска или лица, определенного мэром города Братска для представления проекта решения Думы города Братска о бюджете;
2) содоклад председателя постоянной депутатской комиссии по бюджету, налогам и финансам;
3) доклад председателя контрольно-счетной палаты города Братска.
4. Решение о бюджете должно быть рассмотрено, утверждено Думой города Братска, подписано мэром города до начала очередного финансового года. Решение о бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 28 апреля 2017 г. N 392/г-Д в часть 5 статьи 26 настоящего Положения внесены изменения
5. Принятое Думой города Братска решение о бюджете подлежит официальному опубликованию.
Статья 27. Временное управление бюджетом
1. В случае если решение Думы города о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года, исполнение бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 26 декабря 2014 г. N 68/г-Д в часть 2 статьи 27 настоящего Положения внесены изменения
2. Если решение Думы города о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с настоящей статьей, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения мэр города Братска представляет на рассмотрение и утверждение Думы города Братска проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.
3. Указанный проект решения Думы города рассматривается и утверждается Думой города Братска в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 28 апреля 2017 г. N 392/г-Д статья 28 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 28. Внесение изменений в решение Думы города Братска о бюджете города
1. Администрация города Братска в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обеспечивает составление проектов решений Думы города Братска о внесении изменений в решение Думы города Братска о бюджете города по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.
2. Порядок и сроки разработки проекта решения Думы города Братска о внесении изменений в решение Думы города Братска о бюджете города устанавливаются администрацией города Братска.
3. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств осуществляется только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
4. Проект решения Думы города Братска о внесении изменений в решение Думы города Братска о бюджете города вносится в Думу города Братска мэром города Братска в соответствии с муниципальным правовым актом Думы города Братска.
5. Рассмотрение и утверждение проекта решения о внесении изменений в решение Думы города Братска о бюджете города Думой города Братска производиться в порядке, установленном статьей 26 настоящего Положения.
6. Решения Думы города Братска о внесении изменений в решение Думы города Братска о бюджете города подлежат официальному опубликованию.
Глава 4.
Исполнение бюджета города
Статья 29. Основы исполнения бюджета города
1. Исполнение бюджета города основывается на принципах единства кассы и подведомственности расходов, обеспечивается администрацией города Братска.
2. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета города осуществляет отделение по городу Братску Управления федерального казначейства по Иркутской области по соглашению с финансовым органом.
Статья 30. Исполнение бюджета города по доходам
Исполнение бюджета города по доходам осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 31. Исполнение бюджета города по расходам
1. Исполнение бюджета города по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса.
2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым органом.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 30 ноября 2015 г. N 206/г-Д статья 31 настоящего Положения дополнена частью 2.1, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
2.1 В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете города по дополнительным основаниям, установленным в решении о бюджете.
3. Порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета города, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, устанавливается финансовым органом.
4. Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств устанавливается финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 12 ноября 2014 г. N 19/г-Д в часть 5 статьи 31 настоящего Положения внесены изменения
5. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса и общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 32. Исполнение бюджета города по источникам финансирования дефицита бюджета города
1. Исполнение бюджета города по источникам финансирования дефицита бюджета города осуществляется главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета города, в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.
2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом.
Статья 33. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета города
1. Учет операций по исполнению бюджета города, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в финансовом органе.
2. Лицевые счета, открываемые в финансовом органе, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.
Статья 34. Иммунитет бюджета города
1. Иммунитет бюджета города представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджета города осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом.
2. Обращение взыскания на средства бюджета города Службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом.
3. Обращение взыскания на средства бюджета города на основании судебных актов производится в соответствии с порядком, установленным Бюджетным кодексом.
Статья 35. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета города завершаются 31 декабря в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
3. Не использованные получателями бюджетных средств остатки средств бюджета города, находящиеся не на едином счете бюджета города, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета города.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 26 декабря 2014 г. N 68/г-Д часть 4 статьи 35 настоящего Положения изложена в новой редакции
4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
5. Финансовый орган устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в январе очередного финансового года.
Глава 5.
Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности
Статья 36. Составление бюджетной отчетности
1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета города, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета города, администраторами источников финансирования дефицита бюджета города.
2. Главные администраторы бюджетных средств представляют сводную бюджетную отчетность в финансовый орган в установленные им сроки. На основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств финансовый орган составляет бюджетную отчетность города.
3. Бюджетная отчетность города Братска является годовой, отчет об исполнении бюджета города - ежеквартальным.
4. Бюджетная отчетность представляется финансовым органом в администрацию города.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 28 апреля 2017 г. N 392/г-Д часть 5 статьи 36 настоящего Положения изложена в новой редакции
5. Отчет об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением администрации города Братска и направляется мэром города Братска в Думу города Братска и контрольно-счетную палату в течение 10 рабочих дней после его опубликования. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением Думы города Братска.
Статья 37. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города
1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения Думой города Братска подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города осуществляется контрольно-счетной палатой города Братска в порядке, установленном решением Думы города Братска, с соблюдением требований Бюджетного кодекса и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.
3. Администрация города представляет годовой отчет об исполнении бюджета города для подготовки заключения на него в контрольно-счетную палату города Братска не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет проводится в срок, не превышающий один месяц.
4. Контрольно-счетная палата города Братска готовит заключение на отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
5. Заключение на годовой отчет представляется контрольно-счетной палатой города Братска в Думу города Братска с одновременным направлением в администрацию города.
Статья 38. Публичные слушания по проекту решения об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год
До рассмотрения на заседании Думы города Братска проекта решения об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год проводятся публичные слушания по проекту решения об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год в порядке, установленном Думой города Братска.
Статья 39. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Думой города Братска
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 26 декабря 2014 г. N 68/г-Д часть 1 статьи 39 настоящего Положения изложена в новой редакции
1. Годовой отчет об исполнении бюджета города представляется мэром города Братска в Думу города Братска не позднее 1 мая текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета в Думу города Братска представляются:
1) проект решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета города;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчет об использовании ассигнований резервного фонда администрации города Братска;
7) отчет о состоянии муниципального долга на начало и конец отчетного периода;
8) сведения о расходах бюджета по публично-нормативным обязательствам;
9) сведения о расходах, исполненных за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Иркутской области;
10) аналитическая записка к годовому отчету;
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 29 апреля 2016 г. N 276/г-Д часть 2 статьи 39 настоящего Положения дополнена пунктом 11
11) информация о принятых решениях в отчетном финансовом году о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета города Дума города Братска принимает решение об утверждении либо отклонении проекта решения Думы города Братска об исполнении бюджета города. В случае отклонения Думой города Братска проекта решения Думы города Братска об исполнении бюджета города он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.
4. Дума города Братска рассматривает и утверждает решение Думы города Братска об исполнении бюджета города (далее - решение об исполнении бюджета города) не позднее 1 сентября текущего финансового года. Принятое Думой города Братска решение об исполнении бюджета города подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.
Статья 40. Решение Думы города Братска об исполнении бюджета города
1. Решением об исполнении бюджета города утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета города.
2. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходов бюджета города по кодам классификации доходов бюджетов;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 2 части 2 статьи 40
3) расходов бюджета города по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
4) расходов бюджета города по ведомственной структуре расходов бюджета города;
5) источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 6 части 2 статьи 40
7) отчет об исполнении программы муниципальных заимствований;
8) отчет об исполнении программы муниципальных гарантий.
Глава 6.
Муниципальный финансовый контроль
Статья 41. Органы и виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
2. Внешний муниципальный финансовый орган в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетной палаты города (далее - орган внешнего муниципального финансового контроля).
ГАРАНТ:
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "финансовый орган" имеется в виду "финансовый контроль"
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) администрации города Братска (далее - орган внутреннего муниципального финансового контроля), финансового органа.
4. Органы внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля осуществляют:
1) предварительный контроль в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета;
2) последующий контроль по результатам исполнения бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
5. Порядок осуществления полномочий органами муниципального финансового контроля определяется:
1) по внешнему муниципальному финансовому контролю - муниципальным правовым актом Думы города Братска;
2) по внутреннему муниципальному финансовому контролю - муниципальным правовым актом администрации города Братска.
6. Объекты муниципального финансового контроля и методы его осуществления устанавливаются Бюджетным кодексом.
Статья 42. Полномочия органа внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями органа внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;
3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 07.02.2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
2. В случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов, регулирующих бюджетные правоотношения, органом внешнего муниципального финансового контроля составляются представления и (или) предписания, в порядке, установленном Бюджетным кодексом.
Статья 43. Полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. В случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов, регулирующих бюджетные правоотношения, органами внутреннего муниципального финансового контроля составляются представления и (или) предписания, в порядке, установленном Бюджетным кодексом.
Статья 44. Бюджетные нарушения и бюджетные меры принуждения, применяемые за их совершение
1. Бюджетным нарушением признается совершенное в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, действие (бездействие) финансового органа, главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета города, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, за совершение которого Бюджетным кодексом предусмотрено применение бюджетных мер принуждения.
2. Бюджетные меры принуждения за совершение бюджетного нарушения применяются по решению финансового органа в порядке, установленном финансовым органом, в соответствии с Бюджетным кодексом, на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органов муниципального финансового контроля.
3. Наряду с применением бюджетных мер принуждения применяются меры ответственности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Глава 7.
Заключительные положения
Статья 45. Введение в действие настоящего Положения
1. Муниципальные правовые акты города Братска, устанавливающие правоотношения в области бюджетного процесса, действуют в части, не противоречащей настоящему Положению.
ГАРАНТ:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 2 ноября 2015 г. N 191/г-Д действие части 2 статьи 45 настоящего Положения в части применения абзаца третьего пункта 3 статьи 21 настоящего Положения было приостановлено до 1 января 2016 г.
Информация об изменениях:
Решением Думы г.Братска Иркутской области от 26 декабря 2014 г. N 68/г-Д часть 2 статьи 45 настоящего Положения изложена в новой редакции
2. Положения абзаца третьего пункта 3 статьи 21, подпунктов 1, 7 статьи 22 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджета города на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов).
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях совершенствования бюджетного процесса в г.Братске, руководствуясь БК РФ, статьями 26, 52 Устава муниципального образования г.Братска, утверждено положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании г.Братска, которое регулирует бюджетные правоотношения, возникающие в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета города и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом города.
Решение Думы города Братска Иркутской области от 28 ноября 2007 г. N 388/г-Д "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании города Братска"
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2008 г.
Текст Решения опубликован в газете "Братские вести" от 7 декабря 2007 г. N 63
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы города Братска Иркутской области от 27 октября 2023 г. N 634/г-Д
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2023 г.
Решение Думы города Братска Иркутской области от 17 ноября 2021 г. N 332/г-Д
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2021 г., за исключением
изменений в абзацах двадцать первом и двадцать третьем подпункта 1, абзаце втором подпункта 2, подпункте 4 пункта 1 названного решения, которые вступают в силу с 1 января 2022 г.
Пункты 39, 40 статьи 3, пункт 3.1 статьи 7, пункт 3 статьи 8 главы 1, положения пункта 2 статьи 21 главы 3 Положения, утвержденного настоящим решением (в редакции названного решения), применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджета на 2022 г. и на плановый период 2023 и 2024 гг.
Решение Думы г.Братска Иркутской области от 9 ноября 2020 г. N 134/г-Д
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2020 г.
Абзац сорок первый подпункта 1, подпункты 4 и 9 пункта 1 изменений вступают в силу с 1 января 2021 г.
Решение Думы г.Братска Иркутской области от 25 ноября 2019 г. N 28/г-Д
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2019 г.
Подпункт 2, абзац шестой, восьмой подпункта 3 пункта 1 изменений вступают в силу с 1 января 2020 г.
Решение Думы г.Братска Иркутской области от 26 февраля 2018 г. N 494/г-Д
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2018 г.
Решение Думы г.Братска Иркутской области от 28 апреля 2017 г. N 392/г-Д
Решение Думы г.Братска Иркутской области от 28 октября 2016 г. N 329/г-Д
Действие пункта 1 статьи 24 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании города Братска, утвержденного настоящим решением, было приостановлено до 1 января 2017 г.
Решение Думы г.Братска Иркутской области от 29 апреля 2016 г. N 276/г-Д
Решение Думы г.Братска Иркутской области от 30 ноября 2015 г. N 206/г-Д
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного решения
Подпункты 2, 3 пункта 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Решение Думы г.Братска Иркутской области от 2 ноября 2015 г. N 191/г-Д
Действие Положения, утв. настоящим решением, в отношении составления и утверждения проекта бюджета г.Братска на плановый период, представления в Думу г.Братска одновременно с проектом бюджета г.Братска документов и материалов на плановый период (за исключением прогноза социально-экономического развития г.Братска, основных направлений бюджетной политики г.Братска и основных направлений налоговой политики г.Братска), части 1 статьи 24, части 2 статьи 45 в части применения абзаца третьего пункта 3 статьи 21 названного Положения приостановлено до 1 января 2016 г.
Решение Думы г.Братска Иркутской области от 26 декабря 2014 г. N 68/г-Д
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного решения
Подпункт 8 пункта 1 названного решения вступает в силу с 1 января 2015 г.
Решение Думы г.Братска Иркутской области от 12 ноября 2014 г. N 19/г-Д
Решение Думы г.Братска Иркутской области от 27 декабря 2013 г. N 597/г-Д
Решение Думы г.Братска Иркутской области от 29 апреля 2013 г. N 519/г-Д
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного решения
Подпункт 5 пункта 1 названного решения вступает в силу с 1 января 2014 г.
Решение Думы г.Братска Иркутской области от 23 декабря 2011 г. N 320/г-Д
Решение Думы г.Братска Иркутской области от 29 декабря 2010 г. N 174/г-Д
Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.
Решение Думы г.Братска Иркутской области от 24 сентября 2010 г. N 139/г-Д
Решение Думы г.Братска Иркутской области от 2 марта 2009 г. N 587/г-Д
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.