Приложение N 1. Отчет о выполнении Плана мероприятий по муниципальному жилищному строительству в г.Иркутске на 2007 год

Приложение N 1

к Решению Думы г.Иркутска

от 28 февраля 2008 г. N 004-20-470740/8

Отчет
о выполнении Плана мероприятий
по муниципальному жилищному строительству
в г.Иркутске на 2007 год

Целями и задачами реализации программы муниципального жилищного строительства на 2007 год при ее разработке предполагалось развитие жилищного строительства на территории г.Иркутска, внедрение современных финансово-кредитных механизмов с привлечением средств бюджета города, средств населения, организаций и коммерческих банков.

Реализация программы муниципального жилищного строительства в г.Иркутске предполагала достижение следующих результатов:

- уменьшение средней стоимости жилья, строящегося в рамках программы;

- повышение доступности жилья для нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- увеличение объемов муниципального жилищного строительства в г.Иркутске до 30 тыс. кв.м. ежегодно.

Источниками финансирования программы явилось бюджетное и внебюджетное финансирование в формах предоставления безвозмездных субсидий, строительства жилья за счет средств федерального, областного и городского бюджетов, компенсации процентных ставок по кредитам и займам, полученным гражданами для строительства жилья и применение различных накопительных схем с использованием стимулирующих финансово-кредитных механизмов. К таким механизмам относятся: развитие ипотечного кредитования, привлечение средств банков, страховых компаний и других финансовых институтов и частных инвесторов и выпуск облигаций муниципального жилищного займа. Преобладание в структуре инвесторов кредитных организаций, снижение процентных ставок по ипотечным кредитам и высокий уровень организационных издержек при эмиссии муниципальных облигаций создали ситуацию неэффективности заимствований в форме выпуска долговых ценных бумаг.

Таблица N 1

Основные мероприятия и объемы финансирования
за счет средств бюджета города в 2007 году

Наименование мероприятия	Планируемая сумма, тыс. руб.	Фактическое освоение, тыс. руб.
Строительство жилья для малоимущих граждан, состоящих на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по Плану капитального строительства в г.Иркутске на 2007 г.	4 346,0	4 299,0
Целевая муниципальная социальная программа "Молодым семьям г.Иркутска доступное жилье" на 2005 - 2010 годы	33 884,0	33 884,0
Предоставление субсидий из бюджета г.Иркутска на частичную оплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на строительство жилья и предоставление компенсации гражданам по кредитам и займам уполномоченных организаций на строительство жилья по обязательствам 2004 - 2006 гг.	39 397,0	39 397,0
Целевая программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в г.Иркутске на 2004 - 2010 гг.", в том числе за счет: - бюджета г.Иркутска - субсидии из областного бюджета, - субсидии из областного бюджета за счет средств федерального бюджета.	355 651,0 292 000,0 28 926,0 34 725,0	355 421,39 291 770,0 28 926,0 34 725,2
Программа строительства и развития инженерной инфраструктуры г.Иркутска на 2006 - 2010 гг.	386 550,0	381 141,445
Строительство общежитий для работников бюджетной сферы г.Иркутска по Плану капитального строительства в г.Иркутске на 2007 год	3 290,0	3 224,0
Реконструкция нежилых помещений под маневренный жилой фонд по Плану капитального строительства в г.Иркутске на 2007 год	705,0	633,4
Итого:	823 823,0	818 000,245

Итоги реализации программы по направлениям:

1. По целевой муниципальной социальной программе "Молодым семьям г.Иркутска - доступное жилье" на 2005 - 2010 годы.

В 2007 году предусмотренные средства на реализацию программы в бюджете города Иркутска в сумме 33884 тыс. рублей израсходованы на 100%.

В рамках реализации федеральной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" заключено соглашение от 20.08.2007 N 010-64-2476/7 с Агентством по молодежной политике Иркутской области об участии в реализации областной государственной социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы", дополнительное соглашение о взаимодействии с уполномоченным банком ОАО "Востсибтранскомбанк" от 05.09.2007.

В соответствии с заключенными соглашениями 29 молодым семьям - участникам программы 2007 года оформлены и выданы свидетельства о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья. Молодые семьи заключили договоры с уполномоченным банком и открыли лицевые счета. На основании заявок уполномоченного банка ОАО "Востсибтранскомбанк" согласно постановлениям мэра г.Иркутска о предоставлении молодым семьям субсидий на приобретение жилья участникам программы 2007 года оплачены субсидии 7 молодым семьям, заключившим договоры купли-продажи на приобретение жилья на общую сумму 2212,140 тыс. рублей, в том числе из средств бюджета г.Иркутска 854,91 тыс. рублей, из средств областного бюджета - 787,29 тыс. рублей, из федерального бюджета - 569,94 тыс. рублей.

В 2007 году 76 молодым семьям - участникам программы 2005 - 2006 гг. на основании постановлений мэра г.Иркутска ежемесячно из бюджета г.Иркутска перечислялась компенсация 2/3 процентной ставки по полученным кредитам на строительство жилья, 56 молодым семьям - участникам программы 2005 года ежемесячно перечислялась компенсация 1/3 процентной ставки из областного бюджета и дополнительные субсидии на погашение кредита в связи с рождением детей. Из бюджета г.Иркутска на предоставление компенсаций процентной ставки по участникам 2005 - 2006 годов (76 участников программы) израсходовано 4201,41 тыс. руб.

Из областного бюджета на реализацию программы по участникам 2005 года в 2007 году израсходовано 2900,0 тыс. рублей, в том числе на предоставление 56 молодым семьям на компенсацию 1/3 процентной ставки - участникам программы 2005 израсходовано 1576,42 тыс. руб., на предоставление дополнительных субсидий при рождении ребенка - 1 323,58 тыс. рублей.

В соответствии с изменениями, внесенными решением Думы г.Иркутска от 26.04.2007 N 004-20-360547/7, в целевую муниципальную социальную программу "Молодым семьям города Иркутска - доступное жилье" на 2005 - 2010 годы, совместно с Комитетом по градостроительной политике в июне, октябре 2007 г. оформлены заявки на проведение конкурса по выбору организации - застройщика для предоставления 125 молодым семьям из средств бюджета г.Иркутска субсидий на частичную оплату первоначального взноса при получении кредита на строительство жилья.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Номер "N 004-20-360547/7" следует читать как "N 004-20-360541/7"

125 молодых семей заключили с победителем конкурса - МУП "Управление капитального строительства г.Иркутска" договоры участия в долевом строительстве жилых домов по ул. Баумана, Бородина, в м/р Юбилейном.

Подготовлено 15 постановлений мэра г.Иркутска о предоставлении молодым семьям субсидий на частичную оплату первоначального взноса при получении кредита на строительство жилья, молодым семьям из средств бюджета г.Иркутска выплачено 26243,15 тыс. рублей на предоставление субсидий на частичную оплату первоначального взноса.

В целях усовершенствования механизмов муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, в связи с изменением федерального законодательства подготовлены решения Думы г.Иркутска о внесении изменений в целевую муниципальную социальную программу "Молодым семьям города Иркутска - доступное жилье" на 2005 - 2010 годы":

от 26.04.2007 N 004-20-360541/7 в части раздела 4 "Механизм реализации программы";

от 31.08.2007 N 004-20-400600/7 в части раздела 5 паспорта программы "Объем финансирования программы (с расшифровкой по годам и источникам";

от 22.11.2007 N 004-20-430670/7 в части раздела 4 "Механизм реализации программы";

от 24.12.2007 N 004-20-450696/7 в части раздела 4 "Механизм реализации программы".

2. По целевой программе "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в г.Иркутске на 2004 - 2010 гг. произведено полное расселение граждан из 18 жилых домов.

В конце декабря была начата работа по переселению граждан из 21 жилого дома запланированного к расселению в 2007 - 2008 годах, общей площадью 2761,5 кв.м. В указанных домах проживают 76 семей (187 чел), предоставлено 82 жилых помещения. В том числе 12 жилых домов из Перечня объектов, попадающих под снос при строительстве мостового перехода через реку Ангару в г.Иркутске, в которых проживают 86 семей.

На конец декабря отселено 46 семей, 20 семьям жилые помещения будут предоставлены в блок-секции 3 - 5 в жилом доме по ул. Баумана. Заселение б\с 3 - 5 по ул. Баумана запланировано на февраль 2008 года.

С целью определения выкупной цены по 20 жилым помещениям проводится оценка их рыночной стоимости.

Подготовлено 7 постановлений мэра города Иркутска о расселении граждан из жилых домов, подлежащих сносу. Во исполнение вышеназванных постановлений оформлено гражданам 35 договоров социального найма. Также сформированы пакеты документов и прошли государственную регистрацию в Управлении федеральной регистрационной службы по Иркутской области и Усть-Ордынскому автономному округу 25 договоров мены с собственниками жилых помещений расселенных домов.

В 2007 году состоялось четыре конкурса на приобретение жилых помещений, было заключено 19 муниципальных контрактов - 17 с МУП "УКС г.Иркутска" и 2 с ООО "Норд-Вест".

В 2007 г. было уплачено 344743,9 тыс. руб., в том числе 28926,0 тыс. руб. - субсидия из областного бюджета и 34725,2 тыс. руб. - субсидия из областного бюджета за счет средств федерального бюджета.

Согласно заключенным контрактам будет построено 313 квартир со сроками ввода 2008 - 2009 годы, в том числе: 168 однокомнатных, 99 двухкомнатных и 46 трехкомнатных.

3. По Программе Строительства и развития инженерной инфраструктуры г.Иркутска на 2006 - 2010 гг. в 2007 году из бюджета города было выделено 386550 тыс. рублей. Фактическое выполнение плана составило 381141,445 тыс. рублей. Тематические задачи по инженерной инфраструктуре 2007 года выполнены в полном объеме.

В течение 2007 года в г.Иркутске было построено более 40 км сетей инженерной инфраструктуры.

В 2007 г. введены в эксплуатацию объекты, обеспеченные финансированием только за счет средств городского бюджета - всего на общую сумму 111157,771 тыс. руб.

В 2007 году в полном объеме выполнены запланированные объемы проектных работ за счет средств городского бюджета на общую сумму 6285,98 тыс. рублей.

Начато строительство и проектирование объектов на общую сумму 263491,254 тыс. рублей, завершение которых планируется в 2009 - 2010 годах.

4. Строительство жилья для малоимущих граждан, состоящих на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по Плану капитального строительства в г.Иркутске на 2007 г. В 2007 году выполнены проектные работы с разработкой проектно-сметной документации (документация проходит стадию утверждения в государственной экспертизе) на строительство 2 подъездного 9 этажного 126 квартирного жилого дома общей площадью 5468,3 кв. м.

Фактическое освоение составило 4299,0 тыс. руб., или 98,9 %.

5. Строительство общежитий для работников бюджетной сферы г.Иркутска по Плану капитального строительства в г.Иркутске на 2007 год. В 2007 году выполнены проектные работы с разработкой проектно-сметной документации (документация проходит стадию утверждения в государственной экспертизе) на строительство 1 подъездного 5 этажного 67 квартирного жилого дома общей площадью 2258 кв. м.

Фактическое освоение составило 3224,2 тыс. руб., или 98,0 %.

6. Реконструкция нежилых помещений под маневренный жилой фонд по Плану капитального строительства в г.Иркутске на 2007 год.

В 2007 году оплачен аванс в размере 633,4 тыс. руб. на выполнение проектно-сметных работ. Освоение составило 89,84 % за счет экономии бюджетных средств в результате проведения открытого конкурса.

Заместитель главы администрации -

председатель Комитета по градостроительной

политике администрации г.Иркутска

Е.А.Харитонов

Начальник отдела целевых строительных, программ

и инвестиционных проектов Инженерно-строительного

управления Комитета по градостроительной политике

администрации г.Иркутска

П.Р.Коротенко