Постановление администрации Иркутской области от 31 октября 2007 г. N 257-ПА "О департаменте инвестиционного развития и национальных проектов Иркутской области"

В соответствии с постановлением Губернатора Иркутской области от 20 августа 2007 года N 362-п "О временных системе и структуре исполнительных органов государственной власти Иркутской области (нового субъекта Российской Федерации), временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Иркутской области (нового субъекта Российской Федерации)", Соглашением о порядке принятия законов Иркутской области и иных нормативных правовых актов Иркутской области с участием органов государственной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 13 апреля 2007 года, руководствуясь статьей 38(1) Устава Иркутской области, администрация Иркутской области постановляет:

1. Преобразовать департамент инвестиционного развития и национальных проектов Иркутской области в департамент инвестиционного развития и национальных проектов Иркутской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте инвестиционного развития и национальных проектов Иркутской области.

3. Утвердить прилагаемую структуру департамента инвестиционного развития и национальных проектов Иркутской области.

4. Установить предельную штатную численность департамента инвестиционного развития и национальных проектов Иркутской области в количестве 35 единиц государственных гражданских служащих Иркутской области.

5. Заместителю главы администрации Иркутской области Жаботинскому К.А. в срок до 1 января 2008 года обеспечить приведение в соответствие с настоящим постановлением правовых актов Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, проведение необходимых организационных штатных мероприятий, а также иных юридических действий в соответствии с законодательством.

6. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации Иркутской области от 6 декабря 2006 года N 229-па "О департаменте инвестиционного развития и национальных проектов Иркутской области";

2) постановление администрации Иркутской области от 29 декабря 2006 года N 273-па "О структуре департамента инвестиционного развития и национальных проектов Иркутской области".

7. Настоящее постановление вступает в силу c 1 января 2008 года, за исключением пункта 5.

8. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".

Губернатор Иркутской области

А.Г.Тишанин

Положение
о департаменте инвестиционного развития
и национальных проектов Иркутской области
(утв. Постановлением администрации Иркутской области
от 31 октября 2007 г. N 257-ПА)

I. Общие положения

1. Департамент инвестиционного развития и национальных проектов Иркутской области (далее - департамент) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим в области экономического развития Иркутской области функции по государственному регулированию инвестиционной деятельности в Иркутской области, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Иркутской области формами и методами, установленными законодательством, координации реализации национальных проектов на территории Иркутской области.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - органы местного самоуправления), организациями, гражданами.

4. Департамент обладает правами юридического лица, в том числе выступает истцом и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевой счет, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.

5. Местонахождение департамента: 664011, г.Иркутск, ул. Горького, 31.

II. Задачи департамента

6. Задачами департамента являются:

1) государственное регулирование инвестиционной деятельности в Иркутской области, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Иркутской области формами и методами, установленными законодательством;

2) формирование благоприятного инвестиционного климата, снижение инвестиционных рисков и развитие инвестиционной инфраструктуры на территории Иркутской области;

3) информационное, аналитическое, организационное и методическое сопровождение инвестиционной деятельности на территории Иркутской области;

4) координация реализации национальных проектов на территории Иркутской области;

5) организация деятельности по реализации проекта создания постиндустриального центра на базе городов Иркутск - Ангарск - Шелехов;

6) организация, координация и проведение мероприятий по созданию и развитию на территории Иркутской области особых экономических зон, за исключением особых экономических зон туристско-рекреационного типа.

III. Функции департамента

7. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:

в сфере государственного регулирования инвестиционной деятельности в Иркутской области, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Иркутской области формами и методами, установленными законодательством:

1) разработка и содействие в осуществлении межмуниципальных инвестиционных проектов и инвестиционных проектов на объекты государственной собственности Иркутской области, финансируемых за счет средств областного бюджета;

2) формирование реестра областных государственных целевых программ на среднесрочный период;

3) ежегодное формирование сводной бюджетной заявки в федеральный бюджет по государственным инвестициям, осуществляемым в рамках федеральной адресной инвестиционной программы;

4) организация взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Иркутской области по формированию и продвижению бюджетных заявок на финансирование из федерального бюджета на очередной финансовый год;

5) обеспечение эффективности порядка разработки и утверждения областных государственных целевых программ;

6) оказание методической помощи исполнительным органам государственной власти Иркутской области в разработке проектов областных государственных целевых программ;

7) организация и проведение качественной внутренней и внешней (независимой) экспертизы инвестиционных проектов и программ;

8) организация и проведение ежегодной оценки результативности выполнения областных государственных целевых программ, отслеживание выполнения рекомендаций по результатам оценки результативности программ;

9) мониторинг и свод периодической отчетности о ходе финансирования и реализации областных государственных целевых программ и федеральных целевых программ;

в сфере формирования благоприятного инвестиционного климата, снижения инвестиционных рисков и развития инвестиционной инфраструктуры на территории Иркутской области:

10) сбор, анализ и обобщение достоверной информации о состоянии инвестиционной деятельности в Иркутской области и о текущем ходе реализации крупных инвестиционных проектов;

11) формирование перечня областных инфраструктурных инвестиционных проектов для финансирования в рамках частно-государственного партнерства;

12) способствование формированию качественных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям развития Иркутской области;

13) формирование базы данных инвестиционных проектов, производственных площадок и предложений, информирование инвесторов об имеющихся инвестиционных возможностях и привлечение их к реализации инвестиционных проектов на территории Иркутской области;

14) создание условий для повышения качественного уровня работы профессиональных участников инвестиционной деятельности путем проведения конкурсов, присвоения добровольных инвестиционных рейтингов, организации информационных и обучающих мероприятий, добровольной аккредитации;

15) установление и развитие инвестиционного сотрудничества с консультационными, банковскими, инвестиционными и финансовыми структурами, представительствами российских и международных организаций и ассоциаций;

16) изучение возможностей, распространение информации и подготовка заявки на получение финансирования из грантовых источников на реализацию в интересах Иркутской области мероприятий, направленных на привлечение инвесторов;

в сфере информационного, аналитического, организационного и методического сопровождения инвестиционной деятельности на территории Иркутской области:

17) подготовка аналитических, справочных, информационных материалов по вопросам инвестиционной деятельности в Иркутской области, в том числе по привлечению иностранных инвестиций в Иркутскую область, а также предложений и проектов программ по развитию указанной деятельности в Иркутской области, включая предложения и проекты программ по увеличению объема привлечения иностранных инвестиций в Иркутскую область;

18) проведение анализа и подготовка заключений об инвестиционной привлекательности инвестиционных проектов для соответствующих комиссий и органов государственной власти Иркутской области;

19) обеспечение получения обратной связи по инвестиционной привлекательности Иркутской области путем проведения мониторинга инвестиционной деятельности, участия в рейтингах конкурентоспособности;

в сфере координации реализации национальных проектов на территории Иркутской области:

20) сбор информации, изучение и оценка существующего порядка, возможности и альтернативы реализации национальных проектов, прогноз возможных позитивных и негативных последствий, предложение и обоснование выбора наиболее оптимального решения, оказание методической помощи в реализации национальных проектов;

21) изучение и оценка управления организацией реализации национальных проектов, формирование предложений по ее улучшению и их внедрению путем взаимодействия с исполнителями национального проекта;

22) сбор, обработка, систематизация и распространение информации о ходе реализации национальных проектов;

в сфере организации деятельности по реализации проекта создания постиндустриального центра на базе городов Иркутск - Ангарск - Шелехов (далее - постиндустриальный центр):

23) организация и координация деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов по реализации проекта создания постиндустриального центра;

24) формирование концепции развития проекта создания постиндустриального центра;

25) осуществление взаимодействия с федеральными органами государственной власти по вопросам реализации проекта создания постиндустриального центра;

26) оказание содействия в реализации проекта создания постиндустриального центра на принципах частно-государственного партнерства;

27) организация и координация разработки и реализации комплекса согласованных инфраструктурных, производственных, инновационных, социальных и иных проектов в рамках развития проекта создания постиндустриального центра;

28) содействие осуществлению межмуниципального сотрудничества в рамках развития проекта создания постиндустриального центра;

29) участие в разработке организационно-правовых механизмов администрирования проекта создания постиндустриального центра;

30) проведение мониторинга, анализа и оценки основных показателей развития проекта создания постиндустриального центра;

31) анализ международного и отечественного опыта по развитию проекта создания постиндустриального центра;

в сфере организации, координации и проведения мероприятий по созданию и развитию на территории Иркутской области особых экономических зон, за исключением особых экономических зон туристско-рекреационного типа (далее - особые экономические зоны):

32) разработка общей концепции создания и функционирования особых экономических зон;

33) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, потенциальных резидентов особых экономических зон с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по управлению особыми экономическими зонами, и его территориальным органом по Иркутской области;

34) формирование заявок на участие в конкурсе по созданию особых экономических зон;

35) привлечение резидентов в особые экономические зоны;

36) формирование предложений по созданию и финансированию внешней и внутренней инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур особых экономических зон.

8. Департамент разрабатывает проекты правовых актов в установленной сфере деятельности, утверждает ежегодный план и показатели деятельности, осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.

IV. Обеспечение деятельности департамента

9. Департамент для решения возложенных задач и реализации функций в установленном порядке вправе:

1) запрашивать и получать от органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию;

2) совершать сделки, заключать государственные контракты, иные договоры, соглашения в соответствии с законодательством;

3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности департамента;

4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

10. Департамент финансируется за счет средств областного бюджета в порядке, установленном законодательством.

11. Департамент расходует полученные из областного бюджета средства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

V. Организация деятельности департамента

12. Департамент возглавляет директор департамента, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.

13. Директор департамента:

1) осуществляет руководство и организует деятельность департамента;

2) назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих Иркутской области в департаменте и работников, замещающих в департаменте должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области, при их наличии (далее - сотрудники департамента);

3) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Иркутской области в департаменте в соответствии с законодательством;

4) утверждает положения о подразделениях, предусмотренных в утвержденной структуре департамента, должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников департамента;

5) утверждает штатное расписание департамента в пределах установленных предельной штатной численности и фонда оплаты труда сотрудников департамента;

6) представляет департамент в отношениях с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, гражданами, действуя от имени департамента без доверенности;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

VI. Ответственность сотрудников департамента

14. Директор департамента несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на департамент.

15. Сотрудники департамента несут ответственность в соответствии с законодательством.

Заместитель главы администрации

Иркутской области

К.А.Жаботинский

Структура
департамента инвестиционного развития
и национальных проектов Иркутской области
(утв. Постановлением администрации Иркутской области
от 31 октября 2007 г. N 257-ПА)

                        /---------------------\     /------------------------------------\

                        |Директор департамента|-----|Отдел правового и документационного |

                        \---------------------/     |    обеспечения, государственной    |

                                   |                |гражданской службы и кадровой работы|

                                   |                \------------------------------------/

                      /----------------------------------------------\

           /---------------------\                        /---------------------\

           |Заместитель директора|                        |Заместитель директора|

           |   департамента      |                        |   департамента      |

           \---------------------/                        \---------------------/

           /---------------------\                        /---------------------\

           |     Управление      |                        |      Управление     |

           |   инвестиционного   |                        |   государственных   |

           |      развития       |                        | целевых программ и  |

           \---------------------/                        |национальных проектов|

                      |                                   \---------------------/

        /-------------------------------------\              /------------\

 /--------------\ /-------------------\ /------------\ /------------\ /--------\

 |    Отдел     | |  Отдел создания   | |   Отдел    | |   Отдел    | | Отдел  |

 |стимулирования| |постиндустриального| |координации | |национальных| |целевых |

 |инвестиционной| |  центра на базе   | | и развития | |  проектов  | |программ|

 | деятельнотси | | городов Иркутск - | | особых эко-| \------------/ \--------/

 |и мониторинга | | Ангарск - Шелехов | |номических  |

 |инвестиционных| \-------------------/ |зон         |

 |   проектов   |                       \------------/

 \--------------/

Заместитель главы администрации

Иркутской области

К.А.Жаботинский