Приложение N 1. Отчет о реализации в 2007 году муниципальной целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы г.Иркутска" на 2005 - 2009 годы"

Приложение N 1

к Решению Думы г.Иркутска

от 1 февраля 2008 г. N 004-20-460704/8

Отчет
о реализации в 2007 году муниципальной целевой программы
"Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы
г.Иркутска" на 2005 - 2009 годы"

Придавая приоритетное значение вопросам обеспечения эффективной системы пожарной безопасности учреждений с массовым пребыванием людей, администрацией г.Иркутска в 2004 году была разработана и утверждена решением Думы города Иркутска от 21.10.04 N 004-20-040023/4 муниципальная целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности на объектах социальной сферы г.Иркутска на 2005 - 2009 годы" (далее по тексту Программа). Программой предусмотрено оснащение современными средствами пожаротушения, оповещения и управления эвакуацией всех объектов социальной сферы г.Иркутска и обучение по программам пожарно-технического минимума руководителей и ответственных лиц за обеспечение пожарной безопасности объектов социальной сферы.

Объем финансирования Программы на 2007 год составил 50975,0 тыс. рублей, в т.ч.

- 50484,0 тыс. руб. предусмотрены на оснащение автоматической пожарной сигнализацией 136 объектов социальной сферы (110 образовательных учреждений, 10 муниципальных учреждений здравоохранения и 16 учреждений культуры)

- 341,0 тыс. руб. - на обучение и проверку знаний требований пожарной безопасности соответствующих должностных лиц муниципальных учреждений социальной сферы;

- 50,0 тыс.руб. - на приобретение комплекта учебных пособий и методических материалов для обучения работников и детей противопожарной безопасности;

- 50,0 тыс.руб. - на изготовление материалов наглядной агитации и пропаганды, направленной на обеспечение пожарной безопасности;

- 50,0 тыс.руб. - на оснащение городского кабинета охраны труда на базе МОУ СОШ N 15 учебными пособиями и методическими материалам# по подготовке и профессиональной переподготовке кадров по пожарной безопасности.

В целях реализации раздела 1 программы "Обучение, повышение квалификации, подготовка и профессиональная переподготовка кадров по пожарной безопасности" управлением образования был проведен запрос котировок на оказание услуг по обучению мерам пожарной безопасности. В результате решением котировочной комиссии победителем запроса котировок признано Иркутское областное отделение "Всероссийского добровольного пожарного общества" предложившее обучение различных групп населения по минимальной цене. В феврале - ноябре отчетного года 548 руководителей и заместителей по хозяйственной работе муниципальных учреждений образования, инженеров по охране труда, руководителей дружин юных пожарных и т.п. прошли обучение по пожарно-техническому минимуму и получили соответствующие удостоверения.

По договору с ООО "Гефест" в 2007 году проведено обучение 38 человек из числа медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения, ответственных за организацию противопожарных мероприятий.

Приобретено и выдано МОУ 140 комплектов плакатов на сумму 50,0 тыс.руб. для обучения детей дошкольного и младшего школьного возраста по противопожарной безопасности, 50 информационных стендов "Пожарная безопасность". Городской кабинет охраны труда на базе МОУ СОШ N 15 пополнился 160 комплектами учебных пособий по подготовке и профессиональной переподготовке кадров по пожарной безопасности.

В течение года во всех учреждениях социальной сферы проводились занятия и тренировки по действиям персонала в случае возникновения пожара. В преддверии летней оздоровительной кампании во всех общеобразовательных школах, школах-интернатах в рамках Акции "День защиты детей" с 11 по 20 мая 2007 года проведены открытые уроки на тему: "Организация эвакуации детей из помещения школы в случае возникновения пожара и использование первичных средств пожаротушения", с руководителями учреждений проведены совещания по обеспечению пожаробезопасности на объектах, разработаны мероприятия по повышению эффективности защиты работников и обучающихся от чрезвычайных ситуаций. В МОУ проведены показательные занятия по пожаротушению и эвакуации учащихся, практические мероприятия с привлечением техники и оборудования пожарных частей, службы охраны общественного порядка округов. Во время проведения Месячника безопасности жизнедеятельности (сентябрь 2007 г.) управлением образования совместно с Главным Управлением по делам ГО и ЧС г.Иркутска организованы и проведены открытые уроки ОБЖ, беседы и встречи с ветеранами противопожарной службы, тематические игры и викторины, конкурсы рисунков и плакатов на противопожарные темы. Проведена учебная эвакуация с демонстрированием способов тушения пожаров с использованием первичных средств пожаротушения и пожарной техники.

В октябре - ноябре 2007 г. проведены рабочие совещания с руководителями МОУ и МУЗ о противопожарном состоянии объектов социальной сферы. В совещании приняли участие заместитель начальника ОГПН по г.Иркутску Аргунова Н.П. и начальники пожарных инспекций округов города.

Население муниципального образования постоянно информируется о ходе реализации Программы через публикации в СМИ, новостийные программы телеканалов, пресс-конференции председателя Комитета, начальников управлений.

Раздел 2. Обеспечение противопожарного режима учреждений социальной сферы. Оснащение современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения учреждений социальной сферы.

В течение 2007 года специалистами управлений образования, здравоохранения и культуры проводились проверки по соблюдению мер пожарной безопасности в муниципальных учреждениях, в первую очередь в учреждениях с круглосуточным пребыванием людей (стационары, интернаты и т.п.).

В период с 15.08.2007 по 30.08.2007 межведомственной комиссией управления образования при участии представителей Комитетов по управлению округами, отдела Госпожнадзора г.Иркутска и ТУ "Роспотребнадзора" по Иркутской области проверена готовность 96 муниципальных образовательных учреждений города к новому 2007 - 2008 учебному году.

При проверках обращалось внимание на наличие и соответствие требованиям схем эвакуации при пожаре, укомплектованность и исправность пожарных кранов, первичных средств пожаротушения, состояние путей эвакуации, обозначение и обеспечение доступа к запасным выходам, наличие аварийного освещения, на знание персоналом действий при возникновении пожара.

Во всех учреждениях утверждены планы противопожарных мероприятий, в которых предусматривается обучение персонала, приобретение первичных средств пожаротушения, изданы приказы о возложении ответственности за противопожарное состояние объектов, оформлены Уголки по противопожарной тематике, проведены инструктажи со специалистами и обслуживающим персоналом по действиям в случае возникновения возгорания и правилам пользования первичными средствами пожаротушения и т.п.

В целях повышения пожарной безопасности объектов муниципальной собственности структурными подразделениями Комитета по социальной политике и культуре изданы распорядительные документы о мерах по усилению ответственности за противопожарное состояние объектов в период подготовки учреждений к новому учебному году, в весенне-летний и осенне-зимний пожароопасные периоды, в дни проведения новогодних мероприятий.

В образовательных учреждениях города в течение учебного года проводились совместные с отделом Госпожнадзора г.Иркутска плановые мероприятия по предупреждению пожаров на объектах образования и воспитания у детей навыков осторожного обращения с огнем.

В целях реализации раздела 3 "Оснащение учреждений социальной сферы автоматической пожарной сигнализацией" Программы Комитетом по социальной политике и культуре и отделом муниципальных заказов КЭФ были организованы и проведены 2 открытых конкурса по выбору исполнителя на монтаж автоматической пожарной сигнализации в учреждениях социальной сферы. Победителями признаны: по лоту муниципальные учреждения образования: ООО "Барьер" (Октябрьский и Правобережный округа) и ООО "Фаворит 2000" (Ленинский и Свердловский округа), по лотам муниципальные учреждения здравоохранения - ООО "Барьер", культуры - ООО "Барьер" и ООО "Топаз".

В результате проведенных конкурсов и внесенных изменений в Программу увеличилось количество объектов, подлежащих монтажу АПС с 119 до 136 (115 %) при утвержденной сумме финансирования 50484,0 тыс.руб.

Распоряжением заместителя главы администрации - председателя комитета образована межведомственная комиссия, в состав которой вошли представители Государственного пожарного надзора и эксплуатирующей организации. Автоматическая пожарная сигнализация с системой оповещения и управления эвакуацией на всех объектах социальной сферы опробована и подключена на единый центр сбора, обработки информации и управления - к модулям ООО "СКБ-АТЕКС".

По предъявленным актам опробования и приемки в эксплуатацию АПС произведен окончательный расчет в сумме 50307,3 тыс.руб. (99,6 %) при образовавшейся экономии в 176,7 тыс.руб.

По состоянию на 01.01.2008 г. системой АПС оснащено 86% объектов социальной сферы г.Иркутска.

Отчет
об исполнении в 2007 году муниципальной целевой программы
"Обеспечение пожарной безопасности на объектах
социальной сферы г.Иркутска" на 2005 - 2009 годы"

Мероприятия Программы	Объем финансирования (тыс.руб.)	Объем финансирования с учетом внесенных изменений (тыс.руб.)	Освоено (тыс.руб.)	% исполнения Программы
Обучение и проверка знаний требований пожарной безопасности соответствующих должностных лиц муниципальных учреждений социальной сферы	УО - 247,0 УЗ - 42,0 УК - 52,0	УО - 247,0 УЗ - 42,0 УК - 52,0	УО - 247,0 УЗ - 42,0 УК - 49,56 Экономия - 2,44	100% 100% 95,3%
Приобретение комплекта учебных пособий и методических материалов для обучения работников и детей противопожарной безопасности	УО - 50,0	УО - 50,0	УО - 50,0	100%
Изготовление материалов наглядной агитации и пропаганды, направленной на обеспечение пожарной безопасности	УО - 50,0	УО - 50,0	УО - 50,0	100%
Оснащение городского кабинета охраны труда на базе МОУ СОШ N 15 учебными пособиями и методическими материалам# по подготовке и профессиональной переподготовке кадров по пожарной безопасности	УО - 50,0	УО - 50,0	УО - 50,0	100%
Оснащение учреждений социальной сферы автоматической пожарной сигнализацией, в т.ч.
по учреждениям образования	39570,0 106 объектов	39900,0 110 объектов	39872,8 Экономия - 27,2	99,9%
по учреждениям здравоохранения	9381,0 8 объектов	9381,0 10 объектов	9381,0	100%
по учреждениям культуры	1533,0 5 объектов	1203,0 16 объектов	1053,5 Экономия - 149,5	87,5%
Всего:	50975,0	50975,0	50795,86	99,6 %

Реализация муниципальной целевой программы в 2007 году позволила укрепить пожарную защищенность учреждений социальной сферы, создать развернутую (на всех уровнях) систему обучения и повышения квалификации в области пожарной безопасности, снизить риски возникновения пожаров и аварийных ситуаций, травматизм и гибель людей.

Заместитель главы администрации -

председатель комитета

по социальной политике и культуре

В.Ф.Вобликова

Заместитель председателя комитета -

начальник управления образования

В.С.Басюк