Приложение 1. Положение о Почетном гражданине города Иркутска

Приложение N 1

к Уставу города Иркутска

Положение
о Почетном гражданине города Иркутска

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2007 г

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст.9 Устава города Иркутска и устанавливает порядок рассмотрения ходатайств о присвоении звания "Почетный гражданин города Иркутска", права и льготы Почетным гражданам города.

1.2. Звание "Почетный гражданин города Иркутска" является высшей формой поощрения лиц, деятельность которых получила признание жителей города Иркутска.

Основанием для присвоения звания "Почетный гражданин города Иркутска" являются:

- существенный вклад в развитие города Иркутска и обеспечение благополучия его населения;

- выдающиеся заслуги в области науки, техники, культуры, искусства, физкультуры и спорта, воспитания и образования, здравоохранения, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, укрепления мира и международного сотрудничества, развития экономики и производства, градостроительства и архитектуры, охраны правопорядка и общественной безопасности, укрепления демократии и защиты прав человека и гражданина и иных областях;

- совершение мужественных поступков во благо города и Российской Федерации;

- достижения в организации и осуществлении благотворительной и попечительской деятельности в городе;

- иная созидательная деятельность, способствующая развитию г.Иркутска, повышению его роли и авторитета в Иркутской области, Российской Федерации и за рубежом.

1.3. Звание "Почетный гражданин города Иркутска" присваивается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Звание "Почетный гражданин города Иркутска" может быть присвоено посмертно.

Присвоение звания "Почетный гражданин города Иркутска" не связывается с фактом рождения удостоенных его лиц в городе Иркутске или проживания на его территории.

1.4. Фамилия, имя, отчество лица, удостоенного звания "Почетный гражданин города Иркутска", заносятся в Книгу Почетных граждан города.

Книга Почетных граждан города хранится в администрации города Иркутска.

2. Порядок рассмотрения ходатайств о присвоении звания "Почетный
гражданин города Иркутска"

2.1. Присвоение звания "Почетный гражданин города Иркутска" (далее - почетное звание) осуществляется решением городской Думой г.Иркутска.

2.2. Рассмотрение вопроса о присвоении звания "Почетный гражданин города Иркутска" осуществляется городской Думой по представлению мэра города.

2.3. Ходатайства о присвоении почетного звания подаются:

- гражданами, обладающими правом на осуществление городского самоуправления в г.Иркутске;

- трудовыми коллективами работников предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности, трудовыми коллективами служащих органов государственной власти и органов местного самоуправления;

- общественными объединениями;

- воинскими формированиями и организациями;

- мэром города;

- депутатами городской Думы г.Иркутска;

- Почетными гражданами г.Иркутска.

2.4. Ходатайства оформляются в письменном виде на имя мэра города Иркутска.

В ходатайствах указываются:

- субъекты, подающие ходатайство о присвоении звания "Почетный гражданин города Иркутска";

- фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого подано ходатайство о присвоении почетного звания;

- биографические сведения о выдвигаемой кандидатуре и краткое описание конкретных достижений и заслуг, за которые лицу может быть присвоено почетное звание.

2.5. К ходатайствам прилагаются:

а) копии протоколов (выписки из протоколов) собраний:

инициативной группы граждан, обладающих правом на осуществление городского самоуправления в г.Иркутске; трудовых коллективов работников предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности, служащих органов государственной власти, органов местного самоуправления, служащих воинских формирований и организаций; членов и участников общественных объединений;

б) учредительные документы предприятий, организаций и общественных объединений, работники (члены, участники) которых ходатайствуют о присвоении почетного звания (в случае, если ходатайство подаются субъектами, перечисленными в подпункте "а" настоящего пункта);

в) характеристика лица, в отношении которого подается ходатайство о присвоении ему почетного звания, утвержденная собраниями инициативной группы граждан, работников предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности, служащих органов государственной власти, органов местного самоуправления, служащих воинских формирований и организаций, членов и участников общественных объединений;

г) материалы, документы, подтверждающие достижения, заслуги лица, в отношении которого подается ходатайство о присвоении ему почетного звания.

2.6. Ходатайство граждан о присвоении лицу почетного звания подписывается не менее чем 1% граждан, обладающих правом на осуществление городского самоуправления в г.Иркутске. Выдвижение кандидата на присвоение почетного звания, подготовка ходатайства и необходимых документов, сбор подписей в поддержку выдвинутого кандидата на присвоение почетного звания осуществляет инициативная группа граждан.

2.7. Инициатива (ходатайство) мэра города о присвоении лицу почетного звания реализуется путем внесения в городскую Думу проекта решения о присвоении лицу почетного звания.

К проекту решения прилагаются:

- документы, предусмотренные подпунктами "в" и "г" пункта 2.5. настоящего Положения;

- биографическая справка на представляемого к присвоению почетного звания;

- заключение об отсутствии негативных сторон деятельности представляемого к присвоению почетного звания в соответствии с подпунктом "б" части второй пункта 2.10.

2.8. Инициатива депутатов городской Думы г.Иркутска о присвоении лицу почетного звания реализуется путем подписания ходатайства не менее чем 2/3 от установленной численности депутатов городской Думы г.Иркутска.

Ходатайство подается с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 2.4., подпунктами "в", "г" пункта 2.5. настоящего Положения.

2.9. Инициатива Почетных граждан о присвоении лицу почетного звания реализуется путем подписания ходатайства не менее чем 1/2 Почетных граждан г.Иркутска.

Ходатайство подается с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 2.4., подпунктами "в", "г" пункта 2.5. настоящего Положения.

2.10. Рассмотрение ходатайств и прилагаемых к нему материалов осуществляет соответствующее структурное подразделение администрации г.Иркутска, к компетенции которого относится работа с Почетными гражданами г.Иркутска (далее соответствующее структурное подразделение администрации г.Иркутска)

Соответствующее структурное подразделение администрации г.Иркутска в течение месяца со дня поступления необходимых документов осуществляет предварительное изучение ходатайства о присвоении почетного звания и проверяет:

а) наличие всех необходимых документов для рассмотрения ходатайства, полноту и достоверность указанных в ходатайстве сведений;

б) отсутствие/наличие судимости, увольнений за нарушение трудовой дисциплины и иных негативных сторон деятельности представляемого к присвоению почетного звания лица (аморальных поступков).

Почетное звание не может быть присвоено при наличии хотя бы одной из перечисленных негативных сторон деятельности представляемого к присвоению почетного звания.

Непредставление всех необходимых документов, а также представление ненадлежаще оформленных документов, является основанием для оставления ходатайства без рассмотрения. Об оставлении ходатайства без рассмотрения до устранения недостатков сообщается субъекту, подавшему ходатайства о присвоении лицу почетного звания.

2.11. По результатам рассмотрения ходатайства соответствующее структурное подразделение администрации г.Иркутска готовит:

- биографическую справку на представляемого к присвоению почетного звания лица;

- заключение по вопросам: соблюдения порядка подачи ходатайства, наличия всех необходимых документов для рассмотрения ходатайства, полноты и достоверности указанных в ходатайстве сведений, отсутствия/наличия негативных сторон деятельности представляемого к присвоению почетного звания в соответствии с подпунктами "а", "б" части второй пункта 2.10.;

- обоснованный проект постановления мэра г.Иркутска о согласовании либо отказе в согласовании присвоения звания "Почетный гражданин города Иркутска" с приложением ходатайства и иных документов и материалов.

2.12. В целях проведения общественной оценки материалов о присвоении почетного звания и обеспечения объективного подхода к решению вопроса о присвоении звания документы, перечисленные в пункте 2.11. настоящего Положения, передаются на рассмотрение общественному коллегиальному органу по наградам при мэре г.Иркутска для дачи заключения о присвоении почетного звания.

2.13. Документы, перечисленные в пункте 2.11., и заключение общественного коллегиального совета по наградам при мэре г.Иркутска передаются на рассмотрение мэру г.Иркутска.

2.14. После принятия мэром города постановления о согласовании присвоения звания "Почетный гражданин города Иркутска" вопрос включается в повестку заседания городской Думы г.Иркутска.

2.15. Рассмотрение городской Думой города Иркутска вопроса о присвоении звания "Почетный гражданин города Иркутска" осуществляется на заседании с участием Почетных граждан города Иркутска, представителей общественности, средств массовой информации, инициаторов ходатайства о присвоении почетного звания.

2.16. Лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Иркутска", вручаются соответствующие удостоверение, свидетельство Почетного гражданина города Иркутска, нагрудный знак "Почетный гражданин города Иркутска", лента с надписью "Почетный гражданин города Иркутска" (знаки отличия) и единовременная денежная премия.

В случае присвоения звания "Почетный гражданин города Иркутска" посмертно свидетельство Почетного гражданина города Иркутска, нагрудный знак "Почетный гражданин города Иркутска", лента Почетного гражданина города Иркутска и единовременная премия вручаются родственникам удостоенного лица (супругу, детям, родителям).

ГАРАНТ:

См. Положение о знаке "Почетный гражданин города Иркутска", утвержденное Решением городской Думы г.Иркутска от 20 мая 2004 г. N 003-20-430538/4-1

2.17. Изображение и описание удостоверения, свидетельства нагрудного знака и ленты Почетного гражданина города Иркутска Почетного гражданина города Иркутска# утверждаются решениями городской Думы г.Иркутска.

2.18. Знаки отличия и единовременная денежная премия лицу, удостоенному звания "Почетный гражданин города Иркутска", а в случае присвоения почетного звания посмертно - родственникам лица, удостоенного звания "Почетный гражданин города Иркутска", вручаются мэром города в присутствии депутатов городской Думы, Почетных граждан города, представителей общественности города, средств массовой информации.

2.19. Имя Почетного гражданина города Иркутска в 30-дневный срок после присвоения звания в хронологическом порядке заносится в Книгу Почетных граждан города Иркутска.

Оформление Книги Почетных граждан города Иркутска и ведение в ней записей осуществляется администрацией города Иркутска

2.20. Решение городской Думы г.Иркутска о присвоении звания "Почетный гражданин города Иркутска" и информация о награжденном подлежат официальному опубликованию и доведению для сведения населения города Иркутска в средствах массовой информации не позднее 10 дней с момента принятия городской Думой соответствующего решения.

3. Права Почетного гражданина города Иркутска

3.1. Почетный гражданин города Иркутска вправе:

- беспрепятственно проходить в здания и помещения, занимаемые органами городского самоуправления г.Иркутска по предъявлении удостоверения Почетного гражданина города Иркутска;

- быть принятым безотлагательно мэром города, должностными лицами органов городского самоуправления, депутатами городской Думы, руководителями муниципальных предприятий, учреждений;

- вносить от своего имени вопросы на рассмотрение городской Думы и мэра города;

- присутствовать на заседаниях городской Думы, принимать участие в подготовке и обсуждении вопросов, выносимых на заседания городской Думы;

- пользоваться льготами, предоставленными Почетному гражданину города Иркутска.

3.2. Почетные граждане города имеют право объединяться в целях общения, обмена мнениями, выработки коллегиальных решений.

3.3. Почетные граждане города приглашаются городской Думой г.Иркутска или мэром города на мероприятия, посвященные городским праздникам и другим важным событиям.

4. Льготы, предоставляемые Почетным гражданам города Иркутска

4.1. Почетному гражданину г.Иркутска предоставляются следующие льготы:

- единовременное премирование в сумме 20 минимальных размеров оплаты труда в соответствии с пунктами 2.16 и 2.18 настоящего Положения.

Размер единовременной денежной премии исчисляется исходя из минимального размера оплаты труда, установленного на период принятия постановления мэра г.Иркутска "О выплате единовременной премии Почетному гражданину города Иркутска";

- ежемесячная доплата к трудовой пенсии по достижении пенсионного возраста.

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии Почетного гражданина города Иркутска выплачивается в размере среднемесячной заработной платы по крупным и средним организациям города на основе данных, получаемых ежемесячно из территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области. Основанием для выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии является представление Почетным гражданином города Иркутска пенсионного удостоверения;

- бесплатный проезд в муниципальном пассажирском общественном транспорте (автобусах, троллейбусах, трамваях), кроме такси.

Основанием для предоставления указанной льготы является удостоверение Почетного гражданина города Иркутска;

- внеочередная бесплатная установка домашнего телефона.

Указанная льгота предоставляется на основании заявления Почетного гражданина города Иркутска;

- освобождение от оплаты стоимости услуг телефонной связи по постоянному месту жительства, вне зависимости от выбора тарифного плана, за исключением услуг междугородной и международной связи, платных информационно-справочных услуг;

- предоставление сотовой связи в порядке, установленном нормативным правовым актом мэра города;

Основанием предоставления указанной льготы являются удостоверение почетного гражданина города Иркутска и договор на предоставление услуг связи;

- освобождение от оплаты жилья и коммунальных услуг (электроэнергия, газ, отопление, водоснабжение и другие коммунальные услуги). Льгота предоставляется на сумму размера оплаты жилья и коммунальных услуг в полном объеме (по полной себестоимости) на жилое помещение, где постоянно проживает Почетный гражданин города Иркутска, независимо от количества проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении лиц.

Основанием предоставления указанной льготы являются паспорт, удостоверение Почетного гражданина города Иркутска, соответствующие расчетные документы об оплате за жилье и коммунальные услуги (квитанции, расчетные книжки и др.) и иные документы в соответствии с нормативными правовым актом мэра города;

- ежегодная оплата стоимости путевки в санаторно-курортные учреждения Российской Федерации.

Указанная льгота предоставляется на основании заявления Почетного гражданина города Иркутска и соответствующих платежных документов;

- материальная помощь.

Почетному гражданину города Иркутска на основании его заявления может быть оказана материальная помощь в размере, не превышающем 60 минимальных размеров оплаты труда;

- единовременные выплаты к юбилейным датам.

Размер единовременной выплаты устанавливается в размере ежемесячной доплаты к трудовой пенсии;

- вручение ценного подарка к юбилейным, иным памятным датам. Стоимость ценного подарка не может превышать одной трети размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.

4.2. Порядок предоставления льгот Почетному гражданину города Иркутска определяется нормативным правовым актом мэра города Иркутска в соответствии с настоящим Положением.

4.3. Обеспечение предоставления льгот Почетному гражданину города Иркутска в соответствии с настоящим Положением возлагается на администрацию города Иркутска.

4.4. Финансирование льгот, предоставленных Почетному гражданину города Иркутска, осуществляется за счет средств бюджета города.

Средства на предоставление льгот Почетным гражданам города ежегодно предусматриваются в бюджете города.

4.5. Общий контроль за предоставлением льгот Почетному гражданину города Иркутска осуществляет соответствующее структурное подразделение администрации г.Иркутска.

5. Последние почести Почетному гражданину города Иркутска

5.1. В случае смерти лица, удостоенного звания "Почетный гражданин города Иркутска", организация его похорон с необходимыми почестями осуществляется комиссией, созданной мэром г.Иркутска.

5.2. В состав комиссии включаются представители соответствующих структурных подразделений администрации г.Иркутска, занимающиеся Почетными гражданами, и к ведению которых относится управление коммунальным хозяйством города, представители общественности, трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций, депутаты городской Думы.

5.3. Организация похорон осуществляется за счет средств бюджета города.

5.4. Под необходимыми почестями понимаются:

- оформление помещений для выноса;

- организация музыкального сопровождения;

- организация и проведение гражданской панихиды, траурного митинга;

- установка памятника, мемориальной доски;

- иные необходимые почести.

5.5. После смерти лица, удостоенного звания "Почетный гражданин города Иркутска", городская Дума принимает на хранение удостоверение, свидетельство нагрудный знак Почетного гражданина города, ленту Почетного гражданина города, если родственниками Почетного гражданина (супругом, детьми, родителями) не принято иное решение.

Льготы, предусмотренные пунктом 4.1. настоящего Положения, предоставляются Почетному гражданину при жизни. Родственникам Почетного гражданина указанные льготы не предоставляется.

6. Лишение звания "Почетный гражданин города Иркутска"

6.1. Лишение звания "Почетный гражданин города Иркутска" может быть произведено решением городской Думы в случае привлечения лица, его удостоенного, к уголовной ответственности по вступившему в силу обвинительному приговору суда.

Знаки отличия Почетного гражданина изымаются правоохранительными органами и направляются в городскую Думу.

6.2. В случае отмены по реабилитирующим основаниям обвинительного приговора суда, в соответствии с которым лицо было лишено почетного звания, принятое при этом решение городской Думы признается утратившим силу, а лицо считается восстановленным в правах на почетное звание. О восстановлении в правах Почетного гражданина города Иркутска принимается решение городской Думы. К лицам, удостоенным почетного звания, возвращаются знаки отличия. Льготы, неполученные лицом в период лишения почетного звания, компенсируются ему после восстановления в правах на почетное звание.

7. Совет Почетных граждан города Иркутска

В целях взаимодействия, выработки рекомендаций по общественно-политическим вопросам, вопросам муниципальной политики, участия Почетных граждан города в различных мероприятиях, связанных с работой органов местного самоуправления города Иркутска или праздничными днями, создается Совет Почетных граждан города Иркутска.

Положение о Совете Почетных граждан города Иркутска одобряется Почетными гражданами и утверждается мэром города Иркутска.

8. Заключительные положения

Настоящее Положение вступает в силу со дня официального опубликования Устава города с настоящим Положением с реквизитами государственной регистрации.