Решение Думы города Иркутска от 1 февраля 2008 г. N 004-20-460713/8 "Об отчете о реализации в 2007 г. муниципальной целевой программы "Развитие общественных инициатив в г.Иркутске" на 2007 - 2009 гг"

Принято на 46-ом заседании городской Думы 4-го созыва 31 января 2007 г.#

В целях подведения итогов по реализации в 2007 г. муниципальной целевой программы "Развитие общественных инициатив в г.Иркутске" на 2007 - 2009 гг., утвержденной решением Думы города Иркутска от 30.10.06 N 004-20-300442/6 с изменениями, внесенными решением Думы г.Иркутска от 31.08.2007 N 004-20-400616/7, руководствуясь ст.ст. 16, 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоУправления# в Российской Федерации", ст.31 Федерального закона "О некоммерческих организациях", ст.ст. 17, 27 Федерального закона "Об общественных объединениях", ст.ст. 31, 32, 42 Устава города Иркутска, Положением о долгосрочных муниципальных целевых программах города Иркутска и межмуниципальных целевых программах, в осуществлении которых участвует город Иркутск, утвержденным решением Думы города Иркутска от 29.05.2006 г. N 004-20-250351/6, Дума города Иркутска решила:

1. Утвердить отчет о реализации в 2007 г. муниципальной целевой программы "Развитие общественных инициатив в г.Иркутске" на 2007 - 2009 гг., утвержденной решением Думы города Иркутска от 30.10.06 N 004-20-300442/6 с изменениями, внесенными решением Думы г.Иркутска от 31.08.2007 N 004-20-400616/7 (приложение N 1).

2. Администрации города Иркутска опубликовать настоящее решение с приложением.

Председатель Думы г.Иркутска

А.Н.Лабыгин

Приложение N 1

к Решению Думы г.Иркутска

от 1 февраля 2008 г. N 004-20-460713/8

Отчет
о реализации в 2007 году муниципальной целевой
программы "Развитие общественных инициатив
в г.Иркутске" на 2007 - 2009 гг.

Муниципальная целевая программа "Развитие общественных инициатив в г.Иркутске" на 2007 - 2009 гг. (далее - Программа) направлена на формирование и совершенствование механизмов взаимодействия органов городского самоУправления# и населения Иркутска, развитие институтов гражданского общества в г.Иркутске для решения вопросов местного значения.

Сумма денежных средств, предусмотренных в бюджете города на выполнение Программы в 2007 году составила 2 186 тыс. рублей. Израсходовано 2 025,8 тыс. руб., экономия составила 160,2 тыс. рублей.

I. Перечень программных мероприятий, включающий в себя 5 основных блоков, в 2007 году реализован практически в полном объеме.

1. Правовое обеспечение системы по работе
с общественными инициативами

План	Выполнение
П.1.3. Разработка и принятие дополнительных муниципальных правовых актов г.Иркутска, регулирующих взаимодействие органов городского самоуправления г.Иркутска, ТОС, НКО, инициативных групп граждан по месту жительства: - методика поощрения представителей НКО, ТОС, инициативных групп граждан	Методика поощрения разработана в рамках Положения о поощрении активистов территориального общественного самоУправления# и жителей, активно участвующих в осуществлении городского самоУправления# в г.Иркутске, утвержденного решением Думы г.Иркутска от 22 ноября 2007 г. N 004-20-430686/7 Премировано 130 человек: поощрительные призы, подписка на газету "Иркутск"

2. Организационная, финансовая и материально-техническая поддержка
деятельности НКО, ТОС, инициативных групп граждан

План	Выполнение
П.2.1. Разработка механизма поощрения активистов и волонтеров НКО, которые внесли значительный вклад в социально-экономическое развитие города: - премирование активистов ТОС	Разработано Положение о поощрении активистов территориального общественного самоУправления# и жителей, активно участвующих в осуществлении городского самоУправления# в г.Иркутске, утвержденное решением Думы г.Иркутска от 22 ноября 2007 г. N 004-20-430686/7
П.2.2. Проведение встреч клуба неформального общения для инициативных жителей города "Инициатива"	Состоялась серия тематических встреч клуба неформального общения активных жителей г.Иркутска "Инициатива", посвященных вопросам реформы ЖКХ в г.Иркутске, развитию территориального общественного самоУправления# в г.Иркутске, взаимодействию населения и управляющих компаний города.
П.2.3. Обобщение информации о формах и объемах финансирования общественных инициатив органами городского самоУправления# г.Иркутска	Отрабатывается в течение года в рамках подготовки аналитического доклада мэру г.Иркутска о развитии НКО, ТОС, инициативных групп граждан в г.Иркутске (п.4.4)
П.2.4. Сбор и обобщение информации о формах и объемах финансирования общественных инициатив из прочих источников	Проводится в рамках анкетирования общественных организаций и подготовки аналитического доклада мэру г.Иркутска о развитии НКО, ТОС, инициативных групп граждан в г.Иркутске (п.4.4)
П.2.5. Анализ информации о нежилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности, представленных для деятельности НКО	Отрабатывается в рамках подготовки аналитического доклада мэру г.Иркутска о развитии НКО, ТОС, инициативных групп граждан в г.Иркутске (п.4.4)
П.2.6. Содействие НКО, ТОС, инициативным группам граждан в обеспечении мест, помещений для проведения плановых мероприятий	На протяжении всего года на базе администрации г.Иркутска регулярно представлялись помещения для проведения плановых мероприятий: каб. N 68, актовый зал Администрации города, актовый зал Комитета по управлению Правобережным округом. Помещения представлялись 22 раза.
П.2.7. Проведение конкурса общественно полезных проектов и программ на соискание грантов органов городского самоУправления# г.Иркутска	Постановление мэра г.Иркутска "О проведении конкурса общественно полезных проектов и программ на соискание грантов органов городского самоУправления# г.Иркутска" от 31.05.2007 N 031-06-950/7 Постановление мэра г.Иркутска "О победителях конкурса общественно полезных проектов и программ на соискание грантов органов городского самоУправления# г.Иркутска" от 14.08.2007 N 031-06-1515/7 Всего на конкурс поступила 41 заявка от общественных организаций, инициативных групп жителей, органов территориального общественного самоУправления# на общую сумму 2592 тыс. рублей. По направлениям: 1. благоустройство придомовых территорий - 15 проектов, 2. профилактика негативных явлений среди подростков и молодежи по месту жительства - 8 проектов, 3. культура и спорт по месту жительства - 11 проектов, 4. иные направления в рамках решения вопросов местного значения - 7 проектов. Наибольшую активность в этом конкурсе проявили жители Свердловского округа. География реализации проектов конкурса выглядит следующим образом: Кол-во проектов Свердловский Правобережный Октябрьский Ленинский Территория всего города Жители 10 1 1 2 0 НКО 3 2 1 5 16 Всего проектов 13 3 2 7 16 Так как специфика конкурса состоит в том, что проекты должны быть направлены на активизацию населения по месту жительства, на участие населения в осуществлении городского самоУправления# проекты в большинстве ориентированы на развитие локальных территорий (инициативные группы жителей, органы ТОС), а также на просвещение населения в вопросах участия в осуществлении городского самоУправления# и Управления территорией (общественные организации). В результате работы Комиссии было поддержано 26 проектов. Эксперты, оценивая заявки, исходили из того, чтобы поддержать как можно большее число инициатив, в особенной степени, направленных на участие населения в осуществлении городского самоуправления, управление своей (локальной) территорией. Необходимо обратить внимание, что при реализации проектов, граждане не только привлекают дополнительные источники финансирования, но и вкладывают собственный труд, что, несомненно, увеличивает "стоимость" проектов.
П.2.8. Проведение презентации общественных инициатив г.Иркутска	Ярмарка-презентация общественных инициатив состоялась в День города - 3 июня. Присутствовало около 1000 человек. В Ярмарке приняли участие 32 некоммерческих организации среди них 5 национально-культурных общества, представив населению информацию о своей деятельности. Распоряжение мэра г.Иркутска "О проведении ежегодной городской IV Ярмарки-презентации общественных инициатив г.Иркутска" от 01.06.2007 N 031-10-649/7 В декабре состоялась ярмарка садоводов-любителей Распоряжение мэра г.Иркутска от 23.11.2007 N 031-10-1379/9 "О единственном поощрении Иркутского городского клуба "Садовод и огородник"
П.2.10. Проведение смотра-конкурса "Праздничное оформление фасадов, витрин, торговых залов с символикой, посвященной Новому году"	С 26.11.2007 по 31.12.2007 состоялся смотр-конкурс. Постановление мэра г.Иркутска от 08.11.2007 N 031-06-2224/7 "Об организации и проведении смотра-конкурса "Праздничное оформление фасадов, витрин, торговых залов с символикой, посвященной Новому 2008 году"
П.2.11. Обеспечение участия в областном конкурсе "Лучшее муниципальное образование в Иркутской области" по направлению деятельности администрации г.Иркутска - организация взаимодействия органов местного самоУправления# с населением	В период подготовки материалов для участия в конкурсе в аппарат мэра г.Иркутска была предоставлена необходимая информация по направлению: "организация взаимодействия органов городского самоУправления# с населением"
П.2.12. Организация сети ресурсных центров, обеспечивающих информационную и научно-методическую поддержку создающимся и действующим в г.Иркутске НКО, ТОС, инициативным группам граждан	Совместно с Молодежным благотворительным фондом "Возрождение земли сибирской" (рук. Творогова Е.А.) ведется работа над созданием 1-го городского ресурсного центра. Данная организация выиграла грант Общественной палаты Российской Федерации на создание Ресурсного Центра в городе Иркутске, куда могли бы обращаться не только НКО, ТОС, клубы по месту жительства, но и просто активные граждане Иркутска по всем вопросам развития своих общественно значимых инициатив. Органы городского самоУправления# города Иркутска принимают участие в реализации проекта посредством предоставления помещения для Ресурсного центра на безвозмездной основе по адресу: Фурье, 10 Решение Думы г.Иркутска "О предоставлении в безвозмездное пользование объектов муниципального нежилого фонда" от 30 августа 2007 г. N 004-20-400591/7

3. Информационное обеспечение деятельности НКО, ТОС,
инициативных групп граждан

План	Выполнение
П.3.1. Ежегодный выпуск информационного сборника-справочника "Некоммерческий мир Иркутска"	Подготовлен в количестве 750 экз. и распространен среди представителей некоммерческих организаций, жителей города Иркутска
П.3.2. Информирование населения о планируемых и осуществляемых мероприятиях в сфере реализации городской политики взаимодействия с НКО, ТОС, инициативными группами граждан, активными иркутянами	Проведена серия встреч населения с представителями администрации г.Иркутска и депутатами Думы г.Иркутска - 4 встречи. Информация о мероприятиях осуществляется по мере поступления посредством электронной рассылки отдела по связям с общественностью Управления по информационной политики#, связям со СМИ и общественностью Администрации г.Иркутска (далее отдела по связям с общественностью), электронной рассылки Объединенного совета Некоммерческих организаций г.Иркутска и Иркутской области "NGO - news", информирования о мероприятиях на сайте администрации г.Иркутска и в газете "Иркутск".
П.3.3. Информирование некоммерческими организациями органов городского самоУправления#, жителей города о своей деятельности	Посредством участия в Ярмарке общественных инициатив, в заседаниях Объединенного Совета Некоммерческих организаций г.Иркутска и Иркутской области, электронной рассылки отдела по связям с общественностью, выступления на городском радиоканале и в газете "Иркутск" некоммерческие организации осуществляют информирование органов городского самоУправления#, жителей города о своей деятельности.
П.3.4. Организация серии публикаций о деятельности НКО, ТОС, инициативных групп граждан г.Иркутска в газете "Иркутск", передача на радио, телевидении	В газете "Иркутск" опубликовано 20 материалов в рубрике "Общественные инициативы". На городском радиоканале вышло 5 передач с лидерами некоммерческого сектора, активными жителями. На городском телеканале "Камертон" прошло 3 прямых эфира, посвященных вопросам гражданской активности населения, с Твороговой Е.А. (президент МБФ "Возрождение земли сибирской"), Куликовой Т.А. (председатель Совета ТОС 5-го микрорайона в Ново-Ленино), Калугиной Г.В. (начальник отдела по связям с общественностью). На базе газеты "Восточно-Сибирская правда" проведено 2 круглых стола: - "Городское сообщество и политические партии: пути взаимодействия". - "Межнациональные отношения в Иркутске: из чего складывается стабильность", в которых приняли участие лидеры политических партий, национальных обществ, ученые и политологи города Иркутска
П.3.5. Учреждение системы поощрения (премий, грантов, званий) участников конкурса "Золотая запятая" за лучшее освещение деятельности НКО, ТОС, инициативных групп граждан, активных иркутян в СМИ	В рамках конкурса журналистского мастерства "Золотая запятая - 2007" к поощрению Благодарностью мэра г.Иркутска Представлена# редакция газеты "Некоммерческий мир" (МБФ "Возрождение земли сибирской") за развитие и поддержку общественно значимых инициатив населения и некоммерческих организаций.
П.3.6. Ежегодное издание бюллетеня Конкурса общественно-полезных проектов и программ на соискание грантов органов городского самоУправления#	Подготовлен в количестве 600 экз. и распространен среди представителей некоммерческих организаций, жителей города Иркутска

4. Научно-методическое обеспечение развития
общественных инициатив

План	Выполнение
П.4.1. Конференция по проблемам развития территориального общественного самоУправления# в г.Иркутске	Постановление мэра г.Иркутска "О проведении конференции "Развитие территориального общественного самоУправления# в городе Иркутске" от 04.12.2007 г. N 031-06-2504/7 Конференция состоялась 22 декабря в актовом зале администрации г.Иркутска. Присутствовало около 100 человек - активные жители, старшие по домам и подъездам, руководители органов ТОС, депутаты Думы г.Иркутска и их помощники, представители администрации г.Иркутска. В рамках конференции состоялось вручение поощрений активистам территориального общественного самоУправления# и жителям, активно участвующим в осуществлении городского самоУправления# в г.Иркутске - 80 иркутян получили поощрительные призы, среди них 50 наиболее активных получили подписку на газету "Иркутск". Всего к поощрению были представлены 130 активных граждан: старшие по домам и подъездам, жители, активно участвующие осуществлении городского самоуправления.#
П.4.2. Конференция по проблемам развития общественных инициатив в г.Иркутске	Постановление мэра г.Иркутска "О проведении городской конференции "Развитие общественных инициатив в г.Иркутске" от 18.06.2007 N 031-06-1045/7 Конференция состоялась 21 июня в актовом зале администрации г.Иркутска. В ней приняло участие 150 человек - представители некоммерческих организаций, органов ТОС, политических партий и религиозных организаций, национально-культурных обществ. В рамках Конференции состоялся практический семинар "Модель эффективного управления муниципальным образованием с учетом социальных процессов и ролей граждан", в котором приняли участие 10 специалистов администрации г.Иркутска (разработчик - вице-президент МОФ Сибирский Центр поддержки общественных инициатив Барадачев И.И. - Новосибирск)
П.4.3. Тематические семинары, круглые столы в рамках обсуждения стратегических направлений работы администрации г.Иркутска "На пути к 350-летию г.Иркутска"	В процессе работы над Программой комплексного социально-экономического развития г.Иркутска на 2008 - 2020 годы состоялась серия круглых столов, посвященных вопросам развития г.Иркутска.
П.4.4. Подготовка аналитического доклада мэру г.Иркутска о развитии НКО, ТОС, инициативных групп граждан в г.Иркутске	Собрана информация со структурных подразделений администрации г.Иркутска, ведется обработка материалов. Доклад будет представлен в феврале 2008 г.
П.4.6. Организация и проведение мониторинга развития НКО, ТОС, инициативных групп граждан в г.Иркутске	В 1 полугодии был проведен опрос общественного мнения "Становление и развитие общественных инициатив в г.Иркутске". Результаты исследования опубликованы в сборнике-справочнике "Некоммерческий мир Иркутска".

5. Совершенствование работы по взаимодействию органов
городского самоУправления# с НКО, ТОС, инициативными
группами, активными жителями

План	Выполнение
ПП. 5.1., 5.2. Обучающие семинары по вопросам работы с населением для сотрудников администрации и представителей НКО, ТОС, инициативных групп граждан, помощников депутатов Думы г.Иркутска Школа активных граждан	Постановление мэра г.Иркутска "О проведении семинара-тренинга по вопросам эффективной работы с населением для муниципальных служащих, представителей некоммерческих организаций и органов территориального общественного самоУправления# г.Иркутска" от 13.03.2007 N 031-06-369/7 13 - 16 марта 2007 г. состоялся 4-дневный семинар-тренинг по вопросам эффективной работы с населением г.Иркутска для муниципальных служащих администрации г.Иркутска, помощников депутатов Думы г.Иркутска, представителей некоммерческих организаций и органов территориального общественного самоУправления# г.Иркутска, с использованием технологии Open Space ("Открытое пространство"). В семинаре приняло участие 26 человек: муниципальные служащие, помощники депутатов Думы г.Иркутска, представители некоммерческих организаций и органов территориального общественного самоУправления#
	Постановление мэра г.Иркутска "О проведении серии обучающих семинаров-тренингов для активных граждан г.Иркутска в рамках реализации мероприятия "Школа активных граждан" от 20.06.2007 N 031-06-1092/7 Постановление мэра г.Иркутска "О проведении серии обучающих семинаров-тренингов для активных граждан г.Иркутска в рамках реализации мероприятия "Школа активных граждан" от 08.10.2007 N 031-06-1960/7 Образовательная программа для населения "Школа активных граждан" начала работу с мая 2007 г. Одновременно в 4-х округах г.Иркутска проходят занятия с населением, на которых жители выявляют и обсуждают проблемы своих территорий, разрабатывают модель эффективного общественного самоУправления# на территории и конкретную программу действий для развития своего двора, района, микрорайона, округа. Школы состоялись в следующих территориях города: - м-н Синюшина гора - Университетский - м-н Солнечный - м-н Байкальский - пер. Пограничный - 5-й м-н Ново-Ленино - Батарейная - 4-й м-н Ново-Ленино - м-н Топкинский - ул. Храмцовская - школа Правобережного округа (общая) - школа Свердловского округа (общая) - школа Ленинского округа (общая) - школа Октябрьского округа (общая) В работе Школ активных граждан г.Иркутска приняло участие до 100 человек В результате работы данного образовательного проекта выявлены и обучены лидеры местных сообществ, в ряде территорий созданы постоянные общественные структуры жителей (домовые комитеты, органы ТОС).
	Постановление мэра г.Иркутска "О проведении семинара-тренинга по вопросам эффективной работы с населением "Школа активных граждан" от 01.11.2007 N 031-06-2163/7 Выездной семинар-тренинг по вопросам эффективного взаимодействия органов городского самоУправления# с населением г.Иркутска "Школа активных граждан" состоялся 16 - 17 ноября в пансионате "Голубые ели". Целью этого семинара было разработать стратегию вовлечения населения в различные формы местного самоУправления# в рамках муниципального образования г.Иркутск, а также обозначить способы повышения социальной активности иркутян. В семинаре приняли участие 30 человек: сотрудники администрации г.Иркутска, помощники депутатов Думы г.Иркутска, представители УВД г.Иркутска, активные жители г.Иркутска и представители некоммерческих организаций. В течение 2 дней в интерактивном режиме работало 5 команд. Итогом работы стали разработанные варианты программ "Школы активных граждан" на 2008 г. По результатам данного семинара будет разработана программа "Школы активных граждан" на 2008 год. К реализации данной программы планируется активно привлекать депутатский корпус, сотрудников комитетов по управлению округами администрации г.Иркутска, некоммерческие организации, пункты охраны общественного порядка. Также планируется привлекать ресурсы бизнес-структур, расположенных на территории округа, в котором будет проводиться "Школа активных граждан". Таким образом, при реализации проекта "Школа активных граждан" будет организовано межсекторное сотрудничество муниципальной власти, бизнеса и некоммерческого сектора.
П.5.3. Пополнение базы данных об НКО, ТОС, инициативных группах граждан и активных жителях г.Иркутска	Регулярно пополняется база данных отдела по связям с общественностью. По состоянию на 1 декабря 2007 г.: - база данных НКО составляет 800 позиций. - База данных старших по домам и подъездам, активных жителей составляет 400 позиций. - База данных религиозных организаций составляет 30 позиций. - База данных политических партий 16 позиций
П.5.4. Создание совместных совещательных и вспомогательных структур (Советов, Ассоциаций и пр.), способствующих взаимодействию органов городского самоУправления# и населения в решении проблем местного значения	Проведено несколько общественных дискуссий по обсуждению вопросов работы данных структур. Подготовлен проект Положения "Об Общественной палате г.Иркутска". В рамках принятого Положения "О поощрении активистов территориального общественного самоУправления# и жителей, активно участвующих в осуществлении городского самоУправления# в г.Иркутске" предполагается создание Комиссии по развитию городского самоУправления#, которая будет состоять из представителей администрации г.Иркутска, представителей общественности и депутатов Думы г.Иркутска и Законодательного Собрания Иркутской области. Комиссия будет проводить мероприятия, способствующие развитию механизмов эффективного участия населения в осуществлении городского самоуправления. На базе администрации г.Иркутска ежемесячно (каждую 3-ю среду месяца в 16.00) проходят заседания Объединенного Совета некоммерческих организаций г.Иркутска и Иркутской области. В 2007 году состоялось 12 заседаний

II. Финансовое обеспечение мероприятий муниципальной
целевой программы "Развитие общественных инициатив
в г.Иркутске" на 2007 - 2009 гг.

N	мероприятия	План (тыс. руб.)	Израсхо- довано (тыс.руб.)	Остаток (тыс.руб.)	Привлеченные средства
1	Премирование активистов территориального общественного самоУправления# (п.2.1 перечня программных мероприятий)	80	79,809	0.191	Труд волонтеров
2	Ежемесячное проведение встреч клуба неформального общения для инициативных жителей города "Инициатива" (п.2.2. перечня программных мероприятий)	6	6	0
3	Проведение ежегодного Конкурса общественно полезных проектов и программ на соискание грантов органов городского самоУправления# (п.2.7 перечня программных мероприятий)	850	829,097	20,903 20 т.р. - не был заключен договор с грантополучателем на основании его отказа от заключения договора в связи с отсутствием необходимой для заключения договора документации	Оценка возможна в конце первого полугодия 2008 г. - на момент окончания реализации проектов
4	Поведение презентации общественных инициатив в г.Иркутске (п.2.8 перечня программных мероприятий)				Предоставление автотранспорта (1,5 тыс. руб.) РОСТО "ДОСААФ"
	Ярмарка общественных инициатив к Дню города	65	61, 565	3,435 экономия на аренде оборудования (стульев) для проведения ярмарки
	Ярмарка-конкурс садоводов-любителей	35	35	0
5	Смотр-конкурс "Праздничное оформление фасадов, витрин, торговых залов с символикой, посвященной Новому году" (п.2.10 перечня программных мероприятий)	100	100	0
6	Организация сети ресурсных центров, обеспечивающих информационную и научно-методическую поддержку создающимся и действующим НКО (п.2.12 перечня программных мероприятий)				800 т.р.
7	Ежегодный выпуск информационного сборника-спра-вочника "Некоммерческий мир Иркутска" (п.3.1 перечня программных мероприятий)	140	130	10 экономия в результате заключения договора с типографией на изготовление сборника- справочника	Труд волонтеров
8	Ежегодное издание бюллетеня Конкурса общественно-полезных проектов и программ на соискание грантов органов (п.3.6 перечня программных мероприятий)	50	50	0	Труд волонтеров
9	Поведение ежегодной конференции "Развитие территориального общественного самоУправления# в г.Иркутске (п.4.1 перечня программных мероприятий)	30	30	0	Труд волонтеров
10	Проведение ежегодной конференции "Развитие общественных инициатив в г.Иркутске" (п.4.2 перечня программных мероприятий)	200	160,059	39,941 экономия: 16,0 - оплата авиаперелета (был приглашен 1 иногородний участник, планировалось - 2); 23,9 - экономия на оказание услуг по организации и сопровождению конференции: кофе-пауза, экскурсия	Труд волонтеров
11	Организация и проведение мониторинга развития некоммерческого сектора (п.4.6 перечня программных мероприятий)	50	0	50 экономия сложилась в связи с тем, что данные расходы были профинансированы за счет средств, предусмотренных на освещение деятельности Думы и Администрации г.Иркутска
12.	Школа активных граждан, Обучающие семинары по вопросам работы с населением для сотрудников администрации и представителей НКО, ТОС, инициативных групп граждан, помощников депутатов Думы г.Иркутска (п.5.1., 5.2. перечня программных мероприятий)	580	544,2	35,768 экономия сложилась при проведении выездных семинаров: 1. обучающий семинар по вопросам работы с населением (13-18 марта): 2,925 - проживание иногороднего гостя в гостинице 0,650 - авиаперелет 2. обучающий семинар по вопросам эффективной работы с населением "Школа активных граждан" (с/к "Голубые ели", 16-17 ноября): 16,0 - Авиаперелет; 3,820 - проживание в с/к "Голубые ели" 12,0 - экономия сложилась при формировании бюджета мероприятия	Предоставление офисного оборудования, копировальной техники благотвори-тельным фондом "Возрождение земли сибирской"
					Предоставление помещений комитетами по управлению округами администрации г.Иркутска, школами, Пунктами охраны общественного порядка г.Иркутска
Итого по программе		2186	2025,762	160,238	800 т.р. - средства гранта Общественной Палаты РФ 46,5 т.р. (500 чел/часов) - труд волонтеров
Итого по программе с учетом привлеченных внебюджетных средств		2872,262

Финансирование Программы осуществлялось в первую очередь из бюджета города Иркутска. Однако, использовались и внебюджетные источники. Так, Молодежным Благотворительным фондом "Возрождение земли сибирской" для создания 1-го городского Ресурсного центра привлечены средства в размере 800 т.р. Также использовался и добровольческий труд. Во втором полугодии 2007 года в подготовке и проведении программных мероприятий участвовали 6 добровольцев - студенты исторического и филологического факультетов Иркутского государственного университета.

В процессе подготовки и проведения мероприятий Программы ряд некоммерческих организаций оказывали содействие посредством предоставления офисного оборудования, копировальной техники, автотранспорта. Для проведения обучающих семинаров для населения "Школа активных граждан" школы N 32, 22, 50, а также Опорные пункты охраны общественного порядка в м-не Топкинский, Синюшина гора, в 4-м м-не Ново-Ленино предоставляли помещения на безвозмездной основе. Лидеры некоммерческих организаций бесплатно проводили обучающие семинары для населения и общественных организаций по написанию заявок на гранты.

III. Реализация Программы предусматривает использование всех имеющихся инструментов развития общественных инициатив и институтов гражданского общества: федерального и регионального законодательства, участие в муниципальных, региональных и федеральных целевых программах, участие в конкурсном распределении средств на различных уровнях, взаимодействие с органами государственной власти и органами городского самоуправления.

В связи с этим в период реализации 1-го года Программы осуществлялись и дополнительные мероприятия:

- Участие в подготовке и проведении 2 общественных слушаний по запросу Общественной платы РФ по проблемам организации конкурса на госфинасирование.

- Участие в мероприятиях Некоммерческих организаций - круглых столах, семинарах и пр., - посвященных вопросам развития гражданского общества и взаимодействию власти и населения.

- Сотрудничество с Управлением губернатора Иркутской области по связям с общественностью и национальным отношениям (совместное проведение мероприятий: обучающие семинары, информирование о Губернском собрании, подготовка Байкальского гражданского форума.

- Участие в конкурсном распределении средств на различных уровнях - распространение информации о грантах и конкурсах с целью привлечения в Иркутск дополнительного финансирования:

- распространение информации о Конкурсе на государственное финансирование, проводимом Общественной палатой РФ, проведение обучающего семинара "Как написать качественную заявку на государственное финансирование" (совместно с общественной организацией "Союз женщин "Ангара", Управлением губернатора Иркутской области по связям с общественностью и национальным отношениям);

- распространение информации о проведении конкурса Губернское собрание общественности Иркутской области;

- распространение информации о проведении конкурсов Общероссийской общественной организацией "Всероссийский совет местного самоУправления#" (ВСМС);

- распространение информации об объявленных конкурсах на финансирование российских и зарубежных фондов, коммерческих компаний и пр. (распространена информация о 20 конкурсах)

- Организация и проведение обучающих семинаров по написанию заявок на гранты - 5 семинаров.

IV. В реализации 1-го года Программы приняли участие:

- структурные подразделения администрации г.Иркутска:

- Комитеты по управлению округами администрации г.Иркутска (участие в конференциях, встречах с населением, в проекте "Школа активных граждан"; работа в Комиссии Конкурса общественно полезных проектов и программ на соискание грантов органов городского самоУправления# г.Иркутска; участие в обучающих семинарах, посвященных вопросам развития взаимодействия органов городского самоуправления с населением; участие в разработке положения "О поощрении активистов территориального общественного самоУправления# и граждан, активно участвующих в местном самоуправлении"; участие в подготовке информации "О развитии территориального общественного самоУправления# в г.Иркутске").

- Комитет по социальной политике и культуре (участие в конференциях, работа в Комиссии Конкурса общественно полезных проектов и программ на соискание грантов органов городского самоУправления# г.Иркутска).

- Комитет по потребительскому рынку (проведение 2-х мероприятий Программы).

- Комитет по экономике и финансам (участие в конференциях, работа в Комиссии Конкурса общественно полезных проектов и программ на соискание грантов органов городского самоУправления# г.Иркутска).

- Аппарат мэра г.Иркутска (участие в конференциях, работа в Комиссии Конкурса общественно полезных проектов и программ на соискание грантов органов городского самоУправления# г.Иркутска).

- Комитет по управлению муниципальным имуществом (предоставление помещения для создания 1-го городского Ресурсного центра)

- Депутаты Думы г.Иркутска и их помощники (участие в конференциях, встречах с населением, в проекте "Школа активных граждан", в работе Комиссии Конкурса общественно полезных проектов и программ на соискание грантов органов городского самоуправления г.Иркутска).

- Общественные и некоммерческие организации г.Иркутска, национально-культурные общества и религиозные организации, политические партии (участие в конференциях, в проекте "Школа активных граждан" - МБФ "Возрождение земли сибирской", Совет ветеранов г.Иркутска, Иркутский городской Совет женщин; работа в Комиссии Конкурса общественно полезных проектов и программ на соискание грантов органов городского самоУправления# г.Иркутска - МБФ "Возрождение земли сибирской", ИРО ОО Всероссийское общество инвалидов; проведение обучающих семинаров для населения по написанию заявок на гранты - МБФ "Возрождение земли сибирской", Союз женщин "Ангара"; разработка данной программы - Союз женщин "Ангара"; организационная поддержка в подготовке Ярмарки общественных инициатив г.Иркутска - МБФ "Возрождение земли сибирской", ДОСААФ РОСТО, общественная организация "Творческая мастерская").

- Объединение "Практик" (группа бизнес-консультантов) - подготовка и участие в проведении выездного семинара тренинга по вопросам эффективного взаимодействия органов городского самоУправления# с населением г.Иркутска "Школа активных граждан" состоялся 16 - 17 ноября в пансионате "Голубые ели".

V. Индикаторы оценки эффективности Программы

N	Показатели	2007 год
1	Количество Ресурсных центров поддержки общественных инициатив	1
2	Периодичность выхода в СМИ и других информационных источниках материалов о деятельности НКО, ТОС, инициативных групп граждан, активных жителях Иркутска	Ежемесячно в СМИ выходили материалы - за год вышло 30 материалов
3	Отзыв населения о работе НКО, органов городского самоуправления, Программы	Письмо на имя мэра г.Иркутска от группы старших по домам и подъездам Свердловского округа с благодарностью за организацию бесплатного обучения на курсах, посвященных проблемам реформы ЖКХ
4	Количество НКО и граждан, участвующих в проектной деятельности (участие в грантовых конкурсах)	27
5	Количество НКО, вовлеченных в Программу	6 МБФ "Возрождение земли сибирской", Совет ветеранов г.Иркутска, Иркутский городской Совет женщин, ИРО ОО Всероссийское общество инвалидов, Союз женщин "Ангара", Общественная организация "Творческая мастерская"
6	Динамика роста количества новых НКО	64
7	Количество структурных подразделений администрации г.Иркутска, использующих систему грантового распределения средств для решения городских проблем	5
8	Количество структурных подразделений администрации г.Иркутска, участвующих в Программе	9
9	Количество организованных ТОС	2 - ТОС групп домов, 41 - домовой комитет, 400 - старших по подъездам
10	Количество участников проведенных тренингов и семинаров	216 человек
11	Количество средств, привлеченных НКО из различных источников для реализации Программы	800 т.р.
12	Количество проектов, реализованных силами НКО	11
13	Количество НКО, участвующих в размещении муниципального заказа	0
14	Количество бизнес-структур, вовлеченных в Программу	1 Объединение "Практик" (группа бизнес-консультантов)

VI. Заключение

2007 год реализации Программы стал "пилотным". Учтены недоработки по организации и проведению мероприятий, в июле 2007 года внесены необходимые дополнения и изменения в части финансового обеспечения программных мероприятий на сумму 2760 тыс. рублей.

В результате реализации программных мероприятий отмечается готовность иркутян, как организованных в общественные организации и инициативные группы, так и отельных# жителей к обсуждению городских проблем, к принятию участия в их решении.

Ощущая серьезные пробелы в правовой грамотности, активные жители, представители общественных организаций с большим интересом восприняли образовательный блок Программы "Школа активных граждан", что заставило серьезно пересмотреть организацию данного программного мероприятия и привлечь к его доработке и реализации дополнительные силы.

В результате проведения Конкурса общественно полезных проектов и программ на соискание грантов органов городского самоуправления г.Иркутска выявлен ряд важных моментов в том числе:

1. Проекты, поступившие на конкурс, представляют собой первичный мониторинг ситуации на местах, настроений и пожеланий горожан.

2. В городе Иркутске сегодня идет активная институциализация общественных инициатив на местах - выбираются старшие по подъездам, создаются домовые комитеты и органы ТОС групп домов. Жители учатся не только обозначать проблемы территории, но и выявлять внутренние ресурсы, за счет которых возможно их решение. Также они получают навыки культуры публичного общения, встречаются с депутатами или их помощниками, с представителями комитетов по управлению округами администрации г.Иркутска, учатся выстраивать диалог с властью.

Таким образом, в Иркутске (во дворах и микрорайонах) появляются активы, готовые сотрудничать с органами городского самоУправления# в деле развития города Иркутска, идет активное привлечение населения к участию в осуществлении городского самоУправления#.

Начальника# Управления

по информационной политике,

связям со СМИ и общественностью

И.В.Леньшина

Начальник отдела по связям

с общественностью

Г.В.Калугина