Приложение N 1. Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с разработкой и экспертизой бизнес-планов инвестиционных проектов

Приложение N 1
к Постановлению мэра г.Иркутска
от 28 декабря 2007 г. N 031-06-2766/7

Положение
о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства в целях возмещения части затрат,
связанных с разработкой и экспертизой бизнес-планов
инвестиционных проектов

С изменениями и дополнениями от:

18 июня, 11 августа, 9 ноября 2009 г., 14 декабря 2010 г., 19 сентября, 30 декабря 2011 г., 21 сентября 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) г.Иркутска субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с разработкой и экспертизой бизнес-планов инвестиционных проектов, направленных на реализацию товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 19 сентября 2011 г. N 031-06-1959/11 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Субсидия предоставляется за счет средств бюджета города Иркутска в размере семидесяти процентов от полной стоимости расходов, связанных с разработкой и экспертизой бизнес-плана инвестиционного проекта, но не более 100 тыс. рублей за один календарный год по одному СМСП.

1.3. Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат, осуществленных СМСП в текущем финансовом году на услуги, связанные с разработкой и экспертизой бизнес-плана инвестиционного проекта. СМСП имеет право на возмещение части затрат по одному бизнес-плану инвестиционного проекта один раз в течение финансового года.

2. Условия предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2011 г. N 031-06-3189/11 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Для получения субсидии СМСП предоставляет в комитет по экономике администрации г.Иркутска (далее - Комитет) следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии (по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению);

- для юридических лиц: копии учредительных документов, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 60 дней до дня подачи заявления, заверенные подписью руководителя и печатью СМСП;

для индивидуальных предпринимателей: копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 60 дней до дня подачи заявления, заверенные подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии);

- информацию об организации в произвольной письменной форме: реквизиты (фактический и юридический адреса, телефон, факс, E-mail, ИНН, расчетный счет, наименование обслуживающего банка, БИК, корреспондентский счет), перечень видов деятельности, осуществляемых организацией; наименование видов товаров, произведенных и (или) реализованных организацией в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года;

- копию договора, заключенного между СМСП и организацией, выполнявшей разработку и экспертизу бизнес-плана инвестиционного проекта;

- копии счетов и платежных поручений (кассовых документов), подтверждающих стоимость расходов, связанных с разработкой и экспертизой бизнес-плана инвестиционного проекта;

- информацию в произвольной письменной форме о результатах выполненных работ, связанных с разработкой и экспертизой бизнес плана# инвестиционного проекта (количество проведенных переговоров, заключенных договоров и пр.);

- копию бизнес-плана инвестиционного проекта;

- для юридических лиц копию формы статистической отчетности, заверенную подписью руководителя и печатью организации, содержащую сведения: о средней списочной численности работников за предшествующий календарный год; о выручке от реализации товаров (работ, услуг). В случае если юридическое лицо осуществляет деятельность менее одного года, представляется справка о среднесписочной численности работников и о выручке от реализации товаров (работ, услуг) на дату подачи.заявления, заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица;

- справка налоговой службы о состоянии задолженности по налогам и сборам во все уровни бюджетов, справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии задолженности по страховым взносам, справка территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии задолженности по страховым взносам, по состоянию не ранее 30 дней до дня подачи заявления;

- справку об отсутствии задолженности по заработной плате с указанием фонда оплаты труда, среднесписочной численности работников и среднего уровня заработной платы за предыдущий год и по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка, в произвольной письменной форме, заверенная подписью руководителя и печатью СМСП (для индивидуальных предпринимателей - подписью индивидуального предпринимателя и его печатью (при ее наличии)).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 14 декабря 2010 г. N 031-06-3078/10 пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Субсидия не предоставляется в случае, если:

2.2.1. Не представлены необходимые документы, определенные пунктом 2.1. настоящего Положения, или представлены недостоверные сведения в документах, определенных пунктом 2.1. настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 19 сентября 2011 г. N 031-06-1959/11 в подпункт 2.2.2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.2. Не соблюдены условия, определенные пунктами 2.3 и 3.3 настоящего Положения.

2.2.3. Ранее в отношении СМСП было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и срок ее оказания не истек.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2011 г. N 031-06-3189/11 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. СМСП должен соответствовать следующим требованиям:

- состоять на налоговом учете в территориальных налоговых органах г.Иркутска и осуществлять свою деятельность на территории г.Иркутска;

- не иметь признаков банкротства или ликвидации, установленных федеральным законодательством Российской Федерации;

- иметь уровень среднемесячной заработной платы работников на дату подачи заявления не ниже прожиточного минимума по Иркутской области, установленного для трудоспособного населения;

- осуществлять деятельность в рамках приоритетов, определенных муниципальной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г.Иркутске на 2008-2012 годы";

- реализация бизнес-плана инвестиционного проекта СМСП предполагает увеличение конкурентоспособности организации, расширения рынка сбыта продукции (услуг), привлечение инвестиций;

- не иметь задолженность по налоговым платежам и сборам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением заемщиков, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи).

3. Порядок предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 19 сентября 2011 г. N 031-06-1959/11 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. СМСП, соответствующие требованиям, установленным данным Положением, имеют право на получение субсидии.

Возмещение затрат осуществляется по мере обращения СМСП, в пределах средств, предусмотренных на настоящие цели в бюджете г.Иркутска, в соответствии с муниципальной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г.Иркутске на 2008 - 2012 годы".

Рассмотрение заявления, поступившего от СМСП, и принятие решения о предоставлении субсидии СМСП и ее размере производится Наблюдательным советом по поддержке малого и среднего предпринимательства в г.Иркутске (далее - Совет) в течение 30 дней со дня представления СМСП документов, указанных в п.2.1 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 19 сентября 2011 г. N 031-06-1959/11 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.2

3.2. Оценка бизнес-планов СМСП проводится Советом с применением балльной системы оценки на основе следующих критериев:

3.2.1. СМСП осуществляет экономическую деятельность следующих видов:

обрабатывающее производство - 10 баллов;

инновационная деятельность - 10 баллов;

строительство - 9 баллов;

коммунальное хозяйство и обслуживание жилищного фонда - 8 баллов;

бытовое обслуживание населения, оказание сервисных услуг населению - 7 баллов;

въездной и внутренний туризм, гостиничный комплекс, общественное питание - 8 баллов;

здравоохранение и социальная сфера - 9 баллов;

защита окружающей среды - 9 баллов;

транспортная деятельность - 6 баллов.

3.2.2. Создание рабочих месте рамках реализации бизнес-плана:

не предусмотрено - 0 баллов;

за каждое вновь создаваемое рабочее место начисляется по 1 баллу (в случае создания до 10 рабочих мест); свыше 10 рабочих мест - 15 баллов.

3.2.3. Размер среднемесячной заработной платы (на момент подачи заявления), установленный наемным работникам СМСП, в сравнении со статистическими данными по видам экономической деятельности на малых предприятиях в Иркутской области по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области на последнюю отчетную дату:

ниже уровня средней заработной платы по виду экономической деятельности, либо в случае отсутствия наемных работников - 0 баллов;

превышает уровень средней заработной платы по виду экономической деятельности менее чем на 10 процентов - 2 балла;

превышает уровень средней заработной платы по виду экономической деятельности более чем на 10 процентов, но менее чем на 30 процентов - 4 балла;

превышает уровень средней заработной платы по виду экономической деятельности более чем на 30 процентов, но менее чем на 50 процентов - 6 баллов;

превышает уровень средней заработной платы по виду экономической деятельности более чем на 50 процентов - 1 0 баллов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 21 сентября 2012 г. N 031-06-1902/12 в подпункт 3.2.4 пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.4. Направления расходования средств на приобретение основных средств, разделенных на группы в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов:

1) здания (кроме жилых), сооружения, машины и оборудование (кроме указанных в подпункте 2) настоящего пункта), транспортные средства, земельные участки, инструмент, станки, технологическое оборудование, средства измерений - 10 баллов;

2) машины и оборудование (средства механизации и автоматизации управленческого труда, электронно-вычислительная техника, теле- и радиоприемная аппаратура, фото- и киноаппаратура, инструмент музыкальный), производственный и хозяйственный инвентарь (мебель специальная и медицинская, приборы бытовые, инвентарь спортивный) - 5 баллов;

3) прочий производственный и хозяйственный инвентарь, не указанный в подпункте 2) настоящего пункта (в том числе мебель для административных помещений) - 2 балла.

В случае одновременного приобретения основных средств, относящихся к различным группам, рассчитывается удельный вес каждой группы основных средств в общей сумме израсходованных средств. Удельный вес каждой группы умножается на количество баллов, установленное для соответствующей группы. После чего рассчитанные баллы по каждой группе суммируются.

где Б - количество набранных баллов по направлению расходования средств

- общая сумма средств, направленная на приобретение основных средств,

- средства, направленные на приобретение соответствующей группы основных средств;

- количество баллов, установленное для соответствующей группы основных средств

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 19 сентября 2011 г. N 031-06-1959/11 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.3

3.3. Оценка по критериям производится путем суммирования баллов, набранных по каждому критерию.

Максимально возможное количество баллов - 45.

Субсидии не могут предоставляться СМСП, набравшим по результатам оценки по критериям менее 18 баллов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 19 сентября 2011 г. N 031-06-1959/11 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.4

3.4. При рассмотрении на одном заседании Совета нескольких бизнес- планов СМСП, соответствующих условиям, установленным в п.п. 2.2, 2.3, 3.3 настоящего Положения, в пределах средств, предусмотренных на настоящие цели в бюджете города Иркутска в соответствии с муниципальной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г.Иркутске на 2008 - 2012 годы", субсидия предоставляется СМСП набравшему наибольшее количество баллов. При равном количестве баллов субсидия предоставляется СМСП, подавшему в Комитет заявление о предоставлении субсидии ранее.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 30 декабря 2011 г. N 031-06-3189/11 в пункт 3.5 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Основанием для предоставления субсидии является распоряжение заместителя мэра -председателя комитета по экономике администрации г.Иркутска, проект которого подготавливается Комитетом в течение 15 рабочих дней с момента подписания протокола заседания Совета.

Перечисление субсидии на расчетный счет СМСП осуществляется в течение 15 рабочих дней после подписания распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по экономике администрации г.Иркутска.

3.6. При рассмотрении на одном заседании Совета нескольких заявлений СМСП, соответствующих критериям, указанным в разделе 2 настоящего Положения и при ограниченном количестве средств, предусмотренных на настоящие цели в бюджете города Иркутска, в соответствии с муниципальной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г.Иркутске на 2008 - 2012 годы", победителем признается заявление СМСП, зарегистрированная Комитетом ранее.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Иркутска от 19 сентября 2011 г. N 031-06-1959/11 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.7

3.7. В случае недостоверности данных, представленных СМСП и послуживших основанием для предоставления субсидии, администрация г.Иркутска вправе взыскать с СМСП незаконно полученную субсидию в судебном порядке.

Первый заместитель главы администрации - председатель Комитета по экономике и финансам

Г.Д.Зюбр

Заместитель начальника главного экономического управления - начальник отдела инвестиционных ресурсов и поддержки предпринимательства КЭФ администрации г.Иркутска

М.Л.Еремеева